Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Таганрога от 16.09.2011 № 3274

 



                        МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                    Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     16.09.2011                                            N 3274


                    Об утверждении организационного
                плана мероприятий Администрации города
             Таганрога по реализации Бюджетного послания
         Президента Российской Федерации о бюджетной политике
                          в 2012-2014 годах


     Во исполнение положений Послания Президента Российской  Федерации
Федеральному  Собранию  "О бюджетной  политике  в   2012-2014   годах"
Администрация города Таганрога

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить организационный план  мероприятий  по  реализации  в
2011 году и на  перспективу  основных  положений  послания  Президента
Российской Федерации Федеральному  Собранию  "О бюджетной  политике  в
2012-2014 годах" (приложение).
     2. Заместителям    Главы    Администрации    города    Таганрога,
руководителям   структурных   подразделений    Администрации    города
Таганрога, руководителям  органов  Администрации  города  Таганрога  с
правами юридического лица обеспечить:
     2.1. Выполнение  мероприятий,   предусмотренных   организационным
планом  муниципального  образования  "Город  Таганрог"  по  реализации
Бюджетного  послания  Президента  Российской  Федерации   Федеральному
Собранию о бюджетной политике в 2012-2014 годах.
     2.2. Представление отчета об исполнении вышеуказанных мероприятий
в Финансовое управление г. Таганрога.  Срок  представления  отчета  об
исполнении мероприятий организационного плана - два  раза  в  год:  за
первое полугодие - до 20 июля отчетного года, за год -  до  20  января
года, следующего за отчетным.
     3. Контроль за  исполнением  данного  Постановления  оставляю  за
собой.


     Мэр города Таганрога                                 Н.Д. Федянин



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Администрации города Таганрога
                                                  от 16.09.2011 N 3274


   Организационный план муниципального образования "Город Таганрог"
   по реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации
     Федеральному Собранию о бюджетной политике в 2012-2014 годах                                                                    
--------------------------------T---------------------------T-----------T--------------------¬
¦        Норма послания         ¦      Мероприятия по       ¦   Срок    ¦    Ответствен-     ¦
¦                               ¦        реализации         ¦  испол-   ¦    ный исполни-    ¦
¦                               ¦                           ¦   нения   ¦        тель        ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦              I. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ВЫЗОВЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ               ¦
+-------------------------------T---------------------------T-----------T--------------------+
¦1.  Важнейшей  предпосылкой   и¦Формирование       основных¦ ежегодно  ¦ Финансовое управ-  ¦
¦условием    для    формирования¦направлений   бюджетной   и¦           ¦ ление г. Таганрог  ¦
¦новой   модели   экономического¦налоговой  политики   муни-¦           ¦                    ¦
¦роста   является   долгосрочная¦ципального      образования¦           ¦                    ¦
¦сбалансированность   и   устой-¦"Город Таганрог" исходя  из¦           ¦                    ¦
¦чивость бюджетной системы      ¦задач,  определенных   Бюд-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦жетным   посланием   Прези-¦ До 01 но- ¦                    ¦
¦                               ¦дента  Российской   Федера-¦   ября    ¦ Заместители Главы  ¦
¦                               ¦ции.                       ¦ ежегодно  ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦Формирование  проекта   Ре-¦           ¦   курирующим на-   ¦
¦                               ¦шения  Городской   Думы   о¦           ¦    правлениям,     ¦
¦                               ¦бюджете  на  очередной  фи-¦           ¦ Финансовое управ-  ¦
¦                               ¦нансовый год  и  на  плано-¦           ¦ ление г. Таганрога ¦
¦                               ¦вый  период  с  соблюдением¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ограничений   по   дефициту¦           ¦                    ¦
¦                               ¦бюджета   и   муниципально-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦му   долгу   муниципального¦           ¦                    ¦
¦                               ¦образования  "Город  Таган-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦рог" в соответствии с  тре-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦бованиями  Бюджетного   ко-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦декса  Российской   Федера-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ции                        ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦2.  Выявились  риски   формаль-¦Проведение:                ¦           ¦ Заместители Главы  ¦
¦ного подхода  к  внедрению  но-¦- проверок полноты и  каче-¦ Ежегодно  ¦  Администрации по  ¦
¦вых   механизмов   оказания   и¦ства  предоставления  муни-¦           ¦   курирующим на-   ¦
¦финансового   обеспечения   го-¦ципальных услуг в  соответ-¦           ¦    правлениям,     ¦
¦сударственных   и   муниципаль-¦ствии  с   административны-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦ных услуг                      ¦ми  регламентами  по   пре-¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦                               ¦доставлению     муниципаль-¦ Ежеквар-  ¦  органы Админист-  ¦
¦                               ¦ных услуг;                 ¦  тально   ¦рации г. Таганрога с¦
¦                               ¦-  мониторинга   удовлетво-¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦                               ¦ренности полнотой  и  каче-¦           ¦     ского лица     ¦
¦                               ¦ством   муниципальных   ус-¦ Весь пе-  ¦                    ¦
¦                               ¦луг.                       ¦   риод    ¦                    ¦
¦                               ¦Реализация     мероприятий,¦           ¦                    ¦
¦                               ¦обеспечивающих      переход¦           ¦                    ¦
¦                               ¦оказания      муниципальных¦           ¦                    ¦
¦                               ¦услуг в электронном виде   ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦3.  За  последние  годы  много-¦Совершенствование    систе-¦ Декабрь,  ¦                    ¦
¦кратно  пересматривались   про-¦мы   планирования   муници-¦ ежегодно  ¦ Заместитель Главы  ¦
¦цедуры   размещения    заказов,¦пальных  закупок  и  управ-¦           ¦  Администрации по  ¦
¦но практически  не  развивались¦ления        муниципальными¦           ¦  вопросам жилищ-   ¦
¦институты  планирования   зака-¦контрактами,  в  том  числе¦           ¦ ной политики и му- ¦
¦за и  исполнения  государствен-¦формирование  плана   муни-¦           ¦ ниципальной собст- ¦
¦ных   контрактов.   Ответствен-¦ципальных закупок, а  также¦           ¦     венности,      ¦
¦ность  государственного  заказ-¦планов   закупок    муници-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦чика  за  конечные   результаты¦пальных учреждений         ¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦закупки во многих  случаях,  по¦                           ¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦сути,  подменялась  ответствен-¦                           ¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦ностью  исключительно  за   со-¦                           ¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦блюдение        формализованных¦                           ¦           ¦     ского лица     ¦
¦правил  выбора  поставщика.   В¦                           ¦           ¦                    ¦
¦малой   степени    используются¦                           ¦           ¦                    ¦
¦возможности   для    стимулиро-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦вания  через  систему   закупок¦                           ¦           ¦                    ¦
¦производства      инновационной¦                           ¦           ¦                    ¦
¦продукции                      ¦                           ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦4. Слабо  увязанными  с  форми-¦Проведение  оценки   эффек-¦II квартал ¦                    ¦
¦руемыми        государственными¦тивности  реализации  муни-¦ ежегодно  ¦ Заместители Главы  ¦
¦программами    остаются     уже¦ципальных    программ    на¦           ¦  Администрации по  ¦
¦применяемые         инструменты¦основании       мониторинга¦           ¦   курирующим на-   ¦
¦программно-целевого      плани-¦достижения    запланирован-¦           ¦    правлениям,     ¦
¦рования. Пока не  удалось  пре-¦ных   непосредственных    и¦           ¦ Управление эконо-  ¦
¦одолеть   инерцию    планирова-¦конечных  результатов   го-¦           ¦ мического развития ¦
¦ния и увеличения  расходов  без¦родских программ за  отчет-¦ Весь пе-  ¦  Администрации г.  ¦
¦оценки  их  реальной  отдачи  и¦ный финансовый год.        ¦   риод    ¦     Таганрога,     ¦
¦соответствия  целям  государст-¦                           ¦           ¦ Финансовое управ-  ¦
¦венной политики                ¦Внесение изменений  в  дей-¦           ¦ление г. Таганрога, ¦
¦                               ¦ствующие   городские   про-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦                               ¦граммы с  учетом  пересмот-¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦                               ¦ра ранее  включенных  меро-¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦                               ¦приятий  в   программы   по¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦                               ¦итогам анализа их  реализа-¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦                               ¦ции в  отчетном  и  текущем¦           ¦     ского лица     ¦
¦                               ¦финансовых годах           ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦5.   Необходимо   интегрировать¦Обеспечение     своевремен-¦Не    позд-¦ Заместители Главы  ¦
¦бюджетное    планирование     в¦ного   принятия   городских¦нее  одного¦  Администрации по  ¦
¦процесс  формирования  и   реа-¦долгосрочных  целевых  про-¦месяца   до¦   курирующим на-   ¦
¦лизации  долгосрочной   страте-¦грамм    и    ведомственных¦дня  внесе-¦    правлениям,     ¦
¦гии развития страны.           ¦целевых программ.          ¦ния  проек-¦  Администрация г.  ¦
¦Начать   полномасштабное   вне-¦                           ¦та    Реше-¦     Таганрога,     ¦
¦дрение с  2012  года  программ-¦Обеспечение    планирования¦ния     Го-¦  органы Админист-  ¦
¦но-целевого  принципа   органи-¦бюджетных      ассигнований¦родской    ¦рации г. Таганрога с¦
¦зации   деятельности    органов¦на  финансовое  обеспечение¦Думы      о¦  правами юридиче-  ¦
¦исполнительной  власти  и,  со-¦выполнения    муниципально-¦бюджете   в¦     ского лица     ¦
¦ответственно,       программных¦го  задания   муниципальны-¦Город-     ¦                    ¦
¦бюджетов   на   всех    уровнях¦ми  учреждениями  по   про-¦скую   Думу¦                    ¦
¦управления,  в  том  числе  ут-¦граммно-целевому     методу¦г.   Таган-¦                    ¦
¦вердить   основные   государст-¦бюджетного планирования    ¦рога       ¦                    ¦
¦венные программы               ¦                           ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦6.  На  2012-2013  годы   будут¦Планирование      бюджетных¦ В сроки,  ¦                    ¦
¦снижены    ставки     страховых¦расходов  с  учетом  сниже-¦ установ-  ¦  Администрация г.  ¦
¦взносов    в    государственные¦ния ставки страховых  взно-¦  ленные   ¦     Таганрога,     ¦
¦внебюджетные  фонды  с  34   до¦сов в государственные  вне-¦  бюджет-  ¦  органы Админист-  ¦
¦30  процентов,  а  для   малого¦бюджетные  фонды  для   уч-¦ ным зако- ¦рации г. Таганрога с¦
¦бизнеса  и  некоммерческих  ор-¦реждений с 34%  до  30%,  а¦ нодатель- ¦  правами юридиче-  ¦
¦ганизаций,       осуществляющих¦муниципальных      учрежде-¦   ством   ¦     ского лица     ¦
¦основную  деятельность  в   об-¦ний  социального   обслужи-¦           ¦                    ¦
¦ласти  социального   обслужива-¦вания населения - до 20%.  ¦           ¦                    ¦
¦ния населения, а  также  благо-¦Проведение     консультаци-¦ Весь пе-  ¦                    ¦
¦творительных   организаций    и¦онной   и   разъяснительной¦   риод    ¦ Управление эконо-  ¦
¦организаций,        применяющих¦работы   среди    субъектов¦           ¦ мического развития ¦
¦упрощенную   систему    налого-¦малого  и  среднего   пред-¦           ¦  Администрации г.  ¦
¦обложения, - до 20 процентов   ¦принимательства  по  вопро-¦           ¦     Таганрога      ¦
¦                               ¦сам налогообложения  и  уп-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦латы страховых взносов     ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦7.  Бюджетная  политика   долж-¦В  целях  улучшения   жизни¦           ¦                    ¦
¦на  быть  нацелена  на  улучше-¦человека необходимо:       ¦           ¦ Заместитель Главы  ¦
¦ние  условий  жизни   человека,¦-   обеспечить   земельными¦ Весь пе-  ¦  Администрации по  ¦
¦адресное   решение   социальных¦участками   под    жилищное¦   риод    ¦ вопросам архитек-  ¦
¦проблем,   повышение   качества¦строительство   многодетные¦           ¦ туры и градострои- ¦
¦государственных    и    муници-¦семьи;                     ¦           ¦     тельства,      ¦
¦пальных   услуг,   стимулирова-¦-    обеспечить    освоение¦           ¦ заместитель Главы  ¦
¦ние   инновационного   развития¦средств  по  предоставлению¦           ¦  Администрации по  ¦
¦страны.                        ¦молодым   семьям,   нуждаю-¦           ¦ социальным вопро-  ¦
¦Должно    быть    предусмотрено¦щимся  в  жилых   помещени-¦           ¦        сам,        ¦
¦необходимое      финансирование¦ях, социальных  выплат  для¦           ¦ заместитель Главы  ¦
¦для  обеспечения  всех   приня-¦приобретения в рамках  реа-¦ Весь пе-  ¦  Администрации по  ¦
¦тых обязательств.              ¦лизации        подпрограммы¦   риод    ¦  вопросам жилищ-   ¦
¦В качестве одного  из  основных¦"Обеспечение   жильем   мо-¦           ¦ ной политики и му- ¦
¦источников   для    обеспечения¦лодых  семей"   федеральной¦           ¦ ниципальной собст- ¦
¦решения   поставленных    задач¦целевой   программы    "Жи-¦           ¦     венности,      ¦
¦следует  рассматривать   увели-¦лище" на 2011-2015 годы;   ¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦чение  доходов  от   распоряже-¦-  организовать  работу  по¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦ния   имуществом,    находящим-¦реализации  органами  мест-¦ Весь пе-  ¦  органы Админист-  ¦
¦ся  в  федеральной  собственно-¦ного  самоуправления  меро-¦   риод    ¦рации г. Таганрога с¦
¦сти                            ¦приятий   по    переселению¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦                               ¦граждан из  аварийного  жи-¦           ¦     ского лица     ¦
¦                               ¦лищного  фонда  в  приобре-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦таемые на  первичном  рынке¦           ¦ Заместитель Главы  ¦
¦                               ¦жилые  помещения,   в   за-¦           ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦вершаемые    строительством¦           ¦  вопросам жилищ-   ¦
¦                               ¦жилые дома с  высокой  сте-¦ Весь пе-  ¦ ной политики и му- ¦
¦                               ¦пенью готовности;          ¦   риод    ¦ ниципальной собст- ¦
¦                               ¦Укрепление     материально-¦           ¦      венности      ¦
¦                               ¦технической  базы   муници-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦пальных    подведомственных¦           ¦                    ¦
¦                               ¦учреждений       социальной¦           ¦ Заместитель Главы  ¦
¦                               ¦направленности   в    целях¦ Весь пе-  ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦улучшения  качества  оказы-¦   риод    ¦ социальным вопро-  ¦
¦                               ¦ваемых ими услуг.          ¦           ¦        сам         ¦
¦                               ¦-  Усилить  реализацию  со-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦циальной   политики   через¦           ¦                    ¦
¦                               ¦адресный подход, т.е.  уде-¦ III квар- ¦                    ¦
¦                               ¦лить    больше     внимания¦ тал 2011  ¦ Заместитель Главы  ¦
¦                               ¦семьям  и  одиноко   прожи-¦   года    ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦вающим  гражданам,  с   до-¦           ¦ социальным вопро-  ¦
¦                               ¦ходами  ниже   прожиточного¦           ¦        сам         ¦
¦                               ¦минимума.                  ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦.                          ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦-  Введение  в  общеобразо-¦ Ежегодно  ¦                    ¦
¦                               ¦вательных       учреждениях¦           ¦ Заместитель Главы  ¦
¦                               ¦города  федеральных   госу-¦           ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦дарственных   образователь-¦           ¦ социальным вопро-  ¦
¦                               ¦ных  стандартов  начального¦           ¦        сам         ¦
¦                               ¦общего образования.        ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦-  Осуществить  мероприятия¦           ¦                    ¦
¦                               ¦по     освоению     средств¦           ¦                    ¦
¦                               ¦федерального, областного  и¦           ¦                    ¦
¦                               ¦местного  бюджетов,   выде-¦           ¦ Заместитель Главы  ¦
¦                               ¦ленных   для    обеспечения¦           ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦жилыми   помещениями    от-¦ Весь пе-  ¦  вопросам жилищ-   ¦
¦                               ¦дельных  категорий  граждан¦   риод    ¦ ной политики и му- ¦
¦                               ¦в рамках  реализации  госу-¦           ¦ ниципальной собст- ¦
¦                               ¦дарственных  полномочий,  в¦           ¦      венности      ¦
¦                               ¦том  числе  переданных  ор-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ганам, местного  самоуправ-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ления в соответствии с  за-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦конодательством     Россий-¦           ¦ Первый заместитель ¦
¦                               ¦ской  Федерации  и  Ростов-¦           ¦ Главы Администра-  ¦
¦                               ¦ской области               ¦           ¦        ции         ¦
¦                               ¦-   Реализация    программы¦           ¦   г. Таганрога,    ¦
¦                               ¦"Городская     долгосрочная¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦                               ¦целевая  программа   разви-¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦                               ¦тия   инновационной    дея-¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦                               ¦тельности на территории  г.¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦                               ¦Таганрога на 2010-2013  го-¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦                               ¦ды"                        ¦           ¦     ского лица     ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦8.  Необходимо  повысить  отда-¦Формирование        муници-¦ Весь пе-  ¦ Заместители Главы  ¦
¦чу  от  использования  государ-¦пальных  заданий   произво-¦   риод    ¦  Администрации г.  ¦
¦ственных расходов, в  том  чис-¦дить своевременно и с  уче-¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦ле  за  счет  формирования  ра-¦том  проведенного   монито-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦циональной   сети    государст-¦ринга   количественных    и¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦венных    учреждений,    совер-¦качественных показателей   ¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦шенствования     перечня      и¦Проведение   анализа   воз-¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦улучшения    качества    оказы-¦можностей       привлечения¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦ваемых ими услуг.              ¦негосударственных   органи-¦           ¦     ского лица     ¦
¦Нужно   заблаговременно    при-¦заций  к  оказанию  муници-¦           ¦                    ¦
¦нять все необходимые  для  это-¦пальных   услуг   (выполне-¦           ¦                    ¦
¦го     решения,     качественно¦нию работ)                 ¦ 2012 год  ¦                    ¦
¦сформировать      государствен-¦Проведение проверок вы-    ¦           ¦                    ¦
¦ные  и  муниципальные   задания¦полненных работ, оказы-    ¦           ¦                    ¦
¦для  бюджетных   и   автономных¦ваемых услуг на соответст- ¦           ¦                    ¦
¦учреждений   и   нормативы   их¦вие качеству, срокам и объ-¦ Весь пе-  ¦                    ¦
¦финансового обеспечения.       ¦емам, установленным зада-  ¦   риод    ¦                    ¦
¦Необходимо   развитие    конку-¦нием.                      ¦           ¦                    ¦
¦ренции  в  сфере   предоставле-¦Подготовка      предложений¦           ¦                    ¦
¦ния  социальных  услуг,  в  том¦по  поддержке  негосударст-¦           ¦                    ¦
¦числе за счет привлечения к  их¦венных   дошкольных   обра-¦           ¦                    ¦
¦оказанию      негосударственных¦зовательных      учреждений¦           ¦                    ¦
¦организаций, прежде  всего  со-¦путем  выделения   адресных¦           ¦                    ¦
¦циально   ориентированных   не-¦субсидий   на    возмещение¦           ¦                    ¦
¦коммерческих организаций       ¦затрат по  организации  об-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦разовательного процесса.   ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦Координация    деятельности¦           ¦                    ¦
¦                               ¦негосударственных     обще-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦образовательных    учрежде-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ний по  введению  федераль-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ных  государственных  обра-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦зовательных      стандартов¦           ¦                    ¦
¦                               ¦начального  общего  образо-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦вания                      ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦9.    Необходимо    рассмотреть¦Заключение     долгосрочных¦ Весь пе-  ¦ Заместители Главы  ¦
¦вопрос  о  расширении   практи-¦муниципальных    контрактов¦   риод    ¦  Администрации г.  ¦
¦ки   заключения   государствен-¦в  пределах   ассигнований,¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦ных    (муниципальных)     кон-¦предусмотренных   в   муни-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦трактов,  выходящих  за  преде-¦ципальных программах       ¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦лы   финансового    года.    Но¦                           ¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦должна  быть  повышена  и   от-¦                           ¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦ветственность     государствен-¦                           ¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦ных   (муниципальных)    заказ-¦                           ¦           ¦     ского лица     ¦
¦чиков  за  несоблюдение   уста-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦новленных   сроков   планирова-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦ния  и  подготовки   государст-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦венных   (муниципальных)   кон-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦трактов.                       ¦                           ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦                 II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФОРМИРОВАНИЕ                 ¦
¦                                 ДОХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ                                  ¦
+-------------------------------T---------------------------T-----------T--------------------+
¦1. Требуется приступить  к  ин-¦Проведение     инвентариза-¦II полуго- ¦Финансовое    управ-¦
¦вентаризации      установленных¦ции налоговых льгот,  уста-¦    дие    ¦ление г. Таганрога  ¦
¦федеральным     законодательст-¦новленных     муниципально-¦ ежегодно  ¦                    ¦
¦вом  льгот  по  региональным  и¦правовыми   актами   города¦     .     ¦                    ¦
¦местным  налогам  и  оценке  их¦Таганрога                  ¦           ¦                    ¦
¦эффективности.  Речь  идет,   в¦                           ¦           ¦                    ¦
¦первую очередь,  о  льготах  по¦                           ¦           ¦                    ¦
¦налогу  на  имущество   органи-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦заций и по  земельному  налогу.¦                           ¦           ¦                    ¦
¦Возможная  отмена  таких  льгот¦                           ¦           ¦                    ¦
¦- это не только переход к более¦                           ¦           ¦                    ¦
¦справедливому           способу¦                           ¦           ¦                    ¦
¦распределения       собственных¦                           ¦           ¦                    ¦
¦налоговых     доходов     между¦                           ¦           ¦                    ¦
¦субъектами   Российской   Феде-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦рации  и   муниципальными   об-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦разованиями, но  и  способ  по-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦вышения   налоговой   автономии¦                           ¦           ¦                    ¦
¦региональных  и  местных   вла-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦стей, а значит - и  ответствен-¦                           ¦           ¦                    ¦
¦ности   за   принимаемые    ими¦                           ¦           ¦                    ¦
¦решения                        ¦                           ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦2.  Необходимо   систематизиро-¦Подготовка  и  внесение   в¦ Ежегодно  ¦Финансовое    управ-¦
¦вать   действующие    налоговые¦установленном       порядке¦           ¦ление г. Таганрога  ¦
¦льготы и их оценку  на  предмет¦предложений   по   сокраще-¦  В сроки  ¦                    ¦
¦согласованности    и    проблем¦нию  неэффективных  и   ма-¦ установ-  ¦                    ¦
¦администрирования,   а    также¦лоэффективных       местных¦  ленные   ¦                    ¦
¦выявление     тех     налоговых¦налоговых льгот            ¦ постанов- ¦                    ¦
¦льгот, которые  наиболее  акту-¦                           ¦  лением   ¦                    ¦
¦альны  в   целях   модернизации¦                           ¦  Админи-  ¦                    ¦
¦производства  и  внедрения  ин-¦                           ¦страции г. ¦                    ¦
¦новаций                        ¦                           ¦ Таганрога ¦                    ¦
¦                               ¦                           ¦    от     ¦                    ¦
¦                               ¦                           ¦30.08.2011 ¦                    ¦
¦                               ¦                           ¦  N 2939   ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦                             III. ПРИОРИТЕТЫ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ                             ¦
+-------------------------------T---------------------------T-----------T--------------------+
¦1. Не позднее 2012  года  долж-¦Освоение  субвенций   феде-¦    До     ¦                    ¦
¦на   быть    решена    проблема¦рального бюджета  на  обес-¦31.12.2012 ¦ Заместитель Главы  ¦
¦обеспечения  жильем   ветеранов¦печение  жильем   ветеранов¦           ¦  Администрации по  ¦
¦Великой   Отечественной   войны¦Великой       Отечественной¦           ¦  вопросам жилищ-   ¦
¦в  соответствии   с   принятыми¦войны                      ¦           ¦ ной политики и му- ¦
¦обязательствами                ¦                           ¦           ¦ ниципальной собст- ¦
¦                               ¦                           ¦           ¦      венности      ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦2.  Будет  продолжена  реализа-¦Реализация     долгосрочной¦Весь пе-   ¦                    ¦
¦ция    программ    модернизации¦целевой   программы    "Мо-¦риод       ¦ Заместитель Главы  ¦
¦здравоохранения,   образования,¦дернизация    здравоохране-¦           ¦  Администрации по  ¦
¦поддержка   культуры,   физиче-¦ния  города  Таганрога   на¦           ¦ социальным вопро-  ¦
¦ской культуры и спорта         ¦2011-2012 годы".           ¦           ¦        сам,        ¦
¦                               ¦Реализация     мероприятий,¦Весь пе-   ¦ заместитель Главы  ¦
¦                               ¦направленных  на   развитие¦риод       ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦культуры.                  ¦           ¦ вопросам архитек-  ¦
¦                               ¦Обеспечение      выполнения¦Весь пе-   ¦ туры и градострои- ¦
¦                               ¦муниципального      задания¦риод       ¦     тельства,      ¦
¦                               ¦муниципальными     учрежде-¦           ¦  Администрация г.  ¦
¦                               ¦ниями  спортивной   направ-¦           ¦     Таганрога,     ¦
¦                               ¦ленности,  проведения  физ-¦           ¦  органы Админист-  ¦
¦                               ¦культурных  мероприятий   и¦           ¦рации г. Таганрога с¦
¦                               ¦спортивных  мероприятий   в¦           ¦  правами юридиче-  ¦
¦                               ¦соответствии  с   Календар-¦           ¦     ского лица     ¦
¦                               ¦ным   планом    физкультур-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ных  мероприятий  и   спор-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦тивных мероприятий  в  рам-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ках  реализации   городской¦           ¦                    ¦
¦                               ¦долгосрочной  целевой  про-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦граммы  "Развитие   физиче-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ской культуры  и  спорта  в¦           ¦                    ¦
¦                               ¦городе Таганроге  на  2011-¦До         ¦                    ¦
¦                               ¦2013 годы"                 ¦31.12.2011 ¦                    ¦
¦                               ¦Проведение      мероприятий¦           ¦                    ¦
¦                               ¦по     развитию     детско-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦юношеского         футбола,¦2012-2013  ¦                    ¦
¦                               ¦строительство    спортивных¦годы       ¦                    ¦
¦                               ¦сооружений.                ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦Реализация  комплекса   мер¦           ¦                    ¦
¦                               ¦по   модернизации   системы¦           ¦                    ¦
¦                               ¦общего  образования  города¦           ¦                    ¦
¦                               ¦Таганрога:                 ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦-  в  рамках  постановления¦           ¦                    ¦
¦                               ¦Администрации    Ростовской¦           ¦                    ¦
¦                               ¦области от 11.07.2011 N 443¦           ¦                    ¦
¦                               ¦"Об утверждении        Ком-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦плекса  мер  по  модерниза-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ции   общего    образования¦           ¦                    ¦
¦                               ¦Ростовской области  в  2011¦           ¦                    ¦
¦                               ¦году",                     ¦           ¦                    ¦
¦                               ¦- разработка комплекса  ме-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦роприятий   по   модерниза-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦ции  системы  общего  обра-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦зования в  2012-2013  годах¦           ¦                    ¦
¦                               ¦после   доведения   условий¦           ¦                    ¦
¦                               ¦софинансирования  на  2012-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦2013 годы                  ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦3.  Заслуживают  особого   вни-¦Реализация     долгосрочной¦ Весь пе-  ¦ Первый заместитель ¦
¦мания   вопросы   экологии,   в¦целевой   программы   меро-¦   риод    ¦ Главы Администра-  ¦
¦том числе  механизмы  и  прави-¦приятий  по  охране   окру-¦           ¦ ции г. Таганрога,  ¦
¦ла   финансирования    природо-¦жающей среды  г.  Таганрога¦           ¦  (отдел по охране  ¦
¦охранных    мероприятий.    Они¦на 2010-2013 гг.           ¦           ¦  окружающей среды  ¦
¦должны  быть  четкими   и   по-¦                           ¦           ¦ и природных ресур- ¦
¦нятными,   содержать   экономи-¦                           ¦           ¦ сов Администрации  ¦
¦ческие  стимулы  для  осуществ-¦                           ¦           ¦ города Таганрога), ¦
¦ления этих мероприятий         ¦                           ¦           ¦ заместитель главы  ¦
¦                               ¦                           ¦           ¦  Администрации по  ¦
¦                               ¦                           ¦           ¦ вопросам городско- ¦
¦                               ¦                           ¦           ¦    го хозяйства    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦4.  В  целях  модернизации  ре-¦Доведение   средней   зара-¦III квартал¦ Заместитель главы  ¦
¦гиональных    систем     общего¦ботной  платы  учителей   с¦ 2011 года ¦  Администрации по  ¦
¦образования   субъектам    Рос-¦01.09.2011 до уровня  сред-¦           ¦ социальным вопро-  ¦
¦сийской   Федерации   в   2011-¦ней  заработной   платы   в¦           ¦        сам         ¦
¦2013   годах   будут   выделены¦экономике  области   за   I¦ 2011 год  ¦                    ¦
¦масштабные  субсидии   из   фе-¦квартал 2011 года          ¦           ¦                    ¦
¦дерального  бюджета.  За   счет¦Внесение  изменений  в  по-¦           ¦                    ¦
¦части           высвободившихся¦становление   Мэра   города¦           ¦                    ¦
¦средств   региональных   бюдже-¦Таганрога   от   31.10.2008¦           ¦                    ¦
¦тов  субъекты  Российской   Фе-¦N 5840      "Об утверждении¦           ¦                    ¦
¦дерации  смогут  повысить   за-¦системы    оплаты     труда¦           ¦                    ¦
¦работную  плату  учителям,  ра-¦работников    муниципальных¦           ¦                    ¦
¦ботающим   на   высоком    про-¦учреждений           города¦           ¦                    ¦
¦фессиональном уровне           ¦Таганрога"     в      части¦           ¦                    ¦
¦                               ¦введения      стимулирующих¦           ¦                    ¦
¦                               ¦выплат за  результативность¦           ¦                    ¦
¦                               ¦и   качество   работы    по¦           ¦                    ¦
¦                               ¦организации             об-¦           ¦                    ¦
¦                               ¦разовательного     процесса¦           ¦                    ¦
¦                               ¦для учителей               ¦           ¦                    ¦
+-------------------------------+---------------------------+-----------+--------------------+
¦5. В 2012 году будет проведена ¦Индексация на  6%  заработ-¦01.10.2012 ¦Заместители Главы   ¦
¦индексация фондов оплаты       ¦ной  платы  работников  му-¦     ,     ¦Администрации г.    ¦
¦труда работников федераль-     ¦ниципальных учреждений     ¦01.09.2012 ¦Таганрога           ¦
¦ных государственных учреж-     ¦                           ¦           ¦                    ¦
¦дений и стипендиального фон-   ¦                           ¦           ¦                    ¦
¦да.                            ¦                           ¦           ¦                    ¦
L-------------------------------+---------------------------+-----------+---------------------


     Заместитель Главы Администрации -
     управляющий делами                                    А.В. Наврат

Информация по документу
Читайте также