Расширенный поиск

Постановление Правительства Ростовской области от 15.05.2013 № 270

 



                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 15.05.2013 N 270

                           г. Ростов-на-Дону


                         Об утверждении отчета
                  о реализации областной долгосрочной
               целевой программы "Развитие водоснабжения,
                  водоотведения и очистки сточных вод
           Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год


     В соответствии с постановлением Правительства Ростовской  области
от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных
долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и  Порядке
проведения  и  критериях  оценки  эффективности  реализации  областных
долгосрочных целевых программ" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить отчет о реализации  областной  долгосрочной  целевой
программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Ростовской  области"  на  2012 - 2017  годы   (далее   -   Программа),
утвержденной  постановлением  Правительства  Ростовской   области   от
15.02.2012 N 106, за 2012 год согласно приложению.
     2. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства    Ростовской
области (Сидаш С.Б.) в срок до  1  июня  2013 г.  обеспечить  внесение
изменений в  Программу  в  части  оптимизации  мероприятий  и  целевых
показателей.
     3. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сидаш С.Б.


       Губернатор
       Ростовской области                                 В.Ю. Голубев


Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 15.05.2013 N 270


                                 ОТЧЕТ
              о реализации областной долгосрочной целевой
       программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки
     сточных вод Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год

                     Раздел I. Основные результаты

     Общий объем фактически произведенных  в  2012  году  расходов  на
реализацию  мероприятий  областной  долгосрочной   целевой   программы
"Развитие  водоснабжения,  водоотведения   и   очистки   сточных   вод
Ростовской  области"  на  2012-2017  годы  (далее  -   Программа)   по
уточненной сводной бюджетной росписи составил 7 629 093,3 тыс. рублей.
     Выполнено работ на сумму 5 823 095,2  тыс.  рублей.  Общий  объем
исполнения Программы составил 76,3 процента.
     Распределение  объема  произведенных   расходов   по   источникам
финансирования приведено в таблице N 1.


                                                           Таблица N 1

                                 ОБЪЕМ
          произведенных расходов по источникам финансирования

|———|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| N |Источник финанси-|       Объем финансирования (тыс. рублей)        |
|п/п|     рования     |—————————————|———————————|———————————|———————————|
|   |                 |предусмотрено| согласно  |  факти-   |процент ис-|
|   |                 | Программой  |уточненной |ческое ис- | полнения  |
|   |                 |             |  сводной  | полнение  |           |
|   |                 |             | бюджетной |           |           |
|   |                 |             |  росписи  |           |           |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
| 1 |        2        |      3      |     4     |     5     |     6     |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|1. |Всего по Програм-| 8 320 124,0 |7 629 093,3|5 823 095,2|   76,3    |
|   |ме,              |             |           |           |           |
|   |в том числе:     |             |           |           |           |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|2. |Федеральный бюд- | 2 352 283,6 |2 352 283,6| 928 981,3 |   39,5    |
|   |жет              |             |           |           |           |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|3. |Областной бюджет | 2 030 292,1 |2 003 587,9|1 663 132,5|   83,0    |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|4. |Местный бюджет   |  978 875,5  | 561 997,5 | 519 757,1 |   92,5    |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
|5. |Внебюджетные ис- | 2 958 672,8 |2 711 224,3|2 711 224,3|   100,0   |
|   |точники          |             |           |           |           |
|———|—————————————————|—————————————|———————————|———————————|———————————|
     Распределение объемов произведенных расходов  по  государственным
заказчикам Программы приведенно в таблице N 2.

                                                           Таблица N 2

                                 ОБЪЕМ
               произведенных расходов по государственным
            заказчикам Программы и источникам финансирования

|———|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| N |      Наименование       |           Объем финансирования            |
|п/п|        главного         |               (тыс. рублей)               |
|   |      распорядителя      |———————————|———————————|———————————|———————|
|   |    средств, источник    |  преду-   | согласно  |  факти-   |процент|
|   |     финансирования      | смотрено  |уточненной |ческое ис- |испол- |
|   |                         |Программой |  сводной  | полнение  | нения |
|   |                         |           | бюджетной |           |       |
|   |                         |           |  росписи  |           |       |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
| 1 |            2            |     3     |     4     |     5     |   6   |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |Всего по Программе,      |8 320 124,0|7 629 093,3|5 823 095,2| 76,3  |
|   |в том числе:             |           |           |           |       |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |федеральный бюджет       |2 352 283,6|2 352 283,6| 928 981,3 | 39,5  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |областной бюджет         |2 030 292,1|2 003 587,9|1 663 132,5| 83,0  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |местный бюджет           | 978 875,5 | 561 997,5 | 519 757,1 | 92,5  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |внебюджетные источники   |2 958 672,8|2 711 224,3|2 711 224,3| 100,0 |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|1. |Министерство жилищно-    |7 951 440,1|7 260 409,4|5 585 141,4| 76,9  |
|   |коммунального хозяйства  |           |           |           |       |
|   |Ростовской области, всего|           |           |           |       |
|   |в том числе:             |           |           |           |       |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |федеральный бюджет       |2 031 421,7|2 031 421,7| 719 323,5 | 35,4  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |областной бюджет         |1 989 786,9|1 963 082,7|1 639 165,8| 83,5  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |местный бюджет           | 971 558,7 | 554 680,7 | 515 427,8 | 92,9  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |внебюджетные источники   |2 958 672,8|2 711 224,3|2 711 224,3| 100,0 |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|2. |Министерство промыш-     | 368 683,9 | 368 683,9 | 237 953,8 | 64,5  |
|   |ленности и энергетики    |           |           |           |       |
|   |Ростовской области, всего|           |           |           |       |
|   |в том числе:             |           |           |           |       |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |федеральный бюджет       | 320 861,9 | 320 861,9 | 209 657,8 | 65,3  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |областной бюджет         | 40 505,2  | 40 505,2  | 23 966,7  | 59,2  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |местный бюджет           |  7 316,8  |  7 316,8  |  4 329,3  | 59,2  |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|
|   |внебюджетные источники   |     -     |     -     |     -     |   -   |
|———|—————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————|

           Основные результаты, достигнутые и не достигнутые
              в 2012 году, в разрезе мероприятий Программы

     В результате реализации мероприятий Программы за  счет  бюджетных
средств проводились работы на 151 объекте, из них 65 - переходящих  на
2013 год, в том числе по направлениям:
     1.1. Строительство         и        реконструкция        объектов
водопроводно-канализационного  хозяйства  за  счет  бюджетных  средств
проводилось  на  58  объектах  в 33 муниципальных образованиях.  Из 58
объектов 26 завершено,  32 - переходящих  на  2013  год.  Построено  и
реконструировано  186 580,54 п.  м сетей,  в том числе водоснабжения -
165 922,5 п. м, канализации - 20 658,04 п. м, построено 14 скважин.
     За счет внебюджетных средств выполнены работы по строительству  9
079,5 п. м  сетей  водоснабжения  и  779,3  п.  м  сетей  канализации,
реконструировано 2 883,7 п. м сетей водоснабжения и 1 180,4 п. м сетей
канализации.
     По 7 объектам, финансируемым за счет бюджетных средств, работы не
выполнялись по следующим причинам:
     неисполнение подрядчиком  контракта  на  выполнение  работ  по  1
объекту   (строительство   водопроводных   сетей   от   Сухореченского
водозабора в Матвеево-Курганском районе к х. Степанов, п. Надежда,  с.
Алексеевка, с. Александровка);
     непроведение  торгов  заказчиком  -  Минэнерго  РФ  -  по  выбору
подрядной   организации   по   1   объекту   (строительство   объектов
водоснабжения пос. Ясногорский Белокалитвинского района);
     непроведение   торгов    по    выбору    подрядной    организации
муниципальными образованиями по  3  объектам  (строительство  очистных
сооружений   канализации   с   канализационным   коллектором   в   ст.
Кагальницкой Кагальницкого района, строительство новых линий основного
и  резервного  водоводов  мкр.  Лиховского  в  г.  Каменск-Шахтинский,
реконструкция   водозаборных   и   очистных   сооружений   водопровода
Семикаракорского городского поселения Семикаракорского района);
     отмена торгов в связи  с  замечаниями  УФАС  по  строительству  и
реконструкции 2 объектов г. Батайска.
     Кроме того, из-за неисполнения подрядчиком  условий  контракта  в
полном объеме  не  выполнены  работы  по  строительству  водопроводных
очистных сооружений  в  северо-западной  части  г.  Ростова-на-Дону  с
водозаборными сооружениями в  районе  х. Дугино на  сумму  1 153 060,9
тыс. рублей, в  том  числе:  федеральный  бюджет  -  1 095 382,8  тыс.
рублей;  областной  бюджет  -  36 014,2 тыс. рублей, местный бюджет  -
21 663,9 тыс. рублей.
     1.2. Разработка проектно-сметной документации  на  строительство,
реконструкцию        и        капитальный        ремонт       объектов
водопроводно-канализационного хозяйства велась по  46  объектам  в  24
муниципальных образованиях за счет бюджетных средств.
     Завершена  разработка   проектно-сметной   документации   по   15
объектам,  в  том  числе  по  13  получено  положительное   заключение
экспертизы.
     По 1  объекту  работы  не  выполнялись  по  причине  неисполнения
подрядчиком   контракта   (строительство    сети    напорно-самотечной
канализации к жилым домам по ул. Кавказская, 79 в г. Новочеркасске).
     1.3. Капитальный       ремонт       муниципальных        объектов
водопроводно-канализационного хозяйства проводился на 47 объектах в 19
муниципальных образованиях.  На 44  объектах  работы  завершены,  3  -
переходящие  на  2013 год.  Выполнен капитальный ремонт  82 887,4 п. м
сетей,  в  том  числе  водоснабжения - 80 337,4 п.  м,  канализации  -
2 550,0 п. м.
     За счет внебюджетных средств  выполнены  работы  по  капитальному
ремонту  74 156,0 п. м  сетей  водоснабжения   и  6 907,1  п. м  сетей
канализации.
     Все мероприятия по данному направлению выполнены.

               Раздел II. Меры по реализации Программы

     В течение 2012 финансового года в Программу  три  раза  вносились
изменения:
     1. Постановлением Правительства Ростовской области от  26.07.2012
N 668 в связи с:
     поступлением средств федерального бюджета на реализацию  программ
местного  развития,  в  том  числе  на  строительство,   реконструкцию
объектов водопроводно-канализационного хозяйства, в размере 320  861,9
тыс. рублей;
     направлением  дополнительных  средств   областного   бюджета   на
строительство и реконструкцию  муниципальных  объектов  г. Батайска  в
размере  80 000,0 тыс. рублей,   предусмотренных  в  Областном  законе
"Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов";
     отражением остатков средств федерального бюджета, сложившихся  по
состоянию на 1 января 2012 г.;
     перераспределением  средств  областного   бюджета   в   связи   с
уточнением стоимости  выполняемых  работ  по  результатам  проведенных
закупок.
     2. Постановлением Правительства Ростовской области от  26.09.2012
N  927  в  связи  с  перераспределением  средств  областного бюджета в
2012-2015 годах между муниципальными образованиями Ростовской области,
объектами  и  объемами финансирования по итогам реализации Программы в
текущем  году  в  пределах   средств,   предусмотренных   министерству
жилищно-коммунального   хозяйства  Ростовской  области  на  реализацию
областных долгосрочных целевых программ;
     3. Постановлением Правительства Ростовской области от  24.12.2012
N 1114 в связи с:
     перераспределением   средств   областного   бюджета    и    Фонда
софинансирования расходов, предусмотренных на финансирование  объектов
коммунальной инфраструктуры Ростовской области;
     увеличением расходов областного бюджета  на сумму  1 275,73  тыс.
рублей;
     перераспределением  экономии  на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности местных бюджетов  г. Гуково в объеме 26 704,2  тыс.
рублей.
     В 2012 году в рамках выполнения  плана  действий  по  привлечению
средств  федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  Программы
привлечены средства  федерального  бюджета в  сумме  2 352 283,6  тыс.
рублей, в том числе:
     министерством жилищно-коммунального  хозяйства Ростовской области
- на       строительство        и        реконструкцию        объектов
водопроводно-канализационного  хозяйства  в  сумме  2  024  370,4 тыс.
рублей, в том числе:
     1. В рамках федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 -
2017 годы в сумме 267 880,4 тыс. рублей;
     2. В рамках инвестиционного проекта  "Чистый  Дон"  в  сумме  205
800,0 тыс. рублей;
     3. В рамках  комплексной  инвестиционной  программы  "Комплексная
программа  строительства  и  реконструкции  объектов  водоснабжения  и
водоотведения г. Ростова-на-Дону и юго-запада  Ростовской  области"  в
сумме 1 550 690,0 тыс. рублей;
     министерством промышленности и энергетики Ростовской области - на
реализацию мероприятий  Программы  в  соответствии  с  постановлениями
Правительства Российской  Федерации  от  24.12.2004  N 840  "О перечне
мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и  порядке  их
финансирования"  и  от  13.07.2005  N 428  "О порядке   предоставления
межбюджетных трансфертов на реализацию программ  местного  развития  и
обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" в  сумме  320
861,9 тыс. рублей.

        Раздел III. Оценка эффективности реализации Программы

     Отчет о реализации Программы за 2012 год  приведен  в  приложении
N 1 к отчету.
     Оценка  вклада  Программы  в   социально-экономическое   развитие
Ростовской области производится по следующим направлениям:
     оценка достижения запланированных результатов;
     оценка бюджетной эффективности.

            Оценка достижения запланированных результатов

     Программа  носит  социальный  характер,  основным  критерием   ее
эффективности  является  обеспечение  населения   Ростовской   области
питьевой   водой,   соответствующей   требованиям    безопасности    и
безвредности, установленным  санитарно-эпидемиологическими  правилами;
рациональное использование водных объектов; охрана окружающей среды  и
обеспечение экологической безопасности.
     Информация  об  оценке  эффективности  реализации  Программы   за
2012 финансовый год приведена в приложении N 2 к отчету.
     В  2012  году  на  реализацию  мероприятий  Программы  привлечены
средства  федерального  бюджета  на  строительство   и   реконструкцию
объектов водопроводно-канализационного хозяйства в сумме 2  352  283,6
тыс. рублей, из них освоено 928 981,3 тыс. рублей.
     Объем   привлеченных   на   реализацию   мероприятий    Программы
внебюджетных средств в 2012 году составляет 2 711 224,3 тыс. рублей, в
том числе по мероприятиям Программы:
     строительство и              реконструкция               объектов
водопроводно-канализационного хозяйства - 2 274 638,4 тыс. рублей;
     капитальный   ремонт    объектов    водопроводно-канализационного
хозяйства - 436 585,9 тыс. рублей.
     Объем средств местных бюджетов, в том числе доноров, привлеченных
в 2012 году  на  реализацию  мероприятий  Программы,  направленных  на
софинансирование  приоритетных  расходных  обязательств  муниципальных
образований, составил 560 377,4 тыс. рублей, в том числе на:
     строительство    и    реконструкцию    муниципальных     объектов
водопроводно-канализационного хозяйства - 517 953,0  тыс.  рублей,  из
них освоено 477 235,4 тыс. рублей;
     разработку  проектно-сметной  документации   для   строительства,
реконструкции   и   капитального   ремонта   муниципальных    объектов
водопроводно-канализационного  хозяйства  -  10  280,9  тыс.   рублей,
освоено 10 560,4 тыс. рублей;
     капитальный ремонт             муниципальных             объектов
водопроводно-канализационного хозяйства - 32 143,5 тыс. рублей, из них
освоено 31 961,3 тыс. рублей.

                     Результативность реализации
                 мероприятий Программы, направленных
              на энергосбережение и энергоэффективность

     В результате  выполнения работ по строительству,  реконструкции и
капитальному    ремонту    областных    и    муниципальных    объектов
водопроводно-канализационного  хозяйства  построено и реконструировано
186 580,54 п.  м сетей,  в том числе:  водоснабжения - 165 922,5 п. м,
канализации  -  20  658,04  п.  м,  построено  14  скважин.  Завершена
разработка проектно-сметной документации по 15 объектам,  в том числе:
по   13-ти  объектам  получено  положительное  заключение  экспертизы.
Капитально отремонтировано -  82  887,4  п.  м  сетей,  в  том  числе:
водоснабжения - 80 337,4 п. м, канализации - 2 550,0 п. м.
     За счет внебюджетных средств выполнены  работы  по  строительству
9 079,5 п. м сетей водоснабжения  и  779,3  п.  м  сетей  канализации,
реконструировано 2 883,7 п. м сетей водоснабжения и 1 180,4 п. м сетей
канализации, капитальному ремонту  подверглись  74 156,0  п.  м  сетей
водоснабжения и 6 907,1 п. м сетей канализации.
     Данные  работы  выполнялись  с  применением  энергоэффективных  и
энергосберегающих  технологий,  оборудования  и  материалов,   имеющих
повышенный срок службы.
     Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Программой в  части
финансирования   мероприятия   по   строительству   и    реконструкции
муниципальных  объектов  водопроводно-канализационного  хозяйства,  не
соответствует объему ассигнований областного бюджета на сумму 26 704,2
тыс. рублей. Средства областного бюджета сокращены на указанную  сумму
с целью выделения бюджету  г.  Гуково  дотации  на  поддержку  мер  по
обеспечению  сбалансированности  местных   бюджетов,   предусмотренной
Областным законом от  19.12.2012  N 1006-ЗС  "О внесении  изменений  в
Областной закон "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период
2013 и 2014 годов".

           Причины неисполнения запланированных показателей

     Из 21 показателя Программы фактически достигнуты 12,  из  которых
по трем значение перевыполнено.  По  двум  показателям  (1.9  и  1.11)
выявлено завышение значений  в  базовом  2010  году,  в  2011  году  и
отчетном 2012 году, которые требуют корректировки с 2013 года.
     По семи показателям плановое значение не достигнуто.
     Основными причинами неисполнения  или  превышения  прогнозируемых
значений показателей Программы являются:
     незначительный  срок  ее  реализации,  что  не  позволило  точнее
спрогнозировать значения показателей Программы;
     отсутствие нормативной базы для оценки влияния вложенных средств,
предусмотренных Программой, на изменения значений показателей;
     косвенное  влияние  мероприятий  Программы  на   значение   шести
медицинских показателей (1.12-1.17).
     Причины неисполнения показателей:
     1. По показателям 1.3, 1.4 - недостаточность выделения  бюджетных
и  внебюджетных  средств  на  реконструкцию   и   капитальный   ремонт
существующих сетей водоснабжения. При  этом  отмечается  положительная
динамика в сравнении с 2011 годом.
     2. По показателю 1.5  -  недостаточность  выделения  бюджетных  и
внебюджетных   средств   на   реконструкцию   и   капитальный   ремонт
существующих сетей  канализации.  При  этом  отмечается  положительная
динамика в сравнении с 2011 годом.
     3. По показателям 1.7, 1.8 - недостаточность выделения  бюджетных
и внебюджетных средств на строительство, реконструкцию  и  капитальный
ремонт существующих очистных сооружений канализации, в  том  числе  на
выполнение запланированных работ по реконструкции очистных  сооружений
канализации в г. Ростове-на-Дону в  связи  с  отставанием  от  графика
производства  работ  подрядной  организацией.  При   этом   отмечается
положительная динамика по показателю 1.7 в сравнении с 2011 годом.
     4. По показателю  1.10  -  недостаточность  выделенных  бюджетных
средств на реконструкцию и капитальный ремонт объектов  водоснабжения,
недостаточность выделенных внебюджетных средств  в  рамках  реализации
производственных программ в связи с низкой доходностью  (убыточностью)
организаций   коммунального    комплекса,    обусловленной    наличием
нерегулируемых  цен  на  электрическую  энергию,  невыполнением  плана
реализации услуг водоснабжения в связи с установкой приборов  учета  и
ограничением роста тарифов. Вместе  с  тем  наблюдается  положительная
динамика значения данного показателя в 2012 году (справочно: 2011  год
- 85,0 процента, 2012 год - 85,3 процента).
     5. По показателю 1.12,  по  данным  министерства  здравоохранения
Ростовской области, в  2011  году  произошло  значительное  превышение
значения данного показателя, - на 1,0 тыс. человек  относительно  2010
года (2010 год - 17,5 тыс. человек, 2011 год - 18,5 тыс.  человек).  В
2012 году наблюдается его снижение на 0,6  тыс.  человек  относительно
2011 года и показатель составляет 17,9 тыс. человек.
     Произведенные  расходы  на  мероприятия  Программы  соответствуют
установленным  расходным   полномочиям   государственных   заказчиков,
предусмотренным пунктом 11 статьи 5 Федерального закона от  07.12.2011
N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и подпунктом  29  пункта  2
статьи  26  Федерального  закона  от  06.10.1999  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации".
     В 2012 году по итогам  реализации  Программы  сложилась  экономия
бюджетных ассигнований в размере 1 115 416,8 тыс. рублей, в том  числе
72 082,4 тыс. рублей - в результате проведенных конкурсных процедур.

                 Соотношение степени достижения целей
      Программы с периодом времени, затраченным на их достижение

     При определении эффективности реализуемых на региональном  уровне
мер  по  результатам  реализации  Программы   используются   следующие
показатели.
     Задача 1 -  повышение  качества  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод в результате  модернизации  систем  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод:
     1.1. Удельный  вес  проб  воды,   не   отвечающих   гигиеническим
нормативам по санитарно-химическим показателям, в 2012 году  вырос  по
сравнению с 2011 годом на  0,9  процента  и  составил  39,3  процента,
планируемое значение показателя 2012 года достигнуто с превышением  на
0,9 процента.
     1.2. Удельный  вес  проб  воды,   не   отвечающих   гигиеническим
нормативам по микробиологическим показателям,  снижен  в  сравнении  с
2011 годом на  0,5  процента  и  составил  3,7  процента,  планируемое
значение  показателя  2012  года  достигнуто  с  превышением  на   2,1
процента.
     1.3. Доля  уличной  водопроводной  сети,  нуждающейся  в  замене,
снижена по сравнению с 2011 годом на 1,4  процента  и  составила  49,8
процента при плановом значении  48,5  процента;  планируемое  значение
показателя 2012 года не достигнуто.
     1.4. Доля утечек и неучтенного расхода воды  в  суммарном  объеме
воды, поданном в сеть, в 2012 году снижена по сравнению с  2011  годом
на 0,82 процента и  составила  41,48  процента;  планируемое  значение
показателя 2012 года не достигнуто.
     1.5. Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в  замене,  в
2012 году снижена  по  сравнению  с  2011  годом  на  0,2  процента  и
составила  48,0  процента  при  плановом   значении   44,5   процента;
планируемое значение показателя 2012 года не достигнуто.
     1.6. Число  аварий  в  системах  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод в 2012 году составило 130 единиц на 1000 км сетей,
планируемое значение показателя достигнуто.
     1.7. Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения,  в
2012 году снижен по сравнению с 2011 годом на 0,5 процента и  составил
92,4  процента,  при  плановом  значении  93,0  процента,  планируемое
значение показателя 2012 года не достигнуто.
     1.8. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем
объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в 2012 году
выросла по сравнению с 2011 годом на 1,2  процента  и  составила  20,4
процента, при плановом значении 20,6  процента,  планируемое  значение
показателя 2012 года не достигнуто.
     1.9. Обеспеченность    населения    централизованными    услугами
водоснабжения в 2012 году выросла по сравнению с  2011  годом  на  0,2
процента  и  составила  69,1  процента,  выявлено  завышение  значений
показателя в базовом 2010 году, в 2011 и отчетном 2012 годах,  которые
требуют корректировки с 2013 года.
     1.10. Доля населения, обеспеченного  питьевой  водой,  отвечающей
требованиям безопасности, в общей численности населения области в 2012
году выросла по сравнению с 2011 годом на  0,3  процента  и  составила
85,3  процента  при  плановом  значении  85,5  процента,   планируемое
значение показателя 2012 года не достигнуто.
     1.11. Доля населения,  обеспеченного  централизованными  услугами
водоотведения, в 2012 году выросла по сравнению с 2011  годом  на  0,7
процента  и  составила  50,8  процента,  выявлено  завышение  значений
показателя в базовом 2010 году, в 2011 и отчетном 2012 годах,  которые
требуют корректировки с 2013 года.
     1.12. Количество  зарегистрированных  больных  брюшным  тифом   и
паратифами А, В, С,  сальмонеллезными  инфекциями,  острыми  кишечными
инфекциями в 2012 году снизилось по сравнению  с  2011  годом  на  600
человек и составил 17,9 тыс. человек при плановом  значении  17,0 тыс.
человек; планируемое значение показателя 2012 года не достигнуто.
     1.13. Количество зарегистрированных больных вирусным гепатитом  А
в 2012 году составил 120 человек при плановом  значении  185  человек;
планируемое значение показателя 2012 года достигнуто с превышением  на
65 человек.
     1.14. Количество зарегистрированных больных с  болезнями  органов
пищеварения в  2012  году  составило  130  тыс.  человек;  планируемое
значение показателя 2012 года достигнуто.
     1.15. Зарегистрировано больных злокачественными  образованиями  в
2012 году 15,0 тыс. человек; планируемое значение показателя 2012 года
достигнуто.
     1.16. Зарегистрировано больных мочекаменной болезнью в 2012  году
5,5  тыс.  человек;  планируемое   значение   показателя   2012   года
достигнуто.
     1.17. Зарегистрировано больных  анемией  в  2012  году  8,5  тыс.
человек; планируемое значение показателя 2012 года достигнуто.
     Задача 2 - создание условий для привлечения долгосрочных  частных
инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
путем  установления  долгосрочных  тарифов   и   привлечения   частных
операторов  к  управлению  системами  коммунальной  инфраструктуры  на
основе концессионных соглашений:
     2.1. Доля   воды,   поставляемой   организациями    коммунального
комплекса,  работающими  на  основании  концессионных  соглашений   (в
городах с населением более 100 тыс. человек), составила 0,0  процента,
планируемое значение показателя 2012 года достигнуто.
     2.2. Доля   воды,   поставляемой   организациями    коммунального
комплекса   по   тарифам,   установленным   на   долгосрочный   период
регулирования  (в  городах  с  населением  более  100  тыс.  человек),
составила 0,0 процента,  планируемое  значение  показателя  2012  года
достигнуто.
     2.3. Доля  инвестиций  в  основной  капитал,   использованный   в
системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,  в  общем
объеме выручки  организаций  сектора  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод в 2012 году составила  11  процентов;  планируемое
значение показателя 2012 года достигнуто.
     2.4. Доля заемных средств в общем объеме  инвестиций  в  основной
капитал, использованный  в  системах  водоснабжения,  водоотведения  и
очистки сточных вод, в 2012 году составила 13  процентов;  планируемое
значение показателя 2012 года достигнуто.
     Государственные задания подведомственным учреждениям  в  отчетном
году не устанавливались.

                     Предложения государственных
                  заказчиков Программы по достижению
       наилучших результатов с использованием наименьших затрат

     В настоящее время в целях реформирования коммунального  комплекса
в  качестве  возможных  подходов  к   решению   существующих   проблем
предлагаются два основных.
     Первый подход  заключается  в  прямой  государственной  поддержке
проектов  по  осуществлению  инвестиций  в  коммунальный   сектор.   К
преимуществам  этого  варианта   можно   отнести   наличие   опыта   и
отработанной  нормативно-методической  базы  в  области  разработки  и
реализации  подобных   программ.   Применение   этого   подхода   дает
возможность реализовать отдельные проекты,  но  не  позволяет  создать
эффективную  модель  развития  сектора,  работающую  без   регулярного
вмешательства государства. В частности, реализация  этого  подхода  не
обеспечивает создания условий, предпосылок и  стимулов  для  повышения
инвестиционной привлекательности и развития коммунального  сектора  на
новой технологической основе,  повышения  качества  услуг  организаций
коммунального комплекса, потребляемых населением. Наиболее эффективным
механизмом, использующим этот подход, является реализация региональных
программ в коммунальном секторе, финансирование которых осуществляется
из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и  за
счет средств внебюджетных источников.
     Второй   подход   предполагает   запуск   новых    экономических,
организационных  и  правовых  механизмов,  направленных  на   развитие
конкурентного бизнеса,  привлечение  частных  инвестиций  и  передовых
технологий   в   сектор   водоснабжения   и   расширение    механизмов
государственно-частного партнерства.
     Предлагаемые в рамках второго  подхода  механизмы  взаимодействия
различных  уровней  власти,  организаций  коммунального  комплекса   и
инвесторов носят институциональный характер  и  призваны  сформировать
долгосрочную систему отношений, основанную  на  создании  условий  для
привлечения долгосрочных  частных  инвестиций  в  коммунальный  сектор
путем  совершенствования  законодательства  Российской   Федерации   о
тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части
долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации
о  государственно-частном  партнерстве  в  части  упрощения   процедур
заключения концессионных соглашений, экологического и других  областей
законодательства  Российской  Федерации.  Вместе  с   тем   необходимо
осуществлять поддержку реализации региональных программ в коммунальном
секторе.
     В целях создания условий для повышения эффективности деятельности
органов власти по обеспечению государственных  (муниципальных)  услуг,
повышения   эффективности   расходования    бюджетных    средств    на
строительство,   реконструкцию   и   капитальный    ремонт    объектов
коммунальной инфраструктуры, в том числе на приобретение оборудования,
и  достижения  целевых  показателей  Программы  и  долгосрочных  целей
социально-экономического развития Ростовской области предлагается:
     осуществлять приобретение основных материалов (оборудования)  для
выполнения  строительно-монтажных  работ  за  счет  средств   местного
бюджета с софинансированием расходов из  областного  бюджета,  или  за
счет  средств  организации,   оказывающей   коммунальные   услуги,   с
последующим возмещением затрат из бюджетных средств;
     осуществлять  выполнение  строительно-монтажных  работ  за   счет
средств,   предусмотренных   в   производственных   и   инвестиционных
программах организаций, оказывающих коммунальные услуги.
     При  необходимости  оказывать  финансовую  помощь  из  областного
бюджета муниципальным образованиям  на  условиях  софинансирования  на
приобретение специализированной коммунальной  техники  для  выполнения
строительно-монтажных работ.
     Практика  финансирования  мероприятий  по  предлагаемой  схеме  в
Ростовской области имеется.
     Финансирование   работ   по   строительству,   реконструкции    и
капитальному   ремонту   объектов   коммунальной   инфраструктуры   по
предлагаемому   порядку    осуществляется    многими    муниципальными
образованиями Ростовской области за счет средств местных бюджетов.
     В 2013  году  за  счет  средств  областного  бюджета  планируется
приобретение    насосов    и    насосного    оборудования   для   нужд
государственного    учреждения    Ростовской    области    "Управление
эксплуатации      групповых      водопроводов"      с      выполнением
строительно-монтажных  работ  за  счет  средств,   предусмотренных   в
производственной программе предприятия.
     Также в 2013 году планируется приобретение 86 водонапорных  башен
на сумму более 28,8 млн. рублей  с  выполнением  строительно-монтажных
работ за счет средств, предусмотренных  в  производственной  программе
эксплуатирующих организаций.
     Проверки целевого использования бюджетных средств  на  реализацию
Программы в отчетном году не проводились.

              Раздел IV. Дальнейшая реализация Программы

     Предложения  по  оптимизации  бюджетных  расходов  на  реализацию
Программы   отсутствуют   в   связи   с    ограниченностью    средств,
предусмотренных на реализацию  мероприятий  в  бюджетах  муниципальных
образований Ростовской области.
     Государственным заказчиком - координатором Программы в 2013  году
в целях совершенствования реализации Программы будут  перераспределены
средства по мероприятиям в связи с  уточнением  стоимости  выполняемых
работ по итогам работ в 2012 году и результатам проведенных закупок  в
2013 году, поступлением средств  федерального  бюджета  на  реализацию
программ местного развития, отражением остатков  средств  федерального
бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г., по  федеральной
целевой  программе  "Чистая  вода"  на  2011-2017  годы,  поступлением
средств федерального бюджета по  указанной  федеральной  программе  на
финансирование объектов, прошедших отбор  в  2013  году.  Также  будут
приведены в соответствие значения  показателей  Программы  2013 - 2017
годов,  в  том  числе  "Обеспеченность   населения   централизованными
услугами водоснабжения" и "Обеспеченность населения  централизованными
услугами водоотведения".


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков



                                                Приложение N 1
                                             к отчету о реализации
                                        областной долгосрочной целевой
                                                   программы
                                           "Развитие водоснабжения,
                                            водоотведения и очистки
                                            сточных вод Ростовской
                                                   области"
                                         на 2012-2017 годы за 2012 год


                                ОТЧЕТ
   о реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие
          водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
          Ростовской области" на 2012-2017 годы за 2012 год

|————|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N  |  Наименование   |               Объем ассигнований                |                 Уточненный план                 |         Исполнено (кассовые расходы)          |       Объемы        |
|п/п |   мероприятия   |         в соответствии с постановлением         |            ассигнований на 2012 год             |                 (тыс. рублей)                 | неосвоенных средств |
|    |                 |        Правительства Ростовской области         |                  (тыс. рублей)                  |                                               | и причины их неос-  |
|    |                 |            об утверждении Программы             |                                                 |                                               |       воения        |
|    |                 |                  (тыс. рублей)                  |                                                 |                                               |   (по источникам    |
|    |                 |—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|   финансирования)   |
|    |                 |  всего  |федераль-|областной |местный | внебюд- |  всего  |федераль-|областной |местный | внебюд- |  всего  | феде-  | област- |местный | внебюд- |                     |
|    |                 |         |ный бюд- |  бюджет  | бюджет | жетные  |         |ный бюд- |  бюджет  | бюджет | жетные  |         |ральный |   ной   | бюджет | жетные  |                     |
|    |                 |         |   жет   |          |        |источники|         |   жет   |          |        |источники|         | бюджет | бюджет  |        |источники|                     |
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
| 1  |        2        |    3    |    4    |    5     |   6    |    7    |    8    |    9    |    10    |   11   |   12    |   13    |   14   |   15    |   16   |   17    |         18          |
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
|    |Всего            |8320124,0|2352283,6|2030292,1 |978875,5|2958672,8|7629093,3|2352283,6|2003587,9*|561997,5|2711224,3|5823095,2|928981,3|1663132,5|519757,1|2711224,3|неосвоение -         |
|    |по Программе*    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 805 998,1 тыс. руб-|
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |9 532,4 тыс. рублей, |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 4 897,7 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 3 974,1 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 660,6 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия средств за  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |счет округления -    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1,0 тыс. рублей ОБ;  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядными организа-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |циями контрактов -   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 395 185,8 тыс. руб-|
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 1 146 433,3 тыс.|
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 214 395,6 тыс.  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 34 356,9 тыс.   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не заключены кон-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |тракты с подрядными  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |организациями -      |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |219 696,8 тыс. руб-  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 171 038,1 тыс.  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 41 584,7 тыс.   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 7 074 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |торги не состоялись  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |отмена УФАС -        |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |80 000,0 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ;                  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |остаток средств для  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |завершения объектов  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в 2013 году -        |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |77 670,9 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведение торгов |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |Минэнерго РФ -       |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |23 262,3 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведены торги в |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |связи с поздним      |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |получением ПСД -     |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |576,7 тыс. рублей,   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 500,0 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 76,7 тыс. руб-  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |задолженность му-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ниципального         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |образования по       |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |оплате выполненных   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ - 72,2 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей МБ            |
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
|1.1.|Строительство и  |7493252,3|2352283,6|1746374,1*|935921,8|2458672,8|6865306,0|2352283,6|1719669,9*|518714,1|2274638,4|5063563,9|928981,3|1382708,8|477235,4|2274638,4|неосвоение -         |
|    |реконструкция    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 801 742,1 тыс. руб-|
|    |муниципальных    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |объектов водо-   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и |
|    |проводно-        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    |
|    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              |
|    |хозяйства*       |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |8 150,2 тыс. рублей, |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 4 897,7 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 2 761,1 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 491,4 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядными организа-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |циями контрактов -   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 392 961,9 тыс. руб-|
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей, в том числе:    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 1 146 433,3 тыс.|
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 212 615,3 тыс.  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 33 913,3 тыс.   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не заключены кон-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |тракты с подрядными  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |организациями -      |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |219 696,8 тыс. руб-  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ - 171 038,1 тыс.  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 41 584,7 тыс.   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 7 074 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |торги не состоялись  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |отмена УФАС -        |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |80 000,0 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ;                  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |остаток средств для  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |завершения объектов  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в 2013 году -        |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |77 670,9 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ;                  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |непроведение торгов  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |Минэнерго РФ -       |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |23 262,3 тыс. рублей |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ФБ                   |
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
|1.2.|Разработка про-  | 96349,3 |    -    | 85433,4  |10915,9 |    -    | 96438,0 |    -    | 85433,4  |11004,6 |    -    | 94209,2 |   -    | 83648,8 |10560,4 |    -    |неосвоение -         |
|    |ектно-сметной    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 228,8 тыс. рублей, |
|    |документации на  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |строительство,   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам - |
|    |реконструкцию и  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |3,9 тыс. рублей,     |
|    |капитальный ре-  |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |монт областных и |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 3,3 тыс. рублей;|
|    |муниципальных    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 0,6 тыс. рублей;|
|    |объектов водопро-|         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия средств за  |
|    |водно-           |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |счет округления -    |
|    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1,0 тыс. рублей ОБ;  |
|    |хозяйства        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |неисполнение под-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рядчиком контракта:  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 223,9 тыс. рублей, |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 1780,3 тыс.     |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 443,6 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей                  |
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
|1.3.|Капитальный      |730522,4 |    -    | 198484,6 |32037,8 |500000,0 |667108,3 |    -    | 198484,6 |32037,8 |436585,9 |665064,3 |   -    |196774,9 |31703,5 |436585,9 |неосвоено            |
|    |ремонт муници-   |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |2 027,2 тыс. рублей, |
|    |пальных объектов |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в том числе:         |
|    |водопроводно-    |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |экономия по торгам и |
|    |канализационного |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |в ходе выполнения    |
|    |хозяйства        |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ -              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |1 378,3 тыс. рублей, |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 1 209,7 тыс.    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |рублей;              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 168,6 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |не проведены торги в |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |связи с поздним      |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |получением ПСД -     |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |576,7 тыс. рублей,   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |из них:              |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ОБ - 500,0 тыс. руб- |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей;                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 76,7 тыс. руб-  |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |лей,                 |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |задолженность му-    |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |ниципального         |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |образования по       |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |оплате выполненных   |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |работ                |
|    |                 |         |         |          |        |         |         |         |          |        |         |         |        |         |        |         |МБ - 72,2 тыс. рублей|
|————|—————————————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|————————|—————————|—————————————————————|
     *В том  числе  ассигнования  в  форме  межбюджетных  трансфертов,
предусмотренных    муниципальному   образованию  г. Батайск,  в  сумме
80 000,0 тыс. рублей, в том числе:
     на реконструкцию комплекса водопроводных сооружений г. Батайска и
строительство водовода от цеха N 1 (КВС-1) до южной промышленной  зоны
- 45 000,0 тыс. рублей;
     на строительство канализационной насосной станции в  южной  части
города (ЗАО "Батайское") и канализационного коллектора от КНС в  южной
части города (ЗАО "Батайское") до КНС-2-35 000,0 тыс. рублей.
     Примечание.
     Список используемых сокращений:
     МБ - местный бюджет;
     ОБ - областной бюджет;
     ПСД - проектно-сметная документация;
     ФБ - федеральный бюджет.



                                                Приложение N 2
                                             к отчету о реализации
                                        областной долгосрочной целевой
                                              программы "Развитие
                                        водоснабжения, водоотведения и
                                                    очистки
                                            сточных вод Ростовской
                                                   области"
                                         на 2012-2017 годы за 2012 год


                              ИНФОРМАЦИЯ
                  об оценке эффективности реализации
               областной долгосрочной целевой программы
           "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки
   сточных вод Ростовской области" за отчетный 2012 финансовый год

|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|———————————————|
|  N  |              Наименование              | Еди- |Ожидае- |  Фактически   |
| п/п |      показателей результативности      | ница |мые зна-|  достигнутые  |
|     |                                        |изме- | чения  |значения пока- |
|     |                                        |рения |целевых |   зателей*    |
|     |                                        |      |показа- |               |
|     |                                        |      | телей, |               |
|     |                                        |      | преду- |               |
|     |                                        |      | смот-  |               |
|     |                                        |      | ренные |               |
|     |                                        |      |  Про-  |               |
|     |                                        |      |граммой |               |
|     |                                        |      |————————|——————|————————|
|     |                                        |      |  2012  | 2012 | откло- |
|     |                                        |      |  год   | год  |нение от|
|     |                                        |      |        |      | плано- |
|     |                                        |      |        |      |вого по-|
|     |                                        |      |        |      |казателя|
|     |                                        |      |        |      | (+, -) |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|  1  |                   2                    |  3   |   4    |  5   |   6    |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.   |            Повышение качества водоснабжения, водоотведения             |
|     |         и очистки сточных вод в результате модернизации систем         |
|     |           водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод           |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.1. |Удельный вес проб воды, отбор которых   | про- |  40,2  | 39,3 | + 0,9  |
|     |произведен из водопроводной сети и ко-  | цен- |        |      |        |
|     |торые не отвечают гигиеническим норма-  | тов  |        |      |        |
|     |тивам по санитарно-химическим показа-   |      |        |      |        |
|     |телям                                   |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.2. |Удельный вес проб воды, отбор которых   | про- |  5,8   | 3,7  | + 2,1  |
|     |произведен из водопроводной сети и ко-  | цен- |        |      |        |
|     |торые не отвечают гигиеническим норма-  | тов  |        |      |        |
|     |тивам по микробиологическим показате-   |      |        |      |        |
|     |лям                                     |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.3. |Доля уличной водопроводной сети, нуж-   | про- |  48,5  | 49,8 | - 1,3  |
|     |дающейся в замене                       | цен- |        |      |        |
|     |                                        | тов  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.4. |Доля утечек и неучтенного расхода воды в| про- | 41,10  |41,48 | - 0,38 |
|     |суммарном объеме воды, поданном в сеть  | цен- |        |      |        |
|     |                                        | тов  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.5. |Доля уличной канализационной сети,      | про- |  44,5  | 48,0 | - 3,5  |
|     |нуждающейся в замене                    | цен- |        |      |        |
|     |                                        | тов  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.6. |Число аварий в системах водоснабжения,  |коли- | 130,0  |130,0*|   -    |
|     |водоотведения и очистки сточных вод     |чест- |        |      |        |
|     |                                        |  во  |        |      |        |
|     |                                        | ава- |        |      |        |
|     |                                        |рий в |        |      |        |
|     |                                        |год на|        |      |        |
|     |                                        | 1000 |        |      |        |
|     |                                        |км се-|        |      |        |
|     |                                        | тей  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.7. |Объем сточных вод, пропущенных через    | про- |  93,0  | 92,4 | - 0,6  |
|     |очистные сооружения, в общем объеме     | цен- |        |      |        |
|     |сточных вод                             | тов  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.8. |Доля сточных вод, очищенных до норма-   | про- |  20,6  | 20,4 | - 0,2  |
|     |тивных значений, в общем объеме сточ-   | цен- |        |      |        |
|     |ных вод, пропущенных через очистные     | тов  |        |      |        |
|     |сооружения                              |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.9. |Обеспеченность населения централизо-    | про- | 92,0** |69,1* |требует-|
|     |ванными услугами водоснабжения          | цен- |        |      |ся уточ-|
|     |                                        | тов  |        |      | нение  |
|     |                                        |      |        |      | значе- |
|     |                                        |      |        |      |  ния   |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.10.|Доля населения, обеспеченного питьевой  | про- |  85,5  | 85,3 | - 0,2  |
|     |водой, отвечающей требованиям безопас-  | цен- |        |      |        |
|     |ности, в общей численности населения    | тов  |        |      |        |
|     |области                                 |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.11.|Обеспеченность населения централизо-    | про- |55,0*** |50,8* |требует-|
|     |ванными услугами водоотведения          | цен- |        |      |ся уточ-|
|     |                                        | тов  |        |      | нение  |
|     |                                        |      |        |      | значе- |
|     |                                        |      |        |      |  ния   |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.12.|Зарегистрировано больных брюшным ти-    | тыс. |  17,0  | 17,9 | - 0,9  |
|     |фом и паратифами А, В, С, сальмонеллез- |чело- |        |      |        |
|     |ными инфекциями, острыми кишечными      | век  |        |      |        |
|     |инфекциями                              |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.13.|Зарегистрировано больных вирусными ге-  |чело- |  185   | 120  |  + 65  |
|     |патитами                                | век  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.14.|Зарегистрировано больных с болезнями    | тыс. | 130,0  |130,0*|   -    |
|     |органов пищеварения                     |чело- |        |      |        |
|     |                                        | век  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.15.|Зарегистрировано больных злокачествен-  | тыс. |  15,0  |15,0* |   -    |
|     |ными образованиями                      |чело- |        |      |        |
|     |                                        | век  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.16.|Зарегистрировано больных мочекаменной   | тыс. |  5,5   | 5,5* |   -    |
|     |болезнью                                |чело- |        |      |        |
|     |                                        | век  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|1.17.|Зарегистрировано больных анемией        | тыс. |  8,5   | 8,5* |   -    |
|     |                                        |чело- |        |      |        |
|     |                                        | век  |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|2.   |             Создание условий для привлечения долгосрочных              |
|     |        частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения        |
|     |  и очистки сточных вод путем установления долгосрочных тарифов и при-  |
|     |  влечения частных операторов к управлению системами коммунальной ин-   |
|     |            фраструктуры на основе концессионных соглашений             |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|2.1. |Доля воды, поставляемой организациями   | про- |   -    |  -*  |   -    |
|     |коммунального комплекса, работающими    | цен- |        |      |        |
|     |на основании концессионных соглашений   | тов  |        |      |        |
|     |(в городах с населением более 100 тыс.  |      |        |      |        |
|     |человек)                                |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|2.2. |Доля воды, поставляемой организациями   | про- |   -    |  -*  |   -    |
|     |коммунального комплекса по тарифам,     | цен- |        |      |        |
|     |установленным на долгосрочный период    | тов  |        |      |        |
|     |регулирования (в городах с населением   |      |        |      |        |
|     |более 100 тыс. человек)                 |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|2.3. |Доля инвестиций в основной капитал, ис- | про- |  11,0  |11,0* |   -    |
|     |пользованный в системах водоснабжения,  | цен- |        |      |        |
|     |водоотведения и очистки сточных вод,    | тов  |        |      |        |
|     |в общем объеме выручки организаций      |      |        |      |        |
|     |сектора водоснабжения, водоотведения и  |      |        |      |        |
|     |очистки сточных вод                     |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
|2.4. |Доля заемных средств в общем объеме     | про- |  13,0  |13,0* |   -    |
|     |инвестиций в основной капитал, исполь-  | цен- |        |      |        |
|     |зованный в системах водоснабжения, во-  | тов  |        |      |        |
|     |доотведения и очистки сточных вод       |      |        |      |        |
|—————|————————————————————————————————————————|——————|————————|——————|————————|
     * Значения данных показателей оперативные и будут уточнены  после
окончания отчетного периода и получения статистических  бюллетеней  от
органов статистики (апрель, май 2013 г.).
     ** Данные значения   показателя   требуют   уточнения.   Значение
базового показателя за 2010 год уточнено и составляет - 68,1 процента,
в 2011 году - 68,9 процента.
     *** Данные   значения   показателя  требуют  уточнения.  Значение
базового показателя за 2010 год уточнено и составляет 50,6 процента, в
2011 году - 50,1 процента.

Информация по документу
Читайте также