Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 07.02.2012 № 60

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     07.02.2012                                              N 60


                Об определении номенклатуры, создании
               и содержании в целях гражданской обороны
             запасов продовольствия, медицинских средств
                 индивидуальной защиты и иных средств


     Во исполнение   пункта   28  статьи  16  Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   в   целях   реализации
Федерального закона от 12.02.1998 N 28  ФЗ  "О  гражданской  обороне",
постановления  Правительства  РФ  от  27.04.2000  N 379 "О накоплении,
хранении  и  использовании  в  целях   гражданской   обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств", постановления Администрации Ростовской области от 07.02.2007
N    35    "О    создании,    содержании   и   использовании   запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
в     целях     гражданской    обороны",    для    создания    запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
в   целях   обеспечения   мероприятий  гражданской  обороны  в  городе
Ростове-на-Дону

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. номенклатуру и объем создаваемых запасов в целях гражданской
обороны согласно приложению N 1 к постановлению;
     1.2. положение об организации создания, хранения и  использования
в  целях  гражданской  обороны  запасов  продовольствия,   медицинских
средств   индивидуальной   защиты   и   иных    средств    отраслевыми
(функциональными)  органами  Администрации   города   Ростова-на-Дону,
муниципальными учреждениями  и  предприятиями  города  Ростова-на-Дону
согласно приложению N 2 к постановлению;
     1.3. перечень отраслевых  (функциональных)  органов,  структурных
подразделений Администрации  города  Ростова-на-Дону  и  муниципальных
учреждений города Ростова-на-Дону, осуществляющих руководство работами
по     созданию     городского     запаса     материально-технических,
продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты
в целях гражданской обороны, согласно приложению N 3 к постановлению.

     2. Руководителям муниципальных учреждений  и  предприятий  города
Ростова-на-Дону,     создающим     нештатные     аварийно-спасательные
формирования, продолжающим  работу  в  особый  период,  обеспечивающим
жизнедеятельность  населения  города,  имеющим  важное   оборонное   и
экономическое значение или представляющим  высокую  степень  опасности
возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время:
     2.1. продолжить работу по созданию в  целях  гражданской  обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств  в  соответствии  с  утвержденными  Номенклатурой  и  Порядком
создания запасов (приложение 1, 2);
     2.2. ежегодно к 01 ноября представлять в МКУ "Управление по делам
ГО и ЧС" города Ростова-на-Дону отчет о созданных в  учреждениях  и  в
подведомственных   организациях    запасах    материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств.
     3. Руководителям   всех   отраслевых   (функциональных)   органов
Администрации города, муниципальных учреждений  и  предприятий  города
продолжить работу по созданию запасов  средств  индивидуальной  защиты
для своих работников  в  соответствии  с  постановлением  Мэра  города
Ростова-на-Дону  от  10.10.2008  N 1057  "Об организации   обеспечения
средствами  индивидуальной  защиты  работников  Администрации  города,
муниципальных учреждений и предприятий".
     4. МКУ "Управление по  делам  ГО  и  ЧС"  города  Ростова-на-Дону
оказать  методическую  помощь  отраслевым  (функциональным)   органам,
муниципальным учреждениям и предприятиям города  в  вопросах  создания
запаса средств в целях гражданской обороны и контролировать  создание,
хранение и использование запаса этих средств.
     5. Признать  утратившим  силу  постановление   Мэра   города   от
18.07.2007  N 680  "О выполнении  мероприятий  по   созданию   запасов
материально-технических,  продовольственных,  медицинских  и   средств
индивидуальной защиты в целях гражданской обороны".
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы Администрации города В.В. Киргинцева  и  МКУ
"Управление по делам ГО и ЧС" города (К.Б. Мусоян).


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС"



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                    N 60 от 07.02.2012


                         Номенклатура и объем
           создаваемых запасов в целях гражданской обороны

     1. Для  проведения  аварийно-спасательных  работ  (далее  -  АСР)
поисково-спасательной службой МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города
Ростова-на-Дону (далее - ПСС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города)
в зоне затопления при возможном разрушении Цимлянской ГЭС:

----T-----------------------------------------T--------T----------¬
¦ N ¦    Наименование материальных средств    ¦Единица ¦Количество¦
¦п/п¦                                         ¦  изм.  ¦          ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦1. ¦Лодка резиновая типа "Стингрей", "Фрегат"¦  штук  ¦    2     ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦2. ¦Мотор лодочный подвесной                 ¦  штук  ¦    2     ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦3. ¦Легкое водолазное снаряжение  типа  ИТ-1,¦комплект¦    4     ¦
¦   ¦ИПСА                                     ¦        ¦          ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦4. ¦Спасательный жилет                       ¦  штук  ¦    12    ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦5. ¦Спасательный круг                        ¦  штук  ¦    1     ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦6. ¦Спасательная веревка                     ¦  штук  ¦    1     ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦7. ¦Медукладка спасателя полевая             ¦комплект¦    5     ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦8. ¦Пакет перевязочный медицинский           ¦  штук  ¦    64    ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦9. ¦Аптечка индивидуальная                   ¦  штук  ¦    64    ¦
+---+-----------------------------------------+--------+----------+
¦10.¦Носилки медицинские                      ¦  штук  ¦    13    ¦
¦   ¦                                         ¦        ¦          ¦
¦   ¦                                         ¦        ¦          ¦
¦   ¦                                         ¦        ¦          ¦
L---+-----------------------------------------+--------+-----------

     2. Для  проведения  АСР  при  авариях  на  взрыво,  пожароопасных
объектах ПСС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города:

----T---------------------------------------T--------T----------¬
¦ N ¦   Наименование материальных средств   ¦Единица ¦Количество¦
¦п/п¦                                       ¦  изм.  ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦1. ¦Мотопомпа                              ¦  штук  ¦    2     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦2. ¦Аппарат пожарного                      ¦  штук  ¦    2     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦3. ¦Дыхательный аппарат типа "АП-Омега" и  ¦  штук  ¦    17    ¦
¦   ¦др.                                    ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦4. ¦Шлем спасателя                         ¦  штук  ¦    28    ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦5. ¦Каска защитная                         ¦  штук  ¦    40    ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦6. ¦Аварийно-спасательный инструмент       ¦комплект¦    1     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦7. ¦Электро(бензо)пила                     ¦  штук  ¦    13    ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦8. ¦Резчики (бензорезы)                    ¦  штук  ¦    7     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦9. ¦Гидроцилиндр двухсторонний             ¦  штук  ¦    5     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦10.¦Комплект ручной гидравлический         ¦комплект¦    5     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦11.¦Домкрат (пневмодомкрат)                ¦  штук  ¦    5     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦12.¦Перфоратор                             ¦  штук  ¦    6     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦13.¦Комплект         аварийно-спасательного¦комплект¦    8     ¦
¦   ¦инструмента                            ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦14.¦Аппарат искусственной вентиляции легких¦  штук  ¦    3     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦15.¦Перевязочные средства стерильные       ¦комплект¦    40    ¦
L---+---------------------------------------+--------+-----------

     3. Для проведения АСР ПСС МКУ  "Управление  по  делам  ГО  и  ЧС"
города при применении противником ОМП или при  запроектной  аварии  на
Волгодонской или Нововоронежской АЭС:

----T---------------------------------------T--------T----------¬
¦ N ¦   Наименование материальных средств   ¦Единица ¦Количество¦
¦п/п¦                                       ¦  изм.  ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦1. ¦Противогаз промышленный фильтрующий    ¦  штук  ¦    90    ¦
¦   ¦типа ППФ-1 (ПШ-20pBr)                  ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦2. ¦Костюм ИК-АЖ "Стрелец", КИАЖ "Иней"    ¦комплект¦    3     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦3. ¦Костюм Л-1, Л-2                        ¦комплект¦    45    ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦4. ¦Газоанализатор типа "Колион-1В",       ¦комплект¦    3     ¦
¦   ¦"Комета-М-4"                           ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦5. ¦Мешок прорезиненный для зараженной     ¦  штук  ¦    10    ¦
¦   ¦одежды                                 ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦6. ¦Дозиметр гамма-излучения ДКГ-03Д       ¦комплект¦    3     ¦
¦   ¦"Грач"                                 ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦7. ¦Мини-экспресс- лаборатория типа        ¦комплект¦    4     ¦
¦   ¦"Пчелка", ВПХР, УПГК                   ¦        ¦          ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦8. ¦Сигнализатор горючих газов типа СГГ-20 ¦комплект¦    2     ¦
+---+---------------------------------------+--------+----------+
¦9. ¦Анализатор газовый переносной типа АГП-¦комплект¦    1     ¦
¦   ¦01-2М                                  ¦        ¦          ¦
L---+---------------------------------------+--------+-----------


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                    N 60 от 07.02.2012


     Положение об организации создания, хранения и использования
   в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских
  средств индивидуальной защиты и иных средств отраслевыми органами
 Администрации города Ростова-на-Дону, муниципальными учреждениями и
                 предприятиями города Ростова-на-Дону

     Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения  в
военное  время,   оснащения   аварийно-спасательных   формирований   и
нештатных аварийно-спасательных формирований, обеспечения спасательных
служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в
случае  возникновения  опасности  при  ведении  военных  действий  или
вследствие этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     В соответствии с утвержденной Номенклатурой и объемом создаваемых
запасов  в  целях  гражданской  обороны  (приложение   1   к   данному
постановлению) расчет потребности  запасов  производится  работниками,
уполномоченными на решение  задач  в  области  гражданской  обороны  в
данном   отраслевом   органе   Администрации   города,   муниципальном
учреждении  и  предприятии   (далее   -   муниципальные   учреждения),
согласуется с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города и  утверждается
руководителем муниципального учреждения.
     При определении объема необходимых запасов для целей  гражданской
обороны обязательно учитываются созданные в муниципальных  учреждениях
запасы  для  предупреждения  и  ликвидации  последствий   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     При создании     запасов      для      обеспечения      нештатных
аварийно-спасательных  формирований  (далее - НАСФ) и населения города
Ростова-на-Дону  руководствоваться  приказами  МЧС  России  N  999  от
23.12.2005  "Об  утверждении  порядка создания НАСФ" приложение 2,  от
21.12.2005 N 993 "Об утверждении положения об организации  обеспечения
населения средствами индивидуальной защиты".
     Накопление запасов средств индивидуальной защиты  (далее  -  СИЗ)
муниципальные учреждения осуществляют заблаговременно в мирное время.
     Муниципальные  учреждения  определяют   потребность   в   СИЗ   и
представляют информацию о потребности соответствующим распорядителям и
(или) главным распорядителям бюджетных средств города.
     Главные  распорядители  бюджетных  средств  города  ежегодно   по
заявкам  подведомственных  муниципальных  учреждений  в  установленном
порядке  планируют  бюджетные  средства  на  закупку  СИЗ,  проведение
лабораторных испытаний при необходимости и организуют контроль  за  их
наличием, хранением и использованием.
     Муниципальные учреждения  по  мере  выделения  бюджетных  средств
осуществляют закупку СИЗ и организуют их  хранение  в  соответствии  с
требованиями приказа МЧС России от 27.05.2003 N 285.
     Сводный учет накопления СИЗ в  запасах  муниципальных  учреждений
осуществляется МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города.
     Запасы  продовольствия  создаются   в   угрожаемый   период   МКУ
"Управление по делам ГО и ЧС" города в количестве, определенном Планом
поставки  продукции  (работ,   услуг)   для   обеспечения   выполнения
мероприятий ГО города Ростова-на-Дону (для обеспечения действий  НАСФ)
совместно  с   комитетом   по   торговле   и   бытовому   обслуживанию
Администрации города. Объем возимого запаса рассчитывается  исходя  из
норм  табельного  оснащения  НАСФ  на  3  суток  (одноразовым  горячим
питанием - 40%, сухим пайком - 60% в сутки).
     Запасы вещевого имущества создаются МКУ "Управление по делам ГО и
ЧС" города совместно с комитетом по торговле и  бытовому  обслуживанию
Администрации города для обеспечения действий НАСФ. Нормы  обеспечения
вещевым имуществом определяются из  расчета  создания  10%  запаса  от
общей численности группировки сил ГО города.
     Запасы горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) для  обеспечения
мероприятий гражданской обороны создаются в угрожаемый период.
     Департамент транспорта города Ростова-на-Дону создает запасы  ГСМ
для  обеспечения  эвакуационных  мероприятий  из  расчета  обеспечения
запаса хода автомобильной техники не  менее  500 км  (1,7 заправки  на
каждую машину).
     Руководители  муниципальных  учреждений,  выделяющих  технику   в
состав группировки сил ГО города создают запасы ГСМ из расчета:
     - для гусеничных и колесных инженерных машин - по  объему  баков,
подключенных к системе питания;
     - для работы стационарных силовых двигателей инженерной техники -
на 50 м/ч работы;
     - дополнительно для  работы  рабочего   оборудования   инженерной
техники с приводом от двигателя  базовой  машины  -  на  5 м/ч  работы
рабочего оборудования.
     Для медицинского  обеспечения  населения  используется  имеющееся
медицинское,  санитарно-хозяйственное имущество и запасы  медицинского
имущества,     накопленные     Управление    здравоохранения    города
Ростова-на-Дону по  планам  Министерства  здравоохранения  России  для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
     Личные вещи, другие  предметы  первой  необходимости  и  продукты
питания (из расчета на трое  суток)  эвакуируемое  население  берет  с
собой из имеющихся в домашнем  хозяйстве  или  приобретает  в  пунктах
торговли, организуемых комитетом по торговле и  бытовому  обслуживанию
Администрации города.
     При  финансировании  создания  запаса   средств   для   нужд   ГО
производится их закупка в установленном порядке и закладка  на  склады
организаций. Хранение созданных запасов осуществляется в  соответствии
с  требованиями  руководящих  документов   по   организации   хранения
различных групп материальных средств.
     Созданные  запасы  должны  храниться  на  отдельных  складах,   с
соблюдением условий, обеспечивающих их качественное хранение. В случае
хранения созданных запасов для нужд ГО  совместно  с  материалами  для
предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера или
с  другими  материалами,  должно  быть  обеспечено   складирование   с
соответствующей маркировкой, позволяющей определить  принадлежность  к
материалам  для  гражданской  обороны  (бирки,  маркировка,  документы
складского учета и т.п.).
     Выдача материалов со склада, определенных как запас  средств  для
нужд  ГО,  производится  только  в  случае  использования  по  прямому
назначению для предупреждения и ликвидации ЧС в  мирное  и  в  военное
время и с письменного решения руководителя учреждения.
     Выдача такого имущества производится в соответствии с Инструкцией
по складскому учету с  последующей  закладкой  на  хранение  в  объеме
использованных материалов, если не будет принято иное решение.
     МКУ "Управление  по  делам  ГО  и  ЧС"  города  ведет  учет  всех
созданных    запасов    материально-технических,    продовольственных,
медицинских и иных средств для нужд  ГО  в  муниципальных  учреждениях
города, при проведении учений и тренировок проверяет создание, условия
хранения, порядок использования и своевременность освежения  созданных
запасов.
     Муниципальные учреждения представляют в МКУ "Управление по  делам
ГО и ЧС" города ежегодно к 01 ноября, информацию о  созданных  запасах
для нужд ГО, об их движении и восполнении.
     МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" города представляет  информацию
о созданных запасах для нужд ГО города  в  Департамент  предупреждения
чрезвычайных ситуаций Ростовской  области  в  соответствии  с  табелем
донесений.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                    N 60 от 07.02.2012


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      отраслевых органов, муниципальных учреждений и структурных
  подразделений Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющих
   руководство работами по созданию городского запаса материально-
    технических, продовольственных, медицинских средств и средств
          индивидуальной защиты в целях гражданской обороны

     1. Управление здравоохранения города Ростова-на-Дону;
     2. Департамент  жилищно-коммунального  хозяйства   и   энергетики
города Ростова-на-Дону;
     3. Департамент транспорта города Ростова-на-Дону;
     4. Департамент  автомобильных  дорог  и   организации   дорожного
движения города Ростова-на-Дону;
     5. Департамент   координации   строительства   и   перспективного
развития города Ростова-на-Дону;
     6. Комитет по  торговле  и  бытовому  обслуживанию  Администрации
города Ростова-на-Дону;
     7. Муниципальное  казенное  учреждение   "Управление   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону".


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева