Постановление Главы Администрации Ростовской области от 29.12.2000 № 511

 
                                Глава
                            Администрации
                          Ростовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            29.12.2000          N 511           г.Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 15.12.2011 г. N 249

Об утверждении Положения, структуры
и штатного расписания комитета по охране
окружающей среды и природных ресурсов
Администрации Ростовской области

   (В редакции Постановления Главы Администрации Ростовской области
 от 22.06.2001 г. N 296; Распоряжения Главы Администрации Ростовской
 области от 04.01.2002 г. N 2; Постановлений Администрации Ростовской
       области от 04.07.2002 г. N 317; от 12.11.2002 г. N 521;
от 09.12.2002 г. N 562; от 21.01.2003 г. N 23; от 24.03.2004 г. N 123;
от 11.02.2005 г. N 47; от 22.09.2005 г. N 138; от 02.05.2006 г. N 152;
           от 28.08.2006 г. N 346; от 22.06.2007 г. N 254;
от 21.04.2008 г. N 203; от 29.08.2008 г. N 445; от 23.01.2009 г. N 23;
           от 26.06.2009 г. N 297; от 19.03.2010 г. N 147;
           от 13.10.2010 г. N 243; от 05.09.2011 г. N 585)


     В целях  осуществления  полномочий  Ростовской  области  в  сфере
охраны  окружающей  среды  и  природопользования,  в  соответствии  со
статьей  76  Устава  Ростовской   области   и   постановлением   Главы
Администрации  области  от  30.11.2000  N  465  "О  комитете по охране
окружающей  среды  и  природных  ресурсов   Администрации   Ростовской
области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение,  структуру и штатное расписание комитета
по  охране  окружающей  среды  и  природных   ресурсов   Администрации
Ростовской области (приложения 1, 2, 3).
     2. Министерству финансов  области  (Сверчкова  Н.И.)  производить
содержание  комитета  по  охране окружающей среды и природных ресурсов
Администрации   Ростовской   области    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных   в   областном   бюджете  на  финансирование  органов
государственного управления.
     3. Комитету  по  охране  окружающей  среды  и  природных ресурсов
Администрации Ростовской области (Остроухова В.М.) в трехмесячный срок
в установленном порядке внести предложения о корректировке действующих
и принятии новых областных нормативных  правовых  актов  для  создания
необходимой  правовой  основы деятельности в области охраны окружающей
среды и природных ресурсов.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Главы  Администрации  (Губернатора)  области  -  члена   Правительства
Водолацкого В.П.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области         В.Ф. Чуб


Постановление вносит
заместитель Главы Администрации
(Губернатора) области - член
Правительства Водолацкий В.П.

                                                      Приложение 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 29.12.2000 N 511


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комитете по охране окружающей среды и природных
              ресурсов Администрации Ростовской области

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
           от 22.06.2007 г. N 254; от 21.04.2008 г. N 203;
от 29.08.2008 г. N 445; от 23.01.2009 г. N 23; от 26.06.2009 г. N 297;
           от 19.03.2010 г. N 147; от 13.10.2010 г. N 243;
                       от 05.09.2011 г. N 585)

                          I. Общие положения
     
     1.1.  Комитет  по  охране  окружающей  среды и природных ресурсов
Администрации  Ростовской  области  (далее - комитет) является органом
исполнительной  власти Ростовской области, осуществляющим реализацию в
соответствии  с  федеральным  и областным законодательством полномочий
Ростовской   области   в   области  охраны  окружающей  среды,  охраны
атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления,
обеспечения  экологической  безопасности,  экологической  экспертизы и
нормирования,  охраны  и использования природных ресурсов, в том числе
геологического   изучения,  использования  и  охраны  недр  (отношений
недропользования),  использования  и  охраны  водных  объектов (водных
отношений),  организация и функционирования особо охраняемых природных
территорий   (за   исключением  государственных  природных  заказников
областного  значения)  и  координирующим  в  этих  сферах деятельность
органов государственной власти области. (В    редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     Комитет является   органом   исполнительной   власти   Ростовской
области,  осуществляющим государственное управление в  области  охраны
окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов.
     1.2. Положение    о    комитете    утверждается    постановлением
Администрации Ростовской области.
     1.3. Деятельность   комитета   курируется   заместителем    Главы
Администрации (Губернатора) Ростовской области, координирующим вопросы
охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     1.4. Комитет  имеет  в  своем составе управления и отделы,  в том
числе  территориальные,  не  являющиеся  филиалами   и   обособленными
подразделениями.    Зоны    деятельности    отделов   государственного
экологического контроля,  в том числе центрального (г. Ростов-на-Дону)
и   территориальных:  восточного  (г.  Волгодонск)  и  северного  (ст.
Вёшенская), устанавливаются председателем комитета.
     1.5. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельный
баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства и банковские
счета   в   кредитных   организациях   в  соответствии  с  действующим
законодательством,  круглую печать  с  изображением  Герба  Ростовской
области и своим наименованием,  а также соответствующие печати, штампы
и бланки.
     1.6. Полное  наименование комитета:  комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области.
     Сокращенное наименование комитета: Ростоблкомприрода.
     1.7. Место нахождения комитета:  344010,  Ростовская область,  г.
Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 46/176.
     1.8. Имущество комитета принадлежит  ему  на  праве  оперативного
управления   и   является  государственной  собственностью  Ростовской
области. Комитет осуществляет права владения и пользования имуществом,
находящимся  в  оперативном  управлении,  в соответствии с действующим
законодательством.
     Комитет не  вправе  отчуждать  или  иным  способом  распоряжаться
принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом,  в  том
числе  сдавать  в аренду,  залог,  продавать,  передавать во временное
пользование.
     Комитет обязан  обеспечивать  сохранность,  эффективное и целевое
использование имущества.
     1.9. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской  Федерации  и  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской Федерации,  областными законами Ростовской области,
постановлениями и  распоряжениями  Администрации  Ростовской  области,
настоящим Положением.
     1.10. Работники комитета,  замещающие  должности  государственной
гражданской  службы  Ростовской  области,  за  исключением работников,
осуществляющих  техническое  обеспечение  деятельности   комитета,   и
обслуживающего   персонала,   являются  государственными  гражданскими
служащими Ростовской области.  Права,  обязанности  и  ответственность
государственных     гражданских     служащих     Ростовской    области
устанавливаются   федеральным   и   областным   законодательством    о
государственной гражданской службе.
    
                       II. Полномочия комитета
    
     Комитет осуществляет следующие полномочия:
     2.1. Участвует  в   определении   основных   направлений   охраны
окружающей среды на территории Ростовской области.
     2.2.  Участвует  в  реализации  федеральной  политики  в  области
экологического  развития Российской Федерации на территории Ростовской
области,  в  проведении  государственной  политики  в  области  охраны
атмосферного  воздуха  и  обращения  с  отходами,  а  также  в области
противодействия терроризму в пределах своей компетенции. (В   редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 26.06.2009 г. N 297)
     2.2-1.   Участвует  совместно  с  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти  и органами местного самоуправления в
организации  мониторинга  состояния  антитеррористической защищенности
критически   важных   опасных   производственных   объектов,  а  также
гидротехнических сооружений в пределах своей компетенции. (Дополнен  -
Постановление Администрации Ростовской области от 26.06.2009 г. N 297)
     2.3. В  установленном  порядке  разрабатывает  проекты  областных
законов,  постановлений, распоряжений Администрации Ростовской области
и иных нормативных правовых актов Ростовской области по вопросам своей
компетенции.
     2.4. Издает  нормативные  правовые  акты  в  пределах  полномочий
комитета.
     2.5. Организует     разработку      соответствующих      разделов
государственного  прогноза социально-экономического развития на основе
экологических прогнозов.
     2.6. Осуществляет   прогноз   доходной  части  консолидированного
бюджета Ростовской области от поступления администрируемых комитетом в
соответствии  с бюджетным законодательством природоресурных платежей и
административных штрафов.
     2.7. Осуществляет  подготовку  предложений  по показателям оценки
налогового потенциала консолидированного бюджета Ростовской области по
природоресурным  платежам,  курируемым  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Ростовской области.
     2.8. Осуществляет  финансирование  мероприятий  в  области охраны
окружающей среды и рационального природопользования.
     2.8.1.  Осуществляет  финансовый  контроль  за  подведомственными
получателями   бюджетных   средств   в  части  операций  с  бюджетными
средствами,    обеспечения    правомерного,   целевого,   эффективного
использования  бюджетных  средств, а также за использованием субсидий,
субвенций  их  получателями  в  соответствии  с  условиями  и  целями,
определенными при предоставлении их из областного бюджета. (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 13.10.2010 г. N 243)
     2.8.2.   Осуществляет   финансовый   контроль   за   поступлением
соответствующих  доходных  источников  в  областной бюджет как главный
администратор доходов областного бюджета. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Ростовской области от 13.10.2010 г. N 243)
     2.9. Обеспечивает  защиту  интересов  Ростовской  области в сфере
охраны  окружающей  среды,  сохранения  и   восстановления   природных
ресурсов.
     2.10. Осуществляет разработку и реализацию:
     2.10.1. Региональных   и   межмуниципальных  целевых  программ  и
проектов  в  области   охраны   окружающей   среды   и   экологической
безопасности,  а  также мероприятий по охране окружающей среды в целях
предотвращения  причинения   вреда   окружающей   среде   и   программ
реабилитации территорий, отнесенных к зонам экологического бедствия, в
том числе региональных научно-технических и инновационных  программ  и
проектов.
     2.10.2. Региональных программ в области обращения с отходами.
     2.10.3. Региональных   целевых   программ   охраны   атмосферного
воздуха,  в  том   числе   в   целях   уменьшения   выбросов   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,  сокращения использования
нефтепродуктов и других видов топлива,  сжигание  которых  приводит  к
загрязнению  атмосферного  воздуха,  и  стимулирования  производства и
применения   экологически   безопасных   видов   топлива   и    других
энергоносителей.
     2.10.4. Программ Ростовской области  по  использованию  и  охране
водных объектов или их частей,  расположенных на территории Ростовской
области.
     2.10.5.   Территориальных   программ   развития  и  использования
минерально-сырьевой  базы в Ростовской области, включающих в том числе
геологическое  изучение  недр  и  воспроизводство  минерально-сырьевой
базы. (В   редакции  Постановления  Администрации  Ростовской  области
от 29.08.2008 г. N 445)
     2.10.6. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Ростовской
области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.11. Участвует  в разработке и выполнении федеральных программ в
области обращения с отходами.
     2.12. Участвует    в    разработке    и    реализации    программ
социально-экономического развития Ростовской области.
     2.13.  Рассматривает  и  согласовывает  материалы,  поступившие в
Администрацию   Ростовской   области,   по   вопросам   финансирования
мероприятий   в   области  охраны  окружающей  среды  и  рационального
природопользования   (за   исключением   мероприятий   по   охране   и
восстановлению животного мира). (В        редакции       Постановления
Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.14. Выступает государственным заказчиком при размещении заказов
на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг за счет средств
федерального  и областного бюджета,  направляемых на охрану окружающей
среды, сохранение и восстановление природных ресурсов.
     2.15. Заключает в установленном порядке государственные контракты
на  поставку  товаров,  выполнение   работ,   услуг,   в   том   числе
предпроектных,  проектно-изыскательских  и  подрядных  работ,  а также
договоры с заказчиками и с заказчиками  муниципальных  образований  по
объектам,  по которым комитет выступает главным распорядителем средств
областного бюджета  и  средств,  поступающих  в  областной  бюджет  из
федерального.
     2.16. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в   обеспечении
эффективного   распределения,  использования  и  контроля  за  целевым
расходованием средств федерального и областного  бюджетов,  выделенных
на реализацию федеральных и региональных программ и мероприятий.
     2.17. Осуществляет   меры   по   привлечению   отечественных    и
иностранных инвестиций в природоохранную сферу.
     2.18. Подготавливает  предложения   по   методам   экономического
регулирования в области охраны окружающей среды.
     2.19. Осуществляет  в  пределах  полномочий  Ростовской  области,
предусмотренных действующим законодательством:
     2.19.1. Государственный  контроль  в  области  охраны  окружающей
среды.
     2.19.2. Государственный  контроль  за  деятельностью  в   области
обращения с отходами.
     2.19.3. Контроль в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и иной деятельности,  за исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
     2.19.4. Региональный  государственный  контроль   и   надзор   за
использованием и охраной водных объектов.
     2.19.5. Государственный  контроль  за  геологическим   изучением,
охраной и рациональным использованием недр.
     2.19.6. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Ростовской
области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.20. Организует и проводит государственный контроль  за  охраной
атмосферного воздуха,  за исключением контроля на объектах, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю.
     2.21. Привлекает  виновных  лиц  к  административной и иным видам
ответственности в порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным
законодательством.
     2.22. Предъявляет  иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды.
     2.23. Утверждает   таксы  и  методики  исчисления  размера  вреда
окружающей среде.
     2.24. Обращается   в   суд   с   требованием  об  ограничении,  о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной   и   иной  деятельности,  осуществляемой  с  нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды.
     2.25. Осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  координацию
деятельности  физических  и   юридических   лиц   в   области   охраны
атмосферного воздуха.
     2.26. Участвует в порядке,  установленном нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга)  с  правом  формирования  и  обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием  окружающей  среды  на
территории  Ростовской  области,  а  также  участвует  в организации и
осуществлении государственного мониторинга водных объектов.
     2.27. Организует   и   проводит   государственную   экологическую
экспертизу   объектов   государственной    экологической    экспертизы
регионального уровня.
     2.28. Осуществляет контроль за  соблюдением  законодательства  об
экологической   экспертизе  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной
деятельности на объектах,  подлежащих государственному  экологическому
контролю,  осуществляемому  органами  исполнительной  власти субъектов
Российской Федерации.
     2.29. Осуществляет   информирование   населения  о  намечаемых  и
проводимых экологических экспертизах и об их результатах.
     2.30. Проводит  анализ  и  оценку  состояния  окружающей среды на
территории Ростовской области.
     2.31. Вправе   организовывать   проведение  экономической  оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
     2.32. Вправе осуществлять экологическую паспортизацию территории.
     2.33. Выдает в пределах своей компетенции заключения в  отношении
планируемой  хозяйственной и иной деятельности,  которая может оказать
прямое или косвенное воздействие на окружающую  среду,  независимо  от
организационно-правовых  форм  собственности субъектов хозяйственной и
иной деятельности.
     2.34. Устанавливает   сроки   поэтапного   достижения   предельно
допустимых  выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух   по   представлению  уполномоченного  территориального  органа
федерального органа исполнительной власти.
     2.35.  В установленном порядке вводит ограничения на передвижение
транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на
особо охраняемых природных территориях (за исключением государственных
природных  заказников областного значения) в целях уменьшения выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. (В       редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.36. Устанавливает  в  соответствии со своей компетенцией лимиты
на размещение  отходов  и  нормативы  образования  отходов  (нормативы
предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду).
     2.37. Выдает в соответствии со своей компетенцией  разрешения  на
выброс   вредных   (загрязняющих)   веществ   в   атмосферный  воздух,
устанавливающие предельно допустимые выбросы и другие условия, которые
обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
     2.38. Участвует  в  ведении  государственного  кадастра  отходов,
ведёт   региональный   кадастр  отходов,  включающий  в  себя  данные,
представляемые органами местного самоуправления,  а также юридическими
лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
     2.39. Ведет учет объектов и источников негативного воздействия на
окружающую   среду,  государственный  экологический  контроль  которых
осуществляется органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,  а  также  учет  и  оценку  состояния природных ресурсов на
территории области.
     2.40.  Осуществляет  государственное управление и государственный
контроль  в  области  организации  и функционирования особо охраняемых
природных    территорий   регионального   значения   (за   исключением
государственных природных заказников областного значения). (В редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.41. Участвует в установленном порядке  в  формировании  системы
особо охраняемых природных территорий Ростовской области.
     2.42.  Подготавливает  предложения  по  созданию особо охраняемых
природных  территорий  регионального значения и обеспечивает их охрану
(за   исключением   государственных  природных  заказников  областного
значения). (В  редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 05.09.2011 г. N 585)
     2.43.  Осуществляет  ведение  Красной книги Ростовской области по
редким  и  находящимся  под  угрозой  исчезновения  видам дикорастущих
растений и грибов, в том числе кадастр по ним. (В             редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.44. Осуществляет  принудительное  прекращение  прав пользования
водными  объектами,  находящимися  в   государственной   собственности
Ростовской области,  в порядке и случаях,  предусмотренных действующим
законодательством.
     2.45. Разрабатывает  предложения  по ставкам платы за пользование
водными  объектами,  находящимися  в   государственной   собственности
Ростовской области, порядку расчета и взимание такой платы.
     2.46. Участвует в деятельности бассейновых советов.
     2.47. Подготавливает  предложения  по  резервированию  источников
питьевого водоснабжения.
     2.48. Разрабатывает  предложения  по правилам пользования водными
объектами для плавания на маломерных судах.
     2.49. Осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия
вод,  за исключением проведения ледокольных,  ледорезных работ и работ
по ликвидации ледовых заторов в отношении водных объектов, находящихся
в государственной собственности Ростовской области.
     2.50. Осуществляет меры по охране водных объектов,  находящихся в
государственной собственности Ростовской области.
     2.51. Утверждает   перечни   объектов,  подлежащих  региональному
государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных
объектов.
     2.52. Подготавливает  предложения  по  перечню  должностных  лиц,
осуществляющих  региональный  государственный  контроль  и  надзор  за
использованием и охраной водных объектов.
     2.53. Участвует  в  разработке  и  реализации  схем  комплексного
использования  и  охраны  водных  объектов  на  территории  Ростовской
области.
     2.54. Осуществляет полномочия Российской Федерации в сфере водных
отношений  (за  исключением  полномочий  в  отношении водных объектов,
указанных в части 2 статьи 26 Водного кодекса  Российской  Федерации),
переданных   органам  государственной  власти  Ростовской  области,  а
именно:
     2.54.1. Предоставляет водные объекты или их части,  находящиеся в
федеральной собственности и  расположенные  на  территории  Ростовской
области, в пользование на основании договоров водопользования, решений
о  предоставлении  водных  объектов  в  пользование,  за   исключением
случаев,  указанных  в  части  1  статьи 21 Водного кодекса Российской
Федерации.
     2.54.2. Осуществляет  меры  по  охране  водных  объектов  или  их
частей,  находящихся в федеральной собственности  и  расположенных  на
территории Ростовской области.
     2.54.3. Осуществляет   меры   по    предотвращению    негативного
воздействия  вод,  за  исключением проведения ледокольных,  ледорезных
работ и  работ  по  ликвидации  ледовых  заторов  в  отношении  водных
объектов,   находящихся   в   федеральной  собственности  и  полностью
расположенных на территории Ростовской области.
     2.55. Проводит   аукционы  по  приобретению  прав  на  заключение
договоров  водопользования  в  случаях,  предусмотренных   действующим
законодательством.
     2.56. Представляет в федеральный орган управления государственным
фондом  недр или его территориальный орган предложения по формированию
программы  лицензирования   пользования   участками   недр,   условиям
проведения конкурсов и аукционов, условиям лицензий.
     2.57. Проводит  государственную   экспертизу   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,  или  об  участках  недр
местного  значения,  а  также   участках   недр   местного   значения,
используемых   для   целей   строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     2.57-1.     Утверждает     нормативы     потерь     при    добыче
общераспространенных  полезных  ископаемых, технологически связанных с
принятой схемой и технологией разработки месторождения. (Дополнен    -
Постановление Администрации Ростовской области от 23.01.2009 г. N 23)
     2.58.   Участвует   в  государственной  экспертизе  информации  о
разведанных   запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность. (В    редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.59.  Разрабатывает  порядок  предоставления недр в пользование,
порядок  пользования  недрами  и  порядок  оформления, государственной
регистрации   и   выдачи   лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или  участками недр местного значения, а также участками недр местного
значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.   (В
редакции     Постановления     Администрации     Ростовской    области
от 29.08.2008 г. N 445)
     2.60. Участвует   в  изучении,  использовании  и  охране  недр  в
пределах своей компетенции.
     2.61. Обеспечивает   функционирование   государственной   системы
лицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которыми
относится к компетенции Ростовской области.
     2.61-1.  Осуществляет  оформление,  государственную регистрацию и
выдачу   лицензий   на   пользование   участками   недр,   содержащими
месторождения  общераспространенных полезных ископаемых, или участками
недр  местного значения (в том числе участками недр местного значения,
используемыми  для  строительства и эксплуатации подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых). (Дополнен - Постановление
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.61-2. Осуществляет подготовку  условий  пользования   участками
недр,  распоряжение  которыми  относится  к   компетенции   Ростовской
области. (Дополнен  -  Постановление  Администрации Ростовской области
от 29.08.2008 г. N 445)
     2.61-3. Принимает решения о проведении конкурсов или аукционов на
право  пользования  участками  недр,  о  составе  и   порядке   работы
конкурсных или аукционных комиссий  и  определяет  порядок  и  условия
проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого  участка
недр   или   группы   участков    недр,    содержащих    месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участков  недр  местного
значения. (Дополнен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 29.08.2008 г. N 445)
     2.61-4. Принимает решения об  утверждении  результатов  конкурсов
или  аукционов  на  право  пользования  участками  недр,   содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения (в том числе участками недр местного  значения,
используемыми для строительства и эксплуатации  подземных  сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых) по  результатам  конкурсов
или аукционов. (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.61-5. Выбирает в  соответствии  с   условиями   конкурсов   или
аукционов  средства  массовой  информации   Ростовской   области   для
опубликования  объявлений  о  предстоящих  конкурсах  и  аукционах  по
предоставлению права пользования недрами. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.62. Участвует  в  создании  и  ведении  территориального  фонда
геологической  информации,  распоряжается  информацией,  полученной за
счет средств областного и соответствующих местных бюджетов.
     2.63. Участвует   в   организации   составления   территориальных
балансов запасов  и  кадастров  месторождений  и  проявлений  полезных
ископаемых.
     2.64. Участвует в определении условий пользования месторождениями
полезных  ископаемых,  распоряжение  которыми  относится к компетенции
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Администрации
Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.65.  Принимает в установленном порядке решения о предоставлении
права    пользования   участками   недр,   содержащими   месторождения
общераспространенных  полезных ископаемых, или участками недр местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с  добычей  полезных  ископаемых,  о  переоформлении лицензий на право
пользования   участками   недр,   распоряжение  которыми  относится  к
компетенции  Ростовской  области,  и  о  досрочном  прекращении  права
пользования данными участками недр. (В      редакции     Постановления
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.66.  Участвует  в  формировании  региональных перечней полезных
ископаемых,  относимых  к  общераспространенным полезным ископаемым, и
выделении участков недр местного значения. (В  редакции  Постановления
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.67.  Принимает  решения,  согласованные  с  федеральным органом
управления   государственным   фондом  недр  или  его  территориальным
органом,  для  сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других
геологических коллекционных материалов. (В    редакции   Постановления
Администрации Ростовской области от 29.08.2008 г. N 445)
     2.68. Участвует в обеспечении населения,  органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления  информацией  о состоянии
окружающей среды на территории  Ростовской  области,  в  том  числе  о
законодательстве  в  области  охраны  окружающей среды и экологической
безопасности.
     2.69. Создает    информационные   системы   по   вопросам   своей
компетенции.
     2.70. Разрабатывает  и  осуществляет мероприятия по организации и
развитию   системы   экологического   образования    и    формирования
экологической культуры на территории Ростовской области.
     2.71. Осуществляет   подготовку   аналитических   материалов   по
вопросам своей компетенции.
     2.72. Подготавливает соглашения о взаимодействии и  разграничении
полномочий  в  сфере отношений,  связанных с охраной окружающей среды,
между органами исполнительной власти Ростовской области и федеральными
органами исполнительной власти.
     2.73. Осуществляет   взаимодействие   с   федеральными   органами
исполнительной власти и их территориальными органами,  а также другими
организациями и учреждениями по вопросам своей деятельности.
     2.74. Оказывает  необходимую методическую помощь органам местного
самоуправления,  субъектам  хозяйственной  и  иной   деятельности   по
вопросам охраны окружающей среды.
     2.75. Организует   подготовку,   переподготовку    и    повышение
квалификации кадров по вопросам своей компетенции.
     2.76. Подготавливает    рабочие     материалы     к     заседанию
координационного  совета  по  охране  окружающей среды и использованию
природных ресурсов по вопросам своей компетенции.
     2.77.    Участвует   в   установленном   порядке   в   выполнении
международных   договоров   Российской   Федерации  в  области  охраны
окружающей    среды,    реализации    соглашений   о   межрегиональном
сотрудничестве  с  другими субъектами Российской Федерации в указанной
сфере деятельности. (В редакции Постановления Администрации Ростовской
области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.78. Рассматривает  жалобы  и  обращения граждан,  предприятий и
организаций по вопросам своей компетенции.
     2.79. Утверждает  уставы  и  изменения к уставам подведомственных
государственных  учреждений  Ростовской  области  по  согласованию   с
министерством   финансов   области  и  министерством  имущественных  и
земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций
области.
     2.80. Проводит конкурсы  на  замещение  должностей  руководителей
подведомственных государственных учреждений Ростовской области.
     2.81. Назначает на конкурсной основе и освобождает от должности в
установленном  порядке  руководителей подведомственных государственных
учреждений Ростовской области.
     2.82. В  установленном  порядке  заключает,  вносит  изменения  и
расторгает  трудовые  договоры   с   руководителями   подведомственных
государственных учреждений Ростовской области.
     2.83. Проводит    аттестацию    руководителей    подведомственных
государственных учреждений Ростовской области.
     2.84. Применяет   в   случае   необходимости   к    руководителям
подведомственных  государственных  учреждений  Ростовской области меры
дисциплинарного воздействия.
     2.85. Согласовывает      вопросы      использования     имущества
подведомственных государственных учреждений Ростовской области.
     2.86. Устанавливает  основные  экономические  и иные качественные
показатели работы подведомственных государственных учреждений области.
     2.87. Утверждает    программы    деятельности    подведомственных
государственных учреждений Ростовской области.
     2.88. Рассматривает   отчетность  руководителей  подведомственных
государственных  учреждений  Ростовской  области  о  ходе   выполнения
утвержденных программ деятельности.
     2.89. Проводит   анализ   финансово-хозяйственной    деятельности
подведомственных  государственных  учреждений  Ростовской  области  по
результатам  отчетов  и  данным  результатов  проверок  контролирующих
органов.
     2.90. Принимает  меры,  направленные  на  улучшение   результатов
финансово-хозяйственной  деятельности подведомственных государственных
учреждений Ростовской области.
     2.91.  Ведет  государственный  кадастр особо охраняемых природных
территорий Ростовской области. (В редакции Постановления Администрации
Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.92.  Осуществляет  предварительное  рассмотрение предложений об
организации  особо охраняемых природных территорий областного значения
и  готовит  заключения  о  возможности  организации  особо  охраняемых
природных территорий областного значения или об отклонении предложения
об  их организации за исключением государственных природных заказников
областного значения. (В     редакции    Постановления    Администрации
Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.93.  Оценивает  на  основе  схем  развития  и  размещения особо
охраняемых   природных  территорий  или  территориальных  схем  охраны
природы  необходимость  принятия  решения  о  резервировании земельных
участков,  которые  предполагается объявить особо охраняемой природной
территорией областного значения, и об ограничении на них хозяйственной
деятельности,  за  исключением  государственных  природных  заказников
областного значения. (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.94. Принимает  участие  в  организации  подготовки   материалов
обоснования создания особо охраняемых природных территорий  областного
значения. (Дополнен  -  Постановление Администрации Ростовской области
от 05.09.2011 г. N 585)
     2.95. Осуществляет оформление охранного обязательства, паспорта и
других документов на памятники природы областного значения.  (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Ростовской      области
от 05.09.2011 г. N 585)
     2.96. Осуществляет привлечение (в том числе на договорной основе)
научных  организаций,  экспертов,  а  также  специалистов,  обладающих
научными  и  (или)  практическими  познаниями  в  сфере   деятельности
комитета,  в  целях  обеспечения  решения   вопросов,   отнесенных   к
компетенции комитета. (Дополнен    -    Постановление    Администрации
Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.97. Принимает участие в мероприятиях по развитию экологического
туризма на территории Ростовской области. (Дополнен   -  Постановление
Администрации Ростовской области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.98. Осуществляет   в    установленном    порядке    координацию
мероприятий по мониторингу случаев выжигания  сухой  растительности  и
анализ   поступающей   информации   по    фактам    выжигания    сухой
растительности. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 05.09.2011 г. N 585)
     2.99. Иные полномочия в соответствии с  федеральным  и  областным
законодательством. (Дополнен  - Постановление Администрации Ростовской
области от 05.09.2011 г. N 585)
    
                         III. Права комитета
     
     3.1. Комитет по вопросам своей компетенции имеет право:
     3.1.1. В  установленном  порядке  вести  переписку и обращаться в
органы  государственной   власти   Российской   Федерации,   субъектов
Российской Федерации,  российские и международные организации,  другие
органы и организации.
     3.1.2. Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
структурных подразделений Администрации Ростовской области,  областных
и   федеральных   органов  государственной  власти,  органов  местного
самоуправления,  предприятий, учреждений и организаций необходимые для
осуществления своих полномочий материалы и информацию.
     3.1.3. Разрабатывать и согласовывать проекты  областных  законов,
проекты постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области,
иные документы и материалы по вопросам своей компетенции.
     3.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации.
     3.1.5. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
неимущественные  права,  исполнять  обязанности  и  выступать истцом и
ответчиком в суде, арбитраже и третейском суде.
     3.1.6. В   установленном   порядке   представлять   Администрацию
Ростовской области в отношениях  с  другими  органами  государственной
власти,  в  том  числе  с  федеральными,  а  также с органами местного
самоуправления.
     3.1.7. Заключать договоры и соглашения, привлекать для изучения и
решения проблем в сфере своей компетенции специалистов и экспертов  на
договорной    (контрактной)    основе    за   счет   общих   расходов,
предусмотренных сметой комитета, определять перечень важнейших научных
работ  в  сфере своей компетенции,  привлекать в установленном порядке
для  разработки  вопросов,  входящих  в  его  компетенцию,  научные  и
научно-исследовательские  учреждения,  предприятия,  а также отдельных
ученых  и  специалистов,  участвовать   в   распределении   финансовых
ресурсов, направляемых на эти цели.
     3.1.8. Участвовать  в  подготовке  соглашения  между   Федерацией
профсоюзов   Ростовской   области,   объединениями   работодателей   и
Администрацией  Ростовской  области,  а  также  отраслевых  (тарифных)
соглашений.
     3.1.9. Представлять    по    поручению    Главы     Администрации
(Губернатора)   Ростовской  области  интересы  Ростовской  области  на
международном уровне в части вопросов,  входящих  в  его  компетенцию,
принимать  участие в подготовке и заключении международных соглашений,
в работе международных организаций.
     3.1.10. Проводить  совещания  и семинары по вопросам,  входящим в
его компетенцию,  с привлечением руководителей и  специалистов  других
областных    органов    исполнительной    власти,   органов   местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций.
     3.1.11. Реализовывать  иные  права  в  соответствии с действующим
законодательством и настоящим Положением.
     3.2. Работники  комитета  имеют  право  посещать  в установленном
порядке   для   исполнения   должностных   обязанностей   предприятия,
учреждения и организации независимо от форм собственности.
     3.3. Должностные  лица  комитета,  уполномоченные  постановлением
Администрации  Ростовской  области,  вправе  составлять  протоколы  об
административных правонарушениях, предусмотренных Областным законом от
25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
     3.4. Должностные лица комитета в пределах своей компетенции  и  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Ростовской
области    вправе    составлять    протоколы    об    административных
правонарушениях,  вести  производство  по  делам  об  административных
правонарушениях   и    рассматривать    дела    об    административных
правонарушениях.

                IV. Организация деятельности комитета
    
     4.1.   Комитет   возглавляет   председатель  комитета  по  охране
окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области
(далее - председатель комитета).
     Назначение  председателя  комитета  на   должность,   утверждение
структуры комитета осуществляются Главой Администрации  (Губернатором)
Ростовской   области   по   согласованию   с   федеральными   органами
исполнительной  власти  в  части  переданных   полномочий   Российской
Федерации в соответствии с федеральными законами.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 19.03.2010 г. N 147)
     4.2. Председатель   комитета    имеет    заместителей,    которые
назначаются   на   должность  и  освобождаются  от  нее  распоряжением
Администрации Ростовской области.
     4.3. Председатель комитета:
     4.3.1. Руководит деятельностью комитета на основе единоначалия.
     4.3.2. Отвечает  за  выполнение  возложенных  на  комитет задач и
осуществление своих функций.
     4.3.3. Осуществляет    определение    приоритетных    направлений
деятельности комитета.
     4.3.4.  Утверждает  в  установленном  порядке  штатное расписание
комитета. (В  редакции  Постановления Администрации Ростовской области
от 19.03.2010 г. N 147)
     4.3.5. Распределяет  обязанности между заместителями председателя
комитета и начальниками управлений.
     4.3.6. Утверждает   регламент   работы   комитета,   положения  о
структурных   подразделениях   комитета   и   должностные   регламенты
работников комитета.
     4.3.7. В  установленном  порядке   назначает   на   должность   и
освобождает от должности работников комитета.
     4.3.8. Представляет комитет в  отношениях  с  государственными  и
иными организациями, учреждениями и частными лицами.
     4.3.9. Применяет к работникам комитета меры поощрения и  налагает
на   них   дисциплинарные   взыскания  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.3.10. Вносит  предложения  о  внесении  изменений в Положение о
комитете.
     4.3.11. Издает   в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
распоряжения.
     4.3.12. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральным и областным законодательством.
     4.4. Финансирование  расходов  на  содержание  аппарата  комитета
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
    
                          V. Ответственность
    
     5.1. Комитет   не   несет   ответственности   по   имущественным,
финансовым   и  другим  обязательствам  иных  органов  государственной
власти, предприятий, организаций, учреждений.
     5.2. Работники  комитета  несут  персональную  ответственность за
неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них
обязанностей,  а  также  неиспользование  в необходимых случаях прав в
соответствии со своей компетенцией.
     5.3. Председатель  комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на  комитет  задач  и  осуществление  им  своих
функций.

               VI. Реорганизация и ликвидация комитета
    
     6.1. Прекращение   деятельности   комитета  осуществляется  путем
ликвидации или реорганизации.
     6.2. Деятельность     комитета    прекращается    на    основании
постановления Администрации Ростовской области либо в  соответствии  с
решением   суда  в  порядке  и  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством.
                                                                   

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко


                                                     Приложение 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 29.12.2000 N 511


            Структура комитета по охране окружающей среды
        и природных ресурсов Администрации Ростовской области

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 12.11.2002 г. N 521)

     1. Председатель комитета
     2. Заместитель председателя
     3. Заместитель председателя
     4. Заместитель председателя
     5. Специалист I категории - секретарь
     6. Главный специалист - пресс-секретарь
     7. Финансово-экономический отдел
     8. Отдел юридической и кадровой работы
     9. Информационно-аналитический отдел
     10. Организационно-технический сектор
     11. Отдел управления использованием и охраной водных объектов
     12. Отдел   управления   использованием    и    охраной    лесов,
растительного и животного мира
     13. Отдел управления использованием и охраной недр
     14. Отдел нормирования, программ и экологической безопасности
     15. Отдел экологического контроля атмосферного воздуха
     16. Отдел экологического контроля водных объектов и недр
     17. Отдел экологического контроля отходов,  почв, растительного и
животного мира
     18. Обслуживающий персонал


     Заместитель начальника
     общего отдела Администрации области          Ф.С. Носов



                                                     Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                  от 29.12.2000 N 511


                          Штатное расписание
       комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов
                   Администрации Ростовской области(Утратило   силу  -
Постановление Администрации Ростовской области от 04.07.2002 г. N 317)