Постановление Правительства Ростовской области от 14.05.2012 № 382

     Примечание.
     Список используемых сокращений:
     ГУ РО - государственное учреждение Ростовской области;
     СРЦ - социально-реабилитационный центр;
     ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;
     УФАС России по РО - Управление Федеральной антимонопольной службы
Российской Федерации по Ростовской области.


                        II. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
               Областной долгосрочной целевой программы
           "Социальная поддержка и социальное обслуживание
           населения Ростовской области на 2010-2014 годы"

|———|————————————————————————————|—————————|————————————————————————————|
| N |        Наименование        | Единица |     Ожидаемые значения     |
|п/п|        показателей         |измерения|    целевых показателей,    |
|   |      результативности      |         | предусмотренные Программой |
|   |                            |         |————|—————|—————|—————|—————|
|   |                            |         |2010|2011 |2012 |2013 |2014 |
|   |                            |         |год | год | год | год | год |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
| 1 |             2              |    3    | 4  |  5  |  6  |  7  |  8  |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|           I. Подпрограмма "Социальная поддержка населения"            |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|1. |Доля населения с денеж-     |процентов|15,4|14,1 |12,3 |11,8 |10,4 |
|   |ными доходами ниже          |         |    |     |     |     |     |
|   |региональной величины       |         |    |     |     |     |     |
|   |прожиточного минимума в     |         |    |     |     |     |     |
|   |общей численности насе-     |         |    |     |     |     |     |
|   |ления Ростовской области    |         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|2. |Доля семей, получающих      |процентов|9,9 | 9,9 | 9,9 | 9,9 |10,0 |
|   |жилищные субсидии на        |         |    |     |     |     |     |
|   |оплату жилого помещения     |         |    |     |     |     |     |
|   |и коммунальных услуг, в     |         |    |     |     |     |     |
|   |общем количестве семей      |         |    |     |     |     |     |
|   |Ростовской в области        |         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|3. |Доля малоимущих семей,      |процентов|12,9|10,3 |10,3 |10,3 | 9,0 |
|   |получающих пособия на       |         |    |     |     |     |     |
|   |детей, в общем количестве   |         |    |     |     |     |     |
|   |семей в Ростовской области  |         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|                           II. Подпрограмма                            |
|        "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей"        |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|4. |Доля детей из малоимущих    |процентов|52,0|51,5 |51,0 |50,5 |50,0 |
|   |семей, оздоровленных по     |         |    |     |     |     |     |
|   |линии министерства труда    |         |    |     |     |     |     |
|   |и социального развития      |         |    |     |     |     |     |
|   |Ростовской области, в       |         |    |     |     |     |     |
|   |общем количестве детей      |         |    |     |     |     |     |
|   |находящихся в трудной       |         |    |     |     |     |     |
|   |жизненной ситуации, оздо-   |         |    |     |     |     |     |
|   |ровленных по линии мини-    |         |    |     |     |     |     |
|   |стерства труда и социаль-   |         |    |     |     |     |     |
|   |ного развития Ростовской    |         |    |     |     |     |     |
|   |области                     |         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|                           III. Подпрограмма                           |
|                  "Социальное обслуживание населения"                  |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|5. |Соответствие объема и       |процентов|97,0|98,0 |99,0 |100,0|100,0|
|   |качества предоставленных    |         |    |     |     |     |     |
|   |социальных услуг парамет-   |         |    |     |     |     |     |
|   |рам государственного задания|         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|
|6. |Уровень обеспечения про-    |процентов|98,0|100,0|100,0|100,0|100,0|
|   |тивопожарной безопаснос-    |         |    |     |     |     |     |
|   |ти граждан, проживающих     |         |    |     |     |     |     |
|   |в государственных учреж-    |         |    |     |     |     |     |
|   |дениях социального обслу-   |         |    |     |     |     |     |
|   |живания, в соответствии с   |         |    |     |     |     |     |
|   |предписаниями надзорных     |         |    |     |     |     |     |
|   |органов                     |         |    |     |     |     |     |
|———|————————————————————————————|—————————|————|—————|—————|—————|—————|

                            III. СВЕДЕНИЯ
           о результатах реализации Областной долгосрочной
         целевой программы "Социальная поддержка и социальное
     обслуживание населения Ростовской области на 2010-2014 годы"
       за 2011 год (степень выполнения программных мероприятий)

     В 2011 году Областная долгосрочная целевая программа  "Социальная
поддержка и социальное обслуживание населения  Ростовской  области  на
2010-2014 годы" (далее - Программа) реализовывалась  путем  выполнения
программных  мероприятий,  сгруппированных   по   направлениям   в   3
подпрограммы:
     "Социальная поддержка населения";
     "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей";
     "Социальное обслуживание населения".
     В  рамках   реализации   мероприятий   подпрограммы   "Социальная
поддержка населения" выполнены мероприятия, направленные на реализацию
прав граждан на социальную поддержку, в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством, на социальную  поддержку  семей,  имеющих
детей, поощрение многодетности.
     По направлению  "Мероприятия,  направленные  на  реализацию  прав
граждан на социальную поддержку" реализованы следующие мероприятия:
     2446 человек получили денежную компенсацию на  газификацию  жилья
отдельным категориям граждан -  до  20 тыс.  рублей  на  1  жилой  дом
(квартиру) на сумму 42,3 млн. рублей;
     малоимущим гражданам выплачено 43,2 тыс.  социальных  пособий  на
общую сумму 93,1 млн. рублей. Средний размер помощи - 2 130,7 рубля  -
вырос в сравнении с 2010 годом на 17,6 процента;
     в  качестве  натуральной   социальной   помощи   малообеспеченным
гражданам предоставлялось бесплатное питание в  столовой  министерства
труда и  социального  развития  Ростовской  области,  за  2011  год  в
столовой выдано 23,8 тыс. горячих обедов, расходы  областного  бюджета
превысили 1,7 млн. рублей;
     предоставлялась адресная социальная выплата отдельным  категориям
граждан, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской  области,
в которых тарифы для населения за услуги по холодному водоснабжению  и
водоотведению были установлены выше  критериев  доступности  платы  за
холодное водоснабжение и водоотведение.  Адресная  социальная  выплата
предоставлена 215,2 тыс. граждан на сумму 97,1 млн. рублей;
     проведены мероприятия, посвященные социально значимым датам:
     гражданская панихида и поминальный обед ко дню памяти трагедии на
Чернобыльской АЭС;
     встреча с ветеранами, участниками Великой Отечественной  войны  в
областном госпитале ветеранов войны с вручением памятных  подарков  от
имени Губернатора Ростовской области;
     торжественный прием, посвященный Международному дню  инвалидов  и
декаде инвалидов;
     торжественный  прием  для  многодетных  матерей,  приуроченный  к
празднованию Дня матери;
     к 66-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и
участникам Великой Отечественной войны (11 380  человек),  принимавшим
непосредственное участие в боевых действиях,  вручены  поздравительные
открытки Губернатора Ростовской  области  и  выплачена  единовременная
материальная помощь в  размере  1  100  рублей  каждому.  Общая  сумма
выплаченных средств - 12,5 млн. рублей;
     осуществлялось  возмещение  фактических   расходов   транспортных
организаций  за  бесплатный  проезд  региональных  льготных  категорий
граждан и льготный проезд граждан, включенных  в  федеральный  регистр
лиц, имеющих право  на  получение  государственной  социальной  помощи
(федеральные льготники) на автомобильном транспорте по внутриобластным
междугородным и пригородным маршрутам; правом бесплатного  проезда  по
единым  социальным   проездным   талонам   пользовались   326,4   тыс.
региональных льготников, федеральным льготникам реализовано 274,3 тыс.
единых социальных проездных билетов;
     обеспечено своевременное и полное исполнение всех региональных  и
федеральных   социальных   гарантий   для   1,1   млн.   льготных    и
малообеспеченных категорий граждан  (ветераны  труда,  ветераны  труда
Ростовской области, труженики тыла,  реабилитированные  лица  и  лица,
пострадавшие от политических репрессий, инвалиды, ветераны и  инвалиды
Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и др.);
     направлено 2,5 млрд. рублей на предоставление гражданам  субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг, что на 24,5 процента больше, чем
в 2010 году, средний размер субсидии в 2011 году  увеличился  на  21,3
процента по сравнению с 2010 годом и составил 1 504,9 рубля;
     выплачено 6 571 пособие на погребение на общую  сумму  27,8  млн.
рублей, осуществлено возмещение расходов специализированным службам на
погребение 1 175 человек на общую сумму 4,2 млн. рублей;
     производилась выплата государственной пенсии  за  выслугу  лет  и
ежемесячной доплаты к пенсии - 997 получателям  на  сумму  112,6  млн.
рублей;
     11 402 гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор
СССР",  "Почетный  донор  России",  предоставлена  ежегодная  денежная
выплата на сумму 116,6 млн. рублей;
     осуществлялось предоставление мер социальной поддержки в денежном
и  (или)  натуральном  выражении  Героям  Советского   Союза,   Героям
Российской  Федерации  и  полным  кавалерам   ордена   Славы,   Героям
Социалистического Труда и  полным  кавалерам  ордена  Трудовой  Славы.
Расходы на эти цели составили 1,04 млн. рублей;
     работникам государственных областных и  муниципальных  учреждений
предоставлена  50-процентная  компенсация   расходов   за   санаторно-
курортное обслуживание в санатории "Дон"  г.  Пятигорска.  Компенсацию
получили 742 человека на сумму 8,2 млн. рублей.
     Программные мероприятия по данному направлению выполнены в полном
объеме.
     По направлению "Мероприятия, направленные на социальную поддержку
семей, имеющих детей, поощрение многодетности"  реализованы  следующие
мероприятия:
     предоставлены  региональные   и   федеральные   меры   социальной
поддержки семьям с детьми:
     ежемесячное   пособие   на   ребенка   выплачено    168,3    тыс.
малообеспеченных семей на 258,4  тыс.  детей  на  сумму  1 269,7  млн.
рублей;
     ежемесячные денежные выплаты на  детей  первого  -  второго  года
жизни выплачены на 41,6 тыс. детей на сумму 359,6 млн. рублей;
     ежемесячные денежные выплаты и  компенсация  расходов  на  оплату
коммунальных услуг в  виде  ежемесячной  денежной  выплаты  20,4  тыс.
многодетным семьям на сумму 440,3 млн. рублей;
     произведено    награждение    многодетных    матерей,    достойно
воспитывающих своих детей, Почетными дипломами Губернатора  Ростовской
области "За заслуги в воспитании детей"  с  вручением  единовременного
денежного поощрения  на  торжественном  приеме  в  честь  Дня  матери.
Расходы областного бюджета составили 2,9 млн. рублей;
     осуществлялись  выплата  ежемесячных  социальных   пособий   ВИЧ-
инфицированным в детском возрасте и возмещение расходов  на  проезд  к
месту лечения и обратно на сумму 8,1 млн. рублей;
     осуществлялись выплаты ежемесячных денежных  компенсаций  пятерым
гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений на сумму  57,1
тыс. рублей.
     женщинам, не подлежащим обязательному социальному страхованию  на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи   с   материнством,
предоставлено:
     единовременное пособие при рождении ребенка - 13,1 тыс. женщин на
сумму 152,8 млн. рублей;
     ежемесячное  пособие  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста 1,5 лет - 46,5 тыс. женщин на сумму 1 262,6 млн. рублей;
     назначено и выплачено единовременное пособие 134 беременным женам
военнослужащих, проходящих  военную  службу  по  призыву,  ежемесячное
пособие на ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу  по
призыву, выплачено 634 женщинам на общую сумму 40,2 млн. рублей;
     проведены   различные   мероприятия   в    рамках    празднования
Международного дня семьи:
     "круглые столы" с обсуждением актуальных проблем положения семей,
вопросов  государственной  поддержки  семей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, профилактики негативных явлений в семьях;
     встречи  с  родителями   несовершеннолетних   детей,   обсуждение
вопросов, имеющих отношение к проблемам семей;
     чествование семей, достойно воспитывающих детей;
     обсуждение  проблем  положения   семей   в   средствах   массовой
информации;
     специальные выставки фотографий, плакатов, детских рисунков;
     информирование   населения   об   услугах,   оказываемых   семьям
учреждениями социального  обслуживания  семьи  и  детей,  а  также  об
изменениях  нормативно-правовой  базы,  регламентирующей   организацию
отдыха и оздоровления детей.
     Деятельность,   связанная   с   перевозкой    несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из   семей,   детских   домов,   школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных и  иных  детских  учреждений,  между
субъектами  Российской  Федерации,  а  также  в  пределах   территорий
государств - участников  Содружества  Независимых  Государств  в  2011
году, не осуществлялась из-за отсутствия детей, подлежащих перевозке.
     В  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  "Организация  и
обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей"  выполнены   мероприятия,
направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей.
     В  целях  совершенствования  механизма   организации   отдыха   и
оздоровления детей в ходе оздоровительной кампании  2011 года  внесены
изменения в нормативные правовые акты в части:
     предоставления организациям, закупившим путевки  и  организациям,
имеющим на балансе оздоровительные учреждения, компенсации  затрат  на
оздоровление детей граждан, работающих в этих организациях;
     минимизации перечня документов, необходимых для получения путевки
или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку,  в  отношении
граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка.
     На организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в 2011 году выделено:
     из областного бюджета - 21,9 млн. рублей;
     из федерального бюджета - 80,8 млн. рублей.
     На выделенные средства министерством труда и социального развития
Ростовской области в соответствии с заявками закуплено  9 634  путевки
для детей, находящихся в  трудной  жизненной  ситуации,  выплачено  77
компенсаций   за   самостоятельно   приобретенные   путевки   опекунам
(попечителям) детей, оставшихся без попечения родителей.
     Отдых и оздоровление детей были  организованы  в  оздоровительных
учреждениях, расположенных на территории Ростовской области, побережье
Черного моря.
     Отделами  образования  и  органами  социальной  защиты  населения
муниципальных  районов  и  городских  округов  за  счет  субсидии   на
организацию отдыха детей в каникулярное время были организованы лагеря
с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений. В  2011 году
оздоровлено 101 486 детей.
     Органами социальной  защиты  населения  муниципальных  районов  и
городских  округов  осуществлялось  приобретение  путевок  и   выплата
компенсации за самостоятельно приобретенную путевку за счет  субвенции
на осуществление полномочий по  организации  и  обеспечению  отдыха  и
оздоровления детей. В 2011 году в санаторных оздоровительных  лагерях,
расположенных  на  территории  Ростовской  области,  отдохнули  19 247
детей, в загородных оздоровительных лагерях - 21087 детей.
     Предоставлена субсидия  государственному  унитарному  предприятию
Ростовской области "Оздоровительный  комплекс  "Дон",  осуществляющему
решение социальных задач и расширение доступных услуг по  оздоровлению
детей,  на  возмещение  части  затрат  по  проведению  мероприятий  по
подготовке помещений  для  летнего  оздоровительного  отдыха  в  сумме
33 029,4 тыс. рублей.
     По данному направлению программные мероприятия выполнены в полном
объеме.
     По направлению "Мероприятия по  предоставлению  социальных  услуг
государственными  областными  учреждениями  социального   обслуживания
населения,  внедрению  новых   форм   социального   обслуживания,   по
проведению  капитального  ремонта  в  этих  учреждениях"   реализованы
следующие мероприятия.
     В  2011  году  всем   государственным   учреждениям   социального
обслуживания населения своевременно доведено государственное  задание,
устанавливающее требования  к  объему  и  качеству  социальных  услуг.
Ежеквартально  проводился   мониторинг   исполнения   государственного
задания на предоставление государственных услуг, по итогам полугодия и
года    определялись     показатели     эффективности     деятельности
государственных  учреждений  социального   обслуживания   и   качества
оказания  ими   государственных   услуг,   осуществлялось   присвоение
рейтинговых мест учреждений.
     В 2011 году домами-интернатами  для  престарелых  и  инвалидов  и
психоневрологическими  интернатами  предоставлено  клиентам  1 940 208
услуг, включающих социальные услуги согласно гарантированному перечню,
учреждениями  для  дезадаптированных  категорий   граждан   -   124645
социальных услуг с обеспечением проживания  и  145  прочих  социальных
услуг. Учреждениями социального обслуживания семьи и  детей  обслужено
44,7  тыс.  семей  с  детьми.  На  социальном  патронаже  специалистов
учреждений находились 5,7 тыс. семей.  Выездные  бригады  специалистов
обслужили 6,4 тыс.  семей.  Учреждениями  оказано  279,1  тыс.  услуг,
предоставлено 105,5 тыс. консультаций различного профиля.  Комплексную
реабилитацию в социальных приютах Ростовской области  прошли  3,1 тыс.
несовершеннолетних; курс медико-социальной реабилитации в стационарных
условиях -  765 детей  с  ограниченными  возможностями;  в  отделениях
дневного пребывания обслужено 1,4 тыс. детей.
     За год в 4 специализированных учреждениях для несовершеннолетних,
нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   созданы   23   семейные
воспитательные группы, в которые помещены 48 несовершеннолетних, 15 из
которых после реабилитации переданы  под  опеку,  10  -  возвращены  в
родные семьи, 4 - в приемные семьи.
     На   выполнение   государственного    задания    государственными
учреждениями   социального   обслуживания   населения    запланировано
1 565,9 млн. рублей, освоено - 1 548,3  млн.  рублей,  что  составляет
99,0 процента.
     В целях полного и качественного предоставления социальных  услуг,
установленных государственными стандартами, выделены и в полном объеме
освоены  средства  в  сумме   8,3   млн.   рублей   для   приобретения
государственными  учреждениями  социального   обслуживания   населения
медицинского, пожарного, прачечного, котельного, кухонного  и  прочего
оборудования.
     Произведен  капитальный   ремонт   внутреннего   электроснабжения
государственного    учреждения    Ростовской    области    "Социально-
реабилитационный центр для несовершеннолетних сл. Большая  Мартыновка"
на сумму 1 231,4 тыс. рублей.
     Разработана проектно-сметная документация на  капитальный  ремонт
инженерных сетей Новочеркасского детского дома-интерната для  детей  с
физическими недостатками. Расходы областного бюджета  составили  984,5
тыс. рублей.
     В 2011 году на проведение мероприятий  по  пожарной  безопасности
государственных    областных    учреждений    запланировано    целевое
финансирование в объеме 12 534,5  тыс.  рублей.  Освоение  средств  на
выполнение противопожарных мероприятий составляет 12 444,3 тыс. рублей
(99,3 процента).
     Организована работа по выполнению в учреждениях  мероприятий,  не
требующих финансовых затрат:
     созданы постоянно действующие оперативные  штабы  по  обеспечению
пожарной безопасности;
     разработаны и утверждены приказами  планы  мероприятий  в  случае
возникновения  пожаров,   назначены   ответственные   за   обеспечение
безопасности;
     созданы добровольные пожарные дружины;
     организовано  круглосуточное  дежурство  персонала  учреждений  с
периодическими обходами зданий и прилегающих территорий;
     все  средства  пожаротушения,  эвакуации,  индивидуальной  защиты
содержатся   в   постоянной    готовности,    проводятся    регулярные
профилактические осмотры электрооборудования;
     запрещено использование нестандартных электроприборов;
     проводится регулярная очистка прилегающих территорий;
     упорядочена  парковка  транспорта  у   зданий   для   обеспечения
беспрепятственного подъезда пожарных автомобилей  и  доступа  пожарных
подразделений ко всем этажам и помещениям;
     проводится разъяснительная работа с  проживающими  и  работниками
учреждений, инструктажи, тренировки по эвакуации.
     В  2011 году  проведена  работа  в  рамках  реализации  положений
Федерального закона от  08.05.2010  N 83-ФЗ  "О внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в   связи   с
совершенствованием правового положения государственных (муниципальных)
учреждений":
     созданы путем изменения типа действующих  учреждений  социального
обслуживания  2  новых  автономных  учреждения  (дополнительно   к   2
автономным учреждениям, созданным в 2010 году);
     перепрофилированы  в  психоневрологические  интернаты   2   дома-
интерната для престарелых и инвалидов;
     создано  специальное  учреждение   для   содержания   иностранных
граждан, подлежащих депортации  или  административному  выдворению  за
пределы Российской Федерации.
     Таким образом, по состоянию на  1  января  2012 г.  в  Ростовской
области  действуют  86  государственных  учреждений,  подведомственных
министерству труда и социального развития Ростовской  области,  в  том
числе:
     81 государственное бюджетное учреждение социального  обслуживания
населения Ростовской области;
     4 государственных автономных учреждений социального  обслуживания
населения Ростовской области;
     1 государственное казенное учреждение Ростовской области.
     Учредительные  документы   (уставы)   всех   86   государственных
учреждений  социального  обслуживания  населения  Ростовской   области
зарегистрированы в установленном порядке.
     По   направлению    "Осуществление    учреждениями    социального
обслуживания населения полномочий по социальному обслуживанию  граждан
пожилого возраста и инвалидов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5 и 6
части  1  статьи  8   Областного   закона   от   22.10.2004   N 185-ЗС
"О социальном  обслуживании  населения  Ростовской  области"  в  целях
выполнения  муниципального   задания"   структурными   подразделениями
муниципальных учреждений  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов осуществлялось  предоставление  социальных  услуг
гражданам,  нуждающимся  в  них,  с   учетом   адресного   подхода   и
индивидуальных особенностей. Подразделениями муниципальных  учреждений
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов оказано
48 303,7 тыс. услуг, обслужено 322,8 тыс. граждан. Охват граждан всеми
видами  социального  обслуживания  на  дому  в  расчете  на  10  тысяч
пенсионеров в Ростовской области составил 572 человека.
     По данному направлению программные мероприятия выполнены в полном
объеме.

                             IV. СВЕДЕНИЯ
     о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства

     В 2011 году  продолжено  начатое  в  2010  году  строительство  I
очереди (на 110 мест) психоневрологического интерната в г. Зверево.  В
2011 году выделено 100,0 млн. рублей, освоено 100,0 млн. рублей.
     Работы на переходящем объекте  выполнены  в  пределах  выделенных
средств.
     Завершить  строительство  и  ввести  в  эксплуатацию   Зверевский
психоневрологический интернат планируется в 2012 году.

                              V. ДАННЫЕ
            о целевом использовании и объемах привлеченных
       средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников

     На реализацию мероприятий Программы в 2011 году предусматривалось
21 348 564,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета -
3 997 009,2 тыс.  рублей,  областного  бюджета   -   15 922 219,9 тыс.
рублей, внебюджетных источников - 1 429 335,4 тыс. рублей.
     Фактические расходы на реализацию мероприятий  Программы  в  2011
году составили в целом по Программе 21 109 584,7 тыс.  рублей,  в  том
числе:  средства  федерального  бюджета  -  3 976 532,0 тыс.   рублей,
областного бюджета -15 704 037,1 тыс. рублей, внебюджетных  источников
- 1 429 015,6 тыс. рублей.
     Средства, предусмотренные на реализацию  Программы,  использованы
по целевому назначению.  Данные  о  нецелевом  использовании  средств,
предусмотренных на реализацию Программы, отсутствуют.
     Общий  объем  фактически  произведенных  расходов  по  источникам
финансирования приведен в таблице N 1.

                                                           Таблица N 1

                                ОБЪЕМ
                       фактически произведенных
                расходов по источникам финансирования

|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|      Источники       |Уточненный план| Фактически  |    Процент    |
|    финансирования    |ассигнований на|   освоено   |исполнения (гр.|
|                      |   2011 год    |(тыс. рублей)|3/гр. 2 х 100) |
|                      | (тыс. рублей) |             |               |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|          1           |       2       |      3      |       4       |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Федеральный бюджет    |  3 997 009,2  | 3 976 532,0 |     99,5      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Областной бюджет      | 15 922 219,9  |15 704 037,1 |     98,6      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Внебюджетные источники|  1 429 335,4  | 1 429 015,6 |      100      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Всего                 | 21 348 564,5  |21 109 584,7 |     98,9      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|

     Объем   фактически   произведенных   расходов    по    источникам
финансирования и программным мероприятиям приведен в таблице N 2.

                                                           Таблица N 2

                                ОБЪЕМ
                  фактически произведенных расходов
       по источникам финансирования и программным мероприятиям

|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|      Источники       |Уточненный план| Фактически  |    Процент    |
|    финансирования    |ассигнований на|  исполнено  |исполнения (гр.|
|                      |   2011 год    |(тыс. рублей)|3/гр. 2 х 100) |
|                      | (тыс. рублей) |             |               |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|          1           |       2       |      3      |       4       |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Итого по Программе,   | 21 348 564,5  |21 109 584,7 |     98,9      |
|в том числе:          |               |             |               |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Федеральный бюджет    |  3 997 009,2  | 3 976 532,0 |     99,5      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Областной бюджет      | 15 922 219,9  |15 704 037,1 |     98,6      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Внебюджетные источники|  1 429 335,4  | 1 429 015,6 |      100      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|               I. Подпрограмма "Социальная поддержка"               |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Подпрограмма I:       | 17 010 573,0  |16 828 506,2 |     98,9      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Федеральный бюджет    |  3 916 237,2  | 3 895 763,1 |     99,5      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Областной бюджет      | 11 665 000,4  |11 503 727,5 |     98,6      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Внебюджетные источники|  1 429 335,4  | 1 429 015,6 |      100      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|            II. Подпрограмма "Организация и обеспечение             |
|                    отдыха и оздоровления детей"                    |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Подпрограмма II:      |   699 433,0   |  684 924,5  |     97,9      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Федеральный бюджет    |   80 772,0    |  80 768,9   |      100      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Областной бюджет      |   618 661,0   |  604 155,6  |     97,7      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|        II. Подпрограмма "Социальное обслуживание населения"        |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Подпрограмма II:      |  3 638 558,5  | 3 596 154,0 |     98,8      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|
|Областной бюджет      |  3 638 558,5  | 3 596 154,0 |     98,8      |
|——————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————|

                             VI. СВЕДЕНИЯ
                 о неосвоенных в течение финансового
               года бюджетных средствах (по источникам
          финансирования) с указанием причины их неосвоения

     Средства областного бюджета в  сумме  218 182,8  тыс.  рублей  не
освоены  в  связи  с  заявительным   характером   предоставления   мер
социальной поддержки, экономией по результатам размещения  заказов,  в
том числе: 20 млн. рублей, предусмотренные на строительство II очереди
психоневрологического интерната в хут. Маяки, в  связи  с  отменой  по
решению УФАС России по Ростовской области  аукциона,  запланированного
на 17 ноября 2011 г.
     Средства федерального бюджета в сумме 20  477,2  тыс.  рублей  не
освоены   в   связи   с  заявительным  характером  предоставления  мер
социальной поддержки,  в том числе: 300,0 тыс. рублей, предусмотренные
на     организацию     деятельности,     связанной     с    перевозкой
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,  детских   домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений,  между субъектами Российской Федерации, а также в пределах
территорий государств - участников Содружества Независимых Государств,
из-за отсутствия детей, подлежащих перевозке.
     Средства внебюджетных источников в сумме  319,8  тыс.  рублей  не
освоены  в  связи  с  заявительным   характером   предоставления   мер
социальной поддержки.

                             VII. ОЦЕНКА
                  эффективности реализации Программы

     В  соответствии  с  Методикой  оценки  эффективности   реализации
Программы (далее - Методика) для оценки  эффективности  выполненных  в
2011  году  мероприятий   по   направлениям   Программы   использованы
показатели результативности (целевые индикаторы):
     доля населения с денежными доходами  ниже  региональной  величины
прожиточного  минимума  в  общей  численности   населения   Ростовской
области;
     доля  семей,  получающих  жилищные  субсидии  на  оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в  Ростовской
области;
     доля малоимущих семей,  получающих  пособия  на  детей,  в  общем
количестве семей в Ростовской области;
     доля  детей  из  малоимущих   семей,   оздоровленных   по   линии
министерства труда и социального развития Ростовской области, в  общем
количестве  детей,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации,
оздоровленных по  линии  министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской области;
     соответствие объема и качества предоставленных  социальных  услуг
параметрам государственного задания;
     уровень   обеспечения   противопожарной   безопасности   граждан,
проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания,  в
соответствии с предписаниями надзорных органов.
     Оценка результатов и эффективность реализации Программы приведена
в таблице N 3.

                                                           Таблица N 3

                              ИНФОРМАЦИЯ
       об оценке эффективности реализации Программы за 2011 год

|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————————————————|
| N |     Наименование      |Единица|   Ожидаемые    |     Фактически     |
|п/п|      показателей      | изме- |значения целевых|    достигнутые     |
|   |   результативности    | рения |  показателей,  |      значения      |
|   |                       |       |предусмотренные |    показателей     |
|   |                       |       |   Программой   |                    |
|   |                       |       |————————————————|————————|———————————|
|   |                       |       |    2011 год    |2011 год|отклонение |
|   |                       |       |                |        |от планово-|
|   |                       |       |                |        |го значения|
|   |                       |       |                |        |(процентов)|
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
| 1 |           2           |   3   |       4        |   5    |     6     |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|1. |Доля населения с       | про-  |      14,1      |  15,7  |    1,6    |
|   |денежными доходами     |центов |                |        |           |
|   |ниже региональной ве-  |       |                |        |           |
|   |личины прожиточного    |       |                |        |           |
|   |минимума в общей чис-  |       |                |        |           |
|   |ленности населения     |       |                |        |           |
|   |Ростовской области*    |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|2. |Доля семей, получаю-   | про-  |      9,9       |  10,4  |    0,5    |
|   |щих жилищные субси-    |центов |                |        |           |
|   |дии на оплату жилого   |       |                |        |           |
|   |помещения и комму-     |       |                |        |           |
|   |нальных услуг, в общем |       |                |        |           |
|   |количестве семей в     |       |                |        |           |
|   |Ростовской области     |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|3. |Доля малоимущих се-    | про-  |      10,3      |  10,6  |    0,3    |
|   |мей, получающих посо-  |центов |                |        |           |
|   |бия на детей, в общем  |       |                |        |           |
|   |количестве семей в     |       |                |        |           |
|   |Ростовской области     |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|4. |Доля детей из мало-    | про-  |      51,5      |  57,9  |    6,4    |
|   |имущих семей, оздо-    |центов |                |        |           |
|   |ровленных по линии     |       |                |        |           |
|   |министерства труда и   |       |                |        |           |
|   |социального развития   |       |                |        |           |
|   |Ростовской области, в  |       |                |        |           |
|   |общем количестве де-   |       |                |        |           |
|   |тей находящихся в      |       |                |        |           |
|   |трудной жизненной      |       |                |        |           |
|   |ситуации, оздоровлен-  |       |                |        |           |
|   |ных по линии мини-     |       |                |        |           |
|   |стерства труда и       |       |                |        |           |
|   |социального развития   |       |                |        |           |
|   |Ростовской области     |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|5. |Соответствие объема и  | про-  |      98,0      |  98,0  |     0     |
|   |качества предоставлен- |центов |                |        |           |
|   |ных социальных услуг   |       |                |        |           |
|   |параметрам государст-  |       |                |        |           |
|   |венного задания        |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|
|6. |Уровень обеспечения    | про-  |     100,0      |  98,0  |    -2     |
|   |противопожарной безо-  |центов |                |        |           |
|   |пасности граждан, про- |       |                |        |           |
|   |живающих в государст-  |       |                |        |           |
|   |венных учреждениях     |       |                |        |           |
|   |социального обслужи-   |       |                |        |           |
|   |вания, в соответствии с|       |                |        |           |
|   |предписаниями надзор-  |       |                |        |           |
|   |ных органов            |       |                |        |           |
|———|———————————————————————|———————|————————————————|————————|———————————|

     * Показатель за 2011 год по данным Росстата.

     Отклонение фактических показателей результативности Программы  от
запланированных значений объясняется следующим:
     в связи с ростом величины  прожиточного  минимума  и  увеличением
количества малоимущих семей, имеющих право на  получение  ежемесячного
пособия на ребенка,  показатель  "Доля  малоимущих  семей,  получающих
ежемесячное пособие на ребенка в общем количестве семей  в  Ростовской
области" выше запланированного на 0,3 процента;
     показатель "Доля семей, получающих жилищные  субсидии  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг,  в  общем  количестве  семей  в
области" вырос на 0,5 процента, в связи с обращениями за данным  видом
помощи граждан, ранее ее не получавших;
     благодаря широкой информационно-разъяснительной работе увеличению
возрастного ценза детей, имеющих право на оздоровление,  с  15  до  18
лет,  доля  детей  из  малоимущих  семей,   оздоровленных   по   линии
министерства труда и социального развития Ростовской области, в  общем
количестве  детей,   находящихся   в   трудной   жизненной   ситуации,
оздоровленных по  линии  министерства  труда  и  социального  развития
Ростовской области, в 2011 году составила 57,9 процента,  что  на  6,4
процента выше запланированной;
     показатель  "Уровень  обеспечения  противопожарной   безопасности
граждан,  проживающих  в   государственных   учреждениях   социального
обслуживания,  в  соответствии  с  предписаниями  надзорных   органов"
выполнен на уровне 98,0 процента  при  планируемом  значении  -  100,0
процента,  в  связи  с  выявлением  в   течение   2011 года   органами
государственного   пожарного   надзора   нарушений   при    проведении
внеплановых проверок в ряде учреждений,  устранение  которых  возможно
только  в  ходе   проведения   капитального   ремонта,   реконструкции
(строительства) зданий.
     Анализ  реализации   Программы   в   2011 году,   проведенный   в
соответствии  с  Методикой,  показал,  что  эффективность   реализации
Программы составила 105 процентов.

                            VIII. СВЕДЕНИЯ
                о соответствии фактических показателей
           реализации Программы показателям, установленным
           докладами о результатах и основных направлениях
              деятельности органов исполнительной власти

     Фактические   показатели   реализации   Программы   соответствуют
показателям, установленным докладами о результативности.

                            IX. ИНФОРМАЦИЯ
      о степени достижения запланированных показателей Программы

     Основные цели и задачи, направленные на  реализацию  Программы  в
2011 году, выполнены в  пределах  предусмотренных  плановых  расходов.
Выполнение Программы следует считать эффективным в связи с тем, что по
большинству целевых  показателей  достигнуты  плановые  значения  либо
фактические значения данных показателей выше плановых.
     Социальная   эффективность   реализации   мероприятий   Программы
выражена в улучшении  качества  жизни  отдельных  категорий  населения
Ростовской области путем предоставления своевременно и в полном объеме
мер социальной  поддержки,  увеличении  числа  детей,  проживающих  на
территории   Ростовской   области,   имеющих   возможность    получать
оздоровительные услуги круглогодично, повышении качества и  расширении
спектра предоставляемых социальных услуг.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин