Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 31.01.2012 № 40

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     31.01.2012                                              N 40


                   О предоставлении жителям города
                 Ростова-на-Дону адресной социальной
                   выплаты в связи с необходимостью
                    соблюдения предельного индекса
                   изменения размера платы граждан
                  за коммунальные услуги в 2012 году

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 10.09.2012 г. N 770)


     В целях недопущения превышения в 2012 году роста платежей граждан
за коммунальные услуги свыше 112%  и  принятия  мер,  направленных  на
ограничение в 2012 году роста платы граждан за коммунальные услуги,  а
также во  исполнение  решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы  от
15.11.2011 N 201 "Об утверждении  бюджета  города  Ростова-на-Дону  на
2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    Порядок     предоставления     жителям     города
Ростова-на-Дону  адресной  социальной выплаты в связи с необходимостью
соблюдения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги в 2012 году (приложение 1).
     2. Утвердить Методику расчета сумм адресной социальной выплаты за
коммунальные услуги по жилому помещению в 2012 году (приложение 2).
     3. Организации, осуществляющие начисление оплаты за  потребленные
коммунальные услуги, предоставляют в муниципальные казенные учреждения
управления социальной защиты населения  районов  города  информацию  о
потребляемых  коммунальных   услугах   для   предоставления   адресной
социальной выплаты на оплату коммунальных услуг.
     4. Муниципальные казенные учреждения управления социальной защиты
населения  районов  города  на  основании  информации,  представленной
организациями,  осуществляющими  начисление  оплаты  за   потребленные
коммунальные услуги,  производят  предоставление  адресной  социальной
выплаты.
     5. Признать утратившими силу:
     5.1. постановление  Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
22.02.2011 N 105 "Об утверждении Порядка предоставления жителям города
Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в связи  с  необходимостью
соблюдения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги в 2011 году";
     5.2. постановление  Администрации   города   Ростова-на-Дону   от
12.07.2011 N 440 "О внесении изменений в  постановление  Администрации
города от  22.02.2011  N 105  "Об утверждении  Порядка  предоставления
жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной выплаты в  связи  с
необходимостью соблюдения предельного индекса изменения размера  платы
граждан за коммунальные услуги в 2011 году".
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в городской газете "Ростов  официальный"  и
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  главы  Администрации  города  В.В.   Киргинцева,
заместителя главы Администрации города (по социальным  вопросам)  В.В.
Леденеву.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
Департамент социальной
защиты населения города Ростова-на-Дону



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                    N 40 от 31.01.2012


                               Порядок
  предоставления жителям города Ростова-на-Дону адресной социальной
   выплаты в связи с необходимостью соблюдения предельного индекса
  изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2012 году

      (В редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
                       от 10.09.2012 г. N 770)

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   предоставления
адресной социальной выплаты (далее - АСВ)  в  связи  с  необходимостью
соблюдения предельного индекса  изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги в 2012 году.
     Адресная социальная выплата предоставляется при превышении в 2012
году предельного индекса (112%) изменения  размера  платы  граждан  за
коммунальные услуги (холодное  водоснабжение,  горячее  водоснабжение,
водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, тепловая энергия).
     2. Организации, осуществляющие начисление оплаты за  потребленные
коммунальные услуги, ежемесячно, в срок до 17 числа месяца, следующего
за отчетным, в автоматизированном режиме  направляют  в  муниципальные
казенные учреждения Управления  социальной  защиты  населения  районов
города (далее -  МКУ  УСЗН)  информацию  о  потребляемых  коммунальных
услугах на магнитном носителе в формате, согласованном с МКУ УСЗН.
     3.  Для  получения  АСВ гражданин, на имя которого открыт лицевой
счет  по  оплате  ЖКУ,  до  10.12.2012  обращается в МКУ УСЗН с учетом
регистрации  по  месту  жительства  или  в  многофункциональный  центр
предоставления   государственных  и  муниципальных  услуг  (МФЦ).  АСВ
назначается   с   1   числа  месяца,  в  котором  поступило  заявление
гражданина,  за  исключением случаев получения гражданином субсидии на
оплату   жилого   помещения   и  коммунальных  услуг  в  сумме  равной
фактической оплате оказанных услуг. Гражданин имеет право на получение
АСВ  только  за  одно  жилое  помещение по месту своей регистрации. (В
редакции  Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.09.2012
г. N 770)
     4. АСВ выплачивается непосредственно гражданину, на имя  которого
открыт   лицевой   счет   по   оплате   ЖКУ,   либо   другому    лицу,
зарегистрированному на данной жилой  площади,  по  взаимному  согласию
всех зарегистрированных, подтвержденному письменным заявлением.
     5. К заявлению прилагаются следующие документы:
     справка с места жительства;
     копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  и   лиц,
зарегистрированных с ним по  месту  его  жительства  (с  предъявлением
оригиналов);
     копии документов, содержащих ежемесячные сведения о  платежах  за
ЖКУ за 2011 года  и  за  2012  год,  с  указанием  лицевого  счета  (с
предъявлением оригинала);
     копия документа об открытии счета в кредитном учреждении.
     Форма заявления устанавливается Департаментом  социальной  защиты
населения города Ростова-на-Дону (далее - ДСЗН).
     6. АСВ перечисляется ежемесячно через кредитные организации.
     Граждане из числа пенсионеров могут  определить  форму  получения
адресной социальной выплаты,  аналогичную  получению  пенсии  -  через
доставочные предприятия или почтовые отделения.
     АСВ перечисляется на счета:
     доставочных   предприятий   -   с   приложением   ведомостей   на
осуществление выплат;
     почтовых отделений - с приложением  ведомостей  на  осуществление
выплат;
     кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде
или на бумажных носителях списков получателей  для  зачисления  их  на
лицевые счета граждан.
     Взаимоотношения   с   кредитными   организациями,    доставочными
предприятиями, почтовыми отделениями  по  вопросу  предоставления  АСВ
осуществляются на основании заключенных МКУ УСЗН договоров.
     Услуги доставочных предприятий, почтовых  отделений  и  кредитных
учреждений по доставке, выплате АСВ гражданам  финансируются  за  счет
средств бюджета города.
     7. Для  получателей  субсидий  на  оплату  жилого   помещения   и
коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) размер АСВ  учитывается
в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.
     8. МКУ УСЗН на основании информации, полученной от организации, в
течение  3  дней  формирует  ведомости (списки) на АСВ и передает их в
кредитные   организации   (банки),   почтовые   и   (или)  доставочные
предприятия. АСВ предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у
них  задолженности  по  оплате  ЖКУ  более 2 месяцев. В случае наличия
заложенности по оплате ЖКУ выплата АСВ приостанавливается до погашения
задолженности  и  восстанавливается  после  погашения  задолженности с
месяца,  с которого она была приостановлена. (В редакции Постановления
Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.09.2012 г. N 770)
     9. ДСЗН осуществляет финансирование  расходов  по  предоставлению
АСВ  на  основании  бюджетной  росписи,  с  учетом  объемов   средств,
поступающих из местного бюджета:
     9.1. МКУ УСЗН  ежемесячно  до  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным, направляют в ДСЗН заявку на  предоставление  АСВ  по  форме,
установленной ДСЗН;
     9.2 ДСЗН ежемесячно до 23 числа месяца, следующего  за  отчетным,
составляет сводную заявку  на  финансирование  расходов,  связанных  с
предоставлением АСВ, и  направляет  ее  в  Муниципальное  казначейство
города Ростова-на-Дону.
     10. (Утратил    силу    -    Постановление    Администрации    г.
Ростова-на-Дону от 10.09.2012 г. N 770)
     11. Ответственность за перечисление гражданам АСВ возлагается  на
МКУ УСЗН районов города Ростова-на-Дону.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                    N 40 от 31.01.2012


                               Методика
   расчета сумм адресной социальной выплаты за коммунальные услуги
                   по жилому помещению в 2012 году

     В настоящей Методике используются следующие определения:
     "коммунальные услуги"  -  деятельность  исполнителя  коммунальных
услуг   по   холодному    водоснабжению,    горячему    водоснабжению,
водоотведению,   электроснабжению,    газоснабжению    и    отоплению,
обеспечивающая  комфортные  условия   проживания   граждан   в   жилых
помещениях;
     "коммунальные   ресурсы"   -   холодная   вода,   горячая   вода,
электрическая  энергия,  газ,  тепловая  энергия,   используемые   для
предоставления коммунальных услуг;
     "жилое помещение" -  изолированное  помещение,  которое  является
недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. К
жилым помещениям относятся жилой дом,  часть  жилого  дома,  квартира,
часть квартиры, комната;
     "норматив  потребления  коммунальных  услуг"  -  месячный   объем
(количество)   потребления   коммунальных    ресурсов    потребителем,
используемый при определении размера платы за коммунальные услуги  при
отсутствии индивидуальных приборов учета;
     1. При  расчете  размера  изменения  платы   за   соответствующий
коммунальный  ресурс  (холодная  вода,  горячая  вода,  водоотведение,
электрическая энергия, газ), превышающий (+) или  не  превышающий  (-)
предельный  индекс  максимально  возможного  изменения  размера  платы
граждан за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных  и  общих
(квартирных) приборов учета в жилых помещениях используется формула:

               1...5
              Р      i = (Т 2012 - Т 2011*1,12) * N, (1)

     где:
      1...5
     Р      i - размер изменения платы за потребленный в i -том  жилом
помещении  коммунальный   ресурс   (холодную   воду,   горячую   воду,
водоотведение, электроэнергию, газ), (руб.);
     Т 2012 - тариф, установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс в расчетном периоде 2012 года (руб./м3, руб./Гкал,
руб./кВт);
     Т  2011-тариф,  установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс на  соответствующий  период  2011  года  (руб./м3,
руб./Гкал, руб./кВт);
     1,12 - предельный индекс максимально возможного изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги;
     N - норматив потребления коммунальной  услуги  в  зависимости  от
степени благоустройства жилых помещений (для холодного  водоснабжения,
горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения - м3 в месяц на 1
чел., для электроснабжения кВт. час в месяц на 1 чел.).
     2. При  расчете  размера  изменения  платы   за   соответствующий
коммунальный  ресурс  (холодная  вода,  горячая  вода,  водоотведение,
электрическая энергия, газ), превышающий (+) или  не  превышающий  (-)
предельный  индекс  максимально  возможного  изменения  размера  платы
граждан за коммунальные услуги  при  наличии  индивидуальных  приборов
учета в жилых помещениях используется формула:

               1...5
              Р      i= (Т 2012 - Т 2011*1,12) * Vi, (2)

     где:
      1...5
     Р      i - размер изменения платы  за  потребленный  коммунальный
ресурс в i  -  том  жилом  помещении  (холодную  воду,  горячую  воду,
водоотведение, электроэнергию, газ), (руб.);
     Т 2012 - тариф, установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс в расчетном периоде 2012 года (руб./м3, руб./Гкал,
руб./кВт);
     Т  2011-тариф,  установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс на  соответствующий  период  2011  года  (руб./м3,
руб./Гкал, руб./кВт);
     1,12 - предельный индекс максимально возможного изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги;
     Vi-объем (количество)  коммунального  ресурса   (холодной   воды,
горячей  воды,  водоотведения,   газа,   электроэнергии),   фактически
потребленный за расчетный период в жилом  помещении,  определенный  по
показанию   индивидуального   прибора   учета,   но   не   превышающий
установленный на данную услугу норматив потребления (м3, кВт).
     3. При расчете размера изменения платы, превышающий  (+)  или  не
превышающий (-) предельный  индекс  максимально  возможного  изменения
размера платы граждан за отопление при  отсутствии  в  многоквартирном
(жилом)  доме  коллективных  (общедомовых)  приборов  учета   тепловой
энергии используется формула:

                6
               Р i= (Т 2012 - Т 2011*1,12) * N * Si, (3)

     где:
      6
     Р i- размер изменения платы за отопление в i -том жилом помещении
(руб.);
     Т 2012 - тариф, установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс в расчетном периоде 2012 года (руб./м3, руб./Гкал,
руб./кВт);
     Т  2011-тариф,  установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс на  соответствующий  период  2011  года  (руб./м3,
руб./Гкал, руб./кВт);
     1,12 - предельный индекс максимально возможного изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги;
     N  -   норматив   потреблениятепловой   энергии   на   отопление,
применяемый при расчете размера платы (Гкал/м2);
     Si - площадь i -того жилого помещения (м2).
     4. При расчете размера изменения платы, превышающий  (+)  или  не
превышающий (-) предельный  индекс  максимально  возможного  изменения
размера платы граждан  за  отопление  при  наличии  в  многоквартирном
(жилом)  доме  коллективных  (общедомовых)  приборов  учета   тепловой
энергии используется формула:

               6
              Р i= (Т 2012 - Т 2011*1,12) * Vср * Si, (4)

      6
     Р i -  размер  изменения  платы  за  отопление  в  i  -том  жилом
помещении (руб.);
     Т 2012 - тариф, установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс в расчетном периоде 2012 года (руб./м3, руб./Гкал,
руб./кВт);
     Т  2011-тариф,  установленный  действующим  законодательством  на
коммунальный ресурс на  соответствующий  период  2011  года  (руб./м3,
руб./Гкал, руб./кВт);
     1,12 - предельный индекс максимально возможного изменения размера
платы граждан за коммунальные услуги;
     Vср -  среднемесячный  объем  потребления  тепловой  энергии   на
отопление за  предыдущий  год,  но  не  выше  утвержденного  норматива
потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/м2);
     Si - площадь i -того жилого помещения (м2).
     5. Размер  адресной  социальной  выплаты  есть   сумма   размеров
изменений платы превышающих (+) или не превышающих (-) по  всем  видам
коммунальных услуг, в зависимости от степени благоустройства и наличия
либо отсутствия установленных общедомовых приборов учета:

                    1     2     3     4     5     6
             Р   = Р i + Р i + Р i + Р i + Р i + Р i (5)
              ACB


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева