Постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2010 № 265

 



                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            28.04.2010          N 265          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                          от 27.01.2012 г. N 76

                         О внесении изменений
                    в постановление Администрации
                Ростовской области от 02.05.2007 N 177


     В целях совершенствования механизма оказания финансовой поддержки
организациям рыбохозяйственного комплекса и приведения в  соответствие
с действующим законодательством

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в приложение к постановлению  Администрации  Ростовской
области  от  02.05.2007  N 177  "О финансовой  поддержке  рыбоводства"
изменения, изложив его в редакции  согласно  приложению  к  настоящему
постановлению.
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы    Администрации    (Губернатора)    области     по     вопросам
природопользования и экологии Курдюмова С.Г.


     Первый заместитель Главы
     Администрации (Губернатора)
     области - Вице-губернатор                            С.М. Назаров


Постановление вносит
департамент охраны и использования
объектов животного мира и водных
биологических ресурсов
Ростовской области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 28.04.2010 N 265


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке финансовой поддержки рыбоводства
                  за счет средств областного бюджета

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    предоставления
финансовой поддержки за счет средств областного  бюджета  организациям
на развитие рыбоводства (далее - финансовая поддержка).
     2. Главным распорядителем средств финансовой  поддержки  является
департамент охраны и использования объектов животного  мира  и  водных
биологических   ресурсов   Ростовской   области   (далее   -   главный
распорядитель).
     3. Финансовая     поддержка     предоставляется     организациям,
осуществляющим деятельность по рыборазведению и  выращиванию  рыбы  во
внутренних водоемах и прудовых  хозяйствах  на  территории  Ростовской
области (далее - организация).
     4. Финансовая поддержка предоставляется в виде:
     4.1. Субсидий  организациям  на  возмещение   части   затрат   на
производство  рыбопосадочного  материала  для  зарыбления   внутренних
водоемов Ростовской области из расчета:
     1,12 руб. за 1 штуку сеголетки толстолобика средней  навеской  не
менее 25 граммов;
     1,75 руб. за 1 штуку сеголетки белого  и  черного  амура  средней
навеской не менее 25 граммов;
     0,30 руб. за 1 штуку молоди сазана средней навеской  не  менее  2
граммов;
     0,84 руб. за 1 штуку молоди шемаи средней навеской не менее  0,15
грамма;
     1,86 руб. за 1 штуку молоди судака средней навеской не менее  0,5
грамма.
     4.2. Субсидий  организациям  на  возмещение   части   затрат   на
производство и реализацию племенной рыбы из расчета:
     5 руб. за 1 тыс. штук личинки толстолобика, белого амура, черного
амура и карпа;
     20 руб. за 1 кг сеголеток и годовиков толстолобика, белого амура,
черного амура и карпа;
     200 руб. за 1 тыс. штук личинки бестера;
     5000 руб. за 1 тыс. штук подрощенной молоди бестера;
     150 руб. за 1 кг сеголеток бестера.
     4.3. Субсидий  организациям  на  возмещение   части   затрат   на
проведение работ по мелиорации внутрихозяйственных водоемов Ростовской
области в размере 50 процентов стоимости выполненных работ (без  учета
капитальных вложений) согласно перечню работ,  утвержденному  приказом
главного распорядителя.
     5. Финансовая поддержка предоставляется в случаях:
     отсутствия  у  получателей   субсидий   процедур   реорганизации,
ликвидации  или  банкротства  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     отсутствия у получателей субсидий задолженности  по  налоговым  и
иным обязательным платежам, а также по начисленным, но  не  уплаченным
штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и  во  внебюджетные  фонды  (за
исключением  задолженности,  по  которой  оформлены  в   установленном
порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются  графики  погашения
задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
     фактического  уровня  заработной  платы  работников   получателей
субсидий не ниже величины прожиточного  минимума,  установленного  для
трудоспособного населения Ростовской области;
     отсутствия у получателей субсидий просроченной  задолженности  по
заработной плате;
     отсутствия у получателей субсидий просроченной  задолженности  по
денежным обязательствам перед областным бюджетом;
     наличия   свидетельства   о   государственной   регистрации   или
свидетельства о постановке на  учет  в  налоговом  органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области.
     6. В целях  определения  получателей  субсидий  рабочей  группой,
созданной   главным   распорядителем   (далее   -   рабочая   группа),
осуществляется отбор организаций в соответствии  с  критериями  оценки
согласно приложению к настоящему Положению (далее - отбор).
     7. Главный распорядитель размещает  информацию  о  начале  приема
документов для проведения отбора в средствах массовой информации и  на
сайте главного распорядителя не позднее чем за 5 рабочих дней до  даты
начала приема документов.  Сроки  приема,  рассмотрения  документов  и
порядок уведомления  организаций  о  результатах  отбора  определяются
приказом главного распорядителя.
     8. Для  участия  в  отборе  организации   представляют   главному
распорядителю следующие документы:
     8.1. Письменное  заявление  об  участии  в   отборе   получателей
субсидий с указанием предполагаемых сроков выполнения и объемов работ.
     8.2. Справка налогового органа по месту регистрации организации о
состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам,  выданная  на  начало
месяца подачи документов.
     8.3. Информационное   письмо    с    указанием    среднесписочной
численности, среднего уровня заработной платы работников претендента и
наличии (отсутствии) просроченной задолженности по заработной плате за
предыдущий  год  и  на  1-е  число  месяца,  следующего  за   отчетным
кварталом, выданное органом государственной статистики.
     8.4. Справка о наличии собственных средств на проведение работ  в
заявляемых объемах, заверенная руководителем,  главным  бухгалтером  и
скрепленная печатью организации, или письмо  кредитной  организации  о
готовности предоставить организации кредит для этих целей.
     8.5. Справка об объемах производства продукции за два  предыдущих
года, заверенная  руководителем,  главным  бухгалтером  и  скрепленная
печатью организации.
     8.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная налоговым органом не позднее чем за 1 месяц  до  даты  начала
приема документов, или нотариально заверенная копия данного документа.
     9. Помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего  Положения,
организации, осуществляющие работы по  мелиорации  внутрихозяйственных
водоемов Ростовской области, представляют следующие документы:
     акт  обследования  состояния  объектов,  на  которых  планируется
проведение  мелиоративных  работ,  по  форме,  утвержденной   приказом
главного распорядителя;
     сводный сметный  расчет  на  выполнение  мелиоративных  работ  по
форме, утвержденной приказом главного распорядителя;
     прогноз ожидаемых результатов выполнения мелиоративных  работ  по
форме, утвержденной приказом главного распорядителя.
     10. Помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения,
организации, осуществляющие производство и реализацию племенной  рыбы,
представляют следующие документы:
     копии актов инвентаризации  и  бонитировки  племенного  маточного
стада за текущий год, заверенные организацией;
     копия  документа  о  регистрации  в   государственном   племенном
регистре,  выданная  уполномоченным  органом  государственной  власти,
заверенная нотариально.
     11. Помимо документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения,
организации, осуществляющие производство рыбопосадочного материала для
зарыбления  внутренних  водоемов  Ростовской   области,   представляют
следующие документы:
     письменное согласование с государственным органом, осуществляющим
функции по контролю и надзору за водными  биологическими  ресурсами  и
средой  их  обитания  во  внутренних  водах  Российской  Федерации,  о
проведении зарыбления внутренних водоемов Ростовской области;
     прогноз  объемов  производства  рыбопосадочного   материала   для
зарыбления  внутренних  водоемов  по  форме,   утвержденной   приказом
главного распорядителя.
     12. Объем субсидий из  областного  бюджета  определяется  главным
распорядителем в соответствии с  документами  получателей  субсидий  в
пределах бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных по видам финансовой  поддержки  в  текущем  финансовом
году.
     13. Отбор получателей субсидий осуществляется отдельно по каждому
виду финансовой поддержки.
     Победителями отбора признаются организации, набравшие 3  и  более
баллов.
     В случае превышения заявленной получателями субсидий к возмещению
суммы затрат над объемами выделенных  из  областного  бюджета  средств
сумма субсидий  получателям  субсидий  распределяется  пропорционально
заявленным получателями субсидий объемам работ.
     14. Субсидии  организациям  на   возмещение   части   затрат   на
производство  рыбопосадочного  материала  для  зарыбления   внутренних
водоемов Ростовской области распределяются следующим образом:
     14.1. В  полном  объеме  субсидии   предоставляются   получателям
субсидий, выпускающим во внутренние водоемы Ростовской области  молодь
шемаи.
     14.2. В случае  наличия  остатка  лимита  финансовых  средств  по
данному виду субсидий после  распределения  их  получателям  субсидий,
указанным  в  подпункте  14.1  настоящего  пункта,  осуществляется  их
распределение между получателями субсидий, выпускающими молодь  рыб  в
водохранилища Манычского каскада.
     14.3. В случае  наличия  остатка  лимита  финансовых  средств  по
данному виду субсидий после  распределения  их  получателям  субсидий,
указанным в подпунктах 14.1 и 14.2 настоящего  пункта,  осуществляется
их распределение между получателями субсидий, выпускающими молодь  рыб
в Цимлянское водохранилище.
     14.4. В случае  наличия  остатка  лимита  финансовых  средств  по
данному виду субсидий после  распределения  их  получателям  субсидий,
указанным  в  подпунктах  14.1,  14.2  и   14.3   настоящего   пункта,
осуществляется   их   распределение   между   получателями   субсидий,
выпускающими молодь рыб в реку Дон.
     14.5. В случае, если на одном из этапов  распределения  субсидий,
указанных  в  подпунктах  14.1 - 14.4  настоящего  пункта,  выделенных
лимитов финансовых средств недостаточно для предоставления субсидий  в
заявленных   получателями   субсидий    размерах,    сумма    субсидий
распределяется между получателями субсидий пропорционально  заявленным
объемам работ.
     15. Перечень  получателей  субсидий  утверждается   распоряжением
Администрации Ростовской области.
     16. В  целях  обеспечения  предоставления  финансовой   поддержки
главный  распорядитель  заключает  с   каждым   получателем   субсидий
соглашение о выполнении  работ  и  мероприятий  и  их  компенсации  из
областного бюджета с указанием объемов  работ  и  причитающейся  суммы
субсидий по форме, утвержденной приказом главного распорядителя (далее
- соглашение).
     17. Получатели субсидий после  выполнения  работ  и  мероприятий,
подлежащих компенсации из областного бюджета, не позднее  10-го  числа
месяца, следующего за месяцем выполнения работ, представляют  главному
распорядителю  справку  налогового   органа   по   месту   регистрации
получателя субсидии о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам,
а также следующие документы, подтверждающие выполнение работ по  видам
финансовой поддержки:
     17.1. Для получения субсидий  организациям  на  возмещение  части
затрат на проведение работ по мелиорации внутрихозяйственных  водоемов
Ростовской области:
     копия договора с исполнителем (подрядчиком) работ  по  мелиорации
внутрихозяйственных водоемов, заверенная получателем субсидий;
     заверенные  банком  и  получателем   субсидий   копии   платежных
поручений и копии выписок из расчетного счета, подтверждающие  целевое
использование собственных или заемных средств  на  оплату  выполненных
объемов мелиоративных работ;
     копия кредитного договора, заверенная банком на каждом  листе  (в
случае  оплаты  выполненных  мелиоративных  работ  за  счет  кредитных
средств);
     акты о проверке выполненных работ, подписанные  членами  комиссии
по приемке работ (форма актов и состав комиссии утверждаются  приказом
главного распорядителя);
     справка-расчет о причитающейся субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом главного распорядителя.
     17.2. Для получения субсидий  организациям  на  возмещение  части
затрат на производство и реализацию племенной рыбы:
     копия договора о реализации племенной  рыбы,  заключенного  между
получателем   субсидий   и   юридическими   лицами    (индивидуальными
предпринимателями), осуществляющими рыбохозяйственную деятельность  на
территории Ростовской области, заверенная получателем субсидий;
     копии платежных документов на оплату племенной рыбы,  реализуемой
получателем субсидий, заверенные получателем субсидий;
     копии товарных накладных,  подтверждающих  фактическую  поставку,
заверенные получателем субсидий;
     справка-расчет о причитающейся субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом главного распорядителя.
     17.3. Для получения субсидий  организациям  на  возмещение  части
затрат  на  производство  рыбопосадочного  материала  для   зарыбления
внутренних водоемов Ростовской области:
     акт  о  выпуске  во   внутренние   водоемы   Ростовской   области
рыбопосадочного материала, произведенного получателем субсидий;
     справка-расчет о причитающейся субсидии  по  форме,  утвержденной
приказом главного распорядителя.
     18. В случае возникновения у получателя субсидий задолженности по
платежам  в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  предоставление
субсидий  приостанавливается   до   ее   погашения.   Если   указанная
задолженность не погашается в течение 1  месяца,  получателю  субсидий
отказывают   в    ее    получении,    а    высвободившиеся    средства
перераспределяются между другими получателями субсидий пропорционально
объемам выполненных работ.
     19. Главный распорядитель  осуществляет  проверку  представленных
получателями субсидий документов и передает  в  министерство  финансов
области  документы  в  соответствии  с  порядком,  установленным   для
исполнения областного бюджета.
     20. Министерство финансов области в  порядке,  установленном  для
исполнения  областного  бюджета,  осуществляет  перечисление  денежных
средств главному распорядителю, который доводит субсидии организациям.
     21. Министерство финансов области вправе запрашивать от  главного
распорядителя   дополнительные   документы,   подтверждающие   расчеты
субсидий.
     22. В случае нарушения получателем  субсидий  условий  соглашения
главный распорядитель принимает решение о лишении права  на  получение
субсидии,  об  одностороннем  отказе  от   исполнения   соглашения   в
соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации,
а также о возврате  необоснованно  полученной  субсидии  (при  условии
произведенных главным распорядителем выплат).
     Главный  распорядитель  в  течение  10  рабочих  дней  уведомляет
получателя субсидий о принятом решении. В течение 20  рабочих  дней  с
даты получения  уведомления  получатель  субсидий  обязан  перечислить
необоснованно полученные средства в  областной  бюджет  и  представить
главному  распорядителю  документ,  подтверждающий  возврат  указанных
средств.
     23. В  случае  невозврата  получателем   субсидии   необоснованно
полученной субсидии в областной бюджет в срок,  установленный  пунктом
22  настоящего  Положения,  указанные  средства  взыскиваются  главным
распорядителем в судебном порядке.
     24. Контроль за  выполнением  работ  и  мероприятий  по  развитию
рыбоводства, подлежащих финансовой поддержке  из  областного  бюджета,
осуществляет главный распорядитель  в  соответствии  с  постановлением
Администрации Ростовской области от 30.12.2009  N 716  "Об организации
осуществления  финансового  контроля  органами  исполнительной  власти
Ростовской области" и соглашением.


     Начальник общего отдела
     Администрации области                                 М.В. Фишкин



                                                  Приложение
                                                 к Положению
                                        о порядке финансовой поддержки
                                          рыбоводства за счет средств
                                              областного бюджета


                               КРИТЕРИИ
    оценки организаций в целях предоставления финансовой поддержки
      за счет средств областного бюджета на развитие рыбоводства

     При  осуществлении  отбора  организаций   применяются   следующие
критерии (балловая шкала оценок):
     1. Среднесписочная  численность   работников   по   отношению   к
предыдущему году:
     сокращение численности работающих - 0 баллов;
     сохранение численности работающих - 1 балл;
     увеличение численности работающих - 2 балла.
     2. Уровень заработной платы по отношению к предыдущему году:
     ниже уровня предыдущего года - 0 баллов;
     на уровне или  выше  уровня  предыдущего  года  до  10  процентов
включительно - 1 балл;
     выше уровня предыдущего года на 11 и более процентов - 2 балла.
     3. Объемы производства продукции по отношению к предыдущему году:
     ниже уровня прошлого года - 0 баллов;
     на уровне прошлого года - 1 балл;
     выше уровня прошлого года не более 10 процентов включительно -  2
балла;
     выше уровня прошлого года на 11 и более процентов- 3 балла.