|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 23.05.2012 № 4241. Сохранение и воспроизводство плодородия почв как основного средства производства и национального достояния Ростовской области: стимулирование сельхозтоваропроизводителей области для выполнения агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и мелиоративных мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; восстановление оросительных систем; создание нормативной, правовой и методической базы оценки уровня плодородия почв и агротехнологий; обеспечение гарантий прав собственности на землю. 2. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур: обеспечение удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева не менее 10 процентов; увеличение количества вносимых удобрений; использование новых сортов. 3. Повышение технико-технологического уровня развития агропромышленного комплекса: стимулирование использования новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий; обеспечение сельхозтоваропроизводителей Ростовской области более производительной и ресурсосберегающей техникой, создание условий для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства; поддержка проектов в сфере генетики, селекции, биоинженерии и биоэнергетики. 4. Развитие овощеводства, плодоводства и их переработки: наращивание производства в крупных хозяйствах для повышения качества, соответствующеего потребностям перерабатывающих предприятий; стимулирование внедрения технологий орошения, адаптацию новых сортов овощных культур и картофеля к конкретным почвенно-климатическим условиям области, разработку экологически безопасных технологий применения удобрений и средств защиты; строительство новых заводов по переработке овощной продукции в центральной и приазовской зонах; внедрение в производство новых прогрессивных технологий переработки овощных культур и использование потенциала сельскохозяйственной и потребительской кооперации. 5. Развитие виноградарства: расширение площадей виноградных насаждений аборигенных, местных сортов за счет посадки новых и реконструкции существующих; модернизация питомниководческой базы с постепенным переходом на выращивание сертифицированного привитого посадочного материала; выращивание винограда на современной технологической основе с оптимальным учетом природно-климатических и других условий данной местности. Основными факторами положительной динамики роста производства сельскохозяйственной продукции явится совершенствование структуры посевных площадей и более динамичный рост урожайности сельскохозяйственных культур, обусловленный высоким уровнем агротехники (активное обновление парка сельскохозяйственных машин, новые технологии, развитие семеноводства, создание оптимального уровня запаса элементов питания в почве). Под зерновыми культурами увеличение посевной площади не предусматривается. Планируется стабилизировать посевную площадь под зерновыми и зернобобовыми на уровне 3,14 млн. га, при этом уменьшив площадь ярового ячменя до 194,2 тыс. га в 2020 году. Освободившиеся площади будут засеяны преимущественно озимыми пшеницей, ячменем и тритикале. Доля озимых зерновых в общей площади зерновой группы культур будет увеличена до 2,4 млн. га (76,4 процента от зерновых). Расширение зерновой группы будет способствовать увеличению выхода зерна с единицы пашни и повышению рентабельности производства. Общая посевная площадь будет увеличена за счет расширения площадей под сахарной свеклой и кормовыми культурами. В структуре группы масличных культур будут расширены площади посева льна масличного, рапса, сои, горчицы. Планируется дальнейшее сокращение площади посева подсолнечника до 10 процентов к площади пашни. Для нивелирования действия природно-климатических рисков, ведущих к потере урожая, необходимо более эффективно использовать механизм страхования и увеличить удельный вес застрахованных площадей посевов в общей площади посевов к 2020 году до 15 процентов. Таблица N 9 Прогноз посевных площадей сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий) (тыс. га) ---------------------------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------¬ ¦ Наименование показателя ¦2012 год¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦2016 год¦2017 год¦2018 год¦2019 год¦2020 год¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Вся посевная площадь ¦ 4617,3 ¦ 4619,0 ¦ 4611,6 ¦ 4613,7 ¦ 4619,8 ¦ 4650,9 ¦ 4677,0 ¦ 4698,1 ¦ 4719,4 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Зерновые культуры - всего:¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ 3142,4 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе пшеница озимая¦ 2066,2 ¦ 2176,2 ¦ 2226,2 ¦ 2276,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ 2326,2 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ячмень озимый ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ 41,9 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦рожь озимая ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ 13,4 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦тритикале ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ 18,5 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦пшеница яровая ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ 17,5 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ячмень яровой ¦ 479,7 ¦ 377,6 ¦ 327,1 ¦ 276,6 ¦ 216,0 ¦ 195,5 ¦ 195,0 ¦ 194,5 ¦ 194,2 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦кукуруза на зерно ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦просо ¦ 113,4 ¦ 100,0 ¦ 95,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦рис ¦ 16,2 ¦ 16,7 ¦ 17,2 ¦ 17,7 ¦ 18,2 ¦ 18,7 ¦ 19,2 ¦ 19,7 ¦ 20,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦гречиха ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦зернобобовые ¦ 125,0 ¦130, ¦ 135,0 ¦ 140,0 ¦ 150,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦ 170,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Масличные культуры, всего ¦ 1102,4 ¦ 1091,8 ¦ 1071,8 ¦ 1061,8 ¦ 1046,8 ¦ 1056,8 ¦ 1066,8 ¦ 1076,8 ¦ 1086,8 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦в том числе подсолнечник ¦ 690,0 ¦ 640,0 ¦ 590,0 ¦ 550,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ 515,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦рапс ¦ 80,6 ¦ 100,0 ¦120, ¦ 140,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ 150,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦соя ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ 21,7 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦горчица ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ 30,1 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦лен-кудряш ¦ 280,0 ¦ 300,0 ¦ 310,0 ¦ 320,0 ¦ 330,0 ¦ 340,0 ¦ 350,0 ¦ 360,0 ¦ 370,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Сахарная свекла ¦ 21,3 ¦ 22,5 ¦ 24,0 ¦ 25,0 ¦ 35,0 ¦ 45,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ 50,0 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Картофель ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ 36,4 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Овощи ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ 38,3 ¦ +--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Плодово-ягодные насаждения¦ 22,0 ¦ 22,1 ¦ 22,1 ¦ 22,2 ¦ 22,2 ¦ 22,3 ¦ 22,6 ¦ 22,8 ¦ 23,0 ¦ L--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Таблица N 10 Прогноз валовых сборов сельскохозяйственных культур в первоначально-оприходованном весе (в хозяйствах всех категорий) (тыс. тонн) ---------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬ ¦ Наименование показателя ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Зерновые культуры, всего ¦7574,4¦7621,4¦7679,1¦7757,5¦7830,2¦7838,7¦7848,1¦7857,3¦7858,7¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦в том числе пшеница озимая¦5682,1¦5919,3¦6055,3¦6191,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦6327,3¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ячмень озимый ¦108,9 ¦108,9 ¦109,8 ¦110,2 ¦110,6 ¦111,0 ¦111,5 ¦111,9 ¦112,3 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦рожь озимая ¦ 21,4 ¦ 21,4 ¦ 21,6 ¦ 21,8 ¦ 22,0 ¦ 22,1 ¦ 22,2 ¦ 22,4 ¦ 22,4 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦пшеница яровая ¦ 24,5 ¦ 24,5 ¦ 24,7 ¦ 25,0 ¦ 25,2 ¦ 25,4 ¦ 25,6 ¦ 25,7 ¦ 25,9 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦ячмень яровой ¦815,5 ¦634,4 ¦549,5 ¦464,7 ¦375,8 ¦342,1 ¦343,2 ¦344,3 ¦343,7 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦кукуруза на зерно ¦440,0 ¦435,6 ¦435,6 ¦446,6 ¦448,8 ¦451,0 ¦453,2 ¦455,4 ¦455,4 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦просо ¦119,1 ¦105,0 ¦ 99,8 ¦ 97,2 ¦ 98,1 ¦ 98,1 ¦ 99,0 ¦ 99,9 ¦ 99,9 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦рис ¦ 68,0 ¦ 70,1 ¦ 72,4 ¦ 74,9 ¦ 77,2 ¦ 79,5 ¦ 81,8 ¦ 83,9 ¦ 85,2 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦гречиха ¦ 2,6 ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ 2,8 ¦ 2,9 ¦ 2,9 ¦ 3,0 ¦ 3,1 ¦ 3,1 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦зернобобовые ¦212,5 ¦219,7 ¦228,2 ¦242,2 ¦261,0 ¦297,5 ¦299,2 ¦300,9 ¦300,9 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Масличные культуры, всего ¦1169,3¦1202,7¦1198,0¦1226,0¦1239,7¦1258,0¦1294,7¦1355,2¦1392,0¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦в том числе подсолнечник ¦724,5 ¦704,0 ¦649,0 ¦632,5 ¦618,0 ¦643,8 ¦669,5 ¦721,0 ¦746,8 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦рапс ¦145,1 ¦180,0 ¦217,2 ¦254,8 ¦273,0 ¦273,0 ¦274,5 ¦274,5 ¦276,0 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦соя ¦ 14,1 ¦ 14,1 ¦ 14,3 ¦ 14,5 ¦ 14,8 ¦ 14,8 ¦ 15,0 ¦ 15,0 ¦ 15,2 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦горчица ¦ 19,6 ¦ 19,6 ¦ 19,9 ¦ 20,2 ¦ 20,5 ¦ 20,5 ¦ 20,8 ¦ 20,8 ¦ 21,1 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦лен ¦266,0 ¦285,0 ¦297,6 ¦304,0 ¦313,5 ¦306,0 ¦315,0 ¦324,0 ¦333,0 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Сахарная свекла ¦639,0 ¦675,0 ¦720,0 ¦750,0 ¦1050,0¦1350,0¦1500,0¦1500,0¦1500,0¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Картофель ¦334,9 ¦335,2 ¦335,6 ¦336,0 ¦336,3 ¦336,7 ¦337,1 ¦337,1 ¦337,4 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Овощи (открытого грунта) ¦497,9 ¦498,3 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦498,7 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Овощи (закрытого грунта) ¦ 5,3 ¦ 6,0 ¦ 54,6 ¦ 70,0 ¦ 74,0 ¦103,3 ¦103,3 ¦103,3 ¦103,3 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Плоды и ягоды ¦101,0 ¦101,5 ¦102,8 ¦103,4 ¦104,0 ¦107,0 ¦110,0 ¦113,0 ¦115,1 ¦ +--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Виноград ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦ L--------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Гарантированный валовой сбор зерновых и зернобобовых культур к 2020 году планируется стабилизировать на уровне 7-8 млн. тонн. Отдельное место здесь отводится производству зерна кукурузы. За счет более эффективного использования орошаемых земель, использованию интенсивных сортов и гибридов, современных приемов агротехники планируется увеличение урожайности кукурузы и объема производства кукурузы до 455 тыс. тонн ежегодно, что обеспечит животноводство высокобелковыми и высоко-энергетическими кормами в потребности, необходимой для балансирования рационов на планируемую продуктивность животных. Потенциальный рост урожайности зерновых культур на основе использования интенсивных технологий и высокой агротехнической культуры оценивается в среднем не менее чем на 3-4 ц/га. При организации перерабатывающего производства в области посевные площади под сахарную свеклу планируется довести до 50 тыс. га, валовой сбор составит 1,5 млн. тонн. Высокая рентабельность производства подсолнечника и озимого рапса, горчицы, льна масличного, на фоне возросших неиспользуемых мощностей в масложировой промышленности, обусловит положительную динамику роста производства маслосемян масличных культур на перспективу. С учетом агротехнических ограничений по расширению посевных площадей подсолнечника основным фактором роста производства семян этой культуры явится повышение ее урожайности. Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом необходимо совершенствование организации семеноводства зерновых, зернобобовых, масличных, кормовых культур и других культур. Динамично развивающаяся отрасль семеноводства способна удовлетворить разнообразный потребительский спрос на семена высокого качества и нужного сортового ассортимента. По данным ученых, за счет высокого качества семян можно увеличить урожай примерно на 20 процентов, за счет сорта - на 25 процентов, а благодаря технологии на базе адаптированных сортов и высококачественных семян местного производства - еще на 45 процентов. То есть за счет сорта, семян и зональных технологий, обеспеченных надежными техническими средствами, возможно удвоить урожаи и валовые сборы растениеводческой продукции. Селекция и семеноводство являются наиболее доступными средствами биологической интенсификации сельскохозяйственного производства. Их роль постоянно возрастает в условиях конкуренции с импортными семенами. В нынешних условиях сорт и семена - главнейший фактор стабильности и роста урожайности. С этой целью будет продолжена государственная поддержка на приобретение семян у производителей, предприятий по подготовке семян, элитных семян сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: маточная элита, супер- суперэлита, суперэлита), а также родительских форм гибридов сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Для увеличения темпов современных агротехнологий и технического перевооружения машинно-тракторного парка в области продолжится господдержка, включающая компенсацию части затрат из областного бюджета на приобретение сельскохозяйственной техники. Для сохранения почвенного плодородия и повышения эффективности сельскохозяйственного производства будет увеличено внесение минеральных удобрений на 1 га посевов сельскохозяйственных культур с 52,6 кг в 2011 году до 80 кг в 2020 году. За счет увеличения объемов использования комплексных фосфорсодержащих удобрений в паровое поле и зябь будет ликвидирован диспаритет азота и фосфора в почве, что позволит увеличить усвоение основных элементов минерального питания сельскохозяйственными растениями. Для покрытия дефицита гумуса в Ростовской области необходимо вносить в почву при сложившейся структуре посевных площадей ежегодно 28 млн. тонн органических удобрений. Мероприятиями по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области предусмотрено ежегодно вносить по 600 тыс. тонн навоза и 4,2 млн. тонн измельченной соломы, что при одновременном внесении азотных удобрений при заделке соломы в почву приравнивается к 14,7 тыс. тонн навоза. Для сохранения и повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения в области будет продолжена работа по химической мелиорации солонцов. В связи с этим продолжится возмещение затрат на приобретение и доставку фосфогипса и проведение мелиоративной вспашки солонцов. В Ростовской области агрохимическое обследование полей ежегодно проводится на территории 6-10 районов на общей площади от 634,12 до 806,0 тыс. га с периодичностью один раз в пять лет. Результаты обследований дают основу для выполнения мероприятий по более эффективному внесению минеральных и органических удобрений, комплексному агрохимическому окультуриванию полей и обновлению информации о состоянии эффективного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной инвентаризации орошаемых и осушенных земель установлено, что из 228,4 тыс. га орошаемых площадей требуют реконструкции 97,3 тыс. га, полного восстановления - 32,5 тыс. га, капитального ремонта - 70,0 тыс. и 32,6 тыс. га предложено перевести в богарные (неорошаемые) земли. В целях сохранения и более эффективного использования орошаемых земель в области ежегодно будет оказываться финансовая поддержка для возмещения части затрат на техническое перевооружение мелиоративных систем. Мелиорация сельскохозяйственных земель в Ростовской области до 2020 года позволит провести реконструкцию и модернизацию мелиорированных земель на площади 52,7 тыс. га, а также выполнить восстановление осушительных систем на площади 2,7 тыс. га. Таблица N 11 ОБЪЕМЫ работ (площади) создания (нового строительства), восстановления, реконструкции и модернизации (перевооружения) мелиорированных земель Ростовской области на период до 2020 г. --------------------------------------------T-----T-----------------------¬ ¦ Площади мелиорируемых земель ¦2013-¦ Из них ¦ ¦ ¦2020 +-----------T-----------+ ¦ ¦годы ¦первый этап¦второй этап¦ ¦ ¦ +-----------+-----------+ ¦ ¦ ¦ 2013-2016 ¦ 2017-2020 ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦Площадь создания (нового строительства), ¦55,4 ¦ 23 ¦ 32,3 ¦ ¦восстановления, реконструкции и модерниза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции мелиоративных систем (тыс. га), в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦площадь орошения (тыс. га), в том числе ¦52,7 ¦ 20,3 ¦ 32,3 ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦площадь создания (нового строительства) ме-¦ 2,7 ¦ 0,8 ¦ 1,8 ¦ ¦лиоративных систем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦площадь восстановления мелиоративных сис- ¦ 9,0 ¦ 2,5 ¦ 6,5 ¦ ¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦площадь реконструкции мелиоративных сис- ¦ 8,5 ¦ 2,3 ¦ 6,2 ¦ ¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦площадь модернизации мелиоративных сис- ¦32,5 ¦ 14,7 ¦ 17,8 ¦ ¦тем (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------+-----+-----------+-----------+ ¦Осушение (тыс. га) ¦ 2,7 ¦ 2,7 ¦ - ¦ L-------------------------------------------+-----+-----------+------------ Модернизация орошаемых площадей при одновременном приобретении современных дождевальных установок будет способствовать увеличению объема производства сельскохозяйственной продукции, предотвращению подтопления пахотных земель и экономии водных ресурсов. Развитие отрасли животноводства За последние годы происходит изменение структуры производства мяса. Сокращается производство свинины, растет доля производства мяса птицы. При этом одним из приоритетных направлений отрасли животноводства до 2020 года остается развитие молочного и мясного скотоводства. В молочной отрасли необходимо отдавать приоритет производству высококачественного сырья (молока) и его переработке на молзаводах области. Это позволит увеличить объемы выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность, создать условия для выработки диетической продукции, в том числе для детского питания. Для увеличения производства молока запланировано строительство ряда молочных комплексов в Кагальницком (южная зона), Октябрьском (приазовская), Белокалитвинском (северо-восточная) районах. Кроме строительства новых комплексов, развитие молочного животноводства будет осуществляться за счет реконструкции существующих молочных ферм с обязательной заменой существующего низкопродуктивного поголовья на высокопродуктивное, а также внедрения современного технологического оборудования в системах содержания и доения животных. Развитию отрасли будет способствовать государственная поддержка создания малых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Для развития отрасли молочного скотоводства необходимо обеспечить качественное воспроизводство стада за счет имеющегося поголовья племенных животных отечественной и импортной селекции с одновременной интенсивной селекционной работой по качественному улучшению стада и увеличению продолжительности продуктивного использования коров, переводу молочного животноводства на однотипное кормление. Для развития мясного скотоводства имеется достаточное количество естественных угодий - более 2,3 млн. га, мощная племенная база мясного скотоводства. При этом не требуется больших капитальных вложений, энергетических и трудовых затрат, что особенно актуально для отдаленных и малонаселенных районов восточной зоны. Основная зона развития мясного скотоводства сосредоточена в восточных районах области. Небольшие фермы по выращиванию мясного скота есть в северо-западной, северо-восточной и приазовской зонах. Основное поголовье мясного скота сосредоточено в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В области отсутствуют специализированные площадки по откорму крупного рогатого скота, на которых можно выращивать высококачественное поголовье, востребованное перерабатывающими предприятиями. Наряду с развитием мясного скотоводства необходимо развивать мощности по переработке животных. В каждой природно-климатической зоне отмечается дефицит мощностей. В северо-западной зоне перерабатывается только 4 процента сырья, северо-восточной - 25 процентов, южной - 21 процент, приазовской - 6 процентов, восточной - 5 процентов. Исходя из типов выращивания мясного скота, необходимо наращивать перерабатывающие мощности в северо-западной и восточной зонах. В Ремонтненском районе планируется строительство предприятия ООО "МК-Телец" мощностью по убою 80 голов КРС и 400 голов овец в смену. Отрасль свиноводства будет развиваться за счет реконструкции существующих и создания новых комплексов, обеспечивающих закрытый режим работы предприятия и высокий уровень биологической безопасности. Так реализуются инвестиционные проекты по строительству свинокомплексов в Чертковском, Целинском и Миллеровском районах, где планируется получить дополнительно до 440,0 тыс. голов свиней при достижении высоких показателей производства. Необходимо обеспечить рациональное использование внутренних ресурсов отрасли свиноводства: восстановление передовых интенсивных технологий производства свинины, внедрение достижений научно-технического прогресса и использование всего биологического потенциала отрасли; восстановление локальных систем разведения, гибридизации, структуры племенной сети, организации селекционно-племенной работы, станций по племенной работе и искусственному осеменению, системы зоотехнического учета; создание условий для развития интеграции товаропроизводителей фермерских и личных подсобных хозяйств в общую интегрированную систему ведения отрасли свиноводства; создание условий для развития различных форм кооперации товаропроизводителей в отрасли свиноводства по племенной работе, искусственному осеменению, закупкам и реализации готовой продукции, ускорения формирования сети оптовых рынков, доступных для личных и фермерских хозяйств, обеспечения правовых условий конкуренции для всех форм собственности. Основным направлением развития в птицеводстве будет инвестирование в строительство в Миллеровском и Октябрьском районах крупных специализированных комплексов по производству мяса птицы с использованием высокоэффективных технологий выращивания и высокопродуктивного поголовья. Вместе с развитием производства мяса птицы будет продолжено развитие и комплексов по производству инкубационного яйца для выращивания бройлерных кур и индейки. Так, для птицефабрики ОАО Агрофирма "Приазовская" производство инкубационных яиц ведется на ООО "Бройлер Дон" в Мясниковском районе, для комплекса по производству индейки ООО "Евродон" - ООО "Урсдон" в Усть-Донецком районе. Для обеспечения инкубационным яйцом производственной мощности птицефабрик компании "Оптифуд" (90,0 тыс. мяса птицы в год) разворачивается строительство комплекса ООО "Армидейл" в Каменском районе. Главной задачей племенного животноводства области является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в высокопродуктивном племенном молодняке в количественном, качественном и породном ассортименте всех основных видов сельскохозяйственных животных. К 2020 году удельный вес племенного поголовья в общем поголовье крупного рогатого скота достигнет 16 процентов, увеличатся объемы реализации племенного молодняка молочного направления до 600 голов, при выходе телят на 100 маток - 80 голов. Одна из основных задач в молочном скотоводстве - это рост маточного поголовья, создание условий для перевода на однотипное кормление, позволяющее балансировать рационы кормления в зависимости от вида, возраста, пола, продуктивности и физиологического состояния. Основными задачами отрасли в племенном мясном скотоводстве являются: увеличение маточного поголовья высокопродуктивных животных, ежегодное увеличение реализации племенного молодняка на 15,5 процента; улучшение классного состава основного стада и реализуемого молодняка, работа по созданию новых высокопродуктивных линий и семейств, улучшению качества уже существующих отцовских линий, выращивание быков-производителей для племенных репродукторов и товарных хозяйств. Племенные организации Ростовской области по разведению мясного скота ориентированы на повышение качества селекционно-племенной работы, организации ручной случки маточного поголовья быками-улучшателями, расширенного воспроизводства поголовья животных, улучшение племенных и продуктивных качеств, выращивание высококлассного молодняка - бычков для племенной продажи, а телок для ремонта собственного стада и реализации хозяйствами всех форм собственности. Одним из основных условий успешного выполнения планируемых задач селекционно-племенной работы в мясном скотоводстве является создание прочной кормовой базы и обеспечение оптимальных условий кормления, содержания и выращивания скота, которые должны способствовать повышению скороспелости, продуктивности и более быстрому формированию желательного типа мясного скота. Уровень развития его в конечном итоге определяет мясную продуктивность взрослых животных и служит главным селекционным признаком в мясном скотоводстве. В перспективе в целях обеспечения товарных производителей качественным генетическим материалом отечественного производства требуется создание на базе племенных заводов современных генетических центров по основным направлениям мясного скотоводства, в том числе расширение объемов производства племенного материала. Опыт показывает, что без использования в практике разведения крупного рогатого скота новых биотехнологических методов (трансплантация эмбрионов, искусственное осеменение сексированным семенем и пр.) невозможно достичь ускоренного прогресса в селекции животных. В свиноводстве из-за вспышки африканской чумы свиней из 6 племенных предприятий действуют племенной репродуктор по разведению крупной белой породы, СЗАО "СКВО" Зерноградского района и племенной репродуктор ООО "Энергия" Пролетарского района. Одним из оптимальных вариантов решения сложившейся проблемы в племенном свиноводстве должно стать создание на территории области селекционно-гибридного центра. Главной задачей в овцеводстве является создание, сохранение и совершенствование конкурентоспособных пород, их максимальное использование в селекции, увеличение численности маточного поголовья, сохранение накопленного генофонда. Породы и типы овец должны отличаться комбинированной продуктивностью, т.е. обладать комплексом полезных признаков: хорошей шерстностью и мясностью, высокой плодовитостью и скороспелостью, высокой оплатой корма. В частности, в тонкорунном овцеводстве основное направление работы селекционеров должно быть направлено на отбор и выращивание животных с высокой живой массой и тониной шерсти востребована на мировом рынке. В коневодстве приоритетными направлениями развития являются: повышение конкурентоспособности отечественной племенной продукции на внутреннем и внешнем рынках; полное обеспечение сельскохозяйственных, спортивных и прочих организаций разного назначения и форм собственности, а также физических лиц высококачественными лошадьми основных направлений хозяйственного использования (племенными, спортивными, лошадьми-продуцентами и т.д.) на основе высокой экономической эффективности конепроизводства; сохранение генофонда отечественных пород лошадей (донская, буденновская), представляющих большую генетическую и национальную историческую ценность. Таким образом, существует необходимость создания региональной организации по хранению и реализации семени животных-производителей для обеспечения всех категорий хозяйств высококлассным племенным материалом и научного сопровождения работы по улучшению генетического потенциала отрасли и повышения продуктивности животных. Необходимо расширить сеть пунктов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, принадлежащих крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам. Таблица N 12 Прогноз производства скота и птицы на убой (в живом весе), молока в Ростовской области на период до 2020 года (тыс. тонн) ------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----¬ ¦ Категории хозяйств ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦ 2018 ¦2019 ¦2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Скот и птица на убой (в живой массе) ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦384,6¦390,9¦406,2¦421,4¦451,6¦465,9¦486,2 ¦510,5¦520,0¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦206,0¦209,6¦222,1¦235,6¦263,2¦274,7¦292,2 ¦313,8¦319,3¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦158,8¦160,2¦161,9¦162,6¦163,7¦165,0¦166,7 ¦167,7¦168,8¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦19,8 ¦21,1 ¦22,2 ¦23,2 ¦24,7 ¦26,2 ¦ 27,3 ¦29,0 ¦31,9 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Мясо крупного рогатого скота ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦80,0 ¦81,0 ¦82,0 ¦83,0 ¦84,0 ¦85,0 ¦ 86,0 ¦87,0 ¦88,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦12,5 ¦13,0 ¦13,5 ¦14,0 ¦14,5 ¦15,0 ¦ 15,5 ¦16,0 ¦16,5 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦60,8 ¦61,0 ¦61,4 ¦61,7 ¦62,0 ¦62,3 ¦ 62,6 ¦62,8 ¦63,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 6,7 ¦ 7,0 ¦ 7,1 ¦ 7,3 ¦ 7,5 ¦ 7,7 ¦ 7,9 ¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Свиньи ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦102,0¦104,0¦106,0¦108,0¦116,0¦118,0¦126,0 ¦128,0¦130,0¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦31,0 ¦32,0 ¦33,0 ¦35,0 ¦42,0 ¦43,0 ¦ 50,0 ¦51,0 ¦52,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦64,20¦65,10¦66,00¦66,00¦66,50¦67,00¦68,00 ¦68,50¦69,00¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦6,80 ¦6,90 ¦7,00 ¦7,00 ¦7,50 ¦8,00 ¦ 8,00 ¦8,50 ¦9,00 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Овцы и козы ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦14,4 ¦14,6 ¦14,8 ¦14,9 ¦15,0 ¦15,2 ¦ 15,4 ¦15,6 ¦16,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,2 ¦ 8,3 ¦ 8,3 ¦ 8,4 ¦ 8,4 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 4,9 ¦ 5 ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦ 5,3 ¦ 5,4 ¦ 5,6 ¦ 5,6 ¦ 6,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Птицы ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦187,0¦190,0¦202,0¦214,0¦235,0¦246,0¦257,0 ¦278,0¦284,0¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦161,0¦163,0¦174,0¦185,0¦205,0¦215,0¦225,0 ¦245,0¦249,0¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦24,7 ¦ 25 ¦25,3 ¦25,7 ¦ 26 ¦26,4 ¦ 26,8 ¦27,0 ¦27,4 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 1,3 ¦ 2 ¦ 2,7 ¦ 3,3 ¦ 4 ¦ 4,6 ¦ 5,2 ¦ 6,0 ¦ 7,6 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Другие виды скота ¦ +-----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,6 ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦Крестьянские (фермерские) хозяйства¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦ +-----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+-----+-----+ ¦ Молоко ¦ +-----------------------------------T-----T--------T-----T-----T-----T----T----T-----T-----+ ¦Все категории хозяйств ¦1028 ¦ 1038 ¦1048 ¦1058 ¦1068 ¦1079¦1089¦1099 ¦1110 ¦ +-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Сельскохозяйственные предприятия ¦ 120 ¦ 123 ¦ 126 ¦ 130 ¦ 133 ¦136 ¦140 ¦ 143 ¦ 145 ¦ +-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Личные подсобные хозяйства ¦ 818 ¦ 822 ¦ 826 ¦ 830 ¦ 833 ¦835 ¦839 ¦ 842 ¦ 845 ¦ +-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+-----+ ¦Крестьянские(фермерские) хозяйства ¦ 90 ¦ 93 ¦ 96 ¦ 98 ¦ 102 ¦108 ¦110 ¦ 114 ¦ 120 ¦ L-----------------------------------+-----+--------+-----+-----+-----+----+----+-----+------ Развитие производства пищевых продуктов Основным направлением развития пищевых продуктов в Ростовской области до 2020 года является переработка производимого в области сельскохозяйственного сырья, формирование устойчивого и эффективного производства продуктов питания, которое гарантированно обеспечит продовольственную безопасность региона, максимальное удовлетворение потребностей населения области в высококачественном и безопасном продовольствии. Обеспечение оптимального размещения перерабатывающих мощностей в привязке к массовым точкам производства сырья. В целях оптимизации размещения молокоперерабатывающих мощностей в северо-восточной и северо-западной зонах планируется использовать инвестиционный ресурс для восстановления и реконструкции молзаводов. Кроме того, организациями потребительской кооперации планируется строительство модулей по приемке молока от населения, его первичной обработке и отгрузке товарными партиями на молзаводы. Используя возможности сельскохозяйственной и потребительской кооперации, будет организована мелкая переработка для нужд населения районов, входящих в зоны. Для этого необходимо поддерживать процессы модернизации и развития инфраструктуры сети заготовительных, снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских организаций. Планируется производство следующий специализированных продуктов питания: продукты функционального питания, в том числе парафармацевтики; лечебные продукты питания (антианемические продукты, продукты гипогликемического действия, продукты при дисбиотических состояниях и т.д.); продукты питания для узкоспециализированных групп населения - спортсменов, спасателей, рабочих физического и умственного труда, жителей крупных мегаполисов, беременных и кормящих матерей и т.д.; адаптированные продукты питания для детей от рождения до 3 лет; производство функциональных продуктов питания для дошкольников и детей школьного возраста в рамках национального проекта "Образование" и Федеральной программы модернизации школьного питания, в частности программа "Школьное молоко". Ликвидация сезонности, снижение себестоимости и расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет производства обогащенных, молочных составных и рекомбинированных продуктов повышенной биологической ценности. Вовлечение в сферу производства побочных продуктов молочной промышленности (сыворотка, пахта, обезжиренное молоко) и организация малоотходных и безотходных производств. Будут проведены мероприятия по привлечению стратегических инвесторов для воссоздания в Ростовской области крупного производства по выпуску макаронных изделий. Одной из основных задач предприятий консервной отрасли является увеличение объемов переработки плодоовощной продукции, произведенной в области, решить которую необходимо за счет дальнейшей модернизации существующих производств и строительства новых предприятий. Для увеличения объемов переработки плодоовощной продукции до 150 тыс. тонн в год необходимо строительство заводов по переработке плодоовощной продукции в Семикаракорском, Веселовском, Волгодонском и других районах. Обеспечение условий для технической и технологической модернизации предприятий, в целях повышения конкурентоспособности продукции. Создание условий для продвижения продукции донских производителей в торговые сети. Создание логистики продовольственных потоков, позволяющей товаропроизводителям поставлять агропродовольственную продукцию в регионы без посредников с гарантиями качества оплаты и поставки продовольствия в соответствии с установленными в контрактах ценами и сроками, в том числе в сегменте брэндированной продукции под маркой "Сделано на Дону". Организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров среднего и высшего профессионального образования. Для выпуска конкурентоспособной продукции с учетом укрепления позиций на межрегиональном рынке России и в товарообмене между странами СНГ необходима ориентация менеджмента предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на подробный анализ структуры затрат на производство продуктов питания. Со вступлением России в ВТО возникает необходимость к переходу предприятий на международные стандарты качества, а для снижения конкуренции со стороны импортеров необходимо больше внимания уделять технологическим процессам выращивания, переработки и хранения сельхозпродукции. Однако качество и безопасность пищевых продуктов во многом зависят от технического уровня производств, применяемых технологий, квалификации кадров. Переход на современные стандарты качества должен исходить, прежде всего, из реконструкции и перевооружения пищевых и перерабатывающих отраслей. Для более полного обеспечения потребностей жителей в продовольствии необходимо со стороны государства поддерживать процессы кооперации сельхозтоваропроизводителей с предприятиями перерабатывающих отраслей, развитие отраслевых ассоциаций, стимулировать создание вертикально интегрированных компаний, концентрирующих производство, переработку сельскохозяйственного сырья, а также реализацию готовой продукции. Таблица N 13 Мощности по переработке сельскохозяйственной продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Ростовской области -------------------------T------T------T------T------T------T------T------T------T------¬ ¦ Отрасли ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Мясная (тыс. тонн) ¦231,0 ¦231,0 ¦247,0 ¦247,0 ¦287,0 ¦287,0 ¦300,0 ¦300,0 ¦300,0 ¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Молочная (тыс. тонн) ¦615,1 ¦615,1 ¦615,1 ¦618,0 ¦618,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦620,0 ¦ +------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------+ ¦Масложировая (тыс. тонн)¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦3000,0¦ L------------------------+------+------+------+------+------+------+------+------+------- Таблица N 14 Мощности по производству пищевых продуктов предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Ростовской области -----------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬ ¦ Отрасли ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Хлебопекарная (тыс. тонн) ¦440,0¦445,0¦445,0¦450,0¦452,0¦456,0¦460,0¦470,0¦480,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Мукомольная (тыс. тонн) ¦640,0¦645,0¦647,0¦650,0¦650,0¦652,0¦655,0¦657,0¦660,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Крупяная (тыс. тонн) ¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦120,0¦120,0¦120,0¦120,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Комбикормовая (тыс. тонн) ¦600,0¦610,0¦635,0¦650,0¦660,0¦670,0¦680,0¦690,0¦700,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Макаронная (тыс. тонн) ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦ 3,7 ¦ 3,9 ¦ 4,0 ¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Консервная (муб) ¦150,0¦150,0¦160,0¦160,0¦170,0¦180,0¦180,0¦250,0¦250,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Кондитерская (тыс. тонн) ¦180,0¦200,0¦210,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦230,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Крахмалопаточная (тыс. тонн) ¦90,0 ¦95,0 ¦100,0¦110,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦115,0¦ +----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Минеральные воды (млн. полулитров)¦350,0¦380,0¦380,0¦400,0¦400,0¦400,0¦410,0¦410,0¦410,0¦ L----------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Таблица N 15 Прогноз производства пищевых продуктов, включая напитки и табака -----------------------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬ ¦ Наименование показателя ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦2016 ¦2017 ¦2018 ¦2019 ¦2020 ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Мясо и субпродукты (тыс. тонн) ¦127,0¦131,0¦136,0¦138,0¦139,0¦140,0¦142,0¦143,0¦145,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Колбасные изделия (тыс. тонн) ¦50,5 ¦51,0 ¦51,5 ¦52,0 ¦52,5 ¦53,0 ¦54,0 ¦54,5 ¦55,0 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Цельномолочная продукция (тыс. тонн) ¦91,0 ¦91,0 ¦92,0 ¦93,0 ¦94,0 ¦95,0 ¦96,0 ¦97,0 ¦98,0 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Масло животное (тыс. тонн) ¦ 2,3 ¦ 2,4 ¦ 2,4 ¦2,45 ¦ 2,5 ¦2,55 ¦ 2,6 ¦2,65 ¦ 2,7 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Сыры и творог (тыс. тонн) ¦12,8 ¦12,9 ¦13,0 ¦13,2 ¦13,5 ¦13,7 ¦13,9 ¦14,0 ¦14,2 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Хлеб и хлебобулочные изделия (тыс. тонн)¦207,0¦208,0¦209,0¦210,0¦210, ¦211,0¦212,0¦212,0¦212,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Масло растительное (тыс. тонн) ¦512,0¦515,0¦515,0¦516,0¦517,0¦517,0¦518,0¦519,0¦520,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Консервы плодоовощные (муб.) ¦50,0 ¦55,0 ¦60,0 ¦65,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦80,0 ¦100,0¦100,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Мука (тыс. тонн) ¦206,0¦207,0¦208,0¦210,0¦211,0¦212,0¦213,0¦214,0¦215,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Крупа (тыс. тонн) ¦35,0 ¦35,0 ¦40,0 ¦45,0 ¦50,0 ¦50,0 ¦52,0 ¦55,0 ¦60,0 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Макаронные изделия (тыс. тонн) ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,5 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Минеральная вода (млн. полулитров) ¦355,0¦360,0¦375,0¦375,0¦375,0¦377,0¦379,0¦379,0¦380,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Воды газированные (млн. дкл) ¦15,5 ¦18,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦20,5 ¦21,0 ¦21,0 ¦22,0 ¦22,0 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Кондитерские изделия (тыс. тонн) ¦80,0 ¦82,0 ¦85,0 ¦85,0 ¦85,0 ¦86,0 ¦87,0 ¦89,0 ¦90,0 ¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Комбикорм (тыс. тонн) ¦409,0¦412,0¦430,0¦450,0¦460, ¦465,0¦470,0¦480,0¦490,0¦ +----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ ¦Крахмалопаточные продукты (тыс. тонн) ¦60,0 ¦60,0 ¦62,0 ¦65,0 ¦66,0 ¦67,0 ¦69,0 ¦70,0 ¦70,0 ¦ L----------------------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------ Развитие рыбохозяйственной отрасли Основная цель развития рыбохозяйственной отрасли - удовлетворение спроса населения на рыбную продукцию. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых сырьевых ресурсов. Для достижения названной цели необходимо решение следующих задач: восстановление и развитие производственно-технической базы рыбопромысловых предприятий, предприятий аквакультуры и рыбопереработки; восстановление рыбопортовой инфраструктуры в районах, приближенных к промыслу в Азово-Черноморском бассейне; развитие новых направлений аквакультуры; улучшение условий естественного воспроизводства водных биологических ресурсов. В направлении аквакультуры планируется внедрение в производство новых объектов выращивания (товарные осетровые, форель, сомовые и другие объекты) при дальнейшем общем увеличении объемов производства. Стратегическим направлением развития рыболовства и рыбоводства является сохранение рыбопромыслового флота и увеличение объемов добычи водных биоресурсов. Важным является увеличение биопотенциала внутренних водоемов Ростовской области. Для этого необходимо разработать комплекс мер, направленных на воспроизводство биоресурсов в Цимлянском и Маныческом водохранилищах, реках Дон, Маныч и других водоемах. Основным показателем, отражающим развитие рыбохозяйственной отрасли, определен объем производства рыбы-сырца, то есть рыбы, выловленной в естественных водоемах или выращенной в искусственных и полувольных условиях (аквакультура), впоследствии направляемой на переработку или реализуемой в свежем виде. В последние годы данный показатель стабильно увеличивается, главным образом за счет составляющей аквакультуры. Величина промысловой составляющей менее стабильна в связи с наличием большого количества рисков при осуществлении хозяйственной деятельности в неконтролируемых природных условиях. Имеющиеся прудовые мощности на территории области позволяют получать 25 тыс. тонн продукции в год. Объемы вылова зависят от состояния запасов водных биоресурсов и по прогнозам рыбохозяйственной науки их существенного увеличения в ближайшие годы не ожидается. В связи с чем добыча рыбы в естественных водоемах не превысит 14 - 15 тыс. тонн в год. Совокупный целевой показатель по производству рыбы-сырца в Ростовской области в 2020 году может достичь 35 тыс. тонн. Для охраны водных биологических ресурсов необходима расчистка нерестовых рек в объеме 1683,88 куб. м. Учитывая рекомендации проектных организаций по первоочередным участкам работ, а также то, что расчищенные участки сохраняют оптимальный режим работы в течение 10 - 15 лет, оптимальный ежегодный объем работ по расчистке должен составлять 25 - 30 тыс. куб. м грунта в год. В целях решения возникающих проблем в рыбохозяйственной отрасли предусмотрена государственная поддержка в Областной долгосрочной целевой программе развития аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из факторов, влияющих на развитие сельских территорий, формирование кадрового потенциала отрасли, является уровень оплаты труда работников сельского хозяйства. С учетом модернизации сельскохозяйственного производства и роста объемов производства продукции, а также повышения производительности труда предполагается увеличение среднего размера заработной платы к 2020 году в 3 раза по отношению к уровню 2011 года - до 33 426 рублей. Устойчивое развитие сельских территорий предусматривает не только стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, рациональное использование земель, но и повышение уровня жизни сельского населения. С учетом организации новых рабочих мест в сельских районах будет продолжена практика государственной поддержки приобретения жилья работниками агропромышленного комплекса и социальной сферы. Обеспечение сельского населения услугами социальной инфраструктуры должно носить системный характер, так как при наличии всех элементов обслуживания и их согласованного взаимодействия возникает синергетический эффект. Повышение уровня и качества жизни сельского населения Ростовской области будет обеспечено при условии совместных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и бизнеса в вопросах развития образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, газификации, водоснабжения сельских населенных пунктов, транспортной инфраструктуры. Это позволит решать задачи улучшения состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физкультуры и спорта, материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности, активизации культурной деятельности на селе. Инженерная и транспортная инфраструктура, отвечающая современным технологическим требованиям производства и сферы услуг, использующая альтернативные, инновационные природосберегающие технологии, повысит инвестиционную составляющую сельских территорий, уровень и качество водо- и газоснабжения, транспортного сообщения. В решении социальных проблем села, формировании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения важную роль играют личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия. Крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельские предприниматели способствуют сохранению сельского расселения и сельского образа жизни, народных традиций, культурного разнообразия региона. Значительна их роль в трудовом воспитании молодежи, сохранении и передаче производственного и социального опыта от старших поколений младшим. В силу того, что преобладающая часть крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств ведет менее специализированное, по сравнению с крупными предприятиями, аграрное производство и выращивает относительно более широкий набор сельскохозяйственных культур и животных, они вносят заметный вклад в сохранение биоразнообразия производства продукции, улучшение экологической ситуации в сельской местности. Личные подсобные хозяйства - это традиционные лидеры в производстве животноводческой, овощеводческой продукции. В свою очередь фермеры в основном специализируются на производстве продукции растениеводства. В соответствии со стратегиями социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года и привлечения инвестиций в Ростовскую область отраслевыми приоритетами развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве должны стать: промышленное производство мяса и молока на основе семейных хозяйств - "семейных ферм"; тепличное и грунтовое овощеводство; развитие несельскохозяйственных направлений (сельский туризм, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений). Экономические и организационные предпосылки развития указанных направлений в области имеются. Вместе с тем анализ действующего законодательства, закрепляющего правовой статус личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, не содержит норм, разграничивающих товарные ЛПХ, преимущественно ориентированные на сбыт продукции, а не на его потребление, и фермерские хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Для решения указанного вопроса необходимо инициировать введение на федеральном уровне пороговых показателей отнесения хозяйств к фермерским (например, общая площадь используемой земли, численность поголовья скота и птицы, объем реализованной продукции, годовая прибыль). В случае превышения установленных предельных норм гражданам, ведущим ЛПХ, необходимо будет зарегистрировать свою деятельность в форме предпринимательства. Единственным документом, содержащим сведения о личных подсобных хозяйствах, является похозяйственная книга. Полномочия по ее ведению возложены на органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов (ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). В связи с этим выявление товарных личных подсобных хозяйств - это основная задача администраций сельских поселений и городских округов при закладке книг похозяйственного учета (1 раз в 5 лет), а также ежегодном уточнении сведений, содержащихся в таких книгах, посредством сплошного обхода хозяйств и опроса их членов. В целях упрощения и упорядочения механизма по сбору и обобщению сведений о деятельности хозяйств населения в ближайшие 5 лет будет проведена работа по внедрению на территории Ростовской области единой электронной системы ведения похозяйственного учета. Проведение такой работы особенно актуально в условиях развития информационного общества и формирования в нашем регионе электронного правительства для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Однако следует учесть, что при современных технологиях переработки сельхозпродукции ЛПХ, во-первых, не могут обеспечить достаточные требования к качеству производимой продукции, во-вторых, их различная удаленность от предприятий переработки, представляющих собой в настоящее время в основном крупные перерабатывающие комплексы, становится экономически затратной в части транспортировки сырья. В целях совершенствования сектора малого сельского предпринимательства необходимо создание эффективных условий для: развития ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшим переходом их в категорию К(Ф)Х, организации сельскохозяйственных потребительских и кредитных кооперативов. Такая трансформация ЛПХ в предпринимательские формы хозяйствования обеспечит на селе дополнительные рабочие места и дополнительные отчисления в бюджет. Создание стимулирующих условий для перехода личных подсобных хозяйств в категорию ИП или К(Ф)Х возможно путем формирования системы государственной поддержки, которая позволит начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам обрести "нишу" на рынке, а действующим фермерам - закрепиться на нем. Поэтому, начиная с 2012 года и в последующие годы, для граждан, решивших заняться фермерством, предусмотрены новые формы бюджетного финансирования в виде грантов, направленные на создание, развитие и бытовое обустройство К(Ф)Х. Особое внимание при этом уделено созданию и развитию семейных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х: до 2020 года в регионе предполагается построить порядка 50 ферм на базе К(Ф)Х, с учетом отраслевых приоритетов развития животноводства и особенностей природно-климатических зон области. Так, создание ферм молочного направления по разведению молочного скота запланировано практически во всех зонах Ростовской области. Семейные животноводческие фермы мясного направления, по выращиванию мясного скота и овец будут создаваться в восточной, а также в северо-западной и северо-восточной зонах. Развитию именно в названных зонах мясного скотоводства и овцеводства способствует наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий для пастбищного откорма животных. Развитие кролиководства планируется в основном в хозяйствах приазовской и южной зон. Строительством семейных ферм по выращиванию домашней птицы (утка, гусь, индюк) намерено заниматься население повсеместно, но особенно данное направление получит развитие в районах северо-восточной, центральной и южной зон. Создание и развитие семейных животноводческих ферм к 2020 году позволят увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 10,4 тыс. тонн в год (при прогнозируемом удое от одной коровы 5000 л молока в год). В соответствии с ожидаемыми результатами к 2020 году будет организовано свыше 100 новых фермерских хозяйств, которые обеспечат рабочими местами свыше 500 человек. В целом реализация мероприятий позволит к 2020 году увеличить производство сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, на 7,4 процента, ее реализацию на 4 процента (ежегодно). Организованное и эффективное участие сельхозтоваропроизводителей, включая фермеров и иных субъектов малого и среднего предпринимательства, в реализации мер по развитию сельского хозяйства может быть достигнуто только путем взаимодействия с соответствующими союзами и ассоциациями. В Ростовской области объединение субъектов малого и среднего сельского предпринимательства представлено сегодня Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов и других малых производителей сельскохозяйственной продукции (далее - АККОР). Однако АККОРы сегодня существуют только в 14 районах и объединяют чуть больше 1 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств. Это всего лишь 7,9 процента от общего количества фермеров области. Поэтому в перспективном будущем необходимо создать условия прежде всего на муниципальном уровне для формирования муниципальных (межмуниципальных) фермерских организаций, которые смогут обеспечить доступ К(Ф)Х и других субъектов малого и среднего предпринимательства к рынку научных, образовательных, консультационных и информационных услуг, формированию региональной и федеральной политики их развития. В перспективе социально-экономическая роль крестьянских (фермерских) хозяйств усилится, особенно в наполнении местных и региональных агропродовольственных рынков, в производстве продукции "экологического сельского хозяйства", предоставлении общественных благ (сохранении сельского расселения, сельского образа жизни и культуры; удовлетворении рекреационных потребностей; обеспечении социального контроля над территорией). Как показывает мировой и отечественный опыт, наиболее приемлемым способом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств и малых сельскохозяйственных предприятий является создание сельхозпроизводителями потребительских кооперативов. Одной из главных предпосылок успешного развития сельскохозяйственной потребительской кооперации являются меры по обеспечению доступа К(Ф)Х, ЛПХ, субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к рынку научных, образовательных, консультационных услуг и информации. Поскольку потребительские кооперативы представляют собой единую систему с хозяйствами своих членов и другими сельхозпредприятиями, постольку и консультационное, и информационное обслуживание их работников и членов кооперативов целесообразно осуществлять из единых учебно-методических (или информационно-консультационных) центров. Создавать отдельные информационно-консультационные центры только для кооператоров нецелесообразно. Это правило следует распространить на все уровни построения информационно-консультационной системы. Предполагается создание специализированных баз данных; издание и распространение учебной, справочно-информационной и методической литературы; проведение соответствующих научных исследований; организация специализированной выставочно-демонстрационной деятельности. Реализация этих мероприятий позволит значительно повысить информированность сельского населения, в том числе по правовым вопросам, подготовить методологическую базу для развития целевой группы и постоянно повышать уровень квалификации ее участников, создать условия для постоянного обмена передовым опытом. Социально-экономический эффект от развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов, отражающий ее результативность с точки зрения общества, заключается в увеличении производства и реализации сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования, повышении занятости и самозанятости сельского населения, его доходов. Развитие кадрового потенциала отраслей АПК Агропромышленный комплекс Ростовской области испытывает острую нехватку квалифицированных кадров, способных внедрять инновационные технологии и работать на современной технике. В значительной степени это связано с отсутствием опыта долгосрочного сотрудничества учреждений профессионального образования и бизнеса. В современных условиях целесообразно сформировать институциональную систему интерактивных образовательных траекторий для опережающей целевой подготовки кадров в условиях стратегического партнерства системы профессионального образования и бизнеса. В целях обеспечения сопровождения и реализации инновационных и инвестиционных проектов, предусмотренных настоящей Концепцией, планируется разработка моделей и механизмов взаимодействия структур профессионального образования всех уровней с бизнес-субъектами АПК на основе партнерских отношений. Данная форма взаимодействия будет способствовать как повышению качества подготовки кадров и их конкурентоспособности на рынке труда, так и росту эффективности производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. Будут разработаны и осуществлены программы поддержки инновационных процессов в образовании и участия в переподготовке специалистов, привлекаемых в новые инновационные структуры. Сущность модели взаимодействия структур профессионального образования всех уровней с потенциальными потребителями образовательных услуг в АПК предполагает целенаправленную подготовку кадров для реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие сельских территорий, и будет способствовать закреплению специалистов в местах проживания. Эффективное внедрение модели взаимодействия структур профессионального образования с бизнес-субъектами АПК должно происходить при непосредственной государственной поддержке на всех уровнях. В перспективе планируется создать на официальном сайте минсельхозпрода области постоянно обновляющийся банк данных выпускников аграрных образовательных учреждений региона, который будет способствовать информированию потенциальных работодателей о качестве и уровне подготовки молодых специалистов. Данная форма системы подготовки кадров для АПК будет иметь социально-экономический эффект, который заключается в повышении конкурентоспособности и престижа отраслей АПК, росте занятости сельского населения и увеличении уровня его доходов. Инновационное развитие агропромышленного комплекса В целях стимулирования инновационного развития агропромышленного комплекса Ростовской области планируется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в области внедрения инновационных проектов. Данная форма государственной поддержки будет как способствовать коммерциализации инновационных разработок, так и оказывать финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителям в области внедрения инноваций. В перспективе для активизации инновационных процессов на всей территории области, на официальном сайте минсельхозпрода области будет создан каталог инновационных разработок всех аграрных научных и научно-образовательных учреждений региона. В нем будет представлена краткая информация об имеющихся разработках в области аграрного производства и контактная информация разработчиков. Каждый сельхозтоваропроизводитель области может самостоятельно при помощи интернет-ресурса получить информацию об интересующих инновационных разработках в сельскохозяйственном производстве, связаться с разработчиками с целью внедрения. Предлагаемая схема распространения инновационных разработок исключает привилегированность сельхозтоваропроизводителей, расположенных близко от научных центров. Одной из приоритетных задач является обеспечение учета результатов научно-исследовательской деятельности, полученных в первую очередь за счет государственного финансирования работ, и оперативного распространения информации о проведенных исследованиях и их результатах. Для решения данной задачи планируется ежегодное проведение конкурсов на выполнение научно-исследовательских работ для нужд агропромышленного комплекса региона. Ожидается, что в 2020 году ежегодное выполнение научно-исследовательских работ будет осуществляться по пяти темам. Направления научно-исследовательской деятельности, ежегодно будут определяться решением секций научно-технического совета минсельхозпрода области. Таким образом, будет скорректирована научная работа НИИ и вузов с учетом потребности агропромышленной отрасли области и создана система проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, адаптированных для практического применения. Для формирования инновационной аграрной экономики необходимо создание регионального инновационного центра по различным направлениям сельскохозяйственного производства на базе ведущего научного или научно-образовательного учреждения. В 2014 году планируется создание такого инновационного центра. Инновационный центр в сельском хозяйстве будет объединять ряд научных и образовательных учреждений области, включая производственную инфраструктуру. Инновационный центр в сельском хозяйстве будет аккумулировать все новейшие научные достижения региона, и демонстрировать их на производстве. Инвестиционное развитие агропромышленного комплекса. Инвестиции в АПК имеют для Ростовской области важнейшее стратегическое значение. Ведь доля этой отрасли в структуре воловой региональный продукт области в разы превышает среднероссийский показатель и составляет 13 процентов, в то время как в России в 2011 году она составила 8 процентов. Все сегменты отрасли обладают достаточным потенциалом для создания принципиально новых направлений, повышения экспортных и внутрирегиональных рыночных возможностей за счет принципиального изменения или существенного повышения качества продукции, повышения производительности труда и рентабельности, в связи с чем необходимость активного привлечения инвестиций возрастает многократно. Для увеличения притока инвестиций в АПК, в том числе и иностранных, планируется создавать новое и дорабатывать существующее инвестиционное законодательство, которое предусматривает для инвесторов целый набор преференций - от предоставления льгот по налогам до государственных гарантий. Необходимо расширять существующие механизмы государственно-частного партнерства, направленного на решение инфраструктурных проблем. В условиях ВТО данная форма государственной поддержки принимает ключевое значение для привлечения инвесторов в отрасль. Инвестиционное развитие агропромышленного комплекса области должно осуществляться по принципу рационального размещения производственных мощностей в увязке со специализацией районов и сырьевой базой. Поэтому цели и задачи развития территорий будут увязаны с документами территориального планирования сельских и городских поселений. В целях увеличения притока инвестиций в АПК Ростовской области планируется осуществлять следующие мероприятия: формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов; сопровождение инвестиционных проектов "с нуля" до ввода объекта в эксплуатацию; формирование реестра инвестиционных площадок для размещения (строительства) объектов АПК; оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности; предоставление льгот по налогам; реализация инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства; активизация работы муниципалитетов по созданию условий для привлечения инвестиций в АПК территорий. Уже сформирован перечень, состоящий из 25 инвестиционных проектов, имеющих различную стадию реализации с объемом инвестиций 102,5 млрд. рублей и 13 инвестиционных идей, для реализации которых планируется привлечь 62,5 млрд. рублей инвестиций. В результате проводимой инвестиционной политики в АПК общий объем инвестиций в отрасль к 2020 году составит 100,0 млрд. рублей. Для реализации концепции развития агропромышленного комплекса Ростовская область обладает всеми необходимыми ресурсами: трудовыми, финансовыми, организационными и, самое главное, земельными. В области практически в каждом районе имеются бесхозные, вымороченные земли, на которых можно было бы строить объекты инфраструктуры, реализовывать новые инвестпроекты, выделять участки для строительства жилья для молодых семей и специалистов. В целом по области имеется более 37 тыс. га таких земель. На перспективу на муниципальном уровне целесообразно использовать землю на обозначенные цели. Основные направления развития и целевые показатели, обозначенные в настоящей концепции, финансирование мероприятий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, а также внебюджетных источников будут предусмотрены в Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области. Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
