Постановление Администрации Ростовской области от 05.06.2007 № 232

                                  
                                 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                 
            05.06.2007          N 232          г. Ростов-на-Дону

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ростовской области
                                         от 17.10.2012 г. N 960

                 Об утверждении Порядка установления
                  причин нарушения законодательства
                   о градостроительной деятельности
                   на территории Ростовской области


     В соответствии   со   статьей   62   Градостроительного   кодекса
Российской  Федерации,   в   целях   реализации   полномочий   органов
исполнительной   власти  Ростовской  области  по  установлению  причин
нарушения законодательства о градостроительной деятельности
     
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить    Порядок     установления     причин     нарушения
законодательства   о   градостроительной  деятельности  на  территории
Ростовской области согласно приложению.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований области разработать  и  принять  соответствующие  правовые
акты  по  вопросу  установления  причин  нарушения  законодательства о
градостроительной деятельности в пределах своей компетенции.
     3. Постановление   вступает   в  силу  с  даты  его  официального
опубликования.
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области                                     В.Ф. Чуб
    
    
Постановление вносит
министерство территориального
развития, архитектуры и
градостроительства области



                                                         Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Администрации
                                                    Ростовской области
                                                   от 05.06.2007 N 232
                                 
                                 
                               ПОРЯДОК
            установления причин нарушения законодательства
  о градостроительной деятельности на территории Ростовской области
   
     1. Настоящий   Порядок  определяет  правила  установления  причин
нарушения  законодательства   о   градостроительной   деятельности   в
отношении объектов,  указанных в пункте 3 статьи 62 Градостроительного
кодекса Российской Федерации.
     2. Установление     причин     нарушения    законодательства    о
градостроительной  деятельности  осуществляется  в  случае  причинения
вреда жизни или здоровью физических лиц, значительного вреда имуществу
физических  или  юридических  лиц  на  строящихся,   реконструируемых,
капитально  ремонтируемых объектах капитального строительства (далее -
причинение   вреда)   технической   комиссией,   образуемой    органом
исполнительной    власти   Ростовской   области,   уполномоченным   на
осуществление государственного строительного надзора  (далее  -  орган
государственного строительного надзора).
     3. Поводом    для    рассмотрения    органом     государственного
строительного  надзора  вопроса  об  образовании  технической комиссии
являются:
     а) заявление  физического  и  (или)  юридического  лица  либо  их
представителей о причинении вреда;
     б) извещение лица, осуществляющего строительство, о возникновении
аварийной  ситуации  при  строительстве,  реконструкции,   капитальном
ремонте   объекта   капитального  строительства,  повлекшей  за  собой
причинение вреда;
     в) документы  государственных  органов  и  (или) органов местного
самоуправления,  содержащие сведения о  нарушении  законодательства  о
градостроительной деятельности, повлекшем за собой причинение вреда;
     г) сведения  о  нарушении  законодательства  о  градостроительной
деятельности,  повлекшем  за  собой  причинение  вреда,  полученные из
других источников.
     4. Орган государственного строительного надзора проводит проверку
информации,  полученной в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка,
и  не  позднее  10  дней  с  даты  ее  получения  принимает решение об
образовании технической комиссии или отказе в ее образовании.
     5. Отказ   в   образовании  технической  комиссии  допускается  в
следующих случаях:
     а) отсутствие  выполнения работ по строительству,  реконструкции,
капитальному ремонту объекта капитального строительства;
     б) отсутствие    вреда,    причиненного   физическому   и   (или)
юридическому лицу;
     в) незначительный    размер    вреда,    причиненного   имуществу
физического или юридического лица,  возмещенного с согласия этого лица
до принятия решения об образовании технической комиссии.
     6. Копия решения об отказе в образовании технической  комиссии  в
течение  10  дней направляется лицу (органу),  указанному в подпунктах
"а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка.
     7. Техническую   комиссию  возглавляет  председатель,  являющийся
руководителем или заместителем руководителя  образовавшего  ее  органа
государственного строительного надзора.  В состав технической комиссии
наряду с представителями органа государственного строительного надзора
по  представлению  его руководителя,  утвержденному заместителем Главы
Администрации (Губернатора) области по курируемому направлению,  могут
включаться  представители  других  компетентных органов исполнительной
власти Ростовской области.
     8. В  работе  технической  комиссии  имеют  право  участвовать  в
качестве наблюдателей следующие заинтересованные  физические  и  (или)
юридические лица либо их представители:
     застройщик;
     заказчик;
     лицо, выполняющее инженерные изыскания для  подготовки  проектной
документации объекта капитального строительства;
     лицо, осуществляющее подготовку  проектной  документации  объекта
капитального строительства;
     лицо, осуществляющее  строительство,  реконструкцию,  капитальный
ремонт объекта капитального строительства;
     представители специализированной экспертной организации в области
проектирования и строительства;
     лицо, которому причинен вред;
     представители граждан и их объединений.
     9. В  целях  установления  причин  нарушения  законодательства  о
градостроительной   деятельности  в  случаях,  указанных  в  пункте  2
настоящего Порядка, техническая комиссия решает следующие задачи:
     а) устанавливает     факт     нарушения     законодательства    о
градостроительной деятельности, определяет существо нарушений, а также
обстоятельства,   их   повлекшие;   проверяет   соблюдение  подлежащих
обязательному   исполнению   при    осуществлении    градостроительной
деятельности нормативных технических документов,  нормативных правовых
актов Российской Федерации;
     б) устанавливает  характер  причиненного  вреда  и определяет его
размер;
     в) устанавливает  причинно-следственную  связь  между  нарушением
законодательства о  градостроительной  деятельности  и  возникновением
вреда, а также обстоятельства, указывающие на виновность лиц;
     г) определяет необходимые меры  по  восстановлению  благоприятных
условий жизнедеятельности человека.
     10. Для решения задач,  указанных в пункте 9 настоящего  Порядка,
техническая комиссия имеет право:
     а) проводить осмотр объекта капитального строительства,  а  также
имущества физических или юридических лиц, которым причинен вред, в том
числе с применением фото- и видеосъемки,  и оформлять  акт  осмотра  с
приложением необходимых документов, включая схемы и чертежи;
     б) истребовать у органов местного самоуправления,  юридических  и
физических лиц копии документов территориального планирования,  правил
землепользования     и     застройки,      планировки      территорий,
архитектурно-строительного    проектирования    (включая    инженерные
изыскания) объекта капитального  строительства,  общие  и  специальные
журналы,  исполнительную  документацию  и иные документы,  материалы и
сведения;
     в) получать  от  руководителей и должностных лиц органов местного
самоуправления,  а также физических и (или) юридических лиц объяснения
по факту причинения вреда;
     г) организовывать     проведение     экспертиз,     исследований,
лабораторных  и  иных  испытаний,  а также оценки размера причиненного
вреда.
     11. По   результатам  работы  технической  комиссии  составляется
заключение,  содержащее выводы по вопросам, указанным в части 6 статьи
62 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     12. Заключение технической комиссии подлежит утверждению  органом
государственного строительного надзора,  который может принять решение
о возвращении представленных материалов для проведения  дополнительной
проверки.
     Одновременно с утверждением заключения технической комиссии орган
государственного  строительного надзора принимает решение о завершении
работы технической комиссии.
     В случае,  если техническая комиссия приходит к выводу о том, что
причинение вреда физическим и (или) юридическим  лицам  не  связано  с
нарушением  законодательства  о градостроительной деятельности,  орган
государственного  строительного  надзора  определяет  орган,  которому
надлежит  направить материалы для дальнейшего расследования.  При этом
решение  о  направлении  материалов  утверждается  заместителем  Главы
Администрации (Губернатора) области по курируемому направлению.
     Орган государственного    строительного    надзора     официально
опубликовывает  утвержденное заключение технической комиссии,  а также
размещает его на официальном сайте Администрации Ростовской области  в
сети Интернет в течение 10 дней с даты его утверждения.
     13. Копия заключения технической комиссии в  течение  10  дней  с
даты его утверждения направляется (вручается):
     а) физическому и (или) юридическому лицу, которому причинен вред;
     б) заинтересованным   лицам,   которые   участвовали  в  качестве
наблюдателей при  установлении  причин  нарушения  законодательства  о
градостроительной  деятельности  и  (или)  деятельности  которых  дана
оценка в заключении технической комиссии;
     в) представителям  граждан  и  их  объединений - по их письменным
запросам.
     14. Срок   установления   причин   нарушения  законодательства  о
градостроительной деятельности определяется  органом  государственного
строительного  надзора при принятии решения об образовании технической
комиссии,  но не должен превышать 3-х месяцев с даты образования такой
комиссии.
     15. Порядок образования и работы технических  комиссий,  а  также
требования   к  форме  и  содержанию  документов,  составляемых  этими
комиссиями (за  исключением  содержания  заключения),  устанавливаются
органом государственного строительного надзора.
     16. Установление    причин    нарушения    законодательства     о
градостроительной  деятельности  в  отношении эксплуатируемых объектов
капитального   строительства   осуществляется   в    соответствии    с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  регулирующими отношения  в  сфере  обеспечения  безопасной
эксплуатации указанных объектов.
   

     Начальник общего отдела
     Администрации области                             Г.В. Павлятенко