Постановление Администрации Ростовской области от 25.11.2004 № 458

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            25.11.2004          N 458          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 23.12.2011 г. N 279

О порядке зачисления граждан
пожилого возраста и инвалидов
на социальное обслуживание
в учреждения социального обслуживания

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 11.12.2006 г. N 479; от 13.03.2008 г. N 103; от 04.03.2009 г. N 91;
           от 29.12.2010 г. N 426; от 04.08.2011 г. N 488)


     В целях реализации Областного закона от 22.10.2004  N  185-ЗС  "О
социальном обслуживании населения Ростовской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     Порядок зачисления  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  на
социальное  обслуживание  в  государственные  стационарные  учреждения
социального обслуживания (приложение 1).
     Порядок  зачисления  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов на
социальное   обслуживание   в   учреждения   социального  обслуживания
муниципальных   образований,   государственное   областное  учреждение
"Комплексный центр социального обслуживания населения" (приложение 2).
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 11.12.2006 г. N 479)
     2.  Министерству  труда  и  социального  развития области (Скидан
Е.И.)   обеспечить   методическую  помощь  муниципальным  образованиям
области в реализации настоящего постановления. (В             редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2009 г. N 91)
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., министра труда
и социального развития области Бондарева С.Б. (В              редакции
Постановлений  Администрации Ростовской области от 04.03.2009 г. N 91;
от 29.12.2010 г. N 426)
     

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В.Ф. Чуб


Постановление вносит
министерство труда
и социального развития области

                                                      Приложение 1
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 25.11.2004 N 458


                               ПОРЯДОК
    зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное
        обслуживание в государственные стационарные учреждения
                       социального обслуживания

      (В редакции Постановлений Администрации Ростовской области
от 13.03.2008 г. N 103; от 04.03.2009 г. N 91; от 04.08.2011 г. N 488)

               I. Зачисление на социальное обслуживание
              в Дом-интернат для престарелых и инвалидов

     1. В  дом-интернат  для  престарелых   и   инвалидов   (далее   -
дом-интернат) зачисляются на социальное обслуживание граждане пожилого
возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и
II групп старше 18 лет частично или полностью утратившие способность к
самообслуживанию и нуждающиеся  по  состоянию  здоровья  в  постоянном
уходе    и    наблюдении,   не   имеющие   установленных   медицинских
противопоказаний к приему в дом-интернат.
     2. Основанием для  зачисления  в  дом-интернат  является   личное
письменное  заявление  гражданина,  поступающего  в  дом-интернат,   к
которому прилагаются следующие документы:
     путевка, выданная  министерством  труда  и  социального  развития
области;
     медицинская карта, заверенная медицинским учреждением;
     справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) для мужчин в  возрасте
до 60 лет и женщин в возрасте до 55 лет;
     паспорт;
     пенсионное удостоверение;
     справка о размере пенсии;
     справка о доходах;
     справка о составе семьи;
     договор о социальном обслуживании,  заключенный  в  установленном
порядке.
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 04.03.2009 г. N 91)
     3. Инвалиды,  участники Великой Отечественной войны,  члены семей
погибших  военнослужащих,  а  также  умерших  инвалидов  и  участников
Великой   Отечественной   войны   зачисляются   в    дом-интернат    в
первоочередном порядке.
     4. Граждане пожилого возраста  и  инвалиды  могут  зачисляться  в
дом-интернат на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих
основаниях.
     5. На каждого зачисляемого  в дом-интернат заводится личное дело,
в котором хранятся: история болезни, медицинская  карта,  амбулаторная
карта, поступившая из медицинского учреждения, медицинские  документы,
оформленные во время пребывания в доме-интернате, а  также  ксерокопия
паспорта с отметкой о прописке (регистрации) в доме-интернате и другие
документы, указанные в пункте 2 настоящего раздела. Паспорта  граждан,
принятых  в  дом-интернат,  по  их  заявлениям  могут  находиться   на
временном хранении в администрации дома-интерната на период проживания
граждан  в  доме-интернате.   Администрация   дома-интерната   обязана
обеспечить хранение  паспортов  проживающих  граждан  в  установленном
порядке. (В  редакции  Постановления  Администрации Ростовской области
от 04.03.2009 г. N 91)
     6. Личные вещи и ценности граждан, зачисленных в дом-интернат, по
их желанию могут сдаваться на хранение администрации дома-интерната.
     7. Перевод   граждан   пожилого   возраста   и    инвалидов    из
дома-интерната    в   психоневрологический   интернат   осуществляется
министерством труда и социального развития области в  соответствии  со
статьями  9  и 15 Федерального закона от 2 августа 1995 года  N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и  инвалидов",  с
учетом     заключения     клинико-экспертной    комиссии    учреждения
здравоохранения.
     8. Временное  выбытие  проживающего из дома-интерната оформляется
приказом руководителя дома-интерната на  основании  личного  заявления
гражданина  с  учетом  заключения  врача  о  возможности  его выезда и
письменного обязательства родственников или других лиц об  обеспечении
ухода за ним.
     9.   Выписка   гражданина   пожилого  возраста  или  инвалида  из
дома-интерната   осуществляется   министерством  труда  и  социального
развития  области  по  письменному  заявлению  гражданина  при наличии
жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или
при  наличии  родственников,  которые могут его содержать и обеспечить
необходимый  уход  за  ним.  (В  редакции  Постановления Администрации
Ростовской области от 04.08.2011 г. N 488)
     10. При выписке из дома-интерната  гражданину  пожилого  возраста
или   инвалиду  (кроме  принятых  на  временное  проживание)  выдается
закрепленная за ним одежда,  белье и обувь по сезону,  личные  вещи  и
ценности,  хранившиеся  в доме-интернате,  а также справка с указанием
времени пребывания в доме-интернате.
     11. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 04.08.2011 г. N 488)

             II. Зачисление на социальное обслуживание в
                    Психоневрологический интернат

     1. В психоневрологический интернат (далее - интернат) зачисляются
на  социальное обслуживание граждане пожилого возраста (женщины старше
55  лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет,
страдающие  психическими  хроническими  заболеваниями,  нуждающиеся по
состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи,
не  имеющие  установленных  медицинских  противопоказаний  к  приему в
интернат.  (В  редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 04.08.2011 г. N 488)
     2.   Основанием   для   зачисления  в  интернат  является  личное
письменное   заявление   гражданина,   поступающего  в  интернат,  или
заявление   его   законных   представителей,  к  которому  прилагаются
следующие документы:
     путевка, выданная  министерством  труда  и  социального  развития
области;
     медицинская карта, заверенная медицинским учреждением;
     справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) для мужчин в  возрасте
до 60 лет и женщин в возрасте до 55 лет;
     документ,  удостоверяющий  личность  гражданина,  зачисляемого  в
интернат;
     справка о доходах;
     пенсионное удостоверение;
     справка о размере пенсии;
     справка о составе семьи;
     договор о социальном обслуживании,  заключенный  в  установленном
порядке;
     сформированное  в  органе  опеки  и  попечительства  личное  дело
гражданина (для совершеннолетнего  недееспособного  или  не  полностью
дееспособного гражданина).
     (Пункт  в редакции Постановления Администрации Ростовской области
от 04.08.2011 г. N 488)
     3. Инвалиды,  участники Великой Отечественной войны,  члены семей
погибших  военнослужащих,  а  также  умерших  инвалидов  и  участников
Великой Отечественной войны принимаются в  интернат  в  первоочередном
порядке.
     4. В интернат могут зачисляться на временное проживание сроком от
2 до 6   месяцев   лица,    страдающие    психическими    хроническими
заболеваниями, на общих основаниях.
     5. На каждого зачисляемого в интернат гражданина заводится личное
дело,   в   котором   хранятся  история  болезни,  медицинская  карта,
амбулаторная    карта,   поступившая   из   медицинского   учреждения,
медицинские  документы, заведенные во время пребывания в учреждении, а
также  ксерокопия  паспорта  с  отметкой  о  прописке  (регистрации) в
интернате и другие документы, указанные в пункте 2 настоящего раздела.
Паспорта граждан, принятых в интернат, по их заявлениям или заявлениям
их  законных  представителей  могут находиться на временном хранении у
администрации  интерната  на  период  проживания  граждан в интернате.
Администрация   интерната   обязана   обеспечить   хранение  паспортов
проживающих граждан в установленном порядке. (В редакции Постановления
Администрации Ростовской области от 13.03.2008 г. N 103)
     6. Личные вещи и ценности граждан,  зачисленных в интернат, по их
желанию могут сдаваться на хранение администрации интерната.
     7. Временное  выбытие  проживающего  из   интерната   оформляется
приказом   руководителя   интерната  на  основании  личного  заявления
гражданина (его законных представителей) с учетом заключения  врача  о
возможности  его  выезда и письменного обязательства родственников или
других лиц об обеспечении ухода за ним.
     8. Перевод   из   интерната   в   другое  учреждение  социального
обслуживания   в   пределах    Ростовской    области    осуществляется
министерством  труда  и  социального  развития области в установленном
порядке.
     9.  Выписка  граждан  пожилого  возраста и инвалидов из интерната
осуществляется  министерством  труда и социального развития области по
письменному заявлению выписываемых лиц при наличии жилплощади, средств
к  существованию  и  возможности  самообслуживания,  а  для утративших
способность  удовлетворять свои жизненные потребности или признанных в
установленном  порядке  недееспособными  - по письменному заявлению их
законных  представителей  в  случае,  если  они  обязуются  обеспечить
указанным  лицам  уход  и  необходимые  условия  проживания,  а  также
совместному   заключению   органа   социальной   защиты   населения  и
врачебно-консультативной   комиссии   учреждения  здравоохранения.  (В
редакции  Постановления Администрации Ростовской области от 04.08.2011
г. N 488)
     10. При  выписке  из  интерната  гражданину пожилого возраста или
инвалиду   (кроме   принятых   на   временное   проживание)   выдается
закрепленная  за  ним одежда,  белье и обувь по сезону,  личные вещи и
ценности, хранившиеся в интернате, а также справка с указанием времени
пребывания в интернате.
     11.  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ростовской
области от 04.08.2011 г. N 488)


              III. Зачисление на социальное обслуживание
        в специальный Дом-интернат для престарелых и инвалидов

     Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше
60 лет) и инвалиды (инвалиды I и II групп старше 18 лет), частично или
полностью  утратившие  способность  к самообслуживанию и нуждающиеся в
постоянном постороннем уходе,  из числа освобожденных из мест  лишения
свободы  особо  опасных  рецидивистов  и  других  лиц,  за  которыми в
соответствии    с     действующим     законодательством     установлен
административный   надзор,   а  также  граждане  пожилого  возраста  и
инвалиды,   ранее   судимые   или   неоднократно   привлекавшиеся    к
административной  ответственности  за  нарушение общественного порядка
занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются
из  учреждений  органов  внутренних  дел,  при  отсутствии медицинских
противопоказаний и по их личному  желанию  зачисляются  на  социальное
обслуживание  в специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов
в соответствии с разделом I настоящего Порядка.


              IV. Зачисление на социальное обслуживание
                  в Дом-интернат для детей-инвалидов
                      с физическими недостатками

     1. В  дом-интернат для детей-инвалидов с физическими недостатками
(далее  -   учреждение)   на   социальное   обслуживание   зачисляются
дети-инвалиды  в  возрасте  от  4 до 18 лет,  не имеющие установленных
медицинских  противопоказаний  к  приему  в  стационарное   учреждение
данного типа.
     2. Основанием для  помещения  в  учреждение  является  письменное
заявление   законных   представителей   ребёнка-инвалида,  к  которому
прилагаются следующие документы:
     путевка, выданная  министерством  труда  и  социального  развития
области;
     медицинская карта, заверенная медицинским учреждением;
     справка медико-социальной экспертизы (МСЭ);
     заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
     паспорт, а для  лиц,  не  достигших  14  лет  -  свидетельство  о
рождении;
     пенсионное удостоверение.
     договор  о  социальном  обслуживании, заключенный в установленном
порядке. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от
04.08.2011 г. N 488)
     3.  На  каждого  зачисленного  (далее - воспитанник) в учреждении
заводится   личное  дело,  в  котором  хранятся:  амбулаторная  карта,
поступившая   из   медицинского   учреждения,  медицинские  документы,
оформленные  во  время  пребывания  в  учреждении,  а также ксерокопия
паспорта   (для   лиц,   достигших  14  лет)  с  отметкой  о  прописке
(регистрации)  в доме-интернате и другие документы, указанные в пункте
2  настоящего  раздела.  Паспорта  воспитанников  по их заявлениям или
заявлениям  их  законных  представителей могут находиться на временном
хранении   в   администрации   дома-интерната   на  период  проживания
воспитанника  в  доме-интернате.  Администрация дома-интерната обязана
обеспечить хранение паспортов воспитанников в установленном порядке.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 04.03.2009 г. N 91)
     4. Личные вещи и ценности  воспитанника,  по  его  желанию  могут
сдаваться администрации учреждения на хранение.
     5. Перевод воспитанника  в  другие  государственные  стационарные
учреждения  социального  обслуживания  в  пределах  Ростовской области
осуществляется министерством труда и социального развития  с  согласия
его   законных   представителей,   с   учётом   заключения   областной
психолого-медико-педагогической комиссии.
     6. Временное   выбытие  воспитанника  из  учреждения  оформляется
приказом руководителя учреждения на  основании  письменного  заявления
законных  представителей  воспитанника  с  учетом  заключения  врача о
возможности выезда и письменного обязательства законных представителей
об обеспечении ухода за ним.
     7. Выписка    воспитанника    из    учреждения     осуществляется
министерством  труда  и  социального  развития  области по письменному
заявлению его законных представителей.
     8. При  выписке  из учреждения воспитаннику выдается закрепленная
за ним одежда,  белье и обувь  по  сезону,  личные  вещи  и  ценности,
хранившиеся   в  учреждении,  а  также  справка  с  указанием  времени
пребывания в доме-интернате.


               V. Зачисление на социальное обслуживание
                     в ДОМ-интернат для умственно
                  (глубоко умственно) отсталых детей

     1.  В  дом-интернат  для  умственно  (глубоко умственно) отсталых
детей  (далее  -  интернат)  на  социальное  обслуживание  зачисляются
дети-инвалиды  в  возрасте  от  4  до  18 лет, страдающие психическими
заболеваниями  и  нуждающиеся  по  состоянию здоровья в уходе, бытовом
обслуживании   и   медицинской   помощи,   не   имеющие  установленных
медицинских   противопоказаний  к  приему  в  стационарное  учреждение
данного  типа.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Ростовской
области от 04.08.2011 г. N 488)
     2. Основанием  для  помещения  в  интернат  является   письменное
заявление   законных   представителей   ребёнка-инвалида,  к  которому
прилагаются следующие документы:
     путевка, выданная  министерством  труда  и  социального  развития
области;
     медицинская карта, заверенная медицинским учреждением;
     справка медико-социальной экспертизы (МСЭ);
     заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
     паспорт, а для  лиц,  не  достигших  14  лет  -  свидетельство  о
рождении;
     пенсионное удостоверение.
     договор  о  социальном  обслуживании, заключенный в установленном
порядке. (Дополнен - Постановление Администрации Ростовской области от
04.08.2011 г. N 488)
     3.  На  каждого  зачисленного  (далее - воспитанник) в учреждении
заводится   личное  дело,  в  котором  хранятся:  амбулаторная  карта,
поступившая   из   медицинского   учреждения,  медицинские  документы,
заведенные  во  время  пребывания  в  учреждении,  а  также ксерокопия
паспорта   (для   лиц,   достигших  14  лет)  с  отметкой  о  прописке
(регистрации)  в доме-интернате и другие документы, указанные в пункте
2  настоящего  раздела.  Паспорта  воспитанников  по их заявлениям или
заявлениям  их  законных  представителей могут находиться на временном
хранении   в   администрации   дома-интерната   на  период  проживания
воспитанника  в  доме-интернате.  Администрация дома-интерната обязана
обеспечить хранение паспортов воспитанников в установленном порядке.
(В    редакции    Постановления   Администрации   Ростовской   области
от 04.03.2009 г. N 91)
     4. Личные вещи и ценности  воспитанника,  по  его  желанию  могут
сдаваться администрации интерната на хранение.
     5. Перевод воспитанника  в  другие  государственные  стационарные
учреждения  социального  обслуживания  в  пределах  Ростовской области
осуществляется министерством труда и социального развития  с  согласия
его   законных   представителей,   с   учётом   заключения   областной
психолого-медико-педагогической комиссии.
     6. Временное   выбытие   воспитанника  из  интерната  оформляется
приказом руководителя интерната  на  основании  письменного  заявления
законных  представителей  воспитанника  с  учетом  заключения  врача о
возможности выезда и письменного обязательства законных представителей
об обеспечении ухода за ним.
     7. Выписка  ребенка-инвалида   из   интерната   производится   по
письменному  заявлению  его  законных  представителей и согласованию с
министерством труда и социального развития области.
     8. При    выписке    из   интерната   ребёнку-инвалиду   выдается
закрепленная за ним одежда,  белье и обувь по сезону,  личные  вещи  и
ценности,  хранившиеся  в  учреждении,  а  также  справка  с указанием
времени пребывания в учреждении.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко


                                                      Приложение 2
                                                    к постановлению
                                                 Администрации области
                                                  от 25.11.2004 N 458


                               ПОРЯДОК
    зачисления граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное
   обслуживание в учреждения социального обслуживания муниципальных
образований, государственное учреждение "Комплексный центр социального
                        обслуживания населения

      (В редакции Постановления Администрации Ростовской области
                       от 11.12.2006 г. N 479)

     1.   На   социальное   обслуживание   в   учреждения  социального
обслуживания   муниципальных  образований,  государственное  областное
учреждение  "Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения"
(далее  -  учреждение) зачисляются граждане пожилого возраста (женщины
старше  55  лет,  мужчины  старше  60  лет)  и инвалиды, нуждающиеся в
постоянной  или  временной  посторонней помощи в связи с частичной или
полной  утратой  возможности  самостоятельного удовлетворения основных
жизненных    потребностей   вследствие   ограничения   способности   к
самообслуживанию и (или) передвижению (далее - граждане). (В  редакции
Постановления Администрации Ростовской области от 11.12.2006 г. N 479)
     2. Правом  внеочередного  принятия  на  обслуживание   пользуются
инвалиды  и  участники  Великой Отечественной войны,  а также инвалиды
боевых действий на территории других государств.
     Правом первоочередного   принятия   на   обслуживание  пользуются
супруги   погибших   (умерших)   инвалидов   и   участников    Великой
Отечественной   войны,   не  вступившие  в  повторный  брак;  одинокие
нетрудоспособные граждане и инвалиды,  в  т.ч.  из  числа  вынужденных
переселенцев; труженики тыла.
     3. Социальное    обслуживание    осуществляется    при    условии
добровольного  согласия  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  на
получение социальных услуг.
     4. Социальное   обслуживание   граждан  может  осуществляться  на
постоянной или временной  (на  срок  до  6  месяцев)  основе.  Срочное
социальное   обслуживание   осуществляется   на  одноразовой  и  (или)
краткосрочной основах.
     5. Зачисление  на социальное обслуживание осуществляется приказом
по  учреждению  на  основании  письменного  заявления  гражданина,   к
которому прилагаются следующие документы:
     документ, удостоверяющий личность гражданина;
     заключение лечебно-профилактического   учреждения   о   состоянии
здоровья и  отсутствии  медицинских  противопоказаний  к  принятию  на
обслуживание;
     акт материально-бытового обследования условий проживания;
     справка о размере пенсии;
     удостоверение установленного  образца  о  праве   на   льготы   в
соответствии с действующим законодательством.
     Граждане, проживающие в семьях представляют также:
     справку о  составе  семьи с указанием даты рождения и родственных
отношений;
     документы, подтверждающие нетрудоспособность членов семьи;
     справку о доходах каждого члена семьи.
     Документы могут  быть  представлены  в  подлинниках или в копиях,
заверенных в установленном порядке.
     6. На  основании  документов,  указанных  в  пункте  5 настоящего
Порядка,   и   с   учетом   состояния   здоровья,    утраты    степени
самообслуживания,  материального и семейного положения, дополнительных
прав и льгот заявителя  на  получение  социальных  услуг  руководитель
учреждения  в  недельный срок принимает решение о зачислении заявителя
на  постоянное  или  временное  социальное   обслуживание,   видах   и
периодичности  требуемых  ему  услуг,  размер их оплаты,  либо выносит
мотивированное решение об отказе  в  социальном  обслуживании,  о  чем
письменно сообщает заявителю.
     7. Граждане,  зачисляемые на социальное обслуживание, должны быть
ознакомлены  с  перечнем предоставляемых учреждением социальных услуг,
условиями и порядком их предоставления,  а также с правилами поведения
граждан при социальном обслуживании.
     8. С  гражданами,  зачисленными   на   социальное   обслуживание,
заключается  двухсторонний  письменный  договор,  определяющий  виды и
периодичность оказываемых услуг, порядок и размер оплаты за них, права
и обязанности сторон и иные условия.
     9. Гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при
наличии  у  них  хронического  алкоголизма,  карантинных  инфекционных
заболеваний,   активных   форм   туберкулеза,   тяжелых    психических
расстройств,  венерических  и других заболеваний,  требующих лечения в
специализированных учреждениях здравоохранения,  может быть отказано в
предоставлении социальных услуг на дому.
     10. При добровольном отказе граждан от обслуживания при  условии,
что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их
законным представителям должны быть разъяснены  последствия  принятого
решения  и  получено  письменное  подтверждение  о получении ими такой
информации.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области          В.М. Костенко