Постановление Администрации Ростовской области от 03.06.2011 № 352

     а) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  полномочия  по
предупреждению,   выявлению   и   пресечению   нарушений   федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральных
государственных требований;
     б) соблюдать законодательство  Российской  Федерации,   права   и
законные интересы организации, проверка которой проводится;
     в) проводить проверку   на   основании    приказа    руководителя
Ростобрнадзора о ее проведении в соответствии с ее назначением;
     г) проводить проверку  только  во  время   исполнения   служебных
обязанностей, выездную проверку - только  при  предъявлении  служебных
удостоверений, копии приказа руководителя Ростобрнадзора и  в  случае,
предусмотренном законом, копии  документа  о  согласовании  проведения
проверки;
     д) не препятствовать руководителю, иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   организации    присутствовать    при
проведении проверки и давать разъяснения по  вопросам,  относящимся  к
предмету проверки;
     е) предоставлять руководителю,  иному   должностному   лицу   или
уполномоченному   представителю   организации,   присутствующим    при
проведении проверки, информацию и документы,  относящиеся  к  предмету
проверки;
     ж) знакомить руководителя,    иное    должностное    лицо     или
уполномоченного представителя организации с результатами проверки;
     з) учитывать при   определении   мер,   принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной  опасности,  а   также   не   допускать   необоснованное
ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
     и) доказывать обоснованность своих действий  при  их  обжаловании
организацией в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные  законом  и
приказом о проверке;
     л) не требовать  от  организации  иные  сведения,   представление
которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     м) перед началом  проведения   выездной   проверки   по   просьбе
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  организации  ознакомить  их  с  положениями  настоящего
Регламента;
     н) осуществлять запись о проведенной выездной проверке в  журнале
учета проверок.
     2.8. Порядок  привлечения  к  проверкам  экспертов  и  экспертных
организаций.
     К  проведению  проверок  привлекаются   эксперты   и   экспертные
организации  в  установленном  Правительством   Российской   Федерации
порядке (далее - эксперты). Решение  о  привлечении  указанных  лиц  к
проведению проверок принимает руководитель Ростобрнадзора на основании
результатов их отбора из числа  экспертов  и  экспертных  организаций,
аккредитованных в установленном  Правительством  Российской  Федерации
порядке на  соответствующий  вид  деятельности  по  контролю  в  сфере
образования,  а  также  с  учетом  особенностей  объекта  проверки   и
содержания вопросов, подлежащих проверке.

                     3. Административные процедуры

     3.1. Перечень      административных      процедур      исполнения
государственной функции.
     Государственная  функция  реализуется  посредством  осуществления
следующих административных процедур:
     подготовка к проведению проверок;
     проведение проверок;
     обработка результатов проверок;
     контроль за исполнением предписаний;
     принятие мер в связи с неисполнением предписаний;
     работа с обращениями  граждан,  письмами  юридических  лиц,  иных
заявителей по вопросам исполнения государственной функции;
     систематизация   сведений   об   осуществлении   государственного
контроля качества образования.
     Последовательность  действий   при   исполнении   государственной
функции  отражена  в  блок-схеме  согласно  приложению  к   настоящему
Регламенту.
     3.2. Подготовка к проведению проверок.
     Основанием для начала административного действия по подготовке  к
проведению  плановой  проверки  является  ежегодный  план   проведения
плановых проверок.
     Плановые  проверки  осуществляются  в  соответствии  с  ежегодным
планом проведения плановых проверок  Ростобрнадзора  (далее  -  единый
план проверок), который представляет собой план мероприятий по надзору
и контролю, проводимых Ростобрнадзором.
     Предметом плановых проверок является  соответствие  содержания  и
(или)  качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников   организаций
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или
федеральным государственным требованиям.
     Проект  плана  проверок  в  части   проведения   государственного
контроля качества  образования  готовится  отделом  контроля  качества
образования Ростобрнадзора.
     В  единый  план  проверок  включаются  проверки,  планируемые   к
проведению в рамках государственного контроля качества образования,  а
также  государственного  надзора   за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации в области образования.
     Проект  единого  плана  проверок  не  позднее  1  сентября  года,
предшествующего  году  проведения  плановых   проверок,   направляется
Ростобрнадзором в прокуратуру Ростовской области для согласования.
     Ростобрнадзор рассматривает  предложения  прокуратуры  Ростовской
области и по итогам их рассмотрения направляет  в  срок  до  1  ноября
года, предшествующего году проведения плановых проверок,  утвержденный
единый план проверок.
     Утвержденный руководителем Ростобрнадзора  единый  план  проверок
доводится до сведения заинтересованных лиц посредством  размещения  на
официальном сайте Ростобрнадзора в сети Интернет.
     Основанием для включения организации в  ежегодный  план  проверок
является истечение 3-х лет со дня:
     государственной регистрации юридического лица;
     окончания проведения последней плановой проверки организации.
     Иная периодичность проведения плановых проверок организаций может
быть установлена Правительством Российской Федерации.
     3.2.2. Основанием  для  начала  административного   действия   по
подготовке  к  проведению  внеплановой   проверки   является   решение
руководителя  Ростобрнадзора  о   проведении   внеплановой   проверки.
Руководитель  Ростобрнадзора   рассматривает   вопрос   о   проведении
внеплановой проверки при наличии следующих оснований:
     а) истечение срока  исполнения   организацией   ранее   выданного
предписания   об   устранении   выявленного   нарушения    федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральных
государственных требований (далее - нарушения);
     б) поступление в Ростобрнадзор  обращений  и  заявлений  граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
     причинение вреда жизни, здоровью граждан;
     нарушение прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  права
которых нарушены);
     в) наличие соответствующего   поручения   Президента   Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации.
     Предметом внеплановых проверок является установление соответствия
содержания и  (или)  качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников
организаций требованиям  федеральных  государственных  образовательных
стандартов  или  федеральным  государственным  требованиям,  а   также
выполнение  организациями  предписаний   уполномоченных   органов   об
устранении нарушений.
     3.2.3. Проверки могут проводиться в форме выездных проверок или в
форме документарных проверок.
     Выездная проверка проводится в случаях,  если  при  документарной
проверке не представляется возможным оценить соответствие содержания и
(или) качества подготовки обучающихся  и  выпускников  образовательных
учреждений  требованиям  федеральных  государственных  образовательных
стандартов или федеральным государственным требованиям
     3.2.4. В целях подготовки  к  проведению  плановой  документарной
проверки проверяющий не менее чем за 14 рабочих дней до даты  проверки
запрашивает в архиве Ростобрнадзора документы и сведения о проверяемой
организации.  В  случае,  если  Ростобрнадзор  не  располагает   всеми
необходимыми документами, проверяющий не менее чем за 13 рабочих  дней
до даты проверки готовит проект  письма  (проекты  писем)  с  запросом
сведений о деятельности проверяемой организации, относящихся к задачам
проверки, в адрес других органов государственного контроля  (надзора).
Если такую информацию не представляется возможным получить  от  других
органов государственного контроля (надзора), проверяющий  осуществляет
подготовку проекта письма с  запросом  необходимых  сведений  в  адрес
проверяемой организации. Проверяющий обеспечивает в течение 1 рабочего
дня  согласование  и  визирование  проекта  письма  (проектов   писем)
начальником отдела контроля качества образования  (далее  -  начальник
отдела),  заместителем  руководителя   Ростобрнадзора   и   его   (их)
представление в приемную  руководителя  Ростобрнадзора.  В  течение  2
рабочих дней руководитель Ростобрнадзора рассматривает  и  подписывает
проект письма (проекты писем).  Проверяющий  обеспечивает  направление
письма (писем) в органы государственного контроля  (надзора)  и  (или)
проверяемую организацию в день подписания письма (писем), но не  менее
чем за 10 рабочих дней до даты проведения проверки.
     3.2.5. В целях подготовки к проведению внеплановой  документарной
проверки проверяющий готовит  проекты  писем  с  запросом  сведений  о
деятельности проверяемой организации, относящихся к задачам  проверки,
обеспечивает  их  согласование  с  начальником  отдела,   заместителем
руководителя Ростобрнадзора и представление  на  подпись  руководителю
Ростобрнадзора не позднее 1 рабочего дня следующего за днем подписания
приказа  Ростобрнадзора   о   проведении   внеплановой   документарной
проверки.  В  день  подписания  писем  проверяющий   обеспечивает   их
направление в  органы  государственного  контроля  (надзора)  и  (или)
проверяемую организацию.
     3.2.6. Проверки проводятся на основании  приказа  Ростобрнадзора.
Проверяющий  в  течение  1  рабочего  дня  готовит  проект  приказа  о
проведении проверки. Типовая форма приказа устанавливается федеральным
органом   исполнительной   власти,    уполномоченным    Правительством
Российской Федерации.
     Подготовка проекта приказа  о  проведении  проверки  должна  быть
начата не менее чем:
     за  20  рабочих  дней  до  даты  начала  проведения  проверки   в
соответствии с единым планом проверок;
     за 4 рабочих дня до даты начала проведения внеплановой проверки.
     В  течение  1  рабочего   дня   начальник   отдела,   заместитель
руководителя Ростобрнадзора рассматривают и визируют  проект  приказа,
проверяющий  передает   проект   приказа   в   приемную   руководителя
Ростобрнадзора. В течение 2 рабочих дней  руководитель  Ростобрнадзора
рассматривает проект приказа, принимает решение о проведении проверки,
подписывает проект или возвращает его без подписи.
     3.2.7. Проверка может проводиться только  должностным  лицом  или
должностными  лицами,   которые   указаны   в   приказе   руководителя
Ростобрнадзора.
     В приказе указываются:
     а) наименование Ростобрнадзора;
     б) фамилии, имена,  отчества,  должности  должностного  лица  или
должностных  лиц,  уполномоченных  на  проведение  проверки,  а  также
привлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
     в) наименование организации, проверка которой проводится;
     г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке    обязательные    требования     (выполнение     федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральных
государственных требований);
     е) сроки проведения  и  перечень  мероприятий,  необходимых   для
достижения целей и задач проведения проверки;
     ж) реквизиты административного       регламента        исполнения
государственной   функции;   перечень   административных   регламентов
взаимодействия;
     з) перечень документов,   представление   которых    организацией
необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
     и) даты начала и окончания проведения проверки.
     3.2.8. Внеплановая  выездная  проверка,   основанием   проведения
которой  является  поступление  информации  о   возникновении   угрозы
причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинение  вреда  жизни,
здоровью граждан может быть проведена  после  согласования  с  органом
прокуратуры по месту осуществления деятельности такой организации.
     В день подписания приказа Ростобрнадзора о проведении внеплановой
выездной проверки  организации  в  целях  согласования  ее  проведения
проверяющий   представляет   либо   направляет    заказным    почтовым
отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного
документа,  подписанного  электронной  цифровой  подписью,   в   орган
прокуратуры по месту осуществления деятельности организации  заявление
о согласовании  проведения  внеплановой  выездной  проверки.  К  этому
заявлению  прилагаются  копия  приказа  Ростобрнадзора  о   проведении
внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат  сведения,
послужившие основанием ее проведения.
     Решение прокурора или его заместителя о  согласовании  проведения
внеплановой  выездной  проверки  или  об  отказе  в  согласовании   ее
проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
     3.2.9. О  проведении   плановой   проверки   (документарной   или
выездной)  проверяемая  организация  уведомляется  не  позднее  чем  в
течение 3 рабочих дней до ее начала. Проверяющий не позднее 4  рабочих
дней до даты начала плановой проверки осуществляет подготовку  проекта
письма,  обеспечивает  его  согласование  и  визирование   начальником
отдела,  заместителем  руководителя  Ростобрнадзора,   а   также   его
представление в приемную руководителя Ростобрнадзора для  рассмотрения
и подписания руководителем  Ростобрнадзора.  Проверяющий  обеспечивает
направление письма с приложением копии приказа Ростобрнадзора о начале
проведения  плановой  проверки  заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении или иным доступным способом (с  использованием
факсимильной связи, электронной почты и др.).
     3.2.10. О   проведении   внеплановой   выездной   проверки    (за
исключением  внеплановой  выездной  проверки,  основаниями  проведения
которой  являются   поступление   обращений   и   заявлений   граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:  возникновения  угрозы
причинения вреда жизни,  здоровью  граждан;  причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан; нарушения  прав  потребителей  (в  случае  обращения
граждан, права которых нарушены)) проверяемая организация уведомляется
не менее чем за 24  часа  до  начала  ее  проведения  любым  доступным
способом.
     В случае, если в результате деятельности организации причинен или
причиняется вред жизни, здоровью граждан  предварительное  уведомление
организации о  начале  проведения  внеплановой  выездной  проверки  не
осуществляется.
     3.2.11. Результатом  выполнения  административных   действий   по
подготовке к проведению проверок являются:  для  плановых  проверок  -
утверждение единого  плана  проверок,  издание  приказа  о  проведении
проверки, уведомление организации о проверке; для внеплановых проверок
-  издание  приказа  о  проведении  проверки,  а  также   в   случаях,
предусмотренных  законодательством,  получение  согласия   от   органа
прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки  организации  и
уведомление организации о проверке.
     3.3. Проведение проверок.
     3.3.1. Основанием  для  начала  административного   действия   по
проведению проверок являются:
     для выездных проверок -  прибытие  проверяющего  (проверяющих)  в
организацию;
     для  документарных   -   получение   проверяющим   (проверяющими)
документов   организации,   имеющихся   в   Ростобрнадзоре   и   (или)
представленных по запросам Ростобрнадзора.
     3.3.2. Выездная   проверка   проводится   по   месту   нахождения
проверяемой организации и (или) по месту фактического осуществления ее
деятельности.
     По прибытии в организацию проверяющие  предъявляют  руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю  организации
служебное  удостоверение  и  вручают   под   роспись   копию   приказа
Ростобрнадзора  о   проведении   проверки.   Проверяющие   информируют
руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного  представителя
организации  о  назначении  выездной  проверки  и   знакомят   его   с
полномочиями проводящих выездную  проверку  лиц,  а  также  с  целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами  и  объемом
мероприятий,   составом    экспертов,    представителями    экспертных
организаций,  привлекаемых  к  выездной  проверке,  со  сроками  и   с
условиями ее проведения.
     Проверяющие  устанавливают  соответствие   содержания   и   (или)
качества подготовки обучающихся и выпускников организаций  требованиям
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным
государственным требованиям.
     В ходе выездной проверки проводятся следующие мероприятия:
     анализ и  экспертиза  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   организации,   средств   обеспечения   образовательного
процесса  по  вопросам,  подлежащим  проверке  (в  том  числе  учебно-
методической документации, учебной, учебно-методической  литературы  и
иных библиотечно-информационных ресурсов);
     анализ  использования  в   образовательном   процессе   объектов,
необходимых для осуществления  образовательной  деятельности  (зданий,
строений, сооружений,  помещений  и  территорий),  учебно-методической
документации,   учебной,   учебно-методической   литературы   и   иных
библиотечно-информационных    ресурсов    и    средств     обеспечения
образовательного процесса;
     экспертиза   качества   освоения   обучающимися   образовательных
программ;
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации.
     Проверяющие  с  целью  проведения  вышеперечисленных  мероприятий
запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке,  а
также устные и письменные объяснения уполномоченных  должностных  лиц,
иных лиц организации по вопросам, подлежащим проверке.
     В ходе  проведения  выездной  проверки  проверяющие,  эксперты  и
представители экспертных организаций имеют право:
     посещать в порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации, организацию;
     проводить наблюдение за ходом образовательного процесса  (включая
учебные занятия, практики, промежуточную аттестацию и т.д.);
     проводить  беседы  с   работниками   организации,   обучающимися,
воспитанниками организации, их родителями (законными  представителями)
по  вопросам,  подлежащим  проверке.  Беседы   с   несовершеннолетними
обучающимися, воспитанниками проводятся  в  присутствии  их  родителей
(законных представителей).
     В случае, если в ходе выездной  проверки  был  проведен  контроль
освоения  обучающимися  образовательной  программы  с   использованием
информационных технологий, Ростобрнадзор обеспечивает, в том  числе  с
привлечением  специализированной  организации,  обработку  результатов
контроля   и   подготовку   заключения   по   освоению    обучающимися
образовательной программы. Указанное заключение не менее чем за 2  дня
до   окончания   проверки    передается    проверяющим.    Проверяющие
рассматривают  заключение  по  освоению  обучающимися  образовательной
программы.
     Проверяющие,  привлекаемые  к  проведению  проверок  эксперты   и
представители  экспертных  организаций,  при  проведении  проверки  не
вправе:
     проверять выполнение требований,  не  относящихся  к  полномочиям
Ростобрнадзора;
     осуществлять  выездную  проверку  в  случае  отсутствия  при   ее
проведении  руководителя  организации,  иного  должностного  лица  или
уполномоченного представителя организации (за  исключением  проведения
проверки,   основанием   проведения   которой   является   поступление
информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан);
     требовать  представления  документов,  информации,  если  они  не
являются объектами проверки или не относятся к  предмету  проверки,  а
также изымать оригиналы таких документов;
     распространять информацию,  полученную  в  результате  проведения
проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную
охраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     превышать установленные сроки проведения проверки;
     осуществлять выдачу организациям предписаний  или  предложений  о
проведении за их счет мероприятий в рамках проведения проверки.
     3.3.3. Документарная проверка осуществляется по месту  нахождения
Ростобрнадзора.
     В ходе документарной проверки проводятся следующие мероприятия:
     анализ и  экспертиза  документов  и  материалов,  характеризующих
деятельность   организации,   средств   обеспечения   образовательного
процесса  по  вопросам,  подлежащим  проверке  (в  том  числе  учебно-
методической документации, учебной, учебно-методической  литературы  и
иных библиотечно-информационных ресурсов);
     анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной
аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации.
     Проверяющие  с  целью  проведения  вышеперечисленных  мероприятий
рассматривают, в первую очередь,  документы  и  сведения  организации,
имеющиеся  в  распоряжении  Ростобрнадзора.  Кроме  того,  проверяющие
изучают акты о результатах предыдущих проверок, материалы рассмотрения
дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах
осуществленного  в  отношении  организации  государственного  контроля
(надзора), а также анализируют информацию, размещенную на  официальном
сайте организации в сети Интернет в соответствии с требованиями Закона
Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1"Об образовании".
     В случае, если при проведении внеплановой документарной  проверки
достоверность  сведений,  содержащихся  в  документах,   имеющихся   в
распоряжении Ростобрнадзора, вызывает обоснованные  сомнения  или  эти
сведения не  позволяют  оценить  исполнение  организацией  федеральных
государственных    образовательных    стандартов    или    федеральных
государственных требований,  проверяющий  в  течение  2  рабочих  дней
готовит и направляет  в  адрес  организации  письмо  Ростобрнадзора  с
мотивированным запросом  о  представлении  документов  для  проведения
проверок. В запросе указывается основание проведения проверки, срок ее
проведения,  перечень  запрашиваемых  документов   и   материалов   по
вопросам,  подлежащим  проверке.  К  запросу  прилагается   заверенная
печатью копия приказа Ростобрнадзора о проведении проверки.
     В  случае   запроса   у   проверяемой   организации   документов,
необходимых для проведения проверки, организация обязана  направить  в
Ростобрнадзор  копии  запрошенных  документов,  заверенные  печатью  и
подписью руководителя  организации  или  уполномоченного  должностного
лица организации в течение 10 дней со  дня  получения  мотивированного
запроса.
     Сопроводительное  письмо   и   прилагаемые   к   нему   документы
регистрируются в приемной руководителя Ростобрнадзора, рассматриваются
руководителем Ростобрнадзора и с соответствующей резолюцией передаются
начальнику отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления  письма.
Документы, представленные организацией, передаются проверяющим.
     В случае, если в ходе документарной проверки  выявлены  ошибки  и
(или)  противоречия  в  представленных  организацией  документах  либо
несоответствие сведений, содержащихся в  этих  документах,  сведениям,
содержащимся  в  имеющихся  у  Ростобрнадзора   документах   и   (или)
полученным в ходе осуществления государственного  контроля  (надзора),
проверяющий не позднее 5 рабочих дней со дня начала  проверки  готовит
проект письма с требованием представить  в  течение  10  рабочих  дней
необходимые пояснения в письменной форме. Проверяющий  обеспечивает  в
течение 2 рабочих  дней  согласование  проекта  письма  с  начальником
отдела,  заместителем  руководителя,  представление   проекта   письма
руководителю Ростобрнадзора для рассмотрения  и  подписания,  а  также
направление подписанного письма в организацию.
     Организация,    представляющая    в    Ростобрнадзор    пояснения
относительно выявленных ошибок и (или) противоречий  в  представленных
документах либо относительно несоответствия сведений,  содержащихся  в
представленных  документах,  имеющимся  в  Ростобрнадзоре   сведениям,
вправе    представить    дополнительно    документы,    подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
     Должностное  лицо,  которое  проводит   документарную   проверку,
обязано рассмотреть представленные руководителем или иным  должностным
лицом организации, уполномоченным представителем организации пояснения
и  документы,  подтверждающие   достоверность   ранее   представленных
документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений
и документов либо при  отсутствии  пояснений  Ростобрнадзор  установит
признаки   нарушения   федеральных   государственных   образовательных
стандартов и федеральных государственных требований, должностные  лица
Ростобрнадзора вправе провести выездную проверку.
     При  проведении   документарной   проверки   проверяющие   вправе
запрашивать устные и письменные объяснения уполномоченных  должностных
лиц организации, иных работников организации по  вопросам,  подлежащим
проверке.
     При  проведении  документарной  проверки  проверяющие  не  вправе
требовать  у  организации  сведения  и  документы,  не  относящиеся  к
предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые
могут быть получены Ростобрнадзором от иных  органов  государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля.
     В  случае  непредставления  организацией  документов  либо   иной
информации,   необходимой   для   проведения   проверки,   проверяющий
незамедлительно принимает меры к возбуждению дела об  административном
правонарушении.
     3.3.4. По завершении выездных проверок  проверяющие  осуществляют
запись о проведенной проверке в  журнале  учета  проверок,  содержащую
сведения о  наименовании  Ростобрнадзора,  датах  начала  и  окончания
проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовых  основаниях,
целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях  и  выданных
предписаниях, а также указывают фамилии, имена, отчества  и  должности
проверяющих, проставляют свои подписи.
     По результатам выездной и документарной проверки, непосредственно
после ее завершения, составляется акт по установленной  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти форме в двух экземплярах,  к  которому  прилагаются  экспертные
заключения, подготовленные  экспертами  и  представителями  экспертных
организаций, принимавшими участие в проверке.
     В акте указываются следующие сведения о результатах проверки:
     дата, время и место составления акта проверки;
     наименование Ростобрнадзора;
     дата и номер приказа Ростобрнадзора о проведении проверки;
     фамилии,  имена,  отчества  и  должности  должностного  лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     фамилии, имена,  отчества  и  должности  экспертов,  наименования
экспертных организаций, участвовавших в проведении проверки;
     наименование проверяемой организации, фамилия,  имя,  отчество  и
должность руководителя, иного должностного  лица  или  уполномоченного
представителя проверяемой организации, присутствовавших при проведении
проверки;
     дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     сведения  о  результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях федеральных государственных образовательных стандартов  или
федеральных государственных требований,  об  их  характере,  о  лицах,
допустивших указанные нарушения; об установлении факта исполнения  или
неисполнения предписания;
     сведения об  ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя проверяемой организации, присутствовавших при проведении
проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а
также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной
проверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  с
отсутствием у организации указанного журнала;
     перечень приложений;
     подписи проверяющих.
     Первый  экземпляр  акта  с  приложениями  (объяснения  работников
проверяемой организации  и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или  их  копии)  остается  у  проверяющих  для  последующего
представления в Ростобрнадзор.
     Второй экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается под
расписку  руководителю  организации,  иному  должностному   лицу   или
уполномоченному представителю организации.
     В случае отсутствия руководителя организации, иного  должностного
лица или уполномоченного представителя организации, а также  в  случае
их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении
с актом проверки акт в течение 2 рабочих  дней  направляется  в  адрес
организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении,
которое  приобщается  к  экземпляру  акта  проверки,   хранящемуся   в
сформированном по результатам проверки деле. По окончании производства
дела  в  установленном  приказом  Ростобрнадзора  порядке  сдаются  на
хранение в архив Ростобрнадзора.
     В случае, если для составления акта проверки необходимо  получить
заключения по результатам  проведенных  исследований,  экспертиз,  акт
проверки составляется в срок, не  превышающий  3  рабочих  дней  после
завершения проверки, и вручается руководителю, иному должностному лицу
или  уполномоченному  представителю  организации  под  расписку   либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта проверки,  хранящемуся  в  деле,
сформированном по результатам проверки.
     В случае,  если  для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта
проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято  решение  о
согласовании проведения проверки, в течение  5  рабочих  дней  со  дня
составления акта проверки.
     3.3.5. Результат выполнения административных действий.
     Результатом выполнения административных  действий  по  проведению
проверок является  подготовка,  подписание  и  вручение  руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю  организации
под расписку акта проверки (или  направление  акта  проверки  в  адрес
организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в
случаях, установленных пунктом 3.3.4 настоящего Регламента).
     3.4. Обработка результатов проверок.
     3.4.1. Основанием  для  начала  административного   действия   по
обработке результатов проверок является выполнение всех мероприятий  в
рамках проведения проверки.
     3.4.2. Незамедлительно после завершения проверки  проверяющий  на
основании акта  проверки  и  экспертных  заключений  готовит  отчет  о
проведении проверки (далее -  отчет  о  проверке),  в  котором  дается
описание выявленных нарушений или указывается на их  отсутствие,  либо
указывается  на  установление  факта   исполнения   или   неисполнения
предписания, а также предложения проверяющих о принятии мер по  фактам
таких нарушений.
     Отчет  о  проверке  в  течение  1  рабочего  дня  согласовывается
начальником  отдела,  заместителем   руководителя   Ростобрнадзора   и
передается  на  утверждение  руководителю  Ростобрнадзора.   Отчет   о
проверке в течение  2  рабочих  дней  рассматривается  и  утверждается
руководителем Ростобрнадзора и передается специалисту отдела  контроля
качества образования, ответственному  за  ведение  базы  данных  учета
результатов государственного контроля качества  образования  (далее  -
специалист  ответственный  за   ведение   баз   данных).   Специалист,
ответственный за ведение баз данных, вводит информацию в  базу  данных
учета результатов государственного контроля качества образования  и  в
федеральную государственную информационную систему  учета  результатов
государственного контроля  (надзора)  в  сфере  образования  (далее  -
вместе базы данных).
     Если  в  результате  проведения   проверки   выявлены   нарушения
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных
государственных требований, организации и (или) ее учредителю выдается
предписание  об  устранении  выявленного  нарушения.   В   предписании
указывается срок его выполнения, который не может превышать 6 месяцев.
     Предписание подписывает руководитель Ростобрнадзора.  Проверяющий
обеспечивает  направление  предписания  в  организацию  и   (или)   ее
учредителю  по  почте  с  уведомлением   о   вручении   либо   вручает
руководителю   проверенной    организации,    иному    уполномоченному
должностному лицу и (или) ее учредителю под расписку.
     В  случае   выявления   нарушений   законодательства   Российской
Федерации  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию   иного   органа
исполнительной власти Российской Федерации или Ростовской  области,  в
данный  орган  исполнительной  власти   направляется   соответствующая
информация.
     В  случае  обнаружения  в  результате   проверки   информации   о
нарушениях законодательства Российской Федерации, содержащих  признаки
преступного  деяния,  а  также  содержащих  признаки  административных
правонарушений, по которым Ростобрнадзор не уполномочен в соответствии
с Кодексом Российской Федерации  об  административных  правонарушениях
составлять    протоколы    об    административных     правонарушениях,
соответствующая    информация    направляется     в     уполномоченный
государственный   орган    или    орган    местного    самоуправления,
правоохранительный орган.
     В целях направления информации в органы,  в  компетенцию  которых
входит принятие мер по выявленным нарушениям, проверяющий в течение  2
рабочих дней после получения утвержденного отчета о  проверке  готовит
проекты  соответствующих  писем  Ростобрнадзора,  согласовывает  их  с
начальником отдела, заместителем руководителя Ростобрнадзора.  Проекты
писем  в  течение  2  рабочих  дней  рассматриваются  и  подписываются
руководителем  Ростобрнадзора.  Проверяющий  обеспечивает  направление
указанных писем по почте в соответствующие органы.
     В  случае  обнаружения  в  результате   проверки   информации   о
нарушениях законодательства Российской Федерации, содержащих  признаки
административных правонарушений, по которым Ростобрнадзор  уполномочен
в соответствии с Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях    составлять    протоколы     об     административных
правонарушениях,   уполномоченные    должностные    лица    возбуждают
производство  об  административном  правонарушении  в  соответствии  с
требованиями  Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях.
     3.4.3. Результатом  выполнения  административного   действия   по
обработке результатов проверки являются составление отчета, подготовка
и  направление  предписания,  а  также,  в   установленных   настоящим
Регламентом   случаях,    возбуждение    дел    об    административных
правонарушениях, направление информации в уполномоченные органы.
     3.5. Контроль за исполнением предписаний.
     3.5.1. Основанием  для  начала  административного   действия   по
контролю за исполнением предписаний является  направление  проверяющим
предписания  об  устранении   выявленных   по   результатам   проверок
нарушений.
     3.5.2. Организация и (или) ее учредитель, которым было направлено
предписание, должны исполнить его в установленный срок и представить в
Ростобрнадзор  отчет   об   исполнении   предписания   с   приложением
документов,  подтверждающих   исполнение   указанных   в   предписании
требований (далее - отчет об исполнении предписания).
     Поступивший  в  Ростобрнадзор  отчет  об  исполнении  предписания
регистрируется в приемной руководителя Ростобрнадзора, рассматривается
руководителем Ростобрнадзора и с соответствующей резолюцией передается
начальнику отдела, затем проверяющему, который рассматривает указанный
отчет в течение 2 рабочих дней после  его  получения.  Если  отчет  об
исполнении предписания  подтверждает  факт  исполнения  предписания  в
полном объеме, проверяющий в течение 1 рабочего дня после рассмотрения
отчета об исполнении предписания готовит проект письма  Ростобрнадзора
о принятии отчета об исполнении предписания в  полном  объеме.  Проект
письма в течение 3 рабочих дней согласовывается с начальником  отдела,
заместителем   руководителя    Ростобрнадзора,    рассматривается    и
подписывается руководителем Ростобрнадзора. Проверяющий обеспечивает в
течение 1 рабочего дня после  подписания  письма  направление  его  по
почте в организацию и (или) ее учредителю или  вручение  под  расписку
руководителю,    заместителю    руководителя    или    уполномоченному
представителю организации и (или) ее учредителя.
     Если в отчете об исполнении предписания отсутствует подтверждение
исполнения предписания в установленный срок, проверяющий в  течение  1
рабочего дня  после  рассмотрения  отчета  об  исполнении  предписания
сообщает об этом начальнику отдела.
     По поручению начальника отдела проверяющий в течение  1  рабочего
дня  готовит  проект  приказа  о   проведении   внеплановой   проверки
организации,  обеспечивает  ее  согласование  с  начальником   отдела,
заместителем руководителя  Ростобрнадзора  и  направление  в  приемную
Ростобрнадзора. Руководитель Ростобрнадзора в течение 2  рабочих  дней
рассматривает и подписывает проект приказа.
     Подготовка,  проведение  внеплановой  проверки  и  обработка   ее
результатов  осуществляются   в   порядке,   установленном   настоящим
Регламентом.
     Материалы   проверки   передаются    на    хранение    сотруднику
Ростобрнадзора, ответственному за сохранность документов,  находящихся
в архиве, в течение  5  рабочих  дней  со  дня  направления  письма  о
принятии отчета об исполнении предписания в полном объеме либо со  дня
принятия решения о снятии с контроля исполнения предписания, выданного
организации (ее учредителю).
     Проверяющий не позднее 1 рабочего дня  после  направления  письма
Ростобрнадзора о принятии отчета в полном объеме либо принятия решения
о проведении внеплановой проверки направляет соответствующие  сведения
для их ввода в базы данных специалисту, ответственному за ведение  баз
данных.
     3.5.3. Результатом  выполнения  административного   действия   по
контролю  за  исполнением  предписаний  являются  проверка  отчета  об
исполнении   предписания,   установление   факта    исполнения    либо
неисполнения предписания.
     3.6. Принятие мер в связи с неисполнением предписаний.
     3.6.1. Основанием  для  начала  административного   действия   по
принятию  мер  в  связи  с  неисполнением  предписания  об  устранении
выявленных по результатам  проверок  нарушений  является  неисполнение
организацией предписания в установленный срок.
     3.6.2. В случае,  если  организация  и  (или)  ее  учредитель  не
исполнили предписание в установленный срок (в том числе, если отчет об
исполнении предписания не представлен  в  Ростобрнадзор  до  истечения
срока,  установленного  предписанием,  или  представленный  отчет   не
подтверждает исполнение в установленный срок предписания), проверяющий
в течение 2 рабочих дней после истечения срока исполнения  предписания
готовит   документы   для   возбуждения   Ростобрнадзором   дела    об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об  административных  правонарушениях.  В  случае
неисполнения указанного  предписания  аккредитованной  организацией  и
(или) ее учредителем проверяющий на следующий  рабочий  день  готовит,
согласовывает  с   начальником   отдела,   заместителем   руководителя
Ростобрнадзора и передает руководителю Ростобрнадзора проект приказа о
приостановлении действия свидетельства о государственной  аккредитации
полностью  или  в  отношении   отдельных   образовательных   программ,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых
в организации и (или)  их  филиале,  на  срок,  не  превышающий  шести
месяцев.  Руководитель  Ростобрнадзора  в  течение  2   рабочих   дней
рассматривает и подписывает проект приказа.
     В  случае,  если  до  истечения  срока  приостановления  действия
свидетельства о государственной аккредитации организация  и  (или)  ее
учредитель представили в Ростобрнадзор документы, содержащие сведения,
подтверждающие исполнение предписания, неисполнение  которого  явилось
основанием    для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной аккредитации, проверяющий в течение 2 рабочих дней  со
дня  получения  соответствующих  документов  готовит  проект   приказа
Ростобрнадзора    о    возобновлении    действия    свидетельства    о
государственной аккредитации. Проект приказа в течение 1 рабочего  дня
рассматривается  и   визируется   начальником   отдела,   заместителем
руководителя Ростобрнадзора и передается  руководителю  Ростобрнадзора
для подписания. Руководитель Ростобрнадзора в течение 2  рабочих  дней
рассматривает и подписывает проект приказа.
     В случае, если такие документы  не  представлены  организацией  и
(или)   ее   учредителем   в   Ростобрнадзор   до   истечения    срока
приостановления действия свидетельства о государственной  аккредитации
или представленные документы  не  подтверждают  исполнение  указанного
предписания, проверяющий в течение 2 рабочих  дней  со  дня  истечения
срока  приостановления  действия   свидетельства   о   государственной
аккредитации подготавливает проект приказа  Ростобрнадзора  о  лишении
организации государственной аккредитации  полностью  или  в  отношении
отдельных  образовательных  программ,  укрупненных  групп  направлений
подготовки и специальностей, реализуемых в этой организации и (или) ее
филиале(ах). Проект приказа в течение 1 рабочего дня рассматривается и
визируется    начальником    отдела,     заместителем     руководителя
Ростобрнадзора   и   передается   руководителю   Ростобрнадзора    для
подписания. Руководитель  Ростобрнадзора  в  течение  2  рабочих  дней
рассматривает и подписывает проект приказа.
     После подписания приказа проверяющий подготавливает, обеспечивает
подписание  и  направление  извещения  о  принятом  решении  в   адрес
проверенной организации и (или) ее учредителю в срок, не превышающий 3
рабочих дней со дня подписания приказа.
     Проверяющий в течение 1 рабочего дня с момента  возбуждения  дела
об   административном    правонарушении,    подписания    приказа    о
приостановлении действия свидетельства о государственной  аккредитации
передает соответствующие  сведения  для  их  введения  в  базы  данных
специалисту, ответственному за ведение баз данных.
     3.6.3. Результатом административного действия по принятию  мер  в
связи  с  неисполнением  предписания  является  оформление  решения  о
приостановлении действия свидетельства о государственной  аккредитации
полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательных   программам,
укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых
в организации и (или) ее филиале, возбуждение дела об административном
правонарушении.
     3.7. Работа с обращениями граждан, письмами юридических лиц, иных
заявителей по вопросам исполнения государственной функции.
     3.7.1. Основанием для начала административного действия по работе
с обращениями граждан, письмами юридических лиц,  иных  заявителей  по
вопросам исполнения государственной функции  (далее  -  обращения)  по
вопросам  исполнения  государственной  функции  является   поступление
обращения в  Ростобрнадзор,  в  котором  изложены  вопросы  исполнения
государственной функции.
     3.7.2. Обращения  рассматриваются  в   порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
     Проекты ответов Ростобрнадзора на обращения не позднее 2  рабочих
дней  с  момента  передачи  их  начальнику  отдела  согласовываются  и
визируются    начальником    отдела,     заместителем     руководителя
Ростобрнадзора и передаются на  подпись  руководителю  Ростобрнадзора.
Руководитель  Ростобрнадзора  в  течение  2  рабочих  дней  с  момента
передачи проектов ответов на подпись рассматривает их и подписывает.
     В случае,  если  при  рассмотрении  обращения  специалист  отдела
контроля   качества   образования,   ответственный   за   рассмотрение
обращения,  (далее  -  специалист,   ответственный   за   рассмотрение
обращения)    обнаруживает    невозможность    разрешения    вопросов,
поставленных в обращении,  без  проведения  внеплановой  проверки,  он
сообщает об этом начальнику отдела в течение 3  рабочих  дней  со  дня
получения  обращения  для  рассмотрения.  Решение  вопроса  о  наличии
оснований   для   проведения   внеплановой   проверки   осуществляется
начальником отдела в срок, не превышающий 1 рабочий день.
     При принятии начальником отдела решения о возможности  проведения
внеплановой  проверки  специалист,   ответственный   за   рассмотрение
обращения, в течение 1 рабочего дня готовит по  его  поручению  проект
служебной записки на  имя  руководителя  Ростобрнадзора  для  принятия
решения,  обеспечивает   ее   согласование   с   начальником   отдела,
заместителем руководителя Ростобрнадзора и  представление  в  приемную
руководителя Ростобрнадзора. Руководитель Ростобрнадзора в  течение  3
рабочих дней рассматривает служебную записку и принимает решение.
     В  случае  принятия  руководителем  Ростобрнадзора   решения   об
отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, рассмотрение
обращения продолжается на основании имеющихся материалов.
     В случае,  если  руководитель  Ростобрнадзора  принял  решение  о
проведении  внеплановой   проверки,   специалист,   ответственный   за
рассмотрение обращения, не  позднее  2  рабочих  дней  готовит  проект
письма Ростобрнадзора с предварительным  ответом  автору  обращения  о
назначении  внеплановой  проверки  по  его  обращению.  Проект  письма
Ростобрнадзора не позднее 2 рабочих дней согласовывается с начальником
отдела, заместителем  руководителя,  рассматривается  и  подписывается
руководителем    Ростобрнадзора.    Специалист,    ответственный    за
рассмотрение обращения, обеспечивает в течение 1  рабочего  дня  после
подписания письма его направление по почте автору  обращения.  В  этом
случае осуществляется подготовка и проведение внеплановой проверки, по
результатам которой копии итоговых документов передаются  специалисту,
ответственному за рассмотрение обращения, для дальнейшего рассмотрения
обращения. Специалист, ответственный за  рассмотрение  обращения,  для
введения сведений о результатах рассмотрения обращения в  базы  данных
передает их специалисту, ответственному за ведение баз данных.
     3.7.3. Начальник отдела обеспечивает учет и анализ  количества  и
характера  проведенных  проверок,  принятых  по  ним  мер,   а   также
выявленных  нарушений.  По  результатам  учета   и   анализа   готовит
предложения, направленные на недопущение нарушений.
     3.7.4. Результатом  выполнения  административного   действия   по
работе с обращениями по вопросам  исполнения  государственной  функции
является   направление   ответов    заявителям,    подготовленных    в
установленных настоящим Регламентом случаях по результатам внеплановых
проверок.
     3.8. Систематизация сведений  об  осуществлении  государственного
контроля качества образования.
     3.8.1. Основаниями  для  начала  административного  действия   по
систематизации сведений  об  осуществлении  государственного  контроля
качества образования являются:
     принятие   решений   о   начале,   окончании   проверки,   выдаче
предписания, приостановлении действия свидетельства о  государственной
аккредитации, лишении организации государственной аккредитации, снятии
с   контроля   исполнения    предписания,    возобновлении    действия
свидетельства  о  государственной  аккредитации,  возбуждении  дел  об
административных правонарушениях,  поступление  информации  об  уплате
административного  штрафа,  направлении   информации   о   результатах
проверки в уполномоченные органы исполнительной власти;
     результаты   рассмотрения   судами   дел   об    административных
правонарушениях,    признании    действий    (бездействия),    решений
Ростобрнадзора недействительными.
     3.8.2. Специалист,   ответственный   за   ведение   баз   данных,
постоянно,  не   позднее   1   рабочего   дня   после   получения   им
соответствующих сведений, вводит их в базы данных. База  данных  учета
результатов государственного контроля  качества  образования  является
частью информационной системы  реализации  Ростобрнадзором  переданных
полномочий Российской Федерации.
     Специалист, ответственный за ведение баз данных, вводит  сведения
об уплаченных денежных взысканиях (штрафах) в базы данных.
     Начальник отдела обеспечивает мониторинг результатов рассмотрения
судами дел об административных правонарушениях.  Поступившие  судебные
акты  в  адрес  Ростобрнадзора  после  их  рассмотрения  руководителем
Ростобрнадзора с соответствующей резолюцией передаются на рассмотрение
начальнику отдела, а затем специалисту, ответственному за ведение  баз
данных, для последующего ввода сведений в базы данных.
     На   основании   поручения    начальника    отдела    специалист,
ответственный  за  ведение  баз  данных,  в  течение  1  рабочего  дня
представляет  руководителю  Ростобрнадзора,  заместителю  руководителя
Ростобрнадзора,  а  также  руководителям   структурных   подразделений
Ростобрнадзора необходимые сведения об осуществлении  государственного
контроля качества образования, а также  копии  документов,  содержащих
такие сведения.
     3.8.3. Результатом  выполнения  административного   действия   по
систематизации сведений  об  осуществлении  государственного  контроля
качества образования являются наполнение и  поддержание  в  актуальном
состоянии базы  данных  учета  результатов  государственного  контроля
качества образования и представление указанных  сведений  по  запросам
руководителя Ростобрнадзора, заместителя руководителя Ростобрнадзора и
руководителей структурных подразделений Ростобрнадзора.

  4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

     4.1. Должностные лица Ростобрнадзора,  участвующие  в  исполнении
государственной функции, несут персональную ответственность за полноту
и качество исполнения государственной функции, соблюдение и исполнение
положений настоящего Регламента и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  требования  к  исполнению  государственной   функции.
Ответственность  указанных  должностных  лиц  устанавливается   в   их
должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     4.2. Текущий  контроль  за  полнотой   и   качеством   исполнения
государственной функции, соблюдением и исполнением должностными лицами
Ростобрнадзора, участвующими  в  исполнении  государственной  функции,
положений настоящего Регламента и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих  требования  к  исполнению  государственной   функции,
осуществляется должностными лицами Ростобрнадзора,  ответственными  за
организацию  работы   по   исполнению   государственной   функции,   в
соответствии  с  их  должностными  регламентами,   а   также   лицами,
уполномоченными индивидуальными  правовыми  актами  Ростобрнадзора  на
осуществление текущего контроля.
     4.3. Должностные лица, ответственные  за  организацию  работы  по
исполнению государственной функции, несут персональную ответственность
за  организацию  работы  по  исполнению  государственной   функции   в
соответствии с настоящим Регламентом и  иными  нормативными  правовыми
актами,  устанавливающими  требования  к  исполнению   государственной
функции, за обеспечение полноты и качества исполнения  государственной
функции.
     4.4. Текущий контроль осуществляется  путем  проведения  проверок
полноты и качества исполнения государственной  функции,  соблюдения  и
исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов
Российской Федерации, выявления и  обеспечения  устранения  выявленных
нарушений, рассмотрения, принятия  решений  и  подготовки  ответов  на
обращения заявителей,  содержащих  жалобы  на  действия  (бездействие)
должностных   лиц    Ростобрнадзора,    участвующих    в    исполнении
государственной функции.
     4.5. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке,  так
и путем проведения внеплановых проверок. Текущий  контроль  проводится
ежеквартально. Внеплановые проверки осуществляются в случае  обращения
заявителей с жалобой на действия  (бездействие),  решения  должностных
лиц Ростобрнадзора.
     4.6. В  ходе   текущего   контроля   проводятся   комплексные   и
тематические   проверки.   При   проведении    комплексной    проверки
рассматривается  исполнение  государственной  функции  в  целом,   при
проведении тематической проверки - вопросы,  связанные  с  исполнением
определенной административной процедуры.
     4.7. Результаты   проверки   полноты   и   качества    исполнения
государственной  функции  лица,  осуществляющие  текущий  контроль,  в
письменной форме доводят до сведения руководителя Ростобрнадзора.
     4.8. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений  прав  физических  и  (или)   юридических   лиц   действиями
(бездействием)   должностных   лиц   Ростобрнадзора,   участвующих   в
исполнении  государственной  функции,  виновные  лица  привлекаются  к
ответственности в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации.
     4.9. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан,  их  объединений,  осуществляется  непосредственно
путем  направления  в   Ростобрнадзор   обращений   о   предоставлении
информации, направления обращений в Федеральную службу  по  надзору  в
сфере образования и науки,  а  также  путем  получения  информации  об
исполнении государственной функции в сети Интернет.

       5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции

     5.1. Действия    (бездействие),    решения    должностных     лиц
Ростобрнадзора,  осуществляемые  (принимаемые)   в   ходе   исполнения
государственной функции, могут быть обжалованы:
     вышестоящему должностному лицу Ростобрнадзора;
     в вышестоящий орган государственной власти;
     в суд.
     5.2. Жалоба   вышестоящему   должностному   лицу   Ростобрнадзора
подается в письменной форме и должна содержать:
     а) фамилию, имя, отчество (последнее - при  наличии)  гражданина,
наименование юридического лица;
     б) почтовый адрес, по  которому  должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о переадресации жалобы;
     в) наименование государственного органа, в  который  направляется
жалоба, либо  фамилия,  имя,  отчество  соответствующего  должностного
лица, либо должность соответствующего лица;
     г) указание на обстоятельства, на  которых  заявитель  основывает
свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
     Жалоба подписывается автором и датируется.
     К жалобе могут быть приложены  копии  документов,  подтверждающих
изложенную в ней информацию.
     Жалоба направляется по почте  или  передается  лично  в  приемную
Ростобрнадзора по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул.  Темерницкая,
44.
     Жалоба может быть направлена в форме  электронного  документа.  В
этом случае заявитель в обязательном  порядке  также  указывает  адрес
электронной  почты,  если  ответ  должен  быть   направлен   в   форме
электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому  обращению
необходимые документы и материалы в электронной форме  либо  направить
указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
     Жалоба  регистрируется  в  приемной  руководителя  Ростобрнадзора
специалистом,   ответственным   за   учет   входящей    и    исходящей
корреспонденции,   в   течение   3   дней   с   момента   поступления.
Зарегистрированная в установленном порядке жалоба является  основанием
для начала процедуры внесудебного обжалования.
     5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
     если в письменной жалобе не указаны  фамилия  лица,  направившего
ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен  ответ,  ответ
на жалобу не дается;
     Ростобрнадзор  при  получении  письменной   жалобы,   в   которой
содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,
здоровью или имуществу должностного лица, а также  членам  его  семьи,
вправе оставить жалобу без  ответа  по  существу  поставленных  в  ней
вопросов  и  сообщить  лицу,  направившему  жалобу,  о  недопустимости
злоупотребления правом;
     если текст письменной жалобы не  поддается  прочтению,  ответ  на
жалобу не дается, и она не  подлежит  направлению  на  рассмотрение  в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней  со  дня
регистрации жалобы сообщается  лицу,  направившему  жалобу,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     если в письменной жалобе содержится вопрос, на который  заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в  связи  с  ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, руководитель Ростобрнадзора либо уполномоченное на
то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и
прекращении переписки по данному вопросу при  условии,  что  указанная
жалоба и ранее направляемые жалобы  направлялись  в  Ростобрнадзор.  О
данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
     если ответ по существу поставленного в жалобе  вопроса  не  может
быть дан без разглашения сведений,  составляющих  государственную  или
иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему  жалобу,
сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в  нем
вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     5.4. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в  течение  7
дней со дня регистрации  возвращается  лицу,  направившему  жалобу,  с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
     5.5. Жалобы рассматриваются сотрудниками, к компетенции которых в
соответствии  с  их  должностными  регламентами  отнесена  функция  по
рассмотрению обращений граждан и юридических лиц, поступающих в  адрес
Ростобрнадзора.  Запрещается   направлять   жалобу   на   рассмотрение
должностному  лицу,  решение  или  действие   (бездействие)   которого
обжалуется.
     5.6. Заявитель  имеет   право   знакомиться   с   документами   и
материалами, касающимися рассмотрения жалобы, при условии, что это  не
затрагивает права, свободы и законные интересы  других  лиц  и  что  в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну.  Такие
документы и материалы предоставляются  заявителю  по  его  письменному
запросу в течение 5  дней  с  момента  регистрации  такого  запроса  в
Ростобрнадзоре.
     5.7. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
должностных лиц, осуществляющих предусмотренные настоящим  Регламентом
функции,  и  их  непосредственных  руководителей  лицо,  рассмотревшее
жалобу:
     признает правомерными  действия  (бездействие)  указанных  лиц  и
отказывает в удовлетворении жалобы;
     признает действия (бездействие) указанных  лиц  неправомерными  и
определяет меры,  которые  должны  быть  приняты  в  целях  устранения
допущенных нарушений либо  условий  по  совершению  подобных  действий
(бездействия)  в  ходе  административных   процедур,   предусмотренных
настоящим Регламентом.
     Результат досудебного обжалования сообщается заявителю не позднее
30 дней со дня регистрации письменного обращения  в  Ростобрнадзоре  в
виде письменного ответа, подписываемого  руководителем  Ростобрнадзора
или уполномоченным на то  должностным  лицом,  в  котором  указываются
мотивы принятого решения  и  меры,  принятые  (планируемые)  к  лицам,
допустившим нарушения прав заявителя.
     Ответ на жалобу, поступившую в Ростобрнадзор в форме электронного
документа, направляется  в  форме  электронного  документа  по  адресу
электронной почты, указанному в жалобе,  или  в  письменной  форме  по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
     В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  в
государственный орган, орган местного самоуправления или  должностному
лицу  срок  рассмотрения  жалобы  может  быть  продлен   руководителем
Ростобрнадзора, но не более чем на  30  дней.  Руководитель  принимает
решение о продлении срока рассмотрения жалобы на  основании  служебной
записки  начальника  отдела  с   обоснованием   причин   невозможности
рассмотрения в установленный  срок.  О  продлении  срока  рассмотрения
жалобы автор уведомляется письменно с указанием  причин  продления  до
истечения 30 дней со дня регистрации жалобы.
     5.8. Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц
проводится  уполномоченными  должностными  лицами  Ростобрнадзора.   В
случае,  если  изложенные  в  устной  жалобе  факты  и  обстоятельства
являются очевидными и не требуют  дополнительной  проверки,  ответ  на
жалобу с согласия физического лица или представителя юридического лица
может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается
письменный  ответ  по  существу  поставленных   в   жалобе   вопросов.
Письменная  жалоба,  принятая  в   ходе   личного   приема,   подлежит
регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
     5.9. Вышестоящими органами государственной власти, которым  может
быть адресована жалоба заявителя, являются:
     а) Администрация Ростовской области (344050,  г.  Ростов-на-Дону,
ул. Социалистическая, 112);
     б) Федеральная служба по надзору  в  сфере  образования  и  науки
(127994, г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, 16, К-51. ГСП-4,  телефон
(495) 6086158).
     5.10. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц
Ростобрнадзора,  осуществляемых  (принимаемых)   в   ходе   исполнения
государственной  функции,  в  судебном   порядке   осуществляется   по
правилам, установленным  процессуальным  законодательством  Российской
Федерации.
     Заявления   гражданина   на   действия   (бездействие),   решения
должностных лиц Ростобрнадзора подаются в Ленинский  районный  суд  г.
Ростова-на-Дону либо в суд по месту его жительства и рассматриваются в
порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального  кодекса
Российской Федерации. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в
течение 3 месяцев со дня, когда ему стало  известно  о  нарушении  его
прав и свобод.
     Граждане  и  юридические  лица  обращаются  в   арбитражный   суд
Ростовской  области  с  заявлением   о   признании   недействительными
ненормативных  правовых  актов,   незаконными   решений   и   действий
(бездействия) Ростобрнадзора, его должностных лиц, если полагают,  что
они не соответствуют закону или иному нормативному  правовому  акту  и
нарушают их права и законные интересы в  сфере  предпринимательской  и
иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо
обязанности,    создают    иные    препятствия    для    осуществления
предпринимательской и иной экономической деятельности. Такие заявления
подаются в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно  о
нарушении его прав и свобод и рассматриваются в порядке, установленном
главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


     Заместитель начальника
     общего отдела
     Администрации области                                О.В. Исаенко



                                                  Приложение
                                        к Административному регламенту
                                            исполнения Региональной
                                         службой по надзору и контролю
                                        в сфере образования Ростовской
                                            области государственной
                                           функции по осуществлению
                                           государственного контроля
                                             качества образования


                              БЛОК-СХЕМА
  последовательности действий при исполнении государственной функции
             ----------------------------------------------¬
             ¦      Подготовка к проведению проверки       ¦
             L---------------------T------------------------
                                   ¦
             ----------------------+-----------------------¬
             ¦            Проведение проверки              ¦
             L---------------------T------------------------
                                   ¦
             ----------------------+-----------------------¬
             ¦             Обработка результатов           ¦
             L---------------------T------------------------
                                   ¦
             ----------------------+-----------------------¬   нет
             ¦  Несоответствия и (или) нарушения выявлены  +---------¬
             L---------------------T------------------------         ¦
                                   ¦ да                              ¦
                                   ¦                                 ¦
             ----------------------+-----------------------¬         ¦
             ¦Принятие решения о мерах в связи             ¦         ¦
             ¦с выявлением несоответствий и (или) нарушений¦         ¦
             L--------------------T-------------------------         ¦
                                  ¦                                  ¦
              ----------------T---+---------------------¬            ¦
              ¦               ¦                         ¦            ¦
--------------+----------¬    ¦                         ¦            ¦
¦Направление предписания ¦    ¦                         ¦            ¦
L--------T--T-------------    ¦                         ¦            ¦
         ¦  ¦      -----------+----------T--------------+----------¬ ¦
       ----¬¦      ¦     Возбуждение     ¦    Направление писем    ¦ ¦
       ¦ А ¦¦      ¦в необходимых случаях¦в соответствующие органы,¦ ¦
       L----¦      ¦производства по делу ¦  в компетенцию которых  ¦ ¦
            ¦      ¦ об административном ¦   входит принятие мер   ¦ ¦
            ¦      ¦   правонарушении    ¦по выявленным нарушениям ¦ ¦
            ¦      L----------T----------+------------T------------- ¦
            ¦                 ¦                       ¦           ---+¬
            L-----------------+-----------------------+-----------+ Б ¦
                                                                  L----

          ----¬                                ---------------------¬
          ¦ A ¦                                ¦    Возбуждение     ¦
          L-T--                             ---+производства по делу+------¬
            ¦                               ¦  ¦об административном ¦      ¦
------------+-----------¬ нет               ¦  ¦   правонарушении   ¦      ¦
¦  Отчет об исполнении  +-------------------+  L---------------------      ¦
¦предписания представлен¦                   ¦  ---------------------¬ ----¬¦
L-----------T------------                   ¦  ¦  Приостановление   ¦ ¦ B ++
            ¦ да                            L--+  свидетельства о   ¦ L----¦
            ¦                                  ¦  государственной   ¦      ¦
------------+---------------------------------¬¦    аккредитации    +-¬    ¦
¦Рассмотрение отчета об исполнении предписания¦L--------------------- ¦    ¦
L-------------T-------------------------T------                       ¦    ¦
              ¦                         ¦                             ¦    ¦
--------------+-------------TT----------+----------------------¬      ¦    ¦
¦    Отчет об исполнении    ¦¦       Отчет об исполнении       ¦      ¦    ¦
¦предписания свидетельствует¦¦предписания не содержит сведений,¦      ¦    ¦
¦ об исполнении предписания ¦¦ свидетельствующих об исполнении ¦     -+--¬ ¦
¦                           ¦¦  или неисполнении предписания   ¦  ---+ Б +--
L--------T------T-----------++----------T-----------------------  ¦  L----
      да ¦      ¦ нет                   ¦                     -----   
         ¦      ¦      -----------------+----------------¬    ¦ -----------¬
         ¦      ¦      ¦ Проведение внеплановой проверки +----- ¦ Принятие ¦
         ¦      ¦      L----------------T-----------------      ¦ отчета   ¦
         ¦      ¦                       ¦                       L-----T-----
         ¦      ¦      -----------------+----------------¬            ¦
         ¦      ¦      ¦      Обработка результатов      ¦            ¦
         ¦      ¦      L----------------T-----------------            ¦
         ¦      ¦                       ¦                             ¦
         ¦      ¦      -----------------+----------------¬            ¦
         ¦      ¦      ¦Результаты проверки подтверждают ¦            ¦
         ¦      ¦      ¦     исполнение предписания      ¦ -----------+----------¬
         ¦      ¦      L---------T----------------T------- ¦ Направление письма  ¦
         ¦      ¦            нет ¦                ¦ да     ¦в организацию и (или)¦
         ¦      ¦     -----------+---------¬      L--------+учредителю о принятии¦
         ¦      ¦     ¦                    ¦               ¦отчета об исполнении ¦
         ¦  ----+-----+----------¬---------+--------¬      ¦предписания в полном ¦
         ¦  ¦    Возбуждение     ¦¦ Приостановление ¦      ¦       объеме        ¦
         ¦  ¦производства по делу¦¦ свидетельства о ¦      L----------------------
         ¦  ¦об административном ¦¦ государственной ¦
         ¦  ¦   правонарушении   ¦¦  аккредитации   ¦
         ¦  L---------T-----------L----T------T------
         ¦            +------------¬   ¦      ¦
         +------------+            ¦   ¦      ¦
         ¦            ¦          --+-¬ ¦    --+-¬
         ¦            L----------+ Б +--    ¦ B ¦
---------+------------¬          L----      L----
¦ Направление письма  ¦
¦в организацию и (или)¦
¦учредителю о принятии¦
¦отчета об исполнении ¦
¦предписания в полном ¦
¦       объеме        ¦
L----------------------

                           ----¬
                           ¦ B ¦
                           L-T--
                             ¦
    -------------------------+------------------------¬
    ¦Документы, подтверждающие исполнение предписания,¦
    ¦ представлены в Ростобрнадзор до истечения срока ¦
    ¦    приостановления действия законодательства    ¦
    ¦         о государственной аккредитации          ¦
    L-----------------T-------------------T------------
                  нет ¦                   ¦ да
                      ¦                   ¦
                      ¦               ----+T------------------¬
                      ¦               ¦  Результаты проверки  ¦
                      ¦               ¦подтверждают исполнение¦
                      ¦               ¦      предписания      ¦
                      ¦               L----T-----------T-------
                      ¦                нет ¦           ¦ да
                      +---------------------           ¦
                      ¦                   -------------+---------¬
                      ¦                   ¦Возобновление действия¦
                      ¦                   ¦   свидетельства о    +---¬
                      ¦                   ¦   государственной    ¦   ¦
          ------------+--------¬          ¦     аккредитации     ¦   ¦
          ¦                    ¦          L-----------------------   ¦
----------+----------¬---------+--------¬                            ¦
¦    Возбуждение     ¦¦     Лишение     ¦                            ¦
¦производства по делу¦¦ государственной +--------------¬             ¦
¦об административном ¦¦  аккредитации   ¦              ¦             ¦
¦   правонарушении   ¦¦                 ¦ -------------+------------¬¦
L---------T-----------L-------T---------- ¦Направление в организацию¦¦
          ¦                   ¦           ¦и (или) учредителю письмদ
----¬     ¦                   ¦           ¦о лишении государственно馦
¦ Б ¦     ¦                   ¦           ¦ аккредитации учредителю ¦¦
L-T--     ¦                   ¦           L--------------------------¦
  ¦       ¦                   ¦                                      ¦
--+-------+-------------------+---------¬                            ¦
¦   Внесение информации в базы данных   +-----------------------------
L----------------------------------------



                                                Приложение N 3
                                         к постановлению Администрации
                                              Ростовской области
                                              от 03.06.2011 N 352


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления Региональной службой по надзору и контролю в сфере
         образования Ростовской области государственной услуги
            по лицензированию образовательной деятельности

                          1. Общие положения

     1.1. Наименование государственной услуги.
     Настоящий  регламент  определяет   сроки   и   последовательность
действий должностных лиц Региональной службы по надзору и  контролю  в
сфере образования  Ростовской  области  (далее  -  Ростобрнадзор)  при
предоставлении    государственной     услуги     по     лицензированию
образовательной деятельности  организаций,  указанных  в  подпункте  3
пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92  N 3266-1
"Об образовании" (далее - государственная услуга).
     Лицензирование  образовательной  деятельности  организаций  и  их
филиалов  осуществляется  по   всем   реализуемым   ими   основным   и
дополнительным образовательным программам.
     1.2. Наименование органа исполнительной власти,  предоставляющего
государственную услугу.
     Государственную     услугу     непосредственно      предоставляет
Ростобрнадзор.
     В процессе предоставления  государственной  услуги  Ростобрнадзор
осуществляет  взаимодействие  со  следующими  органами  исполнительной
власти:
     а) Федеральной  службой  по   надзору   в   сфере   защиты   прав
потребителей   и   благополучия   человека   и   Федеральным   медико-
биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии
зданий,  строений,  сооружений,  помещений  и  территорий,  заявленных
соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной
деятельности,  установленным  законодательством  Российской  Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
     б) Министерством  Российской  Федерации  по   делам   гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  -  в целях  получения  заключения  о  соответствии   зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий,  заявленных  соискателем
лицензии   или   лицензиатом   для    осуществления    образовательной
деятельности,  установленным  законодательством  Российской  Федерации
требованиям пожарной безопасности;
     в) Федеральной службой государственной  регистрации,  кадастра  и
картографии - в целях подтверждения сведений о  наличии  у  соискателя
лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании
зданий,  строений,  сооружений  и  помещений,  заявленных  соискателем
лицензии   или   лицензиатом   для    осуществления    образовательной
деятельности;
     г) Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений
о государственной регистрации  юридического  лица,  а  также  сведений
о постановке соискателя лицензии или лицензиата на  учет  в  налоговом
органе;
     д) Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений  об
уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
     е) иными лицензирующими органами - в целях получения  сведений  о
предоставлении лицензии и  переоформлении  документа,  подтверждающего
наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
     1.3. Перечень   нормативных   правовых   актов,   непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги:
     Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1  "Об образовании"
("Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.92, N 30, ст. 1797);
     Федеральный  закон  от  08.08.2001   N 128-ФЗ   "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"   ("Собрание   законодательства   РФ",
13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430);
     Налоговый кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства
РФ", N 31, 03.08.98, ст. 3824);
     Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ  "Об электронной  цифровой
подписи" ("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127);
     Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной  подписи"
("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
     Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011
N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст.
1651);
     Областной  закон  от  22.10.2004   N 184-ЗС   "Об образовании   в
Ростовской области" ("Наше время", N 270, 04.11.2004);
     Положение о Региональной службе по надзору  и  контролю  в  сфере
образования   Ростовской    области,    утвержденное    постановлением
Администрации Ростовской области от 16.04.2009  N 180  ("Наше  время",
N 120, 22.04.2009).
     1.4. Результаты предоставления государственной услуги.
     1.4.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:
     рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии  на  осуществление
образовательной деятельности (далее - лицензия);
     рассмотрение вопроса о переоформлении документа,  подтверждающего
наличие лицензии;
     предоставление временной лицензии;
     выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
     ведение реестра лицензий, предоставление  заинтересованным  лицам
сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании.
     1.4.2. Результатом предоставления государственной услуги в  части
рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является предоставление
лицензии либо принятие решения об отказе в предоставлении лицензии.
     1.4.3. Результатом предоставления государственной услуги в  части
переоформления документа, подтверждающего наличие  лицензии,  является
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,  полностью
или в части  соответствующего  приложения  либо  принятие  решения  об
отказе в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
     1.4.4. Результатом предоставления государственной услуги в  части
предоставления временной лицензии  является  предоставление  временной
лицензии либо принятие решения об отказе  в  предоставлении  временной
лицензии.
     1.4.5. Результатом предоставления государственной услуги в  части
выдачи дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, является
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии.
     1.4.6. Результатом предоставления государственной услуги в  части
ведения реестра лицензий является ведение реестра  выданных  лицензий,
предоставление в установленном порядке заинтересованным лицам сведений
из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.
     1.5. Заявители, а также физические и  юридические  лица,  имеющие
право выступать от их имени.
     В качестве заявителей при предоставлении  государственной  услуги
могут выступать:
     а) при рассмотрении вопроса  о  предоставлении  лицензии  (в  том
числе временной лицензии) - соискатель лицензии или уполномоченное  им
лицо, действующее на основании  оформленной  в  установленном  порядке
доверенности;
     б) по вопросам переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии
- лицензиат или  уполномоченное  им  лицо,  действующее  на  основании
оформленной в установленном порядке доверенности;
     в) по вопросу предоставления заинтересованным лицам  сведений  из
реестра  лицензий  и  иной  информации  о   лицензировании   -   любое
заинтересованное лицо.

     2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
государственной услуги.
     2.1.1. Информация    и     консультации     по     предоставлению
государственной  услуги  могут  быть  получены   путем   обращения   в
Ростобрнадзор по телефону, при личном приеме либо в письменной форме.
     2.1.2. Основными   требованиями   к   информированию   заявителей
являются:
     достоверность предоставляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования;
     наглядность форм предоставляемой информации;
     удобство и доступность получения информации;
     оперативность предоставления информации.
     2.1.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:
     индивидуальное информирование;
     публичное информирование.
     Информирование  проводится  в   форме   устного   и   письменного
информирования.
     2.1.4. Сотрудник,    осуществляющий     индивидуальное     устное
информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и
оперативного  ответа  на  поставленные  вопросы,   в   том   числе   с
привлечением других сотрудников.
     2.1.5. Индивидуальное  устное  информирование  каждого  заявителя
сотрудник Ростобрнадзора осуществляет не более 10 минут.
     2.1.6. В   случае,   если   для   подготовки   ответа   требуется
продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное
информирование, может предложить заявителю обратиться  за  необходимой
информацией в письменном виде.
     2.1.7. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении
заявителей в Ростобрнадзор осуществляется  путем  направления  ответов
почтовым отправлением, электронной почтой или посредством официального
сайта  в  сети  Интернет,  в  зависимости  от  способа  обращения   за
информацией или  способа  доставки  ответа,  указанного  в  письменном
обращении заявителя.
     2.1.8. При   индивидуальном   письменном   информировании   ответ
направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
     2.1.9. Публичное письменное информирование  осуществляется  путем
публикации   информационных   материалов    на    официальном    сайте
Ростобрнадзора в сети  Интернет  и  их  размещения  на  информационных
стендах в помещениях Ростобрнадзора.
     2.1.10. Юридический и почтовый адрес Ростобрнадзора:
     ул. Темерницкая, 44, г. Ростов-на-Дону, 344002.
     Официальный сайт Ростобрнадзора: www.rostobrnadzor.ru.
     Телефон для справок [phone].
     Адрес электронной почты: [email protected].
     Адрес  государственной  информационной  системы  "Единый   портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  -  единый
портал государственных и муниципальных услуг): www.gosuslugi.ru.
     Адрес региональной государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг  (функций)  Ростовской  области"
(далее -  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  Ростовской
области): www.pgu.donland.ru.
     2.1.11. Прием     документов,     представляемых      заявителем,
осуществляется:
     вторник, среда, четверг - с 9.30 до 16.00;
     перерыв - с 13.00 до 13.45.
     2.1.12. Устное    информирование    и     консультирование     по
предоставлению государственной услуги осуществляется:
     в пятницу - с 9.30 до 16.00;
     перерыв - с 13.00 до 13.45.
     2.1.13. Специалист  отдела   лицензирования   и   государственной
аккредитации образовательных учреждений, ответственный  за  размещение
информации   на   официальном   сайте   и    информационных    стендах
Ростобрнадзора, осуществляет периодическое  обновление  информации  по
вопросам предоставления государственной услуги.
     2.2. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.2.1. В течение 3 рабочих дней со  дня  регистрации  поступления
заявления   о   предоставлении    лицензии    (временной    лицензии),
переоформлении  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   и
прилагаемых к  нему  документов  проводится  их  проверка  на  предмет
отнесения  лицензирования  образовательной   деятельности   соискателя
лицензии или лицензиата к компетенции  Ростобрнадзора,  заявления  для
лицензирования образовательных программ, которые  соискатель  лицензии
или лицензиат в соответствии с законодательством Российской  Федерации
вправе реализовывать, а также  полноты  и  правильности  оформления  и
заполнения заявления и документов.
     2.2.2. В срок  не  более  45  дней  со  дня  приема  заявления  и
документов   к   рассмотрению   по   существу   принимается    решение
Ростобрнадзора:
     а) о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
     б) о переоформлении документа, подтверждающего наличие  лицензии,
при  необходимости  дополнения  указанного  документа   сведениями   о
филиалах  лицензиата,  и   (или)   об   адресах   мест   осуществления
образовательной деятельности, и (или) об  образовательных  программах,
при изменении места нахождения  лицензиата,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 32 настоящего Регламента.
     2.2.3. В срок  не  более  10  дней  со  дня  приема  заявления  и
документов   к   рассмотрению   по   существу   принимается    решение
Ростобрнадзора:
     а) о предоставлении или  об  отказе  в  предоставлении  временной
лицензии;
     б) о переоформлении или об  отказе  в  переоформлении  документа,
подтверждающего наличие лицензии в следующих случаях:
     возникновение организации  в  результате  реорганизации  в  форме
слияния,  в  случае  наличия  лицензии   у   одного   или   нескольких
реорганизованных юридических лиц;
     реорганизация   организации   в   форме   присоединения   к   ней
юридического  лица  в  случае  наличия  лицензии   у   присоединенного
юридического лица;
     реорганизация лицензиата в форме преобразования;
     изменение наименования лицензиата (в том числе в случае  создания
образовательного  учреждения  путем   изменения   типа   существующего
государственного  или  муниципального   образовательного   учреждения,
установления   иного   государственного    статуса    образовательного
учреждения);
     изменение наименования места нахождения лицензиата;
     изменение наименования адреса места осуществления образовательной
деятельности;
     прекращение реализации образовательных программ;
     прекращение осуществления образовательной деятельности по  адресу
места ее осуществления;
     изменение  наименований  образовательных  программ,  указанных  в
приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.
     2.2.4. В срок не более  10  дней  со  дня  регистрации  заявления
принимается решение Ростобрнадзора о выдаче дубликата лицензии.
     2.2.5. Срок предоставления  информации  из  реестра  лицензий  не
может превышать 3 дней со дня регистрации в  Ростобрнадзоре  заявления
физического или юридического лица о предоставлении информации.
     2.2.6. В случае, если в сроки, установленные в пункте  20  статьи
33.1 Закона Российской Федерации  от  10.07.92  N 3266-1,  сведения  о
соискателе лицензии  или  лицензиате  не  предоставлены  указанными  в
подразделе 1.2 настоящего Регламента органами  исполнительной  власти,
срок предоставления лицензии (временной лицензии)  или  переоформления
документа, подтверждающего  наличие  лицензии,  приостанавливается  на
период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или
лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.
     2.3. Основания для  отказа  в  предоставлении  и  приостановления
предоставления государственной услуги.
     2.3.1. Отказ в принятии документов  к  рассмотрению  по  существу
дается при наличии одного из следующих оснований:
     лицензирование образовательной деятельности  соискателя  лицензии
или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации
не отнесено к компетенции лицензирующего органа;
     для  лицензирования  заявлена  образовательная  деятельность   по
образовательным программам, которые соискатель лицензии или  лицензиат
в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  в  области
образования не вправе реализовывать;
     документы, запрошенные Ростобрнадзором у соискателя лицензии  или
лицензиата в случае представления соискателем лицензии или лицензиатом
при подаче заявления не в полном  объеме,  неправильно  оформленных  и
(или) неправильно заполненных документов, не представлены  соискателем
лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в двухмесячный срок.
     2.3.2. Основанием  для  отказа  в  предоставлении   лицензии,   в
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях,
предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Регламента, являются:
     наличие в документах,  представленных  соискателем  лицензии  или
лицензиатом, недостоверной или искаженной информации;
     несоответствие     условий     осуществления      образовательной
деятельности,  в  том  числе  в  части  объектов,   используемых   при
осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и
условиям.
     2.3.3. Основанием для отказа в предоставлении временной лицензии,
в  переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,   в
случаях, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента, является
наличие  в  документах,  представленных   соискателем   лицензии   или
лицензиатом, недостоверной или искаженной информации.
     2.3.4. Срок  предоставления  лицензии  (временной  лицензии)  или
переоформления   документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,
приостанавливается на период до получения соответствующих  сведений  о
соискателе лицензии или лицензиате из органов  исполнительной  власти,
указанных в подразделе 1.2 настоящего  Регламента,  в  случае  если  в
сроки,  установленные  в  пункте  20  статьи  33.1  Закона  Российской
Федерации от 10.07.92 N 3266-1, сведения  о  соискателе  лицензии  или
лицензиате не предоставлены указанными органами исполнительной власти.
     2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
     2.4.1. В помещениях Ростобрнадзора, предназначенных для работы  с
заявителями,   размещаются   информационные   стенды,   обеспечивающие
получение информации о предоставлении государственной услуги.
     2.4.2. Места ожидания приема, места сдачи и получения  документов
заявителями,  места  для  информирования   заявителей   и   заполнения
необходимых документов оборудуются стульями и столами,  обеспечиваются
писчей бумагой и письменными принадлежностями.
     2.4.3. Вход в  здание,  в  котором  располагается  Ростобрнадзор,
свободный. Парковочные места располагаются у фасада здания.
     2.5. Перечни документов, представляемых заявителем.
     2.5.1. Для рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  лицензии,  о
переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие   лицензии,   при
необходимости дополнения указанного документа  сведениями  о  филиалах
лицензиата и  (или)  об  адресах  мест  осуществления  образовательной
деятельности, и (или) об  образовательных  программах,  при  изменении
места нахождения лицензиата, за исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 2.2.3 настоящего Регламента, соискатель лицензии или лицензиат
представляет заполненное по установленной форме заявление,  в  котором
указываются:
     а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в
том числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  форма
юридического лица, место его  нахождения,  адреса  мест  осуществления
лицензируемого  вида  деятельности,   который   намерен   осуществлять
заявитель, государственный регистрационный  номер  записи  о  создании
юридического лица и данные документа,  подтверждающего  факт  внесения
сведений  о  юридическом  лице   в   единый   государственный   реестр
юридических лиц;
     б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
     в) лицензируемый вид деятельности  в  соответствии  с  пунктом  1
статьи  17  Федерального  закона  от  08.08.2001   N 128-ФЗ,   который
соискатель лицензии намерен осуществлять.
     2.5.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
     а) копии учредительных документов;
     б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
     в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии
или  лицензиата  в  собственности  или  на  ином  законном   основании
оснащенных  зданий,  строений,  сооружений,  помещений  и  территорий,
соответствующих  установленным  лицензионным  нормативам   обеспечения
образовательной  деятельности   по   заявленным   для   лицензирования
образовательным программам;
     г) копия документа,   подтверждающего   проведение    учредителем
государственного  или  муниципального  учреждения  в  соответствии   с
пунктом  4  статьи  13  Федерального  закона  от   24.07.98   N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной
оценки  последствий  договора  аренды  для  обеспечения   образования,
воспитания,  развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания   им
медицинской,  лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и
социального обслуживания детей (в случае аренды  соискателем  лицензии
или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса  в
государственном  или  муниципальном  учреждении,  являющемся  объектом
социальной инфраструктуры для детей);
     д) подписанная руководителем соискателя лицензии  или  лицензиата
справка   о   материально-техническом   обеспечении    образовательной
деятельности  по   заявленным   для   лицензирования   образовательным
программам;
     е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель  лицензии
или   лицензиат   обращается   за   разрешением    на    осуществление
образовательной деятельности в филиале);
     ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если  в
качестве соискателя лицензии  или  лицензиата  выступает  организация,
структурное    подразделение    которой    осуществляет     реализацию
образовательных программ профессиональной подготовки);
     з) опись представленных документов.
     При  этом  в  вышеуказанных  случаях  переоформления   документа,
подтверждающего   наличие   лицензии,    документы,    предусмотренные
подпунктами "в" - "ж" настоящего пункта, должны содержать информацию в
отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления  образовательной
деятельности и (или) образовательных программ.
     2.5.3. Для  рассмотрения  вопроса  о   предоставлении   временной
лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие  лицензии,
при возникновении  организации  в  результате  реорганизации  в  форме
слияния  в  случае  наличия   лицензии   у   одного   или   нескольких
реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации  в  форме
присоединения к ней юридического лица  в  случае  наличия  лицензии  у
присоединенного юридического  лица;  при  реорганизации  лицензиата  в
форме преобразования, при изменении  наименования  лицензиата  (в  том
числе в случае создания образовательного  учреждения  путем  изменения
типа     существующего     государственного     или     муниципального
образовательного  учреждения,  установления   иного   государственного
статуса образовательного учреждения), при изменении наименования места
нахождения  лицензиата,  при  изменении  наименования   адреса   места
осуществления образовательной  деятельности  соискатель  лицензии  или
лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, к
которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами  "а"  "б",
"е" - "з" пункта 2.5.2 настоящего Регламента, а в случае реорганизации
также копии документов, подтверждающих наличие  лицензии,  юридических
лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к  лицензиату,
с приложением (приложениями).
     2.5.4. Для  рассмотрения  вопроса  о  переоформлении   документа,
подтверждающего наличие  лицензии,  в  случае  прекращения  реализации
образовательных программ,  прекращения  осуществления  образовательной
деятельности по адресу места ее осуществления, изменения  наименований
образовательных  программ,  указанных  в   приложении   к   документу,
подтверждающему наличие лицензии, лицензиат  представляет  заполненное
по установленной форме заявление, в  котором  указываются  сведения  о
прекращении   реализации   образовательных    программ,    прекращении
осуществления  образовательной  деятельности  по   адресу   места   ее
осуществления или перечень образовательных программ, которые указаны в
приложении  к   документу,   подтверждающему   наличие   лицензии,   и
наименования   которых   изменились,   и   приложение   к   документу,
подтверждающему наличие лицензии.
     2.5.5. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензиат представляет соответствующее заявление.
     2.5.6. Требовать   от   соискателя   лицензии   или    лицензиата
представления документов, не  предусмотренных  настоящим  Регламентом,
запрещается.
     2.5.7. Формы  заявлений  о  предоставлении  лицензии   (временной
лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
и  справки,  указанной  в  подпункте  "д"  пункта   2.5.2   настоящего
Регламента, утверждаются Министерством образования и науки  Российской
Федерации (далее - Минобрнауки России).
     Требования к оформлению и заполнению заявления  о  предоставлении
лицензии    (временной    лицензии),     переоформлении     документа,
подтверждающего наличие лицензии,  и  прилагаемых  к  нему  документов
утверждаются Федеральной службой по  надзору  в  сфере  образования  и
науки.
     2.5.8. Заявление и прилагаемые к  нему  документы  оформляются  и
заполняются соискателем лицензии  или  лицензиатом  в  соответствии  с
требованиями, установленными Федеральной службой по  надзору  в  сфере
образования и науки.
     Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г",  "е"
и "ж" пункта 2.5.2 настоящего Регламента,  не  заверенные  нотариусом,
представляются соискателем лицензии или  лицензиатом  с  предъявлением
оригиналов документов.
     2.6. Информация об оплате предоставления государственной услуги.
     2.6.1. За совершение юридически значимых  действий,  связанных  с
лицензированием     образовательной     деятельности,     уплачивается
государственная пошлина в размере и порядке,  установленных  Налоговым
кодексом Российской Федерации.
     2.6.2. Размер  платы  за  предоставление  информации  из  реестра
лицензий  в  виде  выписок  устанавливается  Федеральным  законом   от
08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
     Информация из реестра лицензий органам государственной  власти  и
органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

                     3. Административные процедуры

     3.1. Выполнение административных действий в рамках предоставления
государственной услуги  осуществляется  государственными  гражданскими
служащими  Ростобрнадзора  (далее  -  специалисты)  в  соответствии  с
установленным распределением должностных обязанностей.
     3.2. Блок-схема последовательности  действий  при  предоставлении
государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
     3.3. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;
     рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (о  переоформлении
документа,    подтверждающего    наличие    лицензии,    в    случаях,
предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего Регламента);
     рассмотрение  вопроса   о   предоставлении   временной   лицензии
(о переоформлении  документа,  подтверждающего  наличие  лицензии,   в
случаях, предусмотренных пунктом 2.2.3 настоящего Регламента);
     принятие решения о выдаче дубликата лицензии;
     ведение реестра лицензий, предоставление  заинтересованным  лицам
сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.
     3.4. Регистрация  и  прием  заявления  и   прилагаемых   к   нему
документов.
     3.4.1. Основанием   для   начала   выполнения    административной
процедуры  является  представление   в   Ростобрнадзор   заявления   о
предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, или выдаче дубликата лицензии.
     3.4.2. Документы в Ростобрнадзор могут быть представлены:
     а) на бумажном носителе представителем организации;
     б) на бумажном  носителе   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении и описью вложения;
     в) в  форме  электронных  документов  с  использованием   единого
портала государственных и муниципальных услуг.
     При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных     документов     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных сетей общего пользования  указанные  заявление  и
документы заверяются  электронной  цифровой  подписью  уполномоченного
лица.
     3.4.3. Поступившие  от   соискателей   лицензии   и   лицензиатов
документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов,
который:
     проверяет правильность заверения представленных копий документов;
     в установленных случаях сличает копии представленных документов с
их оригиналами;
     принимает представленные документы по описи;
     делает запись о поступлении документов в журнале регистрации;
     присваивает  поступившим  документам  регистрационный   номер   в
соответствии с учетной записью в журнале регистрации;
     направляет соискателю лицензии или  лицензиату  или  вручает  его
уполномоченному представителю копию описи с  отметкой  о  дате  приема
документов;
     размещает поступившие документы в архиве Ростобрнадзора.
     Копии документов, не заверенные надлежащим образом, а также копии
документов, оригиналы которых не представлены в установленных  случаях
в соответствии с пунктом 2.5.2 настоящего Регламента, не принимаются.
     3.4.4. Представленные    соискателем    лицензии    (лицензиатом)
документы  в  течение  всего   периода   реализации   административных
процедур, предусмотренных настоящим  Регламентом,  хранятся  в  архиве
Ростобрнадзора  в  соответствии  с  утвержденным   порядком   хранения
лицензионных дел и выдаются по требованию сотрудникам Ростобрнадзора в
соответствии с установленным распределением должностных обязанностей и
направлений работы.
     3.4.5. Начальник   отдела   лицензирования   и    государственной
аккредитации образовательных  учреждений  до  конца  рабочего  дня,  в
течение которого поступило заявление и  документы,  в  соответствии  с
установленным распределением  направлений  работы  между  сотрудниками
отдела лицензирования и государственной  аккредитации  образовательных
учреждений  назначает  специалиста,   ответственного   за   работу   с
документами, и обеспечивает размещение информации о  дате  поступления
документов   и   назначении   исполнителя,   ответственного   за    их
рассмотрение, на сайте Ростобрнадзора.
     3.4.6. Специалист   отдела   лицензирования   и   государственной
аккредитации образовательных учреждений, ответственный за  юридическую
экспертизу    документов,    представляемых     для     лицензирования
образовательной деятельности (далее  -  специалист,  ответственный  за
юридическую экспертизу документов), в течение 1 рабочего  дня  со  дня
регистрации  поступления  заявления  и  документов   осуществляет   их
юридическую оценку, результаты которой  оформляет  в  виде  замечаний,
прилагаемых к представленным документам.
     3.4.7. Специалист   отдела   лицензирования   и   государственной
аккредитации образовательных учреждений, назначенный ответственным  за
работу с документами (далее - специалист, ответственный  за  работу  с
документами), в течение 3 рабочих дней со дня регистрации  поступления
заявления и документов осуществляет их проверку на предмет:
     отнесения лицензирования образовательной деятельности  соискателя
лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора;
     заявления для лицензирования  образовательных  программ,  которые
соискатель лицензии или лицензиат в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации вправе реализовывать;
     полноты  и  правильности  оформления  и  заполнения  заявления  и
документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом.
     3.4.8. Если    лицензирование    образовательной     деятельности
соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с  законодательством
Российской Федерации не отнесено к компетенции Ростобрнадзора либо для
лицензирования заявлена образовательная  деятельность  по  программам,
которые  соискатель  лицензии   или   лицензиат   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  не   вправе   реализовывать,
специалист, ответственный  за  работу  с  документами,  не  позднее  3
рабочих дней со дня регистрации  поступления  заявления  и  документов
готовит  письмо  об  отказе  в  принятии  заявления  и  документов   к
рассмотрению  по  существу  и  о  возврате  документов   с   указанием
мотивированной причины отказа и передает его на  подпись  руководителю
Ростобрнадзора.
     3.4.9. В   случае   представления   соискателем   лицензии    или
лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно  оформленных  и
(или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный  за
работу с документами, в течение 3  рабочих  дней  со  дня  регистрации
поступления заявления  и  документов  готовит  уведомление  о  перечне
недостающих документов и (или) документов, неправильно  оформленных  и
(или)  неправильно  заполненных,   с   учетом   замечаний,   сделанных
специалистом, ответственным за юридическую  экспертизу  документов,  и
передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.
     3.4.10. В случае,  если  документы,  указанные  в  уведомлении  о
перечне  недостающих  документов  и  (или)   документов,   неправильно
оформленных  и  (или)   неправильно   заполненных,   не   представлены
соискателем лицензии или  лицензиатом  в  Ростобрнадзор  в  течение  2
месяцев  со  дня  получения  соискателем  лицензии   или   лицензиатом
уведомления, специалист, ответственный  за  работу  с  документами,  в
течение 3 рабочих дней с момента истечения двухмесячного срока готовит
письмо об отказе в принятии заявления и документов к  рассмотрению  по
существу и о возврате документов с  указанием  мотивированной  причины
отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора.
     3.4.11. В   случае   представления   соискателем   лицензии   или
лицензиатом  в  Ростобрнадзор  заявления  о  предоставлении  лицензии,
временной лицензии или  о  переоформлении  документа,  подтверждающего
наличие лицензии, и необходимых документов в полном объеме,  правильно
оформленных и (или) правильно заполненных,  специалист,  ответственный
за работу с документами, не позднее 3 рабочих дней со дня  регистрации
поступления заявления и документов готовит проект уведомления о приеме
заявления и документов к рассмотрению по существу и  передает  его  на
подпись руководителю Ростобрнадзора.
     3.4.12. Письмо об отказе в принятии заявления и  документов  либо
уведомление о  перечне  недостающих  документов  и  (или)  документов,
неправильно  оформленных  и  (или)   неправильно   заполненных,   либо
уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу
подписывается руководителем Ростобрнадзора (в случае его отсутствия  -
лицом, его замещающим) в течение 1 рабочего дня.