Постановление Правительства Ростовской области от 14.06.2012 № 511

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 14.06.2012 N 511

                          г. Ростов-на-Дону


                       О реализации мероприятий
             по реструктуризации угольной промышленности


     В  целях  реализации  мероприятий  по  реструктуризации  угольной
промышленности, во исполнение постановлений  Правительства  Российской
Федерации   от   24.12.2004   N 840    "О перечне    мероприятий    по
реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования",
от 13.07.2005 N 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов
на реализацию программ местного развития и обеспечение  занятости  для
шахтерских городов и  поселков"  и  Областного  закона  от  01.08.2011
N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" Правительство Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:

     1. Определить главными  распорядителями  средств,  поступающих  в
областной бюджет  в  виде  межбюджетных  трансфертов  из  федерального
бюджета в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления  межбюджетных
трансфертов на реализацию программ  местного  развития  и  обеспечение
занятости   для   шахтерских   городов   и   поселков,    утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428:
     1.1. Министерство промышленности и энергетики Ростовской  области
(Гребенщиков А.А.) по следующим мероприятиям:
     снос ветхого  жилищного  фонда,  ставшего  в  результате  ведения
горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах  непригодным
для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);
     реконструкция  и  замена  пострадавших  в  связи  с   ликвидацией
угольных   (сланцевых)   шахт   и   разрезов    объектов    социальной
инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению
шахтерских городов и поселков;
     эксплуатация природоохранных объектов, переданных  ликвидируемыми
организациями угольной промышленности в муниципальную собственность.
     1.2. Министерство строительства, архитектуры  и  территориального
развития  Ростовской  области  (Кузнецов  В.Н.)   по   мероприятию   -
содействие переселяемым из  ветхого  жилья  гражданам  в  приобретении
(строительстве) жилья взамен сносимого.
     2. Утвердить Положение о порядке предоставления местным  бюджетам
шахтерских  городов  и  поселков   Ростовской   области   межбюджетных
трансфертов на реализацию программ  местного  развития  и  обеспечение
занятости  для  шахтерских  городов   и   поселков,   поступающих   из
федерального бюджета в доход областного бюджета,  согласно  приложению
N 1.
     3. Органам местного самоуправления шахтерских городов и  поселков
Ростовской области обеспечить:
     3.1. Формирование ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих
переселению, на основании составленных  на  день  принятия  решения  о
ликвидации организаций угольной промышленности, а также в соответствии
с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
     3.2. Утверждение списков, указанных  в  подпункте  3.1  пункта  3
настоящего постановления, и согласование их с Министерством энергетики
Российской Федерации.
     3.3. Представление в министерство  строительства,  архитектуры  и
территориального  развития   Ростовской   области   списков   граждан,
подлежащих переселению, утвержденных органами местного  самоуправления
шахтерских городов и поселков Ростовской  области  и  согласованных  с
Министерством энергетики Российской Федерации.
     3.4. Заключение договоров с гражданами,  подлежащими  переселению
из ветхого жилья, на предоставление социальных выплат для приобретения
жилья или участия в долевом  строительстве  многоквартирных  домов  за
счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития
и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
     4. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - министра промышленности и  энергетики
Гребенщикова А.А., глав муниципальных  образований,  расположенных  на
шахтерских территориях, в части осуществляемых полномочий.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики Ростовской области



                                                      Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 14.06.2012 N 511


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке предоставления местным бюджетам
           шахтерских городов и поселков Ростовской области
 межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и
 обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, поступающих
          из федерального бюджета в доход областного бюджета

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и   постановлением   Правительства
Российской Федерации от  13.07.2005  N 428  "О порядке  предоставления
межбюджетных трансфертов на реализацию программ  местного  развития  и
обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков".
     Положение  определяет  порядок  предоставления  местным  бюджетам
шахтерских городов и поселков  Ростовской  области  (далее  -  местный
бюджет) средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в
виде  межбюджетных  трансфертов,  на  реализацию   программ   местного
развития и обеспечение занятости для  шахтерских  городов  и  поселков
Ростовской области (далее - межбюджетные трансферты).
     2. Предоставление  межбюджетных  трансфертов   местным   бюджетам
осуществляют  главные  распорядители  средств  областного  бюджета   -
министерство  промышленности  и  энергетики   Ростовской   области   и
министерство строительства, архитектуры  и  территориального  развития
Ростовской области на основании сводной бюджетной росписи  в  пределах
утвержденных в установленном порядке  лимитов  бюджетных  обязательств
областного  бюджета   и   уведомлений   о   бюджетных   ассигнованиях,
поступающих из федерального бюджета.
     3. Межбюджетные трансферты  предоставляются  местным  бюджетам  в
соответствии  с  распределением  межбюджетных   трансфертов   бюджетам
субъектов Российской Федерации на очередной финансовый  год,  ежегодно
утверждаемым приказами Министерства энергетики  Российской  Федерации,
Правилами  предоставления  межбюджетных  трансфертов   на   реализацию
программ местного развития  и  обеспечение  занятости  для  шахтерских
городов и поселков (далее  -  Правила),  утвержденными  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  13.07.2005  N 428,  главными
распорядителями средств областного бюджета:
     3.1. Министерством промышленности и энергетики Ростовской области
на финансирование мероприятий:
     снос ветхого  жилищного  фонда,  ставшего  в  результате  ведения
горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах  непригодным
для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);
     реконструкция  и  замена  пострадавших  в  связи  с   ликвидацией
угольных   (сланцевых)   шахт   и   разрезов    объектов    социальной
инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению
шахтерских городов и поселков;
     эксплуатация природоохранных объектов, переданных  ликвидируемыми
организациями угольной промышленности в муниципальную собственность.
     3.2. Министерством строительства, архитектуры и  территориального
развития Ростовской области на финансирование мероприятия - содействие
переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве)
жилья взамен сносимого.
     4. Министерство   финансов   Ростовской   области    осуществляет
доведение  предельных   объемов   оплаты   денежных   обязательств   в
соответствии с порядком исполнения областного бюджета:
     министерству промышленности и энергетики Ростовской области - для
финансирования  мероприятий,  указанных  в  подпункте  3.1  пункта   3
настоящего Положения;
     министерству  строительства,   архитектуры   и   территориального
развития  Ростовской  области  -   для   финансирования   мероприятий,
указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения.
     5. Органы местного самоуправления шахтерских городов  и  поселков
представляют в министерство  промышленности  и  энергетики  Ростовской
области и в министерство строительства, архитектуры и территориального
развития  Ростовской  области  по  каждому   мероприятию,   указанному
соответственно в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3  настоящего  Положения,
документы,   указанные   в   Правилах,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428.
     6. Органы местного самоуправления шахтерских городов  и  поселков
обеспечивают  своевременное  заключение  договоров  на  предоставление
социальных  выплат  с  гражданами  на  основании  ежегодно  уточняемых
списков  граждан,  подлежащих  переселению,  составленных  на  текущий
финансовый  год,   утвержденных   органами   местного   самоуправления
шахтерских городов и поселков Ростовской  области  и  согласованных  с
Министерством энергетики Российской Федерации.
     7. Министерство промышленности и  энергетики  Ростовской  области
перечисляет  межбюджетные  трансферты   на   реализацию   мероприятий,
указанных  в  подпункте  3.1  пункта  3  настоящего  Положения,  после
зачисления средств на его  лицевой  счет  и  в  5-дневный  срок  после
представления органами местного самоуправления  шахтерских  городов  и
поселков Ростовской области договоров, заключенных  органами  местного
самоуправления шахтерских городов  и  поселков  Ростовской  области  с
исполнителями работ, смет затрат на производство работ, смет затрат на
обеспечение эксплуатации природоохранных объектов.
     8. Министерство  строительства,  архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области  перечисляет  межбюджетные  трансферты  на
реализацию мероприятий, указанных в подпункте 3.2 пункта 3  настоящего
Положения, после зачисления средств на его лицевой счет и в  5-дневный
срок после представления органами местного  самоуправления  шахтерских
городов и поселков  Ростовской  области  ежегодно  уточняемых  списков
граждан, подлежащих переселению, составленных  на  текущий  финансовый
год, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских  городов
и  поселков  Ростовской  области  и  согласованных   с   Министерством
энергетики Российской Федерации.
     9. Финансовые органы муниципальных образований, расположенных  на
шахтерских территориях Ростовской  области,  в  2-дневный  срок  после
получения  от  территориального   органа   Федерального   казначейства
информации о зачислении средств в доход  местных  бюджетов  направляют
эти  средства  администрациям  муниципальных  образований   шахтерских
территорий Ростовской области или иным уполномоченным органам местного
самоуправления.
     10. Расходование   предоставляемых    межбюджетных    трансфертов
осуществляется     администрациями     муниципальных      образований,
расположенных на шахтерских территориях Ростовской области, или  иными
уполномоченными  органами  местного   самоуправления   на   реализацию
мероприятий, указанных в подпунктах 3.1  и  3.2  пункта  3  настоящего
Положения, в соответствии с  Правилами,  утвержденными  постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 N 428.
     11. Органы местного самоуправления шахтерских городов и  поселков
Ростовской области представляют в территориальный  орган  Федерального
казначейства   договор   купли-продажи   или   долевого   участия    в
строительстве, явившийся основанием  для  государственной  регистрации
права   на   приобретенное   жилое    помещение,    свидетельство    о
государственной регистрации права собственности на жилое  помещение  и
платежное поручение для перечисления средств продавцу.
     12. Министерство промышленности и энергетики  Ростовской  области
осуществляет  взаимодействие  с  Министерством  энергетики  Российской
Федерации  по  вопросам  планирования  бюджетного   финансирования   в
соответствии   с   предложениями   органов   местного   самоуправления
шахтерских  городов  и  поселков  Ростовской  области  и  министерства
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области.
     13. Органы местного самоуправления шахтерских городов и  поселков
Ростовской  области  представляют  в  министерство  промышленности   и
энергетики  Ростовской  области  и   в   министерство   строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области по  перечню
реализуемых мероприятий, указанных соответственно в подпунктах  3.1  и
3.2 пункта 3 настоящего  Положения,  не  позднее  1-го  числа  месяца,
следующего  за  отчетным,  сведения  об   использовании   межбюджетных
трансфертов и в срок до 30-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - отчеты об использовании межбюджетных трансфертов.
     14. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные в
подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящего Положения,  не  позднее  2-го
числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляют  в  министерство
финансов Ростовской области сведения о плановых и фактических  объемах
межбюджетных  трансфертов  нарастающим  итогом  с   начала   года   по
муниципальным образованиям Ростовской области.
     15. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные в
подпунктах  3.1  и  3.2  пункта   3   настоящего   Положения,   вправе
самостоятельно  или   с   участием   других   уполномоченных   органов
исполнительной  власти  провести   проверку   целевого   использования
межбюджетных  трансфертов,  а   также   достоверности   представляемых
сведений.
     16. Органы местного самоуправления шахтерских городов и  поселков
несут   ответственность   за   целевое   использование    межбюджетных
трансфертов. В случае нецелевого использования межбюджетные трансферты
подлежат   возврату   в    федеральный    бюджет    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин



                                                      Приложение N 2
                                                     к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 14.06.2012 N 511


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                     правовых актов Администрации
           Ростовской области, признанных утратившими силу

     1. Постановление Администрации Ростовской области  от  27.04.2007
N 175   "О реализации   мероприятий   по   реструктуризации   угольной
промышленности".
     2. Пункт 43 постановления  Администрации  Ростовской  области  от
05.10.2007 N 387 "О внесении изменений и  признании  утратившими  силу
некоторых нормативных правовых актов  Главы  Администрации  Ростовской
области и Администрации Ростовской области".
     3. Постановление Администрации Ростовской области  от  29.01.2008
N 24 "О внесении изменений в  постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.04.2007 N 175".
     4. Пункт 4 приложения к  постановлению  Администрации  Ростовской
области  от  31.12.2009  N 736  "О внесении  изменений   в   некоторые
нормативные правовые акты Администрации Ростовской области".
     5. Постановление Администрации Ростовской области  от  17.02.2010
N 71 "О внесении изменений в  постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.04.2007 N 175".
     6. Постановление Администрации Ростовской области  от  23.03.2011
N 139 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 27.04.2007 N 175".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин