Постановление Правительства Ростовской области от 10.02.2012 № 90

 
 
 
 
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                          от 10.02.2012 N 90
 
                          г. Ростов-на-Дону
 
 
            Об утверждении Комплексного плана мероприятий
          по предупреждению возникновения и распространения
       африканской чумы свиней на территории Ростовской области
 
      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области      
                          от 03.02.2017 № 58)                         
 
     В   целях   предупреждения   возникновения   и    распространения
африканской чумы свиней, преодоления  последствий  и  профилактики  ее
повторного  возникновения,  в  соответствии   с   Законом   Российской
Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" и  Областным  законом
от  14.09.2011   N 671-ЗС   "О ветеринарии   в   Ростовской   области"
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
 
     1. Утвердить  Комплексный  план  мероприятий  по   предупреждению
возникновения и распространения африканской чумы свиней на  территории
Ростовской области согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора Ростовской области Гончарова В.Г. (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 03.02.2017 № 58)
 
 
     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев
 
 
Постановление вносит
управление ветеринарии
Ростовской области
 
 

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

мероприятий по предупреждению возникновения

и распространения африканской чумы свиней

на территории Ростовской области

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Оперативные меры, подлежащие  реализации на всей территории Ростовской области
1.1.	Осуществлять рассмотрение вопроса о проведении комплекса мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на заседании специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных	ежеквартально	главы местных администраций (по согласованию)
1.2.	Осуществлять контроль за соблюдением утвержденных в установленном порядке ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов	в соответствии с планами проверок на календарный год	управление ветеринарии Ростовской области, управление Россельхознадзора (по согласованию)
1.3.	Обеспечить учет поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах. Учет свиней осуществлять с участием специалистов государственной ветеринарной службы с оформлением актов по каждому населенному пункту	постоянно	главы местных администраций (по согласованию)
1.4.	Обеспечить исполнение государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 и постановлением Правительства Ростовской области от 28.05.2016 № 410 «О мерах по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней», в части перевода личных подсобных хозяйств  и свиноводческих хозяйств на альтернативные свиноводству виды деятельности	31.12.2018 г.	минсельхозпрод области, главы местных администраций  (по согласованию)
1.5.	Обеспечить работу «горячей линии» телефонной связи, в том числе по телефонам оперативных служб, в целях получения оперативной информации от населения  о фактах заболевания или падежа свиней (диких кабанов), для последующей передачи данных в управление ветеринарии Ростовской области (в том числе по теле-фонам: 8 (863) 223 20 57, 8 (863) 223 20 52)	постоянно	управление ветеринарии Ростовской области совместно  с администрациями муниципальных образований, минприроды Ростовской области, ДПЧС Ростовской области
1.6.	Осуществлять мероприятия по выявлению и пресечению фактов реализации свиней и продукции свиноводства, а также перевозок автомобильным транспортом без ветеринарных сопроводительных документов	постоянно	управление ветеринарии Ростовской области, управление Россельхознадзора  (по согласованию), ГУ МВД России по Ростовской области  (по согласованию) главы местных администраций  (по согласованию)
1.7.	Оказывать содействие управлению ветеринарии Ростовской области при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней в соответствии с законодательством Российской Федерации	при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней	ГУ МВД России по Ростовской области  (по согласованию)
1.8.	Доводить до населения путем размещения в электронных и печатных средствах массовой информации сведений об опасности африканской чумы свиней, о мерах по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней, неотложных действиях владельцев (собственников) свиней и свиноводческих хозяйств всех форм собственности в случае возникновения заболевания африканской чумой свиней или подозрения на это заболевание	ежемесячно	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, управление Россельхознадзора  (по согласованию)
1.9.	При формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать денежные средства на проведение противоэпизоотических мероприятий, в том числе мероприятий по ликвидации очагов африканской чумы свиней	ежегодно	министерство финансов Ростовской области, управление ветеринарии Ростовской области
1.10.	Предусматривать бюджетные ассигнования на создание резервного фонда Правительства Ростовской области с учетом возможности финансового обеспечения возмещения ущерба, понесенного сельскохозяйственными товаропроизводителями в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных	ежегодно	министерство финансов Ростовской области, минсельхозпрод области
1.11.	Создать и поддерживать запас материальных ресурсов, дезинфицирующих средств для ликвидации очагов африканской чумы свиней	ежегодно	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
1.12.	Проводить на регулярной основе диагностические исследования для выявления африканской чумы свиней, включая отбор проб биологического материала от павших животных, направление проб в государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» для выявления вируса африканской чумы свиней	в соответствии с ежегодным планом мониторинговых исследований	управление ветеринарии Ростовской области, минприроды Ростовской области, управление Россельхознадзора  (по согласованию)
1.13.	Информировать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Министерство природных ресурсов и экологии Российской   Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере природопользования о случае возникновения африканской чумы свиней	при установлении диагноза	управление ветеринарии Ростовской области, минприроды Ростовской области
1.14.	Осуществлять комплекс мер по замещению в охотничьих угодьях кабана на альтернативные виды копытных животных в целях снижения угрозы возникновения распространения африканской чумы свиней	ежегодно	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
1.15.	Проводить обучение и повышение квалификации ветеринарных специалистов по вопросам диагностики африканской чумы свиней, в том числе касающимся отбора проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранения и транспортировки и проведения противоэпизоотических мероприятий при профилактике и ликвидации болезни	ежегодно	учреждения, подведомственные управлению ветеринарии Ростовской области
1.16.	Определить и оборудовать места временного содержания животных и изолированного хранения животноводческой продукции при выявлении фактов перевозок живых свиней и продуктов их убоя автомобильным транспортом без ветеринарных сопроводительных документов, в том числе по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации	до 30.03.2017 г.	главы местных администраций  (по согласованию)
1.17.	Организовать на территории области проведение на регулярной основе мероприятий по выявлению и уничтожению трупов диких кабанов	с января 2017 года, далее – постоянно	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
1.18.	Проработать вопрос о создании вдоль государственной границы Российской Федерации защитной зоны шириной до 10 км, свободной от диких кабанов и домашних свиней, за исключением свиней, содержащихся в свиноводческих хозяйствах с высоким уровнем биологической защиты	в течение 6 месяцев после вступления в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 1 раздела 1 Плана действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 № 2048-р	минсельхозпрод области, минприроды Ростовской области, управление Россельхознадзора  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
1.19.	Осуществлять регулярное наблюдение за клиническим состоянием домашних свиней. Обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания свиней извещать государственную ветеринарную службу	постоянно	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных (по согласованию), ветеринарные специалисты сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию)
1.20.	Организовывать места для экстренного уничтожения трупов свиней в случае возникновения африканской чумы свиней	при проведении мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней	главы местных администраций  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию)
1.21.	При обнаружении трупов домашних свиней или диких кабанов, после отбора биологического материала, незамедлительно начинать работы (до подтверждения диагноза) по локализации предполагаемого эпизоотического очага или инфицированного объекта	при подозрении на заболевание африканской чумы свиней	главы местных администраций  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
1.22.	Обеспечить снижение численности и миграционной активности диких кабанов в сезон охоты до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га, в том числе диких кабанов, обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального значения	до 01.06.2017 г., далее – ежегодно	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
1.23.	При регистрации африканской чумы свиней на территориях Воронежской, Волгоградской областях, Краснодарского, Ставропольского краев, Республики Калмыкия вдоль административной границы  с указанными субъектами определять зону шириной до 10 км, в которой доводить плотность популяции диких кабанов до значения, аналогичного значению  в указанных субъектах	до 01.06.2017 г., далее – ежегодно	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
1.24.	Проводить мероприятия по регулированию численности диких кабанов в соответствии  с требованиями нормативно-правовых актов, с обязательным отбором проб для лабораторного исследования на африканскую чуму свиней в ГБУ РО «Ростовская областная ветеринарная лаборатория»	при добыче кабана в рамках регулирования численности	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
2. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней
2.1.	Провести заседание Специальной комиссии по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных на территории муниципального образования, с рассмотрением вопросов принятия срочных мер по ликвидации заболевания и недопущению его распространения	немедленно, при установлении диагноза на африканскую чуму свиней	главы местных администраций  (по согласованию)
2.2.	Направить в адрес Губернатора Ростовской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней	в течение 24 часов после установления диагноза на африканскую чуму свиней	управление ветеринарии Ростовской области
2.3.	Установить ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» и Ветеринарными правилами	при получении представления начальника управления ветеринарии Ростовской области	высшее должностное лицо Ростовской области
2.4.	Разработать и утвердить План мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на территории муниципального образования	при установлении карантина	управление ветеринарии Ростовской области
2.5.	Предоставить специалистам государственной ветеринарной службы сведения о численности свиней, с указанием числа павших свиней за 30 дней, до установления диагноза, а также сведения о реализации живых свиней и продукции свиноводства в течение 30 дней до даты установления диагноза	при установлении диагноза на африканскую чуму свиней	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных  (по согласованию)
2.6.	Обеспечить на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивание проселочных дорог, выставление на въезде в эпизоотический очаг необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, с обеспечением проведения дезинфекции автотранспорта и одежды, с дежурством сотрудников органов внутренних дел	немедленно, при установлении диагноза на африканскую чуму свиней	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), охотпользователи  (по согласованию)
2.7.	Подготовить необходимые места для уничтожения отчужденных животных и проведения дезинфекции автотранспорта, задействованного в мероприятиях	при установлении диагноза на африканскую чуму свиней	главы местных администраций (по согласованию)
2.8.	Обеспечить отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных	немедленно, до снятия карантина	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных (по согласованию), охотпользователи  (по согласованию)
2.9.	Выделить необходимое количество людей, техники, дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага	при установлении диагноза на африканскую чуму свиней	главы местных администраций  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, ДПЧС Ростовской области, минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
2.10.	Обеспечить проведение дезинфекционной обработки любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	постоянно, до отмены карантина	главы местных администраций  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
2.11.	Провести в эпизоотическом очаге дератизацию	до отмены карантина	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных  (по согласованию), охотпользователи  (по согласованию)
2.12.	Провести отчуждение всех свиней и изъятие продуктов убоя в эпизоотическом очаге, на территории инфицированного объекта. Провести отчуждение всех свиней в первой угрожаемой зоне. Убой отчужденных животных осуществлять бескровным методом	со дня принятия решения о проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных руководителем управления Россельхознадзора	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, ДПЧС Ростовской области, минсельхозпрод области, ГУ МВД России по Ростовской области (по согласованию)
2.13.	Провести: в эпизоотическом очаге уничтожение трупов павших и вынужденно убитых свиней,  а также продуктов убоя свиней и отходов свиноводства, остатков кормов и подстилки, кормушек, перегородок, деревянных полов методом сжигания; в первой угрожаемой зоне уничтожение изъятых свиней	после проведения отчуждения свиней и изъятия продуктов убоя	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, ДПЧС Ростовской области, руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), охотпользователи (по согласованию)
2.14.	Провести обеззараживание (дезинфекцию) в эпизоотическом очаге помещений, загонов и других мест, где содержались животные в три этапа: первый – сразу после уничтожения животных, второй – после снятия деревянных полов, перегородок, кормушек и проведения тщательной механической очистки, третий – перед отменой карантина	после проведения отчуждения свиней, до отмены карантина	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), охотпользователи  (по согласованию), владельцы животных (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области
2.15.	Провести в эпизоотическом очаге контроль за эффективностью дезинфекции	после проведения дезинфекции	управление ветеринарии Ростовской области
2.16.	На территории первой угрожаемой зоны: оборудовать и обеспечить работу на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой угрожаемой зоны контрольных и контрольно-пропускных пунктов с привлечением сотрудников органов внутренних дел. Посты оборудовать дезбарьерами, средствами связи, при необходимости шлагбаумами. На дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели; проводить обследование лесополос, свалок, территорий охотхозяйств на предмет наличия трупов домашних свиней и диких кабанов; проинформировать население через средства массовой информации о регистрации очага африканской чумы свиней, необходимости проведения комплекса профилактических мероприятий и угрозе распространения данного заболевания	немедленно, до отмены карантина	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области (по согласованию), минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
2.17.	На территории второй угрожаемой зоны: обеспечить безвыгульное содержание свиней. Осуществлять содержание домашних свиней, исключающее контакт между свиньями и дикими кабанами; провести учет всех свиней в хозяйствах всех категорий; проводить мероприятия по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами; проводить наблюдение за клиническим состоянием свиней с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании свиней для лабораторного исключения на АЧС, а также мониторинг в популяции диких кабанов; обеспечить при содержании свиней выполнение требований Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.03.2016 № 114; проинформировать население через средства массовой информации о регистрации очага африканской чумы свиней, необходимости проведения комплекса профилактических мероприятий и угрозе распространения данного заболевания	немедленно, постоянно	главы местных администраций  (по согласованию), управление ветеринарии Ростовской области, минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию), руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
2.18.	Направить в адрес Губернатора Ростовской области представление об отмене ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней	после выполнения всех мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами	управление ветеринарии Ростовской области
2.19.	Отменить ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1                                «О ветеринарии» и Ветеринарными правилами, с сохранением в течение шести месяцев на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон следующих ранее введенных ограничений: запрет на вывоз свиней, продуктов животноводства, полученных от убоя свиней, не прошедших промышленную тепловую обработку (при температуре выше 70°С), обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территорий второй угрожаемой зоны; запрет на реализацию свиней на территориях первой и второй угрожаемых зон; запрет закупки свиней у населения	при получении представления начальника управления ветеринарии Ростовской области	высшее должностное лицо Ростовской области
2.20.	Осуществлять на территории второй угрожаемой зоны: в течение 6 месяцев после даты установления заболевания африканской чумы свиней лабораторные исследования проб крови свиней через 3 и 5 месяцев. Количество проб для исследования определять по каждому населенному пункту (выборочно из личных подсобных хозяйств, сельхозпредприятий) в соответствии с пунктом 16.1 Ветеринарных правил; контроль за эпизоотической ситуацией по африканской чуме свиней путем проведения диагностического отстрела, отлова диких кабанов в пределах нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России	после отмены карантина	управление ветеринарии Ростовской области, минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)
2.21.	Комплектовать хозяйства поголовьем свиней в бывшем эпизоотическом очаге и первой угрожаемой зоне не ранее чем через 1 год	после отмены карантина	руководители сельскохозяйственных предприятий  (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
2.22.	Ввоз диких кабанов на территорию охотхозяйства, в том числе особо охраняемые территории, и их разведение осуществлять не ранее чем через 12 месяцев после отмены карантина	при условии отсутствия очагов африканской чумы свиней в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня отмены карантина	минприроды Ростовской области, охотпользователи  (по согласованию)

Примечание.

Список используемых сокращений:

АЧС – африканская чума свиней;

ГБУ РО – государственное бюджетное учреждение Ростовской области;

ГУ МВД России по Ростовской области – Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области;

управление Россельхознадзора – Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия;

минсельхозпрод области – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

минприроды Ростовской области – министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области;

ДПЧС Ростовской области – Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

Ветеринарные правила – Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.05.2016 № 213.

        Начальник управления

 документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                     Т.А. Родионченко

(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 03.02.2017 № 58)