Решение Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2008 № 753

     - организация сбора и отвода поверхностного  стока  с  территории
оползневого склона и прилегающей территории;
     - агролесомелиорация.
     Застройка верхней части оползневого склона допустима  только  при
обязательной  оценке  влияния  каждого   проектируемого   объекта   на
устойчивость   склона   и   выполнении,   в   случае    необходимости,
дополнительной противооползневой и противоэрозионной защиты.

     РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ НА СЛАБЫХ ГРУНТАХ

     Грунтами оснований в г. Таганроге часто служат грунты со  слабыми
несущими способностями, обладающими просадочными свойствами,  морозным
пучением,   а   также   насыпные   грунты.   На   значительной   части
рассматриваемой территории распространение  лессовидные  макропористые
суглинки, которые отличаются способностью  к  неравномерным  просадкам
под воздействием замачивания. Многие  здания  старой  постройки  носят
следы деформации в виде трещин в фундаментах и кирпичной кладке. Кроме
того, пылеватые лессовидные  суглинки  в  слое  сезонного  промерзания
проявляют  способность  к  пучению.   Насыпные   грунты   сложены   из
строительного  мусора  и  других  грунтов  с  различными  показателями
нормативного давления. Осложняющим фактором  служит  высокий  горизонт
грунтовых вод, который приводит к просадочным  явлениям  и  деформации
зданий. В связи с вышесказанным рекомендуется обязательное  проведение
инженерно - геологических изысканий под  каждое  конкретное  здание  и
сооружение. Кроме того, необходимо проведение инженерных мероприятий в
составе:
     - организации поверхностного стока;
     - дренирования территории;
     - применение  фундаментов  оснований,   прорезающих   всю   толщу
просадочных и насыпных грунтов;
     - предотвращение утечек из водонесущих инженерных коммуникаций.

     При разработке данного раздела использованы материалы:
     - "Отчет  о  состоянии  береговой  полосы  Таганрогского  участка
Азовского моря на территории Ростовской области",  Азовморинформцентр,
Таганрог, 2002 г;
     - "Концепция  берегоукрепления  побережья  Азовского  моря",  ООО
"Строитель-ТМЗ", Таганрог, 2007 г;
     - "Берегоукрепление и противооползневые мероприятия на  побережье
Азовского моря в районе б. Валовая  и  Черепаха  в  г.  Таганроге"  ПК
"Гидротехник", Ростов-на-Дону, 2006 г.

     ЗЕЛЕНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ

     СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     По  численности  население  город  Таганрог  относится  к  группе
крупных и больших городов, что предусматривает норматив обеспеченности
                                                              2
насаждений общего пользования при норме СниП 2.07.01-89 - 16 м /чел.
     Следует отметить,  что  в  настоящее  время  Таганрог  производит
впечатление  хорошо  озелененного   города,   восприятие   исторически
сложившейся  (ансамблевой)   застройки   подчеркивается   озелененными
пространствами  прилегающих  к  ней  площадей  и  улиц,  традиционного
озеленения многоэтажной застройки города.
     Однако в целом по городу ощущается острый  недостаток  в  зеленых
насаждениях общего пользования, которые размещаются главным образом  в
старой части города.
     В начале 80-х годов прошлого века площадь  зеленых  насаждений  в
                                                  2
городе была около 450  га,  что  составляло  15  м   на  человека.  За
последние 25 лет площадь зеленой зоны г. Таганрога уменьшилась в связи
со строительством жилья и предприятий и  составляет  примерно  180  га
государственных посадок, из которых
     городской парк занимает 22,6 га
     памятник природы "Роща Дубки" - 14,5 га
     парк 300-летия Таганрога - 26,0 га
     приморский парк - 15 га
     Площадь городских лесов составляет около 50 га
     Остальные скверы, аллеи, бульвары и т.д. около 70 га.
     Сегодня площадь зеленых насаждений общего пользования на 1 жителя
                    2
составляет около 7 м /чел.
     В качестве недостатка сложившейся  в  настоящее  время  структуры
зеленых  насаждений  необходимо  отметить,  что  существующие   парки,
скверы, бульвары размещены  по  селитебной  территории  города  крайне
неравномерно  и  не  представляют   собой   единой   системы   зеленых
насаждений.

     ПРОЕКТНОЕ РЕШЕНИЕ

     Система зеленых насаждений  общего  пользования  проектируется  с
учетом  архитектурно-планировочного  решения  города  в   целом.   Для
улучшения жизни  и  отдыха  населения  предусматривается  значительное
увеличение площадей зеленых насаждений.
     Это достигается путем организации новых зеленых устройств как  на
базе существующих защитно-декоративных и естественных насаждений,  так
и на свободных  и  намывных  территориях.  Самыми  крупными  объектами
являются  Центральный  парк  культуры  и  отдыха  и  Приморский  парк,
расположенные в  центральном  районе  города,  которые  увязываются  с
системой озеленения приморской  рекреационной  зоной,  создаваемой  на
намывных территориях морского побережья.  Здесь  создаются  комфортные
пляжи с развитой системой общественной зелени: парки, сады,  бульвары,
скверы, - общей площадью около 250-300 га.
     Следующий  крупный  парк  намечается   разместить   на   северных
территориях, расположенных  за  обходной  автодорогой,  прилегающих  к
Миусскому лиману. Здесь,  в  пойменной  части  реки,  также  создается
лесопарковая зона,  которая  помимо  своего  общественного  назначения
должна  вместе  с  благоустройством  и  озеленением   береговой   зоны
сформирует водоохранный пояс.
     Таким образом,  система  зеленых  насаждений  общего  пользования
составит:
     Общегородские - 250 га
     Жилые районы - 200 га
     Всего - 450 га
     Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования  составит
    2
18 м /чел.
     Реконструкция и развитие зеленых массивов должна базироваться  на
местном  посадочном  материале,  хорошо  приспособленном  к  природно-
климатическим особенностям этого района.  В  этих  целях  должен  быть
использован   расположенный   в    Северном    планировочном    районе
лесопитомник,  а  также  предлагается  организовать   новый   питомник
площадью около 25  га  в  районе  пересечения  Николаевского  шоссе  с
федеральной дорогой.
     Помимо перечисленных выше зеленых насаждений общего пользования в
системе  благоустройства  большую   роль   будут   играть   насаждения
ограниченного    пользования:    индивидуального     жилого     фонда,
внутриквартальные   насаждения,   насаждения   на   участках   детских
учреждений, больниц, спортустройств и др.
     Насаждения специального назначения включают:
     - санитарно-защитные    насаждения    вокруг    промышленных    и
коммунальных предприятий;
     - санитарно-защитные насаждения вокруг кладбищ;
     - защитные насаждения вокруг спецтерриторий;
     - защитные насаждения вдоль основных транспортных магистралей.

     ОХРАНА И УЛУЧШЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     На  состояние  окружающей  среды  города  оказывают  влияние  как
социально-экономические  процессы,  происходящие  в  стране,   так   и
специфические факторы.
     Основные из них:
     высокая  степень  концентрации   промышленности   -   около   50%
территории города;
     - географическое положение, как  конечного  участка  бассейнового
стока р. Дон, р. Миус и технологических потоков других  индустриальных
регионов;
     - значительный рост количества автомобилей в городе за  последние
20 лет - в 5 раз.

         ДИНАМИКА ВЫБРОСОВ ТОКСИЧНЫХ ВЕЩЕСТВ АВТОТРАНСПОРТОМ
            В АТМОСФЕРУ Г. ТАГАНРОГА СЛЕДУЮЩАЯ (ТЫС. ТОНН)

                 -------T------T------T------T------¬
                 ¦  1994¦  1995¦  1996¦  1997¦  1998¦
                 +------+------+------+------+------+
                 ¦19,162¦21,174¦25,595¦27,659¦28,796¦
                 L------+------+------+------+-------

     Выбросы автотранспорта, кроме окислов азота и углерода,  содержат
ароматические углеводороды - бензол, толуол, ксилол, а  также  сажу  с
бенз(а)пиреном, эфиры, альдегиды  и  другие  высокотоксичные  вещества
(80% от общего количества выбросов).
     Парк легковых автомобилей, находящихся  в  личной  собственности,
резко увеличился за последние годы и продолжает стабильно расти.
     Общий парк автотранспорта составляет по городу свыше 60-ти  тысяч
единиц.
     Вредное воздействие  автотранспорта  на  экологическое  состояние
оказывается не только из-за  большого  количества  автомобилей,  но  и
вследствие недостаточной пропускной способности уличной сети города по
основным направлениям в час "пик".
     Из промышленных  предприятий  основными  источниками  загрязнения
атмосферного воздуха в городе являются 19 предприятий. Такие, как  ОАО
"Таганрогский металлургический завод", ОАО "ТКЗ  "Красный  котельщик",
ОАО "Комбайновый завод", ОАО "Таганрогская авиация", ОАО "Тавиа",  ЗАО
"Кирпичник", ОАО  ТЭПТС,  которые  сконцентрированы  в  пределах  трех
основных промышленных зон территории города.
     Восточная зона включает  в  себя  металлургический  и  кожевенный
заводы. Так, для ОАО "Тагмет" выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
составляют 65-70% общего объема  выбросов  от  городских  предприятий.
Промзона расположена в котловине с наветренной стороны по отношению  к
жилым зонам,  поэтому  именно  она  в  наибольшей  степени  определяет
уровень загрязненности окружающей среды в прилегающем районе.
     В состав Северо-Западной промзоны входит котлостроительный завод,
завод "Прибой" и др. Объем выбросов в атмосферу составляет 11%  общего
объема выбросов от городских предприятий.
     В районе Юго-Западной зоны  расположены  ОАО  "ТАНТК  "им.  Г.  М
Бериева", ОАО "Тавиа", Таганрогский  комбайновый  завод,  Таганрогский
автомобильный завод. Объем их выбросов загрязняющих веществ составляет
около 22% от общего объема выбросов городских предприятий.
     По   данным,    предоставленным    Территориальным    управлением
Территориального отдела Роспотребнадзора по Ростовской  области  в  г.
Таганроге валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу по  основным
отраслям промышленности в динамике за 5 лет (2001-2005гг.) снизился  в
1,3 раза с темпом - 7,16% с 9001,68 т/год до 6686,98 т/год.
     Однако при анализе выбросов по  основным  загрязняющим  веществам
установлено, что произошел рост выбросов по пыли,  с  темпом  прироста
+69,68%; по окислам азота, с темпом прироста +12,33%;  по  аммиаку,  с
темпом прироста +17,07%; по саже, с темпом прироста +82,77%.
     В основном увеличение объемов  выбросов  наблюдается  по  твердым
веществам.
     Снижение выбросов наблюдается по  углеводородам,  диоксиду  серы,
окоси углерода и др. Источниками выбросов этих загрязняющих веществ  в
основном является автотранспорт.
     По данным лабораторной  службы  филиала  ФГУЗ  "Центр  гигиены  и
эпидемиологии по Ростовской области" в  г.  Таганроге,  при  отборе  и
исследовании проб воздуха в  2005  году,  процент  нестандартных  проб
составил:
     в зонах влияния промпредприятий - 0,1% (в 2004г. 0,11%;
     на наиболее опасных в экологическом отношении перекрестках - 1,5%
(в 2004г. - 5,8%).
     Наиболее  неблагоприятными  в  экологическом  отношении  являются
следующие перекрестки:
     Николаевский переезд - нестандартных проб 3,6%
     Ул. Александровская - пер. Гоголевский - нестандартных проб 0,6%
     Ул. Чехова - Транспортная - нестандартных проб 3,8%
     Мариупольское шоссе - ул. Ломоносова - нестандартных проб 1,9%
     По приведенным данным об уменьшении количества нестандартных проб
на  перекрестках  автодорог  и  о   снижении   объемов   выбросов   по
углеводородам, окиси углерода, можно сделать вывод о снижении  объемов
загрязнения атмосферы автотранспортом.
     Причиной же уменьшения  объемов  выбросов  по  ряду  загрязняющих
веществ, обнаруженного при подфакельных исследованиях в зонах  влияния
промышленных предприятий, может быть  как  спад  производства,  так  и
выполнение  промпредприятиями  мероприятий  по   охране   атмосферного
воздуха - по улучшению газоочистки, внедрению новых технологий. Так, в
2004-2005 гг, только  в  рамках  Плана  мероприятий  по   оздоровлению
окружающей среды крупными природопользователями -  ОАО  "Тагмет",  ОАО
ТКЗ  "Красный  Котельщик",  ОАО  "Красный  Гидропресс"  выполнен   ряд
мероприятий. В  качестве  примера  -  по  ОАО  "Тагмет"  в  результате
выполнения мероприятий произошло снижение выбросов на 28,03  т/год.  В
дальнейшем (до 2010 г.) ОАО "Тагмет" запланировано  перейти  на  новую
технологию непрерывного литья заготовок и строительство электропечи  с
выводом из эксплуатации мартеновских печей, что позволит снизить объем
выбросов на 460 тонн в год.

     ОХРАНА ВОДНОГО БАССЕЙНА

     Город   Таганрог   имеет   в    системе    хозяйственно-питьевого
водоснабжения три  источника:  река  Дон,  река  Миус  и  артезианские
скважины.
     При этом вода, подаваемая из реки Миус и артезианских скважин  не
соответствует ГОСТ 2761-84 "Источники централизованного  хозяйственно-
питьевого водоснабжения" по следующим показателям: жесткость, хлориды,
сульфаты и нитраты. Эти источники должны  быть  исключены  из  системы
водоснабжения города.
                                                       3
     В городе имеется дефицит воды в объеме 64,0 тыс. м /сут. В  связи
с   этим   необходима   реализация   проекта   реконструкции   Донской
водопроводной системы, что позволяет увеличить  ее  производительность
               3
до 130,0 тыс. м /сут.
     После  реализации  проекта   будет   возможно   исключение   двух
нестандартных  источников  водоснабжения  из   системы   хозяйственно-
питьевого водоснабжения города.
     Все сточные воды города Таганрога поступают на городские очистные
                                                       3
сооружения биологической очистки мощностью 195  тыс.  м   в  сутки.  В
Таганрогский залив сбрасываются ежедневно  по  глубоководному  выпуску
            3
20-30 млн. м  в год нормативно очищенных вод.
     Качественный состав сбрасываемой воды лимитируется  нормами  ВСС.
Согласно данных журнала ПОД-13, качественный состав очищенной воды  по
всем показателям соответствует нормам ВСС.
     С целью определения влияния сбрасываемых городских сточных вод на
гидрохимическое состояние Таганрогского залива, ведомственной  службой
проводится аналитический контроль в четырех  точках  залива  от  места
сброса.
     Официального   влияния   сброса   городских   сточных   вод    на
экологическое благополучие водного  залива  не  зафиксировано,  т.  к.
фоновые  концентрации  загрязняющих  веществ  в  заливе  выше,  чем  в
сбрасываемой воде. Однако в 2005 году в месте выпуска очищенных вод от
городских очистных сооружений обнаруживались превышения по  цинку  (до
2,4 ПДК), ванадию (до 3,5 ПДК) и молибдену (до 1,7 ПДК).
     Состояние водного бассейна Таганрогского залива на протяжении  15
км в границах города в настоящее  время  является  неблагополучным,  а
загрязнение  токсичными  веществами  высоким.  Наиболее  загрязненными
являются воды  в  устье  рек  и  прибрежные  воды  в  местах  активной
хозяйственной деятельности.
     Реки Миус  и  Санбак  в  своих  водах  несут  большое  количество
сульфитов, нефтепродуктов, меди, железа, ртути, марганца.
     В 2005 г. в соответствии с Программой  работ по  государственному
мониторингу водного объекта - "Азовское  море"  ФГУ  "Азовинформцентр"
проведено  наблюдение  качества  вод,   водохозяйственных   систем   и
сооружений, морского водопользования и современных береговых процессов
Азовского моря, в  том  числе  и  Таганрогского  залива  в  районе  г.
Таганрога.
     Анализ полученных данных исследований проб воды и грунта показал,
что   Таганрогский   залив    продолжает    загрязняться    веществами
антропогенного происхождения, такими, как:
     - цинк - 0,056 мг/л - 1,12 ПДК,
     - железо - 0,057 мг/л - 1,14 ПДК,
     - никель - 0,0125 мг/л - 1,25 ПДК,
     - ванадий - 0,0078 мг/л - 7,8 ПДК,
     - молибден - 0,0024 мг/л - 2,4 ПДК.

     Имеется  положительная  тенденция   по   снижению   среднегодовых
концентраций по нефтепродуктам до значения 0,041 мг/л, что ниже ПДК.
     По данным мониторинга качества вод в 2005г.  воды  малых  рек  г.
Таганрога (р. р. Валовая балка, Малая и  Большая  Черепаха)  содержали
превышение по аммонию (до 1,4 ПДК), нитритам (до 47,8  ПДК),  фосфатам
(до  1,7  ПДК),  марганцу  (до  6,3  ПДК),  железу   (до   2,4   ПДК),
нефтепродуктам (до 3,2 ПДК), никелю (до 2,3  ПДК),  ванадию  (до  18,9
ПДК), молибдену (до 8 ПДК). Соответственно сильно загрязнены  тяжелыми
металлами и донные отложения.
     В месте  выпуска  очищенных  сточных  вод  от  городских очистных
сооружений г.  Таганрога в Таганрогский залив (работа которых признана
одной  из лучших в России) в 2005 г.  обнаружились превышения по цинку
(до 2,4 ПДК), ванадию (до 3,5 ПДК) и молибдену (до 1,7 ПДК).
     Сброс  дренажных  вод  от   шламонакопителя   ОАО   "Таганрогский
металлургический  завод",  поступающие  в  б.  Андреева  Таганрогского
залива обладают  повышенной  щелочностью  -  РН  составило  10,9-11,6,
наличием аммония (до 1,6 ПДК), нитритов (до 14,8  ПДК),  цинка  (до  4
ПДК), железа (до 1,3 ПДК), алюминия (до 2,3 ПДК), никеля (до 1,5 ПДК),
ванадия  (до  14,7  ПДК),  молибдена  (до  8  ПДК),  что   говорит   о
существенном загрязнении вод Таганрогского залива указанными сбросами.
     Экосистема Азовского моря  испытывает  интенсивную  антропогенную
нагрузку также в связи с поступлением большого количества загрязняющих
веществ со сточными ливневыми водами.
     Отвод поверхностных и грунтовых вод в период дождей и снеготаяния
в г. Таганроге осуществляется посредством 114 участков ливневой  сети,
выполненных в виде искусственных каналов  и  коллекторов  открытого  и
закрытого типа с ливневыпусками в естественные русла,  протекающих  по
городу и  впадающих  в  Таганрогский  залив  балок:  Валовая,  Большая
Черепаха и Малая Черепаха, а также 10 ливневыпусков, один  из  которых
отводит канализационные стоки от неустановленных источников, загрязняя
тем самым водный объект.
     Русла балок: Валовая, Большая Черепаха и Малая Черепаха  заилены,
склоны размыты и покрыты бытовым мусором - в период выпадения  осадков
и таяния снега промышленные и бытовые отходы смываются и  выносятся  в
море.

     ПОЧВЫ

     Развитие  города,  его  промышленности,  энергетики,   транспорта
приводит к изменению микроэлементного состава почвы. При перенасыщении
отдельными химическими элементами происходит  создание  искусственного
геохимического фона. В результате круговорота эти  вещества  смываются
атмосферными осадками в  поверхностные  водоисточники,  фильтруются  в
подземные воды, переходят в атмосферный воздух, поглащаются растениями
и,  попадая  в  организм  человека,  способствуют   появлению   разных
заболеваний.

     ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

     В планировочном решении генерального плана  г.  Таганрога  учтена
система природно-экологических и санитарно-гигиенических планировочных
ограничений и требуемые режимы природопользования в их пределах.
     К  основным  планировочным  решениям   генплана,   продиктованным
требованиями  охраны  окружающей  среды  и  обеспечения  экологической
безопасности населения относятся:
     перспективное развитие селитебной  части  города  в  восточном  и
северо-западном направлении с сохранением лесных массивов;
     очистка, экологическая реабилитация и озеленение долины рек Малая
Черепаха, Большая Черепаха, Валовая, балки Кагатова,  расположенных  в
восточной и  западной  частях  города  с  целью  формирования  зеленых
направлений    (осей),     выполняющих     воздухоохранных     функций
(восстановление утраченных элементов  природно-экологического  каркаса
города);
     - переселение   населения,   проживающего    в    зоне    влияния
промпредприятий;
     - создание санитарно-защитных зон вокруг предприятий;
     - озеленение санитарно-защитных зон, на участках между селитебной
и производственно-коммунальной застройкой;
     - создание   единой   системы   озеленения   территории    общего
пользования;
     - организация единой системы отвода и очистки ливневых вод;
     - организация системы грузовых дорог по обслуживанию промышленно-
коммунальных предприятий минуя селитебную часть города;
     - организация  автомобильных  магистралей  с  высокой  пропускной
способностью  (магистралей  непрерывного  движения)   для   ликвидации
транспортных заторов в час "пик" по следующим улицам:
     - ул. Транспортная
     - ул. Дзержинского
     - пара -пер. Смирновский и пер. Гоголевский
     - пара улиц - ул. Александровская и ул. Октябрьская

     В  Генеральном  плане   также   учитываются   технологические   и
инженерно-технические мероприятия, основными из которых являются:
     - внедрение на предприятиях  города  безотходных  и  малоотходных
технологических процессов;
     - совершенствование    системы     оборотного     и     повторно-
последовательного водоснабжения промышленных предприятий города;
     - совершенствование   технологического    оборудования    очистки
питьевой воды на городских водоочистных сооружениях;
     - ликвидация многолетних стихийных свалок;
     - благоустройство города, ликвидация выгребных ям и рекультивация
этих территорий;
     - строительство мусороперерабатывающего завода;
     - создание полигона для неутилизированных твердых отходов;
     - размещение полигона для централизованного  сбора  и  утилизации
промстройотходов, других нетоксичных  отходов  целесообразно  рядом  с
мусороперерабатывающим   заводом.   Здесь   же   возможно   размещение
скотомогильников;
     - строительство  станции   доочистки,   внедрить   установки   по
механическому обезвоживанию осадка и очистки от биогенных элементов на
городских очистных сооружениях;
     - удалить существующий глубоководный выпуск в Таганрогский  залив
до 4,0 км и проложить дублирующий коллектор.

     ПРИГОРОДНАЯ ЗОНА Г. ТАГАНРОГА

     ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

     В соответствии с действующим Градостроительным  кодексом  (принят
Госдумой 22.12.2004) и Инструкцией о порядке разработки, согласования,
экспертизы и утверждения  градостроительной  документации  (утверждена
Госстроем РФ  01.03.2003),  пригородная  зона,  как  отдельный  проект
территориального проектирования не выделен.
     Проблемы Генерального плана г. Таганрога и его  пригородной  зоны
связаны с наличием в прилегающем к городу районе целого ряда  хозяйств
и  муниципальных  образований,  имеющих  соответственно   свои   права
собственности и конкретные границы.
     В связи  с  этим  в  настоящем  проекте  могут  быть  разработаны
проектные предложения по границам пригородной зоны на  основе  проекта
районной планировки Ростовской  области,  которая  в  настоящее  время
находится в стадии рассмотрения и согласования.
     Тем не менее, в основу  проектных  предложений  положен  перечень
муниципальных  образований,  которые  в  проекте  районной  планировки
включены в границы пригородной зоны г. Таганрога.
     Нами этот перечень взят как исходная информация.

     Северная зона:
     МО Троицкое;
     МО Андреево-Мелентьево.

     Восточная зона:
     МО Вареновка;
     МО Самбек.

     Западная зона:
     МО Новобессергеновка;
     МО Красный десант;
     МО Натальевка;
     МО Лакедемоновка;
     МО Носово.

     Далее  следует  отметить,  что  в  проекте  районной   планировки
Ростовской области г. Таганрог, расположенный  в  Неклиновском  районе
РО,  единственный   приморский   город   в   Ростовской   агломерации,
рассматривается как крупный курортно-рекреационный центр области.
     Этому  способствует  его  географическое  положение   на   берегу
Таганрогского залива и прямой выход в его северной части на  акваторию
Миусского лимана.
     Уже в настоящее время на побережье залива и по берегам  Миусского
лимана функционируют целый ряд детских баз отдыха (пионерские лагери),
домов  отдыха,   баз   отдыха   взрослого   населения,   садово-дачных
территорий.
     Безусловно  сегодня  это   единичные   учреждения,   недостаточно
обустроенные. В то же время имеются уникальные природные качества этих
территорий,  которые  позволяют  создавать  здесь  крупные   курортно-
рекреационные комплексы с современным  уровнем  обслуживания,  которые
будут привлекательны для жителей не только Ростовской  области,  но  и
других регионов России.
     Помимо привлекательных условий курортно-рекреационного комплекса,
г.  Таганрог,  как  своеобразный  исторический   город,   представляет
определенный интерес для потока туристов, интересующихся отечественной
историей, культурой и архитектурой.
     Конечно, это отдельная  программа,  требующая  своего  решения  и
значительных средств для ее освоения.
     Но это один из важных естественных ресурсов города и региона.
     В Генеральном плане города эти ресурсы заложены  как  на  морском
побережье, так и на побережье Миусского  лимана,  выделены  территории
для    курортно-рекреационных     комплексов,     восстановление     и
благоустройство  прибрежных  зон  города  и  прилегающих   территорий.
Особенно необходимо решить  ряд  экологических  проблем,  связанных  с
восстановлением  природного  комплекса,   приведение   в   нормативное
состояние водной  зоны  Залива  и  Лимана  путем  эффективной  очистки
сбросовых вод с территории города.
     Прилегающая к городу территория в границах его  пригородной  зоны
выполняет определенные функции, которые сводятся к следующему:
     - улучшение микроклимата города и создание благоприятных  условий
отдыха населения;
     - снабжение города продуктами питания, особенно  скоропортящимися
и малотранспортабельными, а в отдельных  случаях  также  строительными
материалами;
     - коммунально-хозяйственное обслуживание города,  возникающее  из
необходимости размещения в пригородной зоне  водозаборных  и  очистных
сооружений,  тепловых   электростанций,   складов   и   холодильников,
аэропортов, сортировочных станций, гаваней и т.п.
     При проектировании пригородных зон  возникают  и  другие  задачи,
имеющие  важное  значение,   такие,   как   организацию   пригородного
транспорта, влияющего на систему развития поселений,  расположенных  в
границах пригородной зоны, на размещение мест  отдыха,  садово-дачного
строительства и др.
     Одним из основных  элементов  пригородной  зоны  города  является
определение резервных территорий для перспективного развития города.
     Такой  территорией  для  города  Таганрога  в  Генеральном  плане
является территория аэродрома муниципального  образования  в  западном
направлении с перспективным его выносом.
     В восточном направлении, вдоль побережья залива, такие территории
предусмотрены севернее поселка Бессергеновка.
     Другим   важнейшим   элементом   пригородной   зоны   традиционно
приоритетным  является  организация  зон  кратковременного  отдыха   и
возможное размещение учреждений  длительного  отдыха  населения  (дома
отдыха, пансионаты санаторного и общего типа и др.).
     Такого типа учреждения  размещаются,  естественно,  в  прибрежных
территориях  Таганрогского  залива  и  Миусского  лимана,  в  наиболее
привлекательных природных условиях.
     Современное состояние этих территорий недостаточно обустроено для
этих  целей  и  требует  нужного  к  ним  внимания,  что  заложено   в
Генеральном плане в городской черте,  а  также  выделены  приоритетные
зоны в прилегающей территории.
     В нашем предложении наиболее активной зоной пригорода для решения
практически всех задач представлена территория, расположенная к западу
от города вдоль морского побережья до Миусского  лимана,  включая  его
северное  побережье,  до  устья  реки  Миусс,   где   сохраняется   на
перспективу площадка для нового морского порта и  припортового  жилого
комплекса.
     Транспортная  доступность   этой   территории   нормативная   для
пригородных зон - в пределах 1-часовой доступности.  Это  обеспечивают
Мариупольское и Николаевское шоссе  и  сложившаяся  система  автодорог
местного значения, в перспективе железная  дорога  к  новому  морскому
порту и далее на внешний выход на Харьков.
     В  перспективе,  при  должном  развитии   курортно-рекреационного
комплекса,  считаем  возможным  рассмотреть  вопрос  с  размещением  в
границах ближнего пригорода аэропорта местных линий.
     В заключение необходимо отметить, что вопрос обеспечения города и
курортно-рекреационного комплекса  сельскохозяйственной  продукцией  в
данном проекте решается в оптимальном варианте.
     На  рассматриваемой  территории  пригородной   зоны   расположены
крупные  сельскохозяйственные  предприятия:   СХК   "Приазовье",   СХК
"Прогресс",  СХК  "Золотая  коса",  СХК  "Лиманный",  АО  Орлова,  ООО
"Натальевская" и др.

              ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ      

-----T--------------------T--------T-------T---------T---------¬
¦N/N ¦     Показатели     ¦Единицы ¦Соврем-¦ Первая  ¦Расчетный¦
¦    ¦                    ¦измерен-¦ енное ¦ очередь ¦  срок   ¦
¦    ¦                    ¦   ия   ¦состоя-¦строите- ¦         ¦
¦    ¦                    ¦        ¦  ние  ¦ льства  ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦ 1  ¦         2          ¦   3    ¦   4   ¦    5    ¦    6    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1   ¦Территория          ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.1 ¦Общая площадь земель¦  тыс.  ¦  8,0  ¦    -    ¦  13,0   ¦
¦    ¦в установленных     ¦   га   ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦границах            ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.2 ¦Из нее - Жилые и    ¦   га   ¦ 3202  ¦    -    ¦  4200   ¦
¦    ¦общественные зоны   ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.3 ¦- Промышленные и    ¦   га   ¦ 1784  ¦    -    ¦  2000   ¦
¦    ¦коммунально-        ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦складские           ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.4 ¦- Зеленые насаждения¦   га   ¦  180  ¦    -    ¦   450   ¦
¦    ¦общего пользования  ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.5 ¦Обеспеченность на   ¦    2   ¦   7   ¦    -    ¦   18    ¦
¦    ¦1 жителя            ¦   м    ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.6 ¦Резервы жилых и     ¦   га   ¦   -   ¦    -    ¦  3000   ¦
¦    ¦общественных зон    ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦1.7 ¦Резервы промышленных¦   га   ¦   -   ¦    -    ¦   600   ¦
¦    ¦и коммунально-      ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦складских           ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦2   ¦Население           ¦  тыс.  ¦  268  ¦   250   ¦   280   ¦
¦    ¦                    ¦  чел   ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3   ¦Жилищный фонд       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.1 ¦Жилищный фонд, всего¦      2 ¦ 5704  ¦  6250   ¦  8400   ¦
¦    ¦                    ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.2 ¦Убыль жилищного     ¦      2 ¦   -   ¦  54.0   ¦  104,0  ¦
¦    ¦фонда               ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.3 ¦-по отношению к     ¦   %    ¦       ¦    1    ¦    2    ¦
¦    ¦существующему фонду ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.4 ¦Существующий        ¦      2 ¦   -   ¦  5650   ¦  5600   ¦
¦    ¦сохраняемый жилищный¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦фонд                ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.5 ¦Новое жилищное      ¦      2 ¦   -   ¦   600   ¦  2800   ¦
¦    ¦строительство       ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.6 ¦Из общего объема    ¦   %    ¦   -   ¦   100   ¦   100   ¦
¦    ¦нового жилищного    ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦строительства       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦размещается         ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦    ¦- на свободных      ¦        ¦   -   ¦   90    ¦   75    ¦
¦    ¦территориях         ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦    ¦-на реконструкции   ¦        ¦   -   ¦   10    ¦   25    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.7 ¦Структура нового    ¦   %    ¦   -   ¦   100   ¦   100   ¦
¦    ¦жилищного           ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦строительства       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦    ¦- многоэтажное      ¦        ¦   -   ¦   70    ¦   60    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦    ¦-малоэтажное        ¦        ¦   -   ¦   15    ¦   20    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦    ¦- усадебное         ¦        ¦   -   ¦   15    ¦   20    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦3.8 ¦Средняя             ¦ 2      ¦  21   ¦   25    ¦   30    ¦
¦    ¦обеспеченность      ¦м  на 1 ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦населения общей     ¦  чел   ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦площадью            ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4   ¦Городской транспорт ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.1 ¦Магистральная сеть  ¦   км   ¦  120  ¦         ¦   150   ¦
¦    ¦Общая протяженность ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦магистральных улиц и¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦дорог, в том числе: ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.2 ¦- общегородского    ¦   км   ¦  55   ¦         ¦   74    ¦
¦    ¦значен.             ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.3 ¦- районного         ¦   км   ¦  47   ¦         ¦   60    ¦
¦    ¦значения            ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.4 ¦- городские дороги  ¦   км   ¦   8   ¦         ¦   16    ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.5 ¦Плотность           ¦      2 ¦  1,7  ¦         ¦   2,1   ¦
¦    ¦магистралей в       ¦ км/км  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦селитебной зоне     ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦4.6 ¦Уровень             ¦  Инд.  ¦  170  ¦         ¦   400   ¦
¦    ¦автомобилизации     ¦авт. на ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦населения           ¦  1000  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦                    ¦жителей ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦5.  ¦Водоснабжение       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦5.1.¦Общий объем         ¦      3 ¦ 60,6  ¦         ¦  130,2  ¦
¦    ¦водопотребления,    ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦всего: на хоз-      ¦в сутки ¦ 58,4  ¦         ¦  82,0   ¦
¦    ¦питьевые нужды      ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦5.2 ¦Источники           ¦        ¦Поверх ¦         ¦Поверхно-¦
¦    ¦водоснабжения       ¦        ¦  н.   ¦         ¦  стные  ¦
¦    ¦                    ¦        ¦подзем-¦         ¦         ¦
¦    ¦                    ¦        ¦  ные  ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦6   ¦Канализация         ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦6.1 ¦Общий объем стоков  ¦      3 ¦ 56,3  ¦         ¦  112,7  ¦
¦    ¦                    ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦                    ¦в сутки ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦6.2 ¦Мощность очистных   ¦      3 ¦ 97,0  ¦         ¦  130,0  ¦
¦    ¦сооружений          ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦                    ¦в сутки ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦7   ¦Санитарная очистка  ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦7.1 ¦Объем ТБО,          ¦      3 ¦ 409,0 ¦         ¦  375,0  ¦
¦    ¦подлежащих          ¦тыс. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦утилизации          ¦ в год  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦8   ¦Электроснабжение    ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦8.1 ¦Суммарная           ¦  мВт   ¦       ¦         ¦  125,4  ¦
¦    ¦электрическая       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦нагрузка на         ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦коммунально-бытовые ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦нужды               ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦8.2 ¦Удельная            ¦ Вт/чел ¦       ¦         ¦  450,0  ¦
¦    ¦электрическая       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦нагрузка на 1 чел   ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦8.3 ¦Источники покрытия  ¦  ОАО "Ростовэнерго" филиала ЮЗЭС   ¦
¦    ¦электрических       ¦                                    ¦
¦    ¦нагрузок            ¦                                    ¦
+----+--------------------+--------T-------T---------T---------+
¦9   ¦Теплоснабжение      ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦9.1 ¦Потребность тепла на¦ Гкал/  ¦ 724,7 ¦         ¦  896,0  ¦
¦    ¦коммунально-бытовые ¦  чел   ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦нужды               ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦10. ¦Газоснабжение       ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦10.1¦Прирост потребления ¦      3 ¦       ¦         ¦  79,7   ¦
¦    ¦газа на коммунально-¦млн. м  ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦бытовые нужды       ¦ в год  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦10.3¦Подача газа от      ¦  Магистральный газопровод Аксай-   ¦
¦    ¦источников          ¦              Таганрог              ¦
+----+--------------------+--------T-------T---------T---------+
¦11. ¦Инженерная защита и ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦подготовка          ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦территории          ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦11.1¦Ливневая канализация¦   км   ¦ 70,4  ¦         ¦  166,4  ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦11.2¦Дренажные и         ¦        ¦   -   ¦         ¦  32,5   ¦
¦    ¦ливнедренажные      ¦        +-------+---------+---------+
¦    ¦коллекторы          ¦        ¦   -   ¦         ¦  20,0   ¦
+----+--------------------+        ¦       ¦         ¦         ¦
¦11.3¦Водосборные         ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
¦    ¦коллекторы          ¦        +-------+---------+---------+
+----+--------------------+        ¦  3,8  ¦         ¦  27,8   ¦
¦11.4¦Берегоукрепление    ¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦11.5¦Очистные сооружения ¦ шт./га ¦   -   ¦         ¦ 13/12,6 ¦
¦    ¦ливневой канализации¦        ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦11.6¦Подсыпка территорий ¦      3 ¦   -   ¦         ¦  62400  ¦
¦    ¦                    ¦ тыс м  ¦       ¦         ¦         ¦
+----+--------------------+--------+-------+---------+---------+
¦11.7¦Регулируемые русла  ¦   км   ¦   -   ¦         ¦   22    ¦
L----+--------------------+--------+-------+---------+----------


     Управляющий делами Городской Думы
     города Таганрога                                       Т. Ерохина