Постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 506

возможность  изложить  свое  обращение  устно   либо   представить   в
письменной форме.
     4.17. В случае,  если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительной
проверки, ответ на обращение с  согласия  гражданина  может  быть  дан
устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке  личного
приема гражданина. В остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов, подписанный руководителем,
проводившим личный прием.
     4.18. По  окончании  личного  приема  руководитель   доводит   до
сведения заявителя свое решение или  информирует  о  том,  кому  будет
поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также  откуда
он получит ответ, либо разъясняет где, кем и  в  каком  порядке  может
быть рассмотрено его обращение по существу.
     4.19. После завершения личного приема поручения,  зафиксированные
в  карточке  личного  приема,  помощником  руководителя,  проводившего
личный прием  граждан,  вводится  текст  поручения  в  регистрационную
карточку системы "Дело".
     4.20. Руководитель, проводивший личный прием, принимает решение о
контроле  за   исполнением   поручения   по   рассмотрению   обращения
гражданина.
     4.21. В ходе личного приема  гражданину  может  быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее  был  дан  ответ  по
существу поставленных в обращении вопросов.
     4.22. Запись на повторный прием к руководителю осуществляется  не
ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение.
     4.23. При повторном обращении с просьбой о личном приеме к одному
и тому же руководителю по одному и тому же  вопросу,  если  гражданину
давались устные разъяснения на предыдущем приеме и ранее  неоднократно
давался  письменный  ответ  на  поставленные  вопросы   и   при   этом
гражданином не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное
лицо вправе отказать в повторном личном приеме или поручить проведение
личного приема должностному лицу,  к  полномочиям  которого  относятся
решение поднимаемых гражданином вопросов. Указанное решение  заносится
в карточку личного приема и подписывается руководителем.
     4.24. Письменное  обращение,  принятое  в  ходе  личного  приема,
подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим
Административным регламентом.
     4.25. Заместители Губернатора Ростовской  области  при  выезде  в
муниципальные образования с информационными  группами  предусматривают
время для проведения личного приема граждан  в  общественных  приемных
Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях Ростовской
области или других заранее определенных местах.
     4.26. Учет обращений граждан на встречах  и  выездных  приемах  в
составе информационных групп, оформление  карточек  личного  приема  с
записью о результатах приема возлагается  на  помощника  руководителя,
проводившего личный прием.
     4.27. В случае,  если  изложенные  в  устном  обращении  факты  и
обстоятельства  требуют  дополнительной  проверки   и   гражданин   не
удовлетворен  полученными   разъяснениями,   он   вправе   представить
письменное  заявление  для  рассмотрения  по   существу   поставленных
вопросов   в   обращении   в   порядке,   установленном    федеральным
законодательством и настоящим Административным регламентом.
     4.28. Письменные обращения, поступившие в  ходе  выездных  личных
приемов,    проводимых    Вице-губернатором    Ростовской     области,
заместителями Губернатора Ростовской области, если на них не  был  дан
устный ответ с отметкой  в  карточке  личного  приема,  регистрируются
отделом   обращений   и   направляются   структурным    подразделениям
Правительства  Ростовской  области,  органам   исполнительной   власти
Ростовской области и их должностным лицам в соответствии  с  настоящим
Административным регламентом.
     4.29. В случае, если в  карточке  личного  приема  гражданина  на
выездном личном приеме граждан,  поступившей  в  отдел  обращений  для
регистрации и направления для рассмотрения по существу, нет содержания
вопроса, не прилагается письменное заявление или отсутствует запись об
устном ответе гражданину на обращение,  она  возвращается  начальником
отдела обращений помощнику  руководителя,  проводившего  личный  прием
гражданина  для  доработки  или  подготовки  заявителю  руководителем,
проводившим личный прием.

          5. Контроль за исполнением государственной функции

     5.1. Контроль    за    исполнением    государственной     функции
осуществляется в  целях  обеспечения  своевременного  и  качественного
рассмотрения  обращений  граждан,  принятия  мер   по   своевременному
выявлению и  устранению  причин  нарушения  прав,  свобод  и  законных
интересов граждан, мониторинга поступающих обращений граждан.
     5.2. Контроль за своевременным и полным  рассмотрением  обращений
граждан     осуществляется     Губернатором     Ростовской    области,
Вице-губернатором  Ростовской   области,   заместителями   Губернатора
Ростовской  области,  контрольным  управлением  Губернатора Ростовской
области,  начальником отдела обращений,  а также  руководителями  иных
структурных   подразделений   Правительства   Ростовской  области,  на
рассмотрении которых находятся обращения граждан.
     5.3. Отделом по работе с обращениями граждан на контроль ставятся
обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных  прав
и интересов граждан, а также обращения по  вопросам,  имеющим  большое
общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с
целью устранения недостатков в работе  органов  исполнительной  власти
Ростовской области и их должностных  лиц,  а  также  органов  местного
самоуправления, получения материалов для обзоров почты,  аналитических
записок и информации,  выявления  принимавшихся  ранее  мер  в  случае
повторных (многократных) обращений заявителей.
     5.4. В обязательном порядке  на  контроль  ставится  рассмотрение
обращений граждан, поступивших из  общественных  приемных  Губернатора
Ростовской области в муниципальных  образованиях  Ростовской  области,
полученных из федеральных  органов  государственной  власти,  а  также
коллективных, резонансных и имеющих наибольшую  социальную  значимость
обращений граждан.
     5.5. Контроль за рассмотрением обращений включает:
     постановку  на   контроль   поручений   (резолюций)   Губернатора
Ростовской области по рассмотрению обращений;
     контроль исполнения поручений должностными лицами по рассмотрению
обращений граждан Вице-губернатором Ростовской области,  заместителями
Губернатора Ростовской области;
     сбор  и  обработку  информации  о  ходе  рассмотрения   обращений
граждан;
     подготовку запросов о ходе  исполнения  поручений  по  обращениям
граждан;
     подготовку и обобщение данных о содержании  и  сроках  исполнения
поручений по обращениям граждан;
     снятие с контроля поручений по рассмотрению обращений граждан.
     5.6. Контроль   за   исполнением    поручений    Вице-губернатора
Ростовской  области,  заместителей  Губернатора   Ростовской   области
осуществляют их помощники с использованием системы "Дело".
     5.7. Контроль за исполнением государственной функции направлен на
выявление  и  устранение  нарушений  порядка  рассмотрения   обращений
граждан,  установленного  Федеральным  законом  от  2.05.2006  N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений  граждан  Российской  Федерации",  и
процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
     5.8. Контроль исполнения поручений по  рассмотрению  обращений  и
подготовки ответов заявителям осуществляется с использованием  системы
"Дело".
     5.9. Обращения  снимаются  с  контроля,  если   рассмотрены   все
поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные
ответы.
     5.10. В случае, если в ответе, полученном  от  областного  органа
исполнительной власти, органа  местного  самоуправления,  должностного
лица  или  организации,   рассматривавшей   обращение   по   поручению
Губернатора Ростовской области, указывается, что вопрос,  поставленный
заявителем, будет решен в течение определенного  периода  времени,  то
такое обращение может быть поставлено  на  дополнительный  контроль  с
передачей его в контрольное управление Губернатора Ростовской  области
для осуществления дальнейшего контроля.
     5.11. Должностные лица и работники  Правительства  области  несут
ответственность за нарушение настоящего Административного регламента.

           6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
      решений или действий (бездействия) Правительства области,
  исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

     6.1. Действия  (бездействие)  или   решения   должностного   лица
Правительства области, осуществляемые (принимаемые) в ходе  исполнения
государственной   функции,   могут   быть   обжалованы    вышестоящему
должностному лицу Правительства области.
     6.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  является
решение или действия  (бездействие)  должностного  лица  Правительства
области по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе
исполнения государственной функции.
     6.3. Жалоба гражданина  на  решение  или  действия  (бездействие)
должностного лица Правительства  области  подается  в  письменной  или
электронной  форме  и  рассматривается  в  соответствии  с   настоящим
Административным регламентом.
     В подтверждение своих доводов к жалобе гражданин может  прилагать
сведения и материалы либо их копии.
     6.4. По результатам рассмотрения жалобы на решение  или  действия
(бездействие),  осуществляемые   (принимаемые)   в   ходе   исполнения
государственной  функции,  должностное  лицо  Правительства   области,
рассматривающее жалобу:
     отказывает в удовлетворении жалобы;
     удовлетворяет жалобу и признает действия (бездействие) и  решение
неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с  целью
устранения установленных (выявленных) нарушений.
     6.5. Ответ по жалобе направляется гражданину в течение 30 дней  с
даты регистрации жалобы в Правительстве Ростовской области.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                  Приложение
                                        к Административному регламенту
                                           Правительства Ростовской
                                             области по исполнению
                                            государственной функции
                                        "Осуществление приема граждан,
                                         обеспечение своевременного и
                                         полного рассмотрения устных и
                                         письменных обращений граждан,
                                           принятия по ним решений и
                                        направления ответов заявителям
                                                в установленный
                                         законодательством Российской
                                                Федерации срок"


                               КАРТОЧКА
                        личного приема граждан
                              N ________

                      "______"__________ 201__г.

______________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________________________________________
                 (адрес места жительства гражданина)

               Краткое содержание обращения гражданина
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Содержание принятого решения по устному обращению гражданина

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    (должность уполномоченного лица, производившего личный прием)


Должность уполномоченного лица,
производившего личный прием _______________________ Ф.И.О.
                                  (подпись)