Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 03.09.2009 № 655

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     03.09.2009                                             N 655


                     Об утверждении долгосрочной
                     городской целевой программы
                      "Развитие индивидуального
                      жилищного строительства в
                      городе Ростове-на-Дону на
                           2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 04.08.2010 г. N 580; от 28.12.2010 г. N 999;
           от 28.11.2011 г. N 874; от 14.12.2011 г. N 908)


     В целях увеличения темпов индивидуального жилищного строительства
и максимально эффективного использования  ценных  в  градостроительном
плане территорий, а также решения социальных задач по созданию условий
для обеспечения жильем всех категорий граждан,  в  том  числе  граждан
льготных  категорий  путем предоставления земельных участков для целей
индивидуального  жилищного  строительства,  руководствуясь   ст.   179
Бюджетного  кодекса РФ,  постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от
15.09.2008 N 940 "О порядке разработки долгосрочных городских  целевых
программ,   их   формирования   и   реализации  и  порядке  разработки
ведомственных целевых программ, их формирования и реализации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить долгосрочную городскую целевую  программу  "Развитие
индивидуального  жилищного  строительства  в городе Ростове-на-Дону на
2009-2011 годы" (приложение).
     2. Администрации города  обеспечить  финансирование  долгосрочной
городской  целевой  программы  "Развитие   индивидуального   жилищного
строительства в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы"  в  пределах
средств, утверждаемых соответствующими разделами бюджета города.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  Администрации  города  (по   строительству)   Г.Я.
Ананьева


     И. о. главы
     Администрации города                                 С.А. Манаков


Постановление вносит
МУ "Департамент
координации строительства и
перспективного развития"



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   N 655 от 03.09.2009


                 Администрация города Ростова-на-Дону
   Департамент координации строительства и перспективного развития
             Департамент архитектуры и градостроительства

               Долгосрочная городская целевая программа
          "Развитие индивидуального жилищного строительства
             в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 04.08.2010 г. N 580; от 28.12.2010 г. N 999;
           от 28.11.2011 г. N 874; от 14.12.2011 г. N 908)

                            Ростов-на-Дону
                               2009 г.

                          Паспорт программы

-------------------T--------------------------------------------¬
¦Наименование про- ¦Долгосрочная городская целевая программа    ¦
¦граммы            ¦"Развитие индивидуального жилищного строи-  ¦
¦                  ¦тельства в городе Ростове-на-Дону на 2009-  ¦
¦                  ¦2011 годы"                                  ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Инициатор разра-  ¦Департамент координации строительства и     ¦
¦ботки проекта про-¦перспективного развития города Ростова-на-  ¦
¦граммы            ¦Дону                                        ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
+------------------+--------------------------------------------+
¦Основание для раз-¦Решение Коллегии Администрации города Рос-  ¦
¦работки программы ¦това-на-Дону от 19 марта 2009 N 7;          ¦
¦(наименование, но-¦Распоряжение Мэра (главы Администрации) го- ¦
¦мер и дата        ¦рода N 182 от 25.05.2009 "О разработке дол- ¦
¦распоряжения Мэра ¦госрочной городской целевой программы "Раз- ¦
¦города)           ¦витие индивидуального жилищного строительст-¦
¦                  ¦ва в городе Ростове-на-Дону на 2009-2011 го-¦
¦                  ¦ды"                                         ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Муниципальный     ¦Департамент координации строительства и     ¦
¦заказчик          ¦перспективного развития города Ростова-на-  ¦
¦(заказчик-        ¦Дону                                        ¦
¦координатор)      ¦                                            ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
+------------------+--------------------------------------------+
¦Разработчик про-  ¦Департамент координации строительства и     ¦
¦граммы            ¦перспективного развития города Ростова-на-  ¦
¦                  ¦Дону,                                       ¦
¦                  ¦Департамент архитектуры и градостроительства¦
¦                  ¦города Ростова-на-Дону                      ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
+------------------+--------------------------------------------+
¦Основная цель про-¦Основная цель - решение социальных задач  по¦
¦граммы            ¦созданию условий для обеспечения жильем всех¦
¦                  ¦категорий  граждан,  в  том  числе   граждан¦
¦                  ¦льготных категорий - бесплатно, а также:    ¦
¦                  ¦1. Повышение уровня и качества жизни населе-¦
¦                  ¦ния города и создание благоприятных  условий¦
¦                  ¦проживания  в  районах   существующей,   ре-¦
¦                  ¦конструируемой и новой малоэтажной  застрой-¦
¦                  ¦ки;                                         ¦
¦                  ¦2.  Максимально  эффективное   использование¦
¦                  ¦ценных в градостроительном плане территорий;¦
¦                  ¦3. Увеличение инвестиционной привлекательно-¦
¦                  ¦сти для частных  инвесторов,  застроенных  и¦
¦                  ¦свободных территорий при размещении новых  и¦
¦                  ¦реконструкции  существующих   индивидуальных¦
¦                  ¦жилых домов.                                ¦
¦                  ¦4. Увеличение объемов жилищного строитель-  ¦
¦                  ¦ства за счет предоставления земельных уча-  ¦
¦                  ¦стков в собственность или аренду гражданам  ¦
¦                  ¦для целей индивидуального жилищного         ¦
¦                  ¦строительства                               ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Основные задачи   ¦Увеличение темпов индивидуального жилищного ¦
¦программы         ¦строительства за счет предоставления земель-¦
¦                  ¦ных участков.                               ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реа-¦2009-2011 годы                              ¦
¦лизации программы ¦Долгосрочная городская целевая программа    ¦
¦                  ¦"Развитие индивидуального жилищного строи-  ¦
¦                  ¦тельства в городе Ростове-на-Дону на 2009-  ¦
¦                  ¦2011 годы" реализуется в 1 этап             ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Структура програм-¦Структура долгосрочной городской целевой    ¦
¦мы, перечень под- ¦программы "Развитие индивидуального жилищ-  ¦
¦программ, основных¦ного строительства в городе Ростове-на-Дону ¦
¦направлений и ме- ¦на 2009-2011 годы":                         ¦
¦роприятий         ¦1. Содержание проблемы, анализ причин ее    ¦
¦                  ¦возникновения, обоснование необходимости ее ¦
¦                  ¦решения программными методами               ¦
¦                  ¦2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реа-¦
¦                  ¦лизации долгосрочной городской целевой про- ¦
¦                  ¦граммы, а также целевые индикаторы и показа-¦
¦                  ¦тели                                        ¦
¦                  ¦3. Система программных мероприятий          ¦
¦                  ¦4. Ресурсное обеспечение долгосрочной город-¦
¦                  ¦ской целевой программы                      ¦
¦                  ¦5. Механизм реализации долгосрочной город-  ¦
¦                  ¦ской целевой программы                      ¦
¦                  ¦6. Организация управления долгосрочной го-  ¦
¦                  ¦родской целевой программой и контроль за хо-¦
¦                  ¦дом ее реализации                           ¦
¦                  ¦7. Оценка эффективности социально-          ¦
¦                  ¦экономических и экологических последствий от¦
¦                  ¦реализации долгосрочной городской целевой   ¦
¦                  ¦программы                                   ¦
¦                  ¦Долгосрочная городская целевая программа    ¦
¦                  ¦"Развитие индивидуального жилищного строи-  ¦
¦                  ¦тельства в городе Ростове-на-Дону на 2009-  ¦
¦                  ¦2011 годы" не содержит подпрограмм          ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Исполнители про-  ¦Департамент координации строительства и пер-¦
¦граммы            ¦спективного развития города Ростова-на-Дону,¦
¦                  ¦Департамент  архитектуры  и  градостроитель-¦
¦                  ¦ства города Ростова-на-Дону,                ¦
¦                  ¦Департамент имущественно-земельных отношений¦
¦                  ¦города Ростова-на-Дону,                     ¦
¦                  ¦МКУ "Фонд имущества города Ростова-на-Дону",¦
¦                  ¦МКП "Объединенная дирекция строящихся объек-¦
¦                  ¦тов города Ростова-на-Дону".                ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
+------------------+--------------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Общий объем финансирования долгосрочной го- ¦
¦финансирования    ¦родской целевой программы -92390,8 тыс.     ¦
¦программы         ¦руб., в том числе:                          ¦
¦                  ¦ ---------------------------------------- ¬ ¦
¦                  ¦ ¦  Средства бюджета города, тыс. руб.    ¦ ¦
¦                  ¦ +--------T-------T---------------------- + ¦
¦                  ¦ ¦        ¦ Всего ¦     В том числе       ¦ ¦
¦                  ¦ ¦        ¦2009-  +-------T-------T------ + ¦
¦                  ¦ ¦        ¦2011г. ¦2009г. ¦2010г. ¦2011г. ¦ ¦
¦                  ¦ +--------+-------+-------+-------+------ + ¦
¦                  ¦ ¦  ст.   ¦8833,3 ¦8833,3 ¦   -   ¦   -   ¦ ¦
¦                  ¦ ¦расхода ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ ¦7950021 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ +--------+-------+-------+-------+------ + ¦
¦                  ¦ ¦  ст.   ¦77057,5¦       ¦53029,0¦24028,5¦ ¦
¦                  ¦ ¦расхода ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ ¦7952100 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ +--------+-------+-------+-------+------ + ¦
¦                  ¦ ¦ст. рас-¦6500,0 ¦6500,0 ¦       ¦  -    ¦ ¦
¦                  ¦ ¦  хода  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ ¦3380000 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦ ¦
¦                  ¦ L--------+-------+-------+-------+-------  ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
+------------------+--------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Выполнение мероприятий долгосрочной город-  ¦
¦результаты реали- ¦ской целевой программы "Развитие индивиду-  ¦
¦зации программы   ¦ального жилищного строительства в городе    ¦
¦                  ¦Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" позволит ¦
¦                  ¦предоставить земельные участки для инди-    ¦
¦                  ¦видуального жилищного строительства 1360    ¦
¦                  ¦семьям                                      ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы¦Количество семей, которым предоставлены зе- ¦
¦и показатели      ¦мельные участки для индивидуального жилищно-¦
¦                  ¦го строительства:                           ¦
¦                  ¦   ------------T------------T----------¬    ¦
¦                  ¦   ¦   Годы    ¦Кол-во семей¦Примечание¦    ¦
¦                  ¦   +-----------+------------+----------+    ¦
¦                  ¦   ¦2009г.     ¦    160     ¦   план   ¦    ¦
¦                  ¦   +-----------+------------+----------+    ¦
¦                  ¦   ¦2010г.     ¦    340     ¦ прогноз  ¦    ¦
¦                  ¦   +-----------+------------+----------+    ¦
¦                  ¦   ¦2011г.     ¦    860     ¦ прогноз  ¦    ¦
¦                  ¦   +-----------+------------+----------+    ¦
¦                  ¦   ¦Всего 2009-¦    1360    ¦          ¦    ¦
¦                  ¦   ¦2011гг.    ¦            ¦          ¦    ¦
¦                  ¦   L-----------+------------+-----------    ¦
+------------------+--------------------------------------------+
¦Система организа- ¦Контроль за исполнением долгосрочной го-    ¦
¦ции контроля за   ¦родской целевой программы "Развитие инди-   ¦
¦исполнением про-  ¦видуального жилищного строительства в горо- ¦
¦граммы            ¦де Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы"       ¦
¦                  ¦осуществляется Департаментом координации    ¦
¦                  ¦строительства  и  перспективного   развития ¦
¦                  ¦города Ростова-на-Дону.                     ¦
¦                  ¦Отчет о реализации Программы предоставляется¦
¦                  ¦по установленной форме в Департамент эконо- ¦
¦                  ¦мики города Ростова-на-Дону, Муниципальное  ¦
¦                  ¦казначейство города Ростова-на-Дону в соот- ¦
¦                  ¦ветствии с постановлением Администрации     ¦
¦                  ¦города Ростова-на-Дону от 21.11.2011 N 860. ¦   (В
редакции     Постановления     Администрации     г.    Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)
L------------------+---------------------------------------------

       1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения,
      обоснование необходимости ее решения программными методами

     Приоритетным направлением    социально-ориентированной   политики
Администрации  города  Ростова-на-Дону   является   решение   жилищной
проблемы,  в  связи  с  чем  в  городе реализуется национальный проект
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     Темпы жилищного строительства в последние годы устойчиво  растут,
в 2008 году впервые в истории города введено на территории  1002  тыс.
кв. м.
                                                             Таблица 1

-----T-----------------T----------------------------¬
¦    ¦в % к предыдущему¦                            ¦
¦    ¦      году       ¦                            ¦
+----+-----------------+                            ¦
¦2006¦      113,9      ¦                            ¦
¦год ¦                 ¦                            ¦
+----+-----------------+                            ¦
¦2007¦      121,5      ¦                            ¦
¦год ¦                 ¦                            ¦
+----+-----------------+                            ¦
¦2008¦      116,6      ¦                            ¦
¦год ¦                 ¦                            ¦
L----+-----------------+-----------------------------

     Одним из направлений в  достижении  существенных  результатов  по
улучшению  жилищных  условий  жителей  города  на  основе формирования
рыночной модели обеспечения жильем населения  является  индивидуальное
жилищное  строительство - важнейшая часть программы "Жилище",  которая
активно реализуется Администрацией города.

     Развитие индивидуального  жилищного  строительства  в  городе   с
каждым  годом  приобретает  все  более  массовый  характер,  темпы его
растут.  За период 2003-2008 гг. ввод индивидуального жилья увеличился
в  2  раза,  за  пять лет свыше 8000 семей ростовчан улучшили жилищные
условия, построив собственный комфортабельный жилой дом.
                                                             Таблица 2

------------------------------T----T----T----T----T----T----¬
¦            Годы             ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦
+-----------------------------+----+----+----+----+----+----+
¦Всего индивидуальное жилищное¦231 ¦234 ¦236 ¦232 ¦328 ¦578 ¦
¦строительство, тыс. м2       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-----------------------------+----+----+----+----+----+----+
¦                                                           ¦
L------------------------------------------------------------

     Средняя площадь индивидуального  жилого  дома,  рассчитанного  на
несколько  поколений  постоянно  растет:  в 2004 году средняя площадь,
построенного на территории города домовладения составила 142,9 кв. м.,
в 2006 году -157 кв. м, в 2007 году -179 кв. м
     Особенно    активно    развивается    индивидуальное     жилищное
строительство    в    Советском,    Железнодорожном,     Пролетарском,
Ворошиловском и Первомайском районах.
     Потребность  в  земельных  участках для индивидуального жилищного
строительства увеличивается, в связи с этим в Департаменте координации
строительства  и перспективного развития города Ростова-на-Дону создан
профильный  отдел "сопровождения строительства индивидуального жилья",
который  работает  на  основании  утвержденного  Администрацией города
регламента    предоставления    земельных    участков.   (В   редакции
Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     В соответствии  с  регламентом,  отдел  ведет  работу по созданию
информационной   базы   сформированных    земельных    участков    для
индивидуального  жилищного строительства,  в которую вносятся сведения
по  каждому  земельному  участку,  в  том   числе:   разрешенный   вид
использования   земельного   участка,   технические  условия,  границы
земельного участка и постановка на кадастровый  учет.  Кроме  того,  в
функции   отдела  входит  работа  с  обращениями  граждан  по  вопросу
предоставления земельных участков.
     Разработанный    Департаментом    координации   строительства   и
перспективного  развития  города  Ростова-на-Дону  регламент позволяет
упорядочить   работу   служб   города   (Департамента   архитектуры  и
градостроительства      города      Ростова-на-Дону,      Департамента
имущественно-земельных  отношений  города  Ростова-на-Дону,  МКУ "Фонд
имущества  города Ростова-на-Дону") по формированию земельных участков
и сделать процедуру предоставления земельных участков более прозрачной
и  понятной  для  граждан.  (В редакции Постановления Администрации г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     Разработанная  в  регламенте  схема,  позволит  сократить   сроки
предоставления земельных участков гражданам.  За  период  июль-декабрь
2008 года МУ "Департамент координации строительства  и  перспективного
развития"    подготовлена    градостроительная     документация     на
предоставление более 60  земельных  участков,  расположенных  севернее
Ростовского моря на бывших землях совхоза "Декоративные культуры",  из
них 3 земельных участка для льготных категорий граждан и 58  земельных
участков подготовлены для проведения торгов по реализации права аренды
МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".
     Количество поступивших обращений граждан за  2008  год  превысило
более  300,  из  которых   примерно   70%   граждан,   находящихся   в
трудоспособном возрасте, изъявили желание участвовать  в  торгах,  30%
относятся к социально-защищаемым категориям и обратились с просьбой  о
предоставлении  земельных  участков  в  собственность  бесплатно.   По
количеству поступающих обращений граждан можно сделать вывод: развитие
индивидуального   жилищного   строительства   является   перспективным
направлением в реализации городской программы "Жилище".
     В  связи  с  этим,  приоритетным направлением работы Департамента
координации    строительства    и   перспективного   развития   города
Ростова-на-Дону    является    организация    совместной    работы   с
администрациями     районов     и    Департаментом    архитектуры    и
градостроительства  города  Ростова-на-Дону  по  комплексному освоению
новых   незастроенных   территорий,  с  целью  формирования  земельных
участков    под    индивидуальное   жилищное   строительство.   Объемы
индивидуального  жилищного  строительства в соответствии с генеральным
планом  города  должны составить до 2025 года свыше 3,0 млн. кв. м. (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011
г. N 908)
     Обоснованность    разработки   долгосрочной   городской   целевой
программы    развития    индивидуального    жилищного    строительства
обусловлена:    (В    редакции    Постановления    Администрации    г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     -  необходимостью  координации  работы  ряда  служб Администрации
города   -Департамента   архитектуры   и   градостроительства   города
Ростова-на-Дону,  Департамента имущественно-земельных отношений города
Ростова-на-Дону,   МКУ   "Фонд  имущества  города  Ростова-на-Дону"  и
предприятий  строительного комплекса. Следовательно, проблема развития
индивидуального  жилищного строительства носит межотраслевой характер;
(В   редакции   Постановления   Администрации  г.  Ростова-на-Дону  от
14.12.2011 г. N 908)
     - задачей постоянного повышения уровня и качества жизни населения
города на основе  формирования  жилой  среды,  отвечающей  требованиям
архитектурно-пространственной                         выразительности,
социально-психологического и экологического  комфорта, безопасности  и
функциональной  достаточности жилых территорий - размещения в пределах
нормативных радиусов доступности  объектов  социального  назначения  -
детских дошкольных учреждений, школ;
     - учетом  экономико-градостроительных   факторов,   связанных   с
необходимостью,  при   растущем   дефиците   территории   для   нового
строительства,   оптимального   использования   земельных    участков,
предназначенных  в  соответствии  с  Генеральным  планом  и  Правилами
землепользования   и   застройки   для    индивидуального    жилищного
строительства;
     - учетом  законодательных   факторов,   связанных   с   принятием
Бюджетного  Кодекса  РФ,  Градостроительного  кодекса  РФ,  Земельного
кодекса РФ в соответствии с которыми  существенно  усложнился  порядок
развития  территории,  что  требует  комплексного  подхода  к  решению
проблем  размещения   индивидуального   жилищного   строительства   на
территории города.
     Таким  образом,   реализация   долгосрочной   городской   целевой
программы с учетом  всех  перечисленных  факторов  является  одной  из
важнейших  социально-экономических  и  стратегических  задач   города,
решение  которой  на  основе   программно-целевых   методов   наиболее
целесообразно и отвечает интересам всего муниципального сообщества.
     Учитывая,  что  разрабатываемая  долгосрочная  городская  целевая
программа должна  стать  инструментом  реализации  Генерального  плана
развития города, необходимо  системно  формировать  механизмы  решения
вопросов размещения социальной инфраструктуры.
     Системный подход увеличивает инвестиционный потенциал территории,
комплексно  решает  транспортные,  инженерные  проблемы  проектируемых
территорий.  Долгосрочная  городская   целевая   программа   "Развитие
индивидуального жилищного строительства в  городе  Ростове-на-Дону  на
2009-2011 годы" должна обеспечить достижение общей  цели  -  улучшения
условий жизни  в  муниципальном  сообществе,  повышение  эффективности
использования территорий.
     Таким образом, придать этой работе планомерный характер  возможно
только в том  случае,  когда  программно-целевым  методом  планируется
каждый  этап   работы,   определены   процедуры,   объемы,   источники
финансирования  работ.  Любые   другие   варианты   решения   проблемы
предполагают большие риски для инвесторов, заказчиков и  застройщиков,
участников долгосрочной городской целевой программы.

   2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной
 городской целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели

     Главной целью долгосрочной городской целевой  программы  является
решение  социальных  задач  по созданию условий для обеспечения жильем
всех категорий граждан,  в том  числе  граждан  льготных  категорий  -
бесплатно.
     Основными  целями  реализации  долгосрочной   городской   целевой
программы являются:
     1. повышение уровня и качества жизни населения города и  создание
благоприятных   условий    проживания    в    районах    существующей,
реконструируемой и новой малоэтажной застройки;
     2. максимально     эффективное     использование     ценных     в
градостроительном плане территорий;
     3. увеличение  инвестиционной   привлекательности   для   частных
инвесторов, застроенных и свободных территорий при размещении новых  и
реконструкции существующих индивидуальных жилых домов;
     4. увеличение   объемов   жилищного   строительства    за    счет
предоставления земельных участков в собственность или аренду гражданам
для целей индивидуального жилищного строительства.

     Задачи программы - увеличение  темпов  индивидуального  жилищного
строительства за счет предоставления земельных участков..

     Реализация долгосрочной      городской      целевой     программы
осуществляется в 1 этап в срок с 2009 года по 2011 год включительно (3
года)

     Оценка эффективности  реализации  мер по предоставлению земельных
участков под индивидуальное жилищное строительство семьям - участникам
программы   будет   осуществляться   на  основе  целевого  индикатора:
количество  семей,  которым  предоставлены   земельные   участки   для
индивидуального жилищного строительства.
     Реализация долгосрочной городской целевой программы  в  2009-2011
гг. позволит предоставить земельные участки 1360 семьям, в том числе:
     2009г. - 160 семьям (план),
     2010г. - 340 семьям (прогноз),
     2011г. - 860 семьям (прогноз).

                  3. Система программных мероприятий

     В настоящее время идет освоение новых незастроенных территорий  с
их   инженерным   обустройством   под    комплексное    индивидуальное
строительство - территория аэродрома ДОСААФ, застройка по ул. Лесной и
севернее ул. Орбитальной, район "Декоративные культуры"  -  коттеджная
застройка в районе Ростовского моря на земельном участке площадью  400
га.
     Застройщиком по инженерным сетям в районе  совхоза  "Декоративные
культуры" определено МКП "Объединенная дирекция строящихся объектов г.
Ростова-на-Дону". На территории  района  предполагается  строительство
коттеджей   и   около   30   объектов   для   обеспечения   социальной
инфраструктурой, как индивидуальной застройки, так и многоэтажной.
     МКП "Объединенная     дирекция     строящихся     объектов     г.
Ростова-на-Дону" выполнены  работы  по  инженерному  обеспечению  1-ой
очереди жилой застройки "Декоративные культуры" (кварталы 7-10-7-14) -
проложен водопровод D=300мм от ВНС "Восточная",  начато  строительство
КНС-1,  расположенной южнее 10 квартала со сроком ввода в эксплуатацию
2009г.,  начата прокладка напорного коллектора от КНС-1 до  коллектора
К-3  по ул.  Орской (без дюкера),  протяженностью 450п.  м.,  проложен
газопровод по ул. Орской D=159 мм с ГРП высокого давления.
     В   настоящее   время   продолжаются   работы   по    дальнейшему
проектированию  и  обустройству  района  социальной,  транспортной   и
инженерной инфраструктурой.
     До 2011г. будут выполнены работы по  прокладке  внутриквартальных
сетей 2-й очереди коттеджной застройки - кварталов 7-15-7-16а.
     Массовое индивидуальное жилищное строительство  ведется  также  в
освоенных  районах,  где проводится модернизация и реконструкция жилья
практически во всех  административных  районах  города.  Администрация
города   уделяет   значительное   внимание  обустройству  существующей
малоэтажной застройки,  в которой  проводятся  также  реконструктивные
работы.  За  счет бюджета города финансируется строительство уличных и
внешних инженерных сетей, что снижает стоимость жилья, делая его более
доступным для индивидуальных застройщиков.
     При организационной и финансовой поддержке  Администрации  города
прогнозируется   дальнейшее   развитие    индивидуального    жилищного
строительства.  Для  его   размещения   в   качестве   резерва   могут
рассматриваться также садовые участки.  За  2000-2008  годы  выполнено
работ по развитию инженерных  сетей  в  районах  индивидуальной  жилой
застройки:
                                                             Таблица 3

------------T------T----------------------------------------¬
¦Инженерные ¦Стои- ¦         Эффективность расходов         ¦
¦   сети    ¦мость ¦                                        ¦
¦           ¦работ,¦                                        ¦
¦           ¦ млн. ¦                                        ¦
¦           ¦ руб. ¦                                        ¦
+-----------+------+----------------------------------------+
¦уличных га-¦ 29,5 ¦Выполнена газификация  жилых  кварталов,¦
¦зовых сетей¦      ¦прилегающих к улицам Адыгегейской,  Май-¦
¦           ¦      ¦копской, Собино, Республиканской, Варфо-¦
¦           ¦      ¦ломеева, Селиванова, Портовой, пос. Ада-¦
¦           ¦      ¦мас, пос. Камышева, садоводческих  това-¦
¦           ¦      ¦риществ и др.                           ¦
+-----------+------+----------------------------------------+
¦уличных се-¦ 10,9 ¦Жилых кварталов, прилегающих к ул.      ¦
¦тей   водо-¦      ¦Курской, в пос. Кумженском, Камы-       ¦
¦провода    ¦      ¦шеве и др.                              ¦
+-----------+------+----------------------------------------+
¦Водопониже-¦ 18,7 ¦В садоводческих товариществах           ¦
¦ние        ¦      ¦"Труженик", "Дружба", "Радуга", в       ¦
¦           ¦      ¦пос. Западный, в кварталах, приле-      ¦
¦           ¦      ¦гающих к улицам: Страна Советов,        ¦
¦           ¦      ¦Фабричной, Толмачева, Мадояна,          ¦
¦           ¦      ¦Свердловской, Лесозащитной, в рай-      ¦
¦           ¦      ¦оне балки Кизитеринка и др.             ¦
+-----------+------+----------------------------------------+
¦уличных се-¦245,5 ¦Жилой застройки пос. Мясникован,        ¦
¦тей канали-¦      ¦Орджоникидзе, Чкалова, Адамас,          ¦
¦зации      ¦      ¦пер. Моздокский, Хоперский, Уфим-       ¦
¦           ¦      ¦ский, ул. Офицерской, Республикан-      ¦
¦           ¦      ¦ской, Профсоюзной, Черепахина и         ¦
¦           ¦      ¦др.                                     ¦
+-----------+------+----------------------------------------+
¦уличных се-¦ 23,8 ¦Электроснабжение жилой застройки,       ¦
¦тей элек-  ¦      ¦прилегающей к: ул. Курской, пер.        ¦
¦троснабже- ¦      ¦Танаисский, ул. Гагринской, ул.         ¦
¦ния        ¦      ¦Дебальцевской.                          ¦
L-----------+------+-----------------------------------------

     В 2009-2011   годах   в   соответствии  с  Генеральным  планом  и
регламентами Правил  землепользования  и  застройки  предусматривается
разместить   индивидуальное  жилищное  строительство  на  свободных  и
реконструируемых (модернизируемых) территориях сохраняемой малоэтажной
жилой застройки.
     Малоэтажное домостроение -  это  резерв  для  увеличения  объемов
строительства  в   новых   экономических   условиях.   В   малоэтажном
строительстве меньше трудозатраты,  современные  технологии  позволяют
строить без использования тяжелой строительной техники, апробированные
современные   технологии   дают   возможность   сократить   сроки    и
себестоимость строительства.
     В соответствии с графиком 58 земельных участков были подготовлены
для проведения торгов по реализации права аренды Фондом  имущества  г.
Ростова-на-Дону, которые были реализованы в период - сентябрь 2008г. -
июнь 2009г.
     Кроме  того,  прогнозируется  размещение  земельных  участков   в
следующих районах:
                                                             Таблица 4

----------T-----T------T-------------T-------------T--------------T--------¬
¦Наимено- ¦Пло- ¦Коли- ¦ в 2009 году ¦ в 2010году  ¦ в 2011 году  ¦        ¦
¦  вание  ¦щадь,¦чество+-----T-------+-----T-------+-----T--------+        ¦
¦ района  ¦ га  ¦участ-¦Коли-¦Прогно-¦Коли-¦Прогно-¦Коли-¦Прогно- ¦Всего   ¦
¦         ¦     ¦ ков  ¦чест-¦зируе- ¦чест-¦зируе- ¦чест-¦зируемый¦прогно- ¦
¦         ¦     ¦площа-¦ во  ¦мый    ¦ во  ¦мый    ¦ во  ¦объем   ¦зируемый¦
¦         ¦     ¦дью 6 ¦уча- ¦объем  ¦уча- ¦объем  ¦уча- ¦жилищно-¦объем   ¦
¦         ¦     ¦соток ¦стков¦жилищ- ¦стков¦жилищ- ¦стков¦го      ¦ жил-   ¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦ного   ¦     ¦ного   ¦     ¦строи-  ¦строи-  ¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦строи- ¦     ¦строи- ¦     ¦тельст- ¦тельст- ¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦тельст-¦     ¦тельст-¦     ¦ва, тыс.¦ва, тыс.¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦ва,    ¦     ¦ва,    ¦     ¦кв. м.  ¦кв. м.  ¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦тыс.   ¦     ¦тыс.   ¦     ¦        ¦        ¦
¦         ¦     ¦      ¦     ¦кв. м. ¦     ¦кв. м. ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Декора-  ¦  4  ¦  67  ¦ 10  ¦   3   ¦ 15  ¦   4   ¦ 42  ¦   10   ¦   17   ¦
¦тивные   ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦культуры ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦-1       ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Декора-  ¦  3  ¦  50  ¦ 50  ¦  13   ¦     ¦       ¦     ¦        ¦   13   ¦
¦тивные   ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦культуры ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦- 7-15,  ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦7-16А    ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Орбиталь-¦ 32  ¦ 500  ¦ 20  ¦   4   ¦ 170 ¦  41   ¦ 310 ¦   80   ¦  125   ¦
¦ная -2   ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Нива     ¦ 17  ¦ 283  ¦ 10  ¦   3   ¦ 20  ¦   5   ¦ 253 ¦   61   ¦   69   ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Застройка¦ 15  ¦ 250  ¦ 20  ¦   5   ¦ 30  ¦   8   ¦ 200 ¦   50   ¦   63   ¦
¦на терри-¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦тории са-¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦доводче- ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦ских то- ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦вариществ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Жилой    ¦ 0,6 ¦  10  ¦     ¦       ¦  5  ¦   2   ¦  5  ¦   1    ¦   3    ¦
¦район    ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦"ДОСААФ" ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦В районах¦ 12  ¦ 200  ¦ 50  ¦  12   ¦ 100 ¦  25   ¦ 50  ¦   13   ¦   50   ¦
¦сущест-  ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦вующей   ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦индивиду-¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦альной   ¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
¦застройки¦     ¦      ¦     ¦       ¦     ¦       ¦     ¦        ¦        ¦
+---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+--------+
¦Всего    ¦83,6 ¦ 1360 ¦ 160 ¦  40   ¦ 340 ¦  85   ¦ 860 ¦  215   ¦  340   ¦
L---------+-----+------+-----+-------+-----+-------+-----+--------+---------

     Для освоения  этих  территорий  необходимо  выполнить   следующие
программные мероприятия:
                                                             Таблица 5

------------------------T---------T------T-----------------T---------------------------------¬
¦     Наименование      ¦   Ис-   ¦Сроки ¦    Источники    ¦Объем финансирования, тыс. рублей¦
¦      мероприятия      ¦ полни-  ¦выпол-¦   финансиро-    +-------T-------T-------T---------+
¦                       ¦  тель   ¦нения ¦      вания      ¦ Всего ¦2009 г.¦2010 г.¦ 2011г.  ¦
+-----------------------+---------+------+-----T-----------+-------+-------+-------+---------+
¦1.   Строительство    и¦МКП      ¦2009- ¦Бюд- ¦   Всего   ¦85890,8¦8833,3 ¦53029,0¦24028,50 ¦
¦проектирование     вне-¦"Объеди- ¦ 2011 ¦ жет +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦квартальной       инже-¦ненная   ¦      ¦горо-¦В т. ч. по ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦нерной      инфраструк-¦дирекция ¦      ¦ да  ¦ ст. расх. ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦туры                   ¦строя-   ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦                       ¦щихся    ¦      ¦     ¦           ¦77057,5¦       ¦53029,0¦24028,50 ¦
¦                       ¦объектов ¦      ¦     ¦  7952100  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦                       ¦г. Росто-¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦                       ¦ва-на-   ¦      ¦     ¦  7950021  ¦8833,3 ¦8833,3 ¦       ¦         ¦
+-----------------------+Дону"    +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦В том числе:           ¦         ¦      ¦                 ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         +------+-----T-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Уличные         проезды¦         ¦2010- ¦Бюд- ¦cт. расхода¦ 135,7 ¦       ¦       ¦  135,7  ¦
¦коттеджных    кварталов¦         ¦ 2011 ¦ жет ¦  7952100  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦7-15,7-16-16А    север-¦         ¦      ¦горо-¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦нее  Ростовского   моря¦         ¦      ¦ да  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦в  застройке   "Декора-¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦тивные культуры"       ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Инженерное       обуст-¦         ¦2010- ¦Бюд- ¦cт. расхода¦ 360,4 ¦       ¦       ¦  360,4  ¦
¦ройство      коттеджных¦         ¦ 2011 ¦ жет ¦  7952100  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦кварталов 7-5, 7-16, 7-¦         ¦      ¦горо-¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦16А  севернее   Ростов-¦         ¦      ¦ да  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦ского моря  в  застрой-¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦ке        "Декоративные¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦культуры"              ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Застройка      севернее¦         ¦ 2009 ¦Бюд- ¦cт. расхода¦ 126,8 ¦ 126,8 ¦       ¦         ¦
¦Ростовского        моря¦         ¦      ¦ жет ¦  7950021  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦"Декоративные     куль-¦         ¦      ¦горо-¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦туры", 1 очередь.  Сети¦         ¦      ¦ да  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦электроснабжения,      ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦строительство РП-ТП    ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Жилой  район   севернее¦         ¦2009- ¦Бюд- ¦   Всего   ¦3947,0 ¦3690,3 ¦ 35,0  ¦  221,7  ¦
¦ул.        Орбитальной.¦         ¦ 2010 ¦ жет +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Внеквартальные     сети¦         ¦      ¦горо-¦В т. ч. по ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦газоснабжения ГРП      ¦         ¦      ¦ да  ¦ ст. расх. ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦                       ¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦                       ¦         ¦      ¦     ¦  7950021  ¦3690,3 ¦3690,3 ¦       ¦         ¦
¦                       ¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦                       ¦         ¦      ¦     ¦  7952100  ¦ 256,7 ¦       ¦ 35,0  ¦  221,7  ¦
+-----------------------+         +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Застройка      севернее¦         ¦2009- ¦Бюд- ¦   Всего   ¦75929,1¦ 426,7 ¦52994,0¦ 22508,4 ¦
¦Ростовского        моря¦         ¦ 2011 ¦ жет +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦"Декоративные     куль-¦         ¦      ¦горо-¦В т. ч. по ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦туры",    1    очередь.¦         ¦      ¦ да  ¦ ст. расх. ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦Внеквартальные     сети¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦канализации,   реконст-¦         ¦      ¦     ¦  7950021  ¦ 426,7 ¦ 426,7 ¦       ¦         ¦
¦рукция  КНС-1,   напор-¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦ный коллектор          ¦         ¦      ¦     ¦  7952100  ¦75502,4¦       ¦52994,0¦22508,40 ¦
¦                       ¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Застройка севернее     ¦         ¦2009- ¦Бюд- ¦   Всего   ¦802,30 ¦       ¦       ¦ 802,30  ¦
¦Ростовского моря       ¦         ¦ 2011 ¦ жет +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦"Декоративные куль-    ¦         ¦      ¦горо-¦В т. ч. по ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦туры", 1 очередь.      ¦         ¦      ¦ да  ¦ ст. расх. ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦Внеквартальные сети    ¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦самотечной канализа-   ¦         ¦      ¦     ¦  7952100  ¦802,30 ¦       ¦       ¦ 802,30  ¦
¦ции к КНС-1            ¦         ¦      ¦     +-----------+-------+-------+-------+---------+
¦                       ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         +------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Инженерные   сети    по¦         ¦ 2009 ¦Бюд- ¦cт. расхода¦4589,5 ¦4589,5 ¦       ¦         ¦
¦жилому   району    "Де-¦         ¦      ¦ жет ¦  7950021  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦коративные      культу-¦         ¦      ¦горо-¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦ры".      Канализование¦         ¦      ¦ да  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦существующих      квар-¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦талов                  ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+---------+------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦2.  Разработка   проек-¦Департа- ¦ 2009 ¦Бюд- ¦ст. расхода¦6500,0 ¦6500,0 ¦       ¦         ¦
¦тов планировки:        ¦мент     ¦      ¦ жет ¦  3380000  ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+архитек- ¦      ¦горо-¦           +-------+-------+-------+---------+
¦В том числе:           ¦туры    и¦      ¦ да  ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+градо-   ¦      ¦     ¦           +-------+-------+-------+---------+
¦района      "Декоратив-¦строи-   ¦      ¦     ¦           ¦3000,0 ¦3000,0 ¦       ¦         ¦
¦ные культуры"          ¦тельства ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+города   ¦      ¦     ¦           +-------+-------+-------+---------+
¦Проект       планировки¦Ростова- ¦      ¦     ¦           ¦ 500,0 ¦ 500,0 ¦       ¦         ¦
¦района       "Орбиталь-¦на-Дону  ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
¦ный-2"                 ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+         ¦      ¦     ¦           +-------+-------+-------+---------+
¦Проект       планировки¦         ¦      ¦     ¦           ¦3000,0 ¦3000,0 ¦       ¦         ¦
¦района "Нива"          ¦         ¦      ¦     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦         ¦
+-----------------------+---------+------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦ВСЕГО                  ¦         ¦      ¦     ¦           ¦92390,8¦15333,3¦53029,0¦ 24028,50¦
+-----------------------+---------+------+-----+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦3.   Формирование   ин-¦Департа- ¦2009- ¦                 ¦Финансирование не требуется      ¦
¦формационного     банка¦мент     ¦ 2011 ¦                 ¦                                 ¦
¦данных  на  основе  за-¦коорди-  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦явлений   граждан    на¦нации    ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦предоставление      зе-¦строи-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦мельных  участков   для¦тельства ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦индивидуального     жи-¦и        ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦лищного    строительст-¦перспек- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ва                     ¦тивного  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦развития ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦на-Дону  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
+-----------------------+---------+------+-----------------+---------------------------------+
¦4.   Оценка    рыночной¦Департа- ¦2009- ¦                 ¦Финансирование не требуется      ¦
¦стоимости   (при   пре-¦мент     ¦ 2011 ¦                 ¦                                 ¦
¦доставлении  в   собст-¦имуще-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦венность)  или   рыноч-¦ственно- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ной   ставки    годовой¦земель-  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦арендной   платы   (при¦ных   от-¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦предоставлении        в¦ношений  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦аренду)       земельных¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦участков,    предназна-¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ченных  для   индивиду-¦на-Дону  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ального       жилищного¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦строительства          ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
+-----------------------+---------+------+-----------------+---------------------------------+
¦. Подготовка норма-    ¦Департа- ¦2009- ¦                 ¦Финансирование не требуется      ¦
¦тивно-правовых ак-     ¦мент     ¦ 2011 ¦                 ¦                                 ¦
¦тов Администрации      ¦коорди-  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦города:                ¦нации    ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦- о предоставлении     ¦строи-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦земельных участков     ¦тельства ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦для индивидуального    ¦и    пер-¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦жилищного строи-       ¦спектив- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦тельства гражданам,    ¦ного     ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦имеющим в установ-     ¦развития ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ленном законом по-     ¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦рядке льготы;          ¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦- о проведении торгов  ¦на-Дону, ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦в форме аукциона о     ¦Департа- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦продаже права на за-   ¦мент     ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ключение договоров     ¦архитек- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦аренды или прав        ¦туры    и¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦собственности зе-      ¦градо-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦мельных участков,      ¦строи-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦предназначенных для    ¦тельства ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦индивидуального жи-    ¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦лищного строительст-   ¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦ва                     ¦на-Дону, ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦Департа- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦мент     ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦имуще-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦ственно- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦земель-  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦ных   от-¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦ношений  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦                       ¦на-Дону  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
+-----------------------+---------+------+-----------------+---------------------------------+
¦6. Проведение аук-     ¦МКУ      ¦2009- ¦                 ¦Финансирование не требуется      ¦
¦ционов о продаже       ¦"Фонд    ¦ 2011 ¦                 ¦                                 ¦
¦права на заключение    ¦имуще-   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦договоров аренды       ¦ства     ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦или собственности на   ¦города   ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦земельные участки,     ¦Ростова- ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦предназначенные для    ¦на-Дону  ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦размещения индиви-     ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦дуальных жилых до-     ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦мов.                   ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦Предоставление зе-     ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦мельных участков на    ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦торгах:                ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦2009г. -160участков    ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦2010г. - 340 участков  ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
¦2011г. - 860 участков  ¦         ¦      ¦                 ¦                                 ¦
L-----------------------+---------+------+-----------------+----------------------------------
     (Таблица    в    редакции    Постановления    Администрации    г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)

  4. Финансовое обеспечение долгосрочной городской целевой программы
(В    редакции    Постановления   Администрации   г.   Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)

     Основным источником финансирования долгосрочной городской целевой
программы  "Развитие  индивидуального  жилищного  строительства  в  г.
Ростове-на-Дону на 2009-2011 годы" являются средства бюджета города.
     Общий  объем  финансирования   долгосрочной   городской   целевой
программы в пределах объема бюджетных средств принятых  в  решениях  о
бюджетах на соответствующий период -92390,8 тыс. рублей, в том числе:
     2009 год - 15333,3 тыс. рублей;
     2010 год - 53029,0 тыс. рублей;
     2011 год - 24028,5 тыс. рублей.
     Объемы финансирования долгосрочной городской целевой программы

                                                             Таблица 6

----------------T---------T-----------------------¬
¦               ¦ Всего,  ¦      в том числе      ¦
¦               ¦тыс. руб.+-------T-------T-------+
¦               ¦         ¦2009г. ¦2010г. ¦2011г. ¦
+---------------+---------+-------+-------+-------+
¦Средства бюдже-¦ 8833,3  ¦8833,3 ¦   -   ¦   -   ¦
¦та города      ¦(ст. рас-¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦  хода   ¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦7950021) ¦       ¦       ¦       ¦
¦               +---------+-------+-------+-------+
¦               ¦ 81176,7 ¦       ¦53029,0¦24028,5¦
¦               ¦(ст. рас-¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦  хода   ¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦7952100) ¦       ¦       ¦       ¦
¦               +---------+-------+-------+-------+
¦               ¦ 6500,0  ¦6500,0 ¦   -   ¦   -   ¦
¦               ¦(ст. рас-¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦  хода   ¦       ¦       ¦       ¦
¦               ¦3380000) ¦       ¦       ¦       ¦
+---------------+---------+-------+-------+-------+
¦Всего бюджетные¦ 92390,8 ¦15333,3¦53029,0¦24028,5¦
¦средства       ¦         ¦       ¦       ¦       ¦
+---------------+---------+-------+-------+-------+
¦Всего земельных¦  1360   ¦  160  ¦  340  ¦  860  ¦
¦участков,  пре-¦         ¦       ¦       ¦       ¦
¦доставляемых   ¦         ¦       ¦       ¦       ¦
¦участникам про-¦         ¦       ¦       ¦       ¦
¦граммы на  тор-¦         ¦       ¦       ¦       ¦
¦гах            ¦         ¦       ¦       ¦       ¦
L---------------+---------+-------+-------+--------

     Утвержденная долгосрочная городская целевая программа реализуется
за   счет   бюджета   города   в   объемах,   установленных   решением
Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете города на  соответствующий
финансовый год и плановый период.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 14.12.2011 г. N 908)

  5. Механизм реализации, управление долгосрочной городской целевой 
                   программой и ход ее реализации (В          редакции
Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)

     Механизм реализации  долгосрочной  городской  целевой   программы
"Развитие    индивидуального    жилищного   строительства   в   городе
Ростове-на-Дону  на  2009-2011   годы"   предполагает   предоставление
земельных    участков    гражданам   для   индивидуального   жилищного
строительства.
     Долгосрочная городская целевая программа реализуется структурными
подразделениями   Администрации  города  -  Департаментом  координации
строительства    перспективного   развития   города   Ростова-на-Дону,
Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону,
Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону,
МКУ "Фонд имущества города Ростова-на-Дону". (В редакции Постановления
Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     Основные исполнители  долгосрочной  городской  целевой  программы
осуществляют организацию и обеспечивают  выполнение  в  полном  объеме
предусмотренных программных мероприятий. Исполнители мероприятий несут
ответственность за своевременное и качественное их выполнение, целевое
и  рациональное  использование  ресурсов,  выделяемых  на   реализацию
долгосрочной городской целевой программы.
     Департамент  координации  строительства и перспективного развития
города  Ростова-на-Дону формирует информационный банк данных на основе
заявлений    граждан,    в   том   числе   имеющих   в   установленном
законодательством  порядке  право  на  льготы  в  части предоставления
земельных  участков  для  индивидуального  жилищного строительства. (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011
г. N 908)
     Департамент     архитектуры     и    градостроительства    города
Ростова-на-Дону  ведет  формирование  информационного  банка  данных о
земельных  участках,  предназначенных  для  размещения индивидуального
жилищного  строительства,  в  связи  с  чем: (В редакции Постановления
Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     - организует разработку проектов планировки  земельных  массивов,
которые в соответствии с генеральным планом города  предназначены  для
размещения индивидуального жилищного строительства;
     - формирует перечни земельных участков, пригодных для  размещения
индивидуального жилищного строительства, разрешенный вид использования
которых должен быть изменен при корректировке Правил  землепользования
и застройки.
     Департамент  координации  строительства и перспективного развития
города   Ростова-на-Дону   совместно  с  Департаментом  архитектуры  и
градостроительства     города    Ростова-на-Дону    и    Департаментом
имущественно-земельных   отношений   города   Ростова-на-Дону  готовят
нормативно-правовые   акты  Мэра  города:  (В  редакции  Постановления
Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     - о  предоставлении  земельных   участков   для   индивидуального
жилищного строительства  гражданам,  имеющим  льготы  в  установленном
законом порядке;
     - о проведении  торгов  в  форме  аукциона  о  продаже  права  на
заключение договоров аренды или прав собственности земельных участков,
предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
     МКУ  "Фонд  имущества  г.  Ростова-на-Дону"  на  основе указанных
правовых  актов  Мэра  города  проводит  аукционы  о  продаже права на
заключение  договоров  аренды  или собственности на земельные участки,
предназначенные для размещения индивидуальных жилых домов. (В редакции
Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     В  аукционах  могут  участвовать  физические  лица,   планирующие
индивидуальное   жилищное   строительство   на   земельных   участках,
предоставляемых через процедуру проведения аукциона о продаже права на
заключение договоров аренды или  прав  собственности,  предназначенных
для индивидуального жилищного строительства,
     Физическим лицам,  имеющим  в   установленном   законодательством
порядке  право  на  льготы  (Герои Советского Союза,  Герои Российской
Федерации и полные кавалеры ордена Славы (Закон  РФ  от  15.01.1993  N
4301-1),   Герои   Социалистического  Труда,  полные  кавалеры  ордена
Трудовой Славы (ФЗ от 09.01.1997  N  5-ФЗ).),  земельные  участки  для
индивидуального     жилищного    строительства    предоставляются    в
собственность бесплатно (при наличии земельного  участка,  на  который
ранее не были поданы заявления).
     Механизм взаимодействия участников долгосрочной городской целевой
программы  определен постановлением Мэра города от 08.08.2008г.  N 801
"Об  утверждении  регламента  предоставления  земельных  участков  для
индивидуального жилищного строительства".
     Физическое  лицо,  заинтересованное  в  предоставлении земельного
участка,   обращается   в   Департамент  координации  строительства  и
перспективного   развития   города   Ростова-на-Дону  с  заявлением  о
предоставлении   земельного   участка  для  индивидуального  жилищного
строительства  и  приложением всех необходимых документов. (В редакции
Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     Департамент  координации  строительства и перспективного развития
города   Ростова-на-Дону   направляет   в  Департамент  архитектуры  и
градостроительства  города  Ростова-на-Дону  запрос  о  предоставлении
сведений   о  градостроительном  регламенте  и  предельных  параметрах
разрешенного    строительства,    технических   условиях   подключения
предполагаемого к строительству объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения  и платы за подключение к данным сетям, о проведении работ
по формированию участка и постановке его на кадастровый учет (в случае
необходимости).    (В    редакции   Постановления   Администрации   г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     После     поступления     из     Департамента    архитектуры    и
градостроительства   города  Ростова-на-Дону  документов,  Департамент
координации    строительства    и   перспективного   развития   города
Ростова-на-Дону  направляет необходимый пакет документов в Департамент
имущественно-земельных   отношений   города  Ростова-на-Дону,  который
организует  проведение  оценки  рыночной  стоимости земельного участка
(при  предоставлении  его в собственность) или рыночной ставки годовой
арендной  платы  (при  предоставлении  участка  в аренду) и направляет
отчет   об  оценке  и  выписку  из  протокола  Городской  комиссии  по
согласованию    результатов    оценки    в   Департамент   координации
строительства   и   перспективного  развития  города  Ростова-на-Дону,
который  готовит  (и  вносит  на  визирование)  проект  правового акта
Администрации города Ростова-на-Дону о проведении торгов по реализации
на  аукционе  испрашиваемого участка (или права на заключение договора
аренды).  После  принятия  правового акта документы направляются в МКУ
"Фонд  имущества  города Ростова-на-Дону" для организации и проведения
торгов  (в случае принятия решения о реализации земельного участка или
права  на заключение договора аренды на торгах). По результатам торгов
МКУ  "Фонд  имущества  города Ростова-на-Дону" в установленном порядке
заключает  договор  купли-  продажи  земельного  участка (если участок
предоставлялся  в  собственность),  либо направляет пакет документов в
Департамент  имущественно-земельных  отношений  города Ростова-на-Дону
для  заключения  договора  аренды  по  заявлению победителя аукциона и
предоставляет в Департамент координации строительства и перспективного
развития   города   Ростова-на-Дону  копию  документов  купли-продажи,
протокол  о проведении торгов. (В редакции Постановления Администрации
г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)
     Управление   Программой  осуществляется  заказчиком-координатором
-Департаментом  координации  строительства  и  перспективного развития
города Ростова-на-Дону, который:
     - разрабатывает  проекты  распорядительных  и  иных   документов,
необходимых для выполнения долгосрочной городской целевой программы;
     - осуществляет  координацию  работ,   выполняемых   исполнителями
долгосрочной городской целевой программы;
     - осуществляет при проведении мониторинга  Программы  необходимые
корректировки программно-целевых мероприятий и ресурсного  обеспечения
долгосрочной городской целевой программы;
     - обеспечивает информационную  поддержку  долгосрочной  городской
целевой программы;
     - несет   ответственность   за   своевременную   и   качественную
реализацию  долгосрочной  городской  целевой  программы,  обеспечивает
эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.
     Контроль  за  исполнением  программных  мероприятий,  целевым   и
эффективным   расходованием   бюджетных   средств,   направляемых   на
реализацию долгосрочной городской  целевой  программы,  осуществляется
Департаментом  координации  строительства  и  перспективного  развития
города Ростова-на-Дону.
     Заказчик-координатор отчет о  реализации  долгосрочной  городской
целевой программы по установленной форме согласованный с Муниципальным
казначейством  города  Ростова-на-Дону  представляет   в   Департамент
экономики города Ростова-на-Дону",  в  соответствии  с  постановлением
Мэра города Ростова-на-Дону от 21.11.2011 N 860.
     Абзацы   18-25(Дополнены   -   Постановление   Администрации   г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)

     (Раздел   утратил   силу   -   Постановление   Администрации   г.
Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)

    6. Оценка социально-экономической эффективности от реализации
             долгосрочной городской целевой программы (В      редакции
Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 14.12.2011 г. N 908)

     Эффективность реализации долгосрочной городской целевой программы
"Развитие индивидуального жилищного строительства в г. Ростове-на-Дону
на   2009-2011    годы"    определяется    достижением    показателей,
предусмотренных системой  программных  мероприятий,  а  также  оценкой
вклада в развитие социально- экономической сферы  города  -  повышение
уровня социальной стабильности в муниципальном  сообществе,  повышение
уровня  качества   жизни   населения,   проживающего   в   малоэтажной
индивидуальной застройке.
     Успешное выполнение мероприятий  долгосрочной  городской  целевой
программы "Развитие индивидуального жилищного строительства  в  городе
Ростове-на-Дону на 2009-2011  годы"  позволит  предоставить  земельные
участки для индивидуального жилищного строительства 1360 семьям, в том
числе в 2009г. - 160 семьям, 2010 году - 340 семьям, 2011 году  -  860
семьям.
     Реализация программы обеспечит также мультипликационный эффект  в
социальной и экономической сферах:
     в социальной сфере -  формирование  комфортной  городской  среды,
строительства  в  2009-2011  годах   340   тыс.   м2   индивидуального
благоустроенного жилья на предоставленных земельных участках;
     в экономической  сфере  -  при  реализации долгосрочной городской
целевой программы в строительных организациях и  смежных  отраслях,  в
том  числе  на  предприятиях  стройиндустрии,  будут сохранены рабочие
места;  в  экономику  города  в  2009-2011  годах  при   строительстве
индивидуальных жилых домов на предоставленных земельных участках будет
инвестировано не менее 7 млрд. рублей.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева