Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 11.01.2010 № 1

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     11.01.2010                                               N 1

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Ростова-на-Дону
                                         от 19.03.2012 г. N 170

                  Об утверждении Положения о порядке
                 взаимодействия органов Администрации
               города и муниципальных учреждений города
            с предприятиями, организациями и учреждениями
           всех форм собственности по организации отдыха и
             оздоровления детей в городе Ростове-на-Дону

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 16.07.2010 г. N 515)


     В соответствии   с   Областным   законом  Ростовской  области  от
22.10.2004 N 165-ЗС  "О  социальной  поддержке  детства  в  Ростовской
области"  (в  редакции  от 07.12.2009),  постановлениями Администрации
Ростовской области от  18.12.2009  N  674  "О  порядке  организации  и
обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей"  и от 18.12.2009 N 680 "О
порядке расходования  субвенций  на  осуществление  органами  местного
самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению
отдыха и оздоровления детей",  решением  Ростовской-на-Дону  городской
Думы   от   17.11.2009   N   657   "Об   утверждении   бюджета  города
Ростова-на-Дону на 2010 год"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   порядке   взаимодействия   органов
Администрации    города    и   муниципальных   учреждений   города   с
предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности по
организации  отдыха  и  оздоровления  детей  в  городе Ростове-на-Дону
согласно приложению.
     2. МУ    "Департамент    социальной   защиты   населения   города
Ростова-на-Дону" (Батурина Е.Н.), МУ  "Управление  образования  города
Ростова-на-Дону  (Уваровский  А.П.),  МУ  "Управление  здравоохранения
города Ростова-на-Дону (Девликамов Р.Х.) совместно  с  администрациями
районов,  отраслевыми  (функциональными) органами Администрации города
обеспечить исполнение настоящего постановления.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по социальным  вопросам)  В.В.
Леденеву.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановления вносит
МУ "Департамент
социальной защиты населения
города Ростова-на-Дону"



                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                     от 11.01.2010 N 1


                         Положение о порядке
взаимодействия органов Администрации города и муниципальных учреждений
    города с предприятиями, организациями и учреждениями всех форм
       собственности по организации отдыха и оздоровления детей
                       в городе Ростове-на-Дону

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 16.07.2010 г. N 515)

     1 Общие положения
     1.1. Настоящее  Положение   определяет   организационные   основы
взаимодействия МУ  "Департамент  социальной  защиты  населения  города
Ростова-на-Дону", МУ "Управление образования города  Ростова-на-Дону",
МУ "Управление  здравоохранения  города  Ростова-на-Дону",  отраслевых
(функциональных)  и  территориальных  органов  Администрации   города,
предприятий, организаций  и  учреждений  всех  форм  собственности  по
организации  и  обеспечению  отдыха  и  оздоровления  детей  в  городе
Ростове-на-Дону, в том числе порядок приобретения и выдачи  путевок  и
предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки,  а
также порядок организации отдыха и оздоровления детей,  обучающихся  в
общеобразовательных учреждениях города, в каникулярное время.
     1.2. (Исключен  -  Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону
от 16.07.2010 г. N 515)

     2 Порядок организации взаимодействия учреждений социальной защиты
населения  при  осуществлении  мероприятий  по  приобретению  и выдаче
путевок и предоставлении компенсации за  самостоятельно  приобретенные
путевки.
     2.1. МУ   "Департамент   социальной   защиты   населения   города
Ростова-на-Дону" (далее - ДСЗН) и  МУ  "Управления  социальной  защиты
населения"  районов  города  Ростова-на-Дону  (далее  -  УСЗН) в целях
обеспечения  отдыха  и  оздоровления   детей   из   малоимущих   семей
осуществляет следующие мероприятия:
     2.1.1. УСЗН ведут прием граждан  по  предоставлению  путевок  для
детей из малоимущих семей.
     2.1.2. ДСЗН производит расчет  квоты  на  предоставление  путевок
гражданам из малоимущих семей на основании заявок УСЗН и  представляет
квоты  на  утверждение   Городской   межведомственной   комиссией   по
обеспечению отдыха и оздоровления  детей,  образованной  на  основании
постановления  Администрации  города  Ростова-на-Дону  от   31.12.2009
N 1160 "Об организации отдыха и оздоровления детей".
     2.1.3.    ДСЗН    направляет    квоты,   утвержденные   Городской
межведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей,
управлениям социальной защиты районов города и проводит в соответствии
с  установленным  Городской  межведомственной комиссией по обеспечению
отдыха  и  оздоровления детей распределением средств закупку путевок в
санаторные   оздоровительные   лагеря   круглогодичного  действия  или
санаторно-курортное   учреждение,  осуществляющее  оздоровление  детей
(далее   -   санаторный   лагерь),   и   в   загородные   стационарные
оздоровительные  лагеря  или  дома  отдыха, пансионаты, осуществляющие
отдых и оздоровление детей (далее - оздоровительный лагерь), для детей
из малоимущих семей в соответствии с действующим законодательством. (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010
г. N 515)
     2.1.4.  ДСЗН  осуществляет  оплату стоимости путевок в санаторные
лагеря  и  оздоровительные  лагеря  для  детей из малоимущих семей. (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 16.07.2010
г. N 515)
     2.1.5. Приобретенные путевки ДСЗН передает в УСЗН для  выдачи  их
одному из родителей  (законному  представителю)  детей  из  малоимущих
семей на основании поданных ими заявлений с приложением  утвержденного
перечня документов.
     2.1.6. УСЗН  обеспечивает  выдачу  путевки  одному  из  родителей
(законному представителю) детей из малоимущих семей  не  позднее  трех
дней до начала срока путевки.
     2.1.7. ДСЗН  и  УСЗН  обеспечивают  сопровождение  организованных
групп детей к месту отдыха и обратно.
     2.2. ДСЗН и УСЗН в целях предоставления гражданам компенсации  за
путевки,  приобретенные  через  работодателей  или  самостоятельно,  в
оздоровительные  лагеря,  расположенные   на   территории   Российской
Федерации, (далее - компенсации) проводят следующие мероприятия:
     2.2.1. ДСЗН производит расчет квоты на предоставление компенсации
на основании заявок УСЗН и представляет квоты на утверждение Городской
межведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей.
     2.2.2. ДСЗН  направляет  квоты  на  предоставление   компенсации,
утвержденные  Городской  межведомственной  комиссией  по   обеспечению
отдыха и оздоровления детей, УСЗН.
     2.2.3. УСЗН ведут прием граждан по предоставлению  компенсации  и
формируют потребность в размере  средств  на  выплату  компенсации  за
путевки для отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории
района, для направления в ДСЗН ежемесячно заявки на  финансирование  и
отчета в срок  до  3-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по
установленным ДСЗН формам.
     2.2.4. ДСЗН   для   обеспечения   финансирования   расходов    по
обеспечению  отдыха  и  оздоровлению  детей  представляет   ежемесячно
сводную заявку в целом по городу на перечисление субвенции и  отчет  в
министерство труда и социального развития Ростовской области в срок до
5-го числа месяца, следующего за отчетным,  по  формам,  установленным
министерством, и  производит  финансирование  УСЗН  в  соответствии  с
подаными заявками.
     2.2.5. УСЗН направляют полученные от  ДСЗН  средства  на  выплату
гражданам компенсации  путем  зачисления  на  лицевые  счета  граждан,
открытые ими в кредитных организациях города.

     3 Порядок    организации    взаимодействия    с   работодателями,
установление квот.
     3.1. В целях обеспечения отдыха и оздоровления  детей  работающих
граждан Городской межведомственной комиссией по организации  отдыха  и
оздоровления  детей  устанавливаются  квоты   для   работодателей   на
предоставление  путевок  и  компенсации  гражданам  за  полученную   у
работодателя путевку.
     3.2. УСЗН района города по месту нахождения работодателя  доводит
ему  установленное  распределение  квот  на  приобретение  путевок   и
заключает с  работодателями  района  соглашение  о  взаимодействии  по
вопросу организации  и  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей  с
последующей компенсацией работникам части стоимости путевки.
     3.3. Предприятия,  организации,  учреждения  города   всех   форм
собственности, профсоюзные и  иные  объединения  в  целях  организации
отдыха детей работников осуществляет следующие мероприятия:
     3.3.1.  представляют  в УСЗН районов города ежегодно в срок до 15
ноября   текущего   года   на   основании  заявлений,  поступивших  от
работников, заявку на установление квоты по предоставлению компенсации
за  приобретенные путевки в санаторные лагеря и оздоровительные лагеря
на следующий финансовый год с приложением списка работников по формам,
установленным   ДСЗН;   (В  редакции  Постановления  Администрации  г.
Ростова-на-Дону от 16.07.2010 г. N 515)
     3.3.2. информируют УСЗН по месту своего нахождения  о  выполнении
обязательств соглашения о  взаимодействии  по  вопросу  организации  и
обеспечения отдыха  и  оздоровления  детей  в  пределах  установленной
квоты.

     4. Порядок  организации  взаимодействия  учреждений   образования
города    по    организации    отдыха   и   оздоровления   обучающихся
общеобразовательных учреждений города Ростова-на-Дону  в  каникулярное
время
     4.1. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону"  в  целях
обеспечения  мероприятий  по   организации   отдыха   и   оздоровления
обучающихся  общеобразовательных  учреждений  в   каникулярное   время
организует:
     - работу    лагерей    с    дневным    пребыванием    на     базе
общеобразовательных учреждений города;
     - работу городских, районных профильных лагерей (смен);
     - отдых детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей,
воспитывающихся в семьях опекунов,  попечителей,  приемных  родителей,
одаренных детей из малообеспеченных семей.
     4.2. В целях организации отдыха и оздоровления детей  открываются
лагеря  с  дневным  пребыванием  (с  двухразовым  питанием)  на   базе
общеобразовательных учреждений города, руководители  которых  проводят
следующие мероприятия:
     - оборудуют помещения для размещения детей,  обеспечивают  лагеря
спортивным,  игровым  и  медицинским оборудованием,  проводят в полном
объеме дезинсекционные,  дератизационные мероприятия,  противоклещевые
обработки  на  территории  лагеря  и  барьерные  обработки прилегающей
территории перед каждой оздоровительной сменой;
     - осуществляют подготовку и приемку лагерей,  получают заключения
органов       государственного       пожарного        надзора        и
санитарно-эпидемиологические  заключения Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Ростовской области в срок до 20 мая текущего года;
     - осуществляют  укомплектование   данных   лагерей   необходимыми
штатами;
     - заключают  договоры  с   учреждениями   культуры,   спорта   на
организацию  культурно-массовых  и  спортивных  мероприятий  в лагерях
(посещение бассейнов,  стадионов,  проведение мероприятий в  парках  и
библиотеках города и т.д.);
     - заключают   договоры   с   учреждениями   здравоохранения    на
медицинское   обслуживание   детей,   в   том   числе   на  проведение
профилактических и  реабилитационных  мероприятий  с  часто  болеющими
детьми;
     - обеспечивают  бесперебойное  снабжение  лагерей  бутилированной
питьевой водой,  осуществляют контроль за включением в рационы питания
детей йодированной соли,  молочных продуктов,  хлебобулочных  изделий,
соков  и  сокосодержащих  напитков,  обогащенных витаминами,  железом,
йодом и другими микронутриентами,  проведением "С" - витаминизации 3-х
блюд;
     - организуют  на  базе  лагерей  с  дневным  пребыванием   отряды
(лагеря) труда и отдыха для подростков в возрасте от 14 до 18 лет;
     - обеспечивают охрану жизни и здоровья детей,  противопожарную  и
эпидемиологическую  безопасность  в  период  работы  лагерей с дневным
пребыванием;
     - осуществляют  прием  ребенка  в лагерь с дневным пребыванием на
основании письменного  заявления  родителя  (законного  представителя)
несовершеннолетнего    на    имя   руководителя   общеобразовательного
учреждения, в котором обучается ребенок.
     4.3. Отдых  ребенка  в  лагере  с  дневным  пребыванием  является
бесплатным для родителей (законных представителей).
     4.4. Финансирование  двухразового  питания  детей  в  лагерях   с
дневным пребыванием осуществляется отделами образования районов города
из следующих источников:
     - оплата  набора  продуктов  питания  -  за  счет  средств  Фонда
софинансирования  расходов  в  части  софинансирования  особо важных и
(или) контролируемых  Администрацией  Ростовской  области  объектов  и
направлений  расходования  средств  (далее - Фонд) по субсидии органам
местного  самоуправления  на  организацию  и  обеспечение   отдыха   и
оздоровления детей (далее - субсидия);
     - оплата наценки организациям общественного питания  на  сырье  и
покупные товары, используемые для приготовления продукции собственного
производства при организации питания детей (далее -наценка) - за  счет
средств бюджета города по разделу "Образование".
     4.5. С целью  обеспечения  питания  детей  в  лагерях  с  дневным
пребыванием проводятся следующие мероприятия:
     4.5.1. Отделы образования районов города Ростова-на-Дону:
     - в  срок  до  1  числа  месяца,  предшествующего   планируемому,
направляют в МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону" заявки
на финансирование расходов на  оплату  наборов  продуктов  питания  по
субсидии из средств Фонда;
     - в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляют  в
МУ   "Управление   образования   города   Ростова-на-Дону"   отчет   о
расходовании по субсидии средств Фонда;
     - в  соответствии  с  действующим  законодательством   определяют
предприятия общественного питания  для  организации  питания  детей  в
лагерях дневного пребывания;
     - на  основании  муниципальных  контрактов  осуществляют   оплату
наценки  в пределах средств бюджета города,  выделенных на эти цели по
разделу "Образование",  и оплату набора продуктов питания по  субсидии
из Фонда софинансирования расходов.
     4.5.2. МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону":
     - распределяет   средства   Фонда   между   районными    отделами
образования  с  учетом  фактического  количества  детей,   планируемых
оздоровить в лагерях с дневным пребыванием, количества дней пребывания
и  стоимости  набора  продуктов   питания,   установленной   областной
межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей;
     - в  срок  до  5  числа  месяца,  предшествующего   планируемому,
осуществляет  сбор  заявок  от  отделов  образования районов города на
финансирование  расходов  по  субсидии  из  средств  Фонда,  формирует
сводную  заявку  и  направляет  ее  в министерство труда и социального
развития Ростовской области по установленной форме;
     - в срок до 5 числа месяца,  следующего за отчетным, осуществляет
сбор  отчетов  от  районных  отделов  образования  о  расходовании  по
субсидии  средств  Фонда,  формирует  сводный отчет и направляет его в
министерство  труда  и  социального  развития  Ростовской  области  по
установленной форме.
     4.6. В целях организации отдыха и оздоровления детей в  городских
и районных профильных лагерях (сменах):
     4.6.1. МУ  "Управление  образования  города  Ростова-на-Дону"   и
отделы образования районов проводят следующие мероприятия:
     - конкурсные  процедуры  по  закупке  путевок  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     - финансирование расходов  на  приобретение  путевок  в  пределах
средств   бюджета   города,   выделенных   на   эти  цели  по  разделу
"Образование", на основании муниципальных контрактов;
     - организуют  перечисление  родительской платы на расчетные счета
оздоровительных учреждений в соответствии с  разработанным  механизмом
дифференцированной родительской платы;
     - укомплектуют  необходимыми   штатами   городские   и   районные
профильные лагеря;
     - обеспечивают медицинское сопровождение  детских  организованных
групп в пути следования к месту дислокации лагерей и обратно,  а также
оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до
места назначения в случае вынужденной госпитализации;
     - обеспечивают согласование выездов  детей  в  профильные  лагеря
железнодорожным  и  автомобильным транспортом в Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека по Ростовской области.
     4.6.2. городские и районные профильные лагеря размещаются на базе
стационарных загородных оздоровительных учреждений;
     4.6.3. приобретение путевок в  городские  и  районные  профильные
лагеря осуществляется за счет средств бюджета  города,  выделенных  на
эти цели по разделу "Образование" и средств родителей;
     4.6.4. с целью обеспечения финансирования  городских  и  районных
профильных лагерей МУ "Управление образования города  Ростова-на-Дону"
разрабатывает  механизм  дифференцированной  родительской   платы   за
путевки в данные лагеря;
     4.6.5. для   получения  путевок  в  городские  профильные  лагеря
родители  (законные  представители)  несовершеннолетних  обращаются  с
письменным    заявлением   в   МУ   "Управление   образования   города
Ростова-на-Дону", в районные профильные лагеря  -в  отдел  образования
района города по месту обучения.
     4.7. Порядок организации отдыха  детей-сирот,  детей,  оставшихся
без  попечения   родителей,   воспитывающихся   в   семьях   опекунов,
попечителей, приемных родителей, и одаренных детей из малообеспеченных
семей:
     4.7.1. отдых детей указанной категории осуществляется по путевкам
в   стационарные   загородные   оздоровительные   лагеря,   выделяемым
министерством  общего  и  профессионального   образования   Ростовской
области за счет средств областного бюджета;
     4.7.2. с целью  направления  детей  данной  категории  на  отдых,
отделы образования районов города направляют заявки в  МУ  "Управление
образования города Ростова-на-Дону", которое формирует сводную  заявку
и направляет ее в министерство общего и профессионального  образования
Ростовской области;
     4.7.3. в соответствии с заявкой специалисты  отделов  образования
районов города получают по доверенности путевки в министерстве  общего
и профессионального образования Ростовской области;
     4.7.4. родители   (законные   представители)   детей    указанной
категории получают путевки бесплатно в районном отделе образования  на
основании письменного заявления на имя начальника  отдела  образования
района города.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева