Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 24.10.2008 № 1120

 



                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.10.2008                                            N 1120
                                       
                                       
                        Об утверждении Порядка             
                       оформления прав на жилые            
                      помещения, передаваемые в           
                     муниципальную собственность          
                                       

     В целях   приведения    нормативной    правовой    базы    города
Ростова-на-Дону    в    соответствие   с   требованиями   действующего
федерального  законодательства  РФ,  оптимизации  работы   структурных
подразделений  администрации  города по оформлению права муниципальной
собственности на жилые помещения,  принимая во внимание  Постановление
Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  оформления  прав   на   жилые   помещения,
передаваемые в муниципальную собственность (Приложение N 1).
     2. Утвердить типовую форму акта приема-передачи жилого  помещения
(Приложение 2).
     3. Признать    утратившими   силу   постановления   Мэра   города
Ростова-на-Дону N 1900 от 18.09.2002 "Об утверждении порядка выделения
квартир  при  выселении  граждан из грозящих обвалом жилых помещений и
порядка оформления прав  на  квартиры,  передаваемые  в  муниципальную
собственность"   и  N  470  от  11.04.2005  "О  внесении  изменений  и
дополнений в постановление  Мэра  города  Ростова-на-Дону  N  1900  от
18.09.2002  "Об  утверждении  порядка  выделения квартир при выселении
граждан из грозящих обвалом жилых помещений и порядка оформления  прав
на  квартиры,  передаваемые в муниципальную собственность" и N 2840 от
12.10.2000 "Об утверждении "Положения о приватизации жилищного фонда в
городе  Ростове-на-Дону"  и  изменении  стоимости  услуг по оформлению
документов на приватизацию жилья".
     4. Уполномочить  МУ  "Департамент  координации  строительства   и
перспективного  развития"  на  заключение  от   имени   муниципального
образования  "Город   Ростов-на-Дону"   договоров,   направленных   на
приобретение   (получение)    жилых    помещений    в    муниципальную
собственность, обеспечение  проведения  мероприятий,  направленных  на
проведение государственной регистрации соответствующих  сделок,  права
муниципальной собственности на жилые помещения.
     5. МУ "Департамент ЖКХ и Э" (Н.П. Шульга):
     5.1. совместно   с   дирекциями   муниципального   имущества    и
благоустройства соответствующих районов города провести мероприятия по
выявлению   имеющейся   задолженности   за   содержание   принятых   в
муниципальную собственность жилых помещений с момента  государственной
регистрации права муниципальной собственности  до  момента  заключения
договоров социального найма (заселения);
     5.2. в течение 1 месяца разработать  проект  порядка  расчетов  и
компенсации затрат на  содержание  муниципального  жилищного  фонда  с
момента государственной регистрации права муниципальной  собственности
до момента заключения договоров социального найма (заселения).
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
директора МУ "Департамент координации строительства  и  перспективного
развития" А.Б. Костина.


     Мэр города                                          М.А. Чернышев


Постановление вносит
Департамент координации строительства и
перспективного развития



                                                        Приложение N 1
                                           к постановлению Мэра города
                                                  N 1120 от 24.10.2008


                               ПОРЯДОК
                 ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
              ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок разработан в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     1.2. Настоящий  порядок   регулирует   процедуру   оформления   в
муниципальную    собственность    жилых    помещений,    приобретаемых
(получаемых)  для  реализации  федеральных,  областных   и   городских
жилищных программ и для иных  целей  на  договорной  основе  во  вновь
возведенных жилых домах и на вторичном рынке, и не распространяется на
отношения, связанные с передачей в муниципальную  собственность  жилых
помещений государственного или ведомственного жилищных фондов.

               2. Порядок оформления прав на квартиры,
             передаваемые в муниципальную собственность,
                   во вновь возводимых жилых домах

     2.1. В 2-х месячный срок с момента ввода в установленном  порядке
вновь построенного жилого дома в эксплуатацию застройщик  представляет
в Муниципальное учреждение "Департамент  координации  строительства  и
перспективного развития (далее - МУ "ДКСиПР") следующие документы:
     - заявление на имя директора МУ "ДКСиПР"  о  передаче  квартир  в
муниципальную  собственность  с  указанием  их номенклатуры и номеров,
Ф.И.  О.,  должности и контактного телефона представителя застройщика,
ответственного за обеспечение осмотра передаваемых квартир;
     - копию титульного листа и страниц  с  экспликацией  передаваемых
квартир из технического паспорта на жилой дом;
     - справку о балансовой стоимости передаваемых квартир;
     - копии разрешений на строительство  и  на  ввод  жилого  дома  в
эксплуатацию;
     - справку о  проведении  расчетов  за  передаваемые  квартиры  (в
случае передачи квартиры, приобретенной  в  этом  доме  на  возмездной
основе);
     - заверенные подписью руководителя и  печатью  организации  копии
заключенного в установленном порядке договора, на  основании  которого
передаются квартиры (2 экземпляра);
     - подписанные застройщиком акты приема-передачи квартир по форме,
утвержденной настоящим постановлением (5 экземпляров);
     - справку об отсутствии  задолженности  по  коммунальным  и  иным
платежам, связанным с содержанием передаваемых квартир;
     - документ,  подтверждающий  факт  представления  застройщиком  в
орган, осуществляющий государственную регистрацию прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий  орган),  документов,
необходимых для  осуществления  государственной  регистрации  прав  на
помещения во вновь построенном жилом доме;
     - документы,  подтверждающие  права  соответствующего   лица   на
передаваемые им жилые помещения (в случае передачи квартир  лицом,  не
являющимся застройщиком);
     - копию   доверенности    застройщика    лицу,    представляющему
соответствующие   документы   (в   случае   представления   документов
представителем застройщика).
     Факт представления в полном объеме указанных документов  подлежит
регистрации  ответственным  должностным  лицом  МУ  "ДКСиПР" в Журнале
регистрации  документов,  переданных  для  проведения  мероприятий  по
оформлению права муниципальной собственности на жилые помещения, о чем
указанным должностным лицом застройщику выдается расписка с  указанием
перечня принятых документов и даты их принятия.
     2.2. МУ "ДКСиПР":
     2.2.1. в течение 14 дней с момента получения указанных в п.  2.1.
настоящего   порядка   документов   проводит    правовую    экспертизу
представленных  документов  и  осмотр  в   присутствии   представителя
застройщика  передаваемых   квартир   на   предмет   их   соответствия
требованиям законодательства.
     В случае установления по итогам правовой экспертизы недостатков в
представленных  документах,  влекущих   невозможность   оформления   в
установленном   порядке   права   муниципальной    собственности    на
соответствующие квартиры, МУ "ДКСиПР" возвращает застройщику документы
с указанием на выявленные недостатки и необходимость их устранения.
     По итогам проведенного осмотра составляется соответствующий  акт,
подписываемый представителем МУ "ДКСиПР" и представителем застройщика.
     В случае обнаружения в ходе осмотра каких-либо недостатков в акте
осмотра устанавливается срок для их устранения, по истечении  которого
осмотр квартиры проводится повторно.
     Если   состояние   квартиры   соответствует   всем    требованиям
законодательства, квартира подлежит опечатыванию. Один экземпляр ключа
от передаваемой квартиры передается представителю МУ "ДКСиПР",  второй
- представителю застройщика.
     2.2.2. в течение 14 дней после подписания акта  осмотра  квартиры
обеспечивает  проведение   мероприятий   по   принятию   квартиры   от
застройщика  и  осуществляет   сдачу   документов,   необходимых   для
проведения    государственной    регистрации    права    муниципальной
собственности на передаваемую квартиру, в регистрирующий орган.
     Принятие квартир  в  муниципальную  собственность  осуществляется
комиссией в составе директора  МУ  "ДКСиПР"  (председатель  комиссии),
начальника  и  специалиста  отдела  учета  и  распределения  жилья  МУ
"ДКСиПР" (члены  комиссии)  и  оформляется  актом  приема-передачи  по
форме,    утвержденной    настоящим    постановлением,   подписываемым
руководителем  и  главным  бухгалтером  застройщика,  председателем  и
членами комиссии.
     Оплата государственной  пошлины  за  государственную  регистрацию
права   муниципальной   собственности   на    передаваемые    квартиры
обеспечивается МУ "ДКСиПР" из  средств,  выделяемых  на  эти  цели  из
бюджета города.
     2.2.3. после  сдачи  документов  на  государственную  регистрацию
права  муниципальной  собственности   на   передаваемые   квартиры   в
регистрирующий орган,  готовит  проект  постановления  Мэра  города  о
распределении данных жилых помещений.
     2.2.4. после  осуществления  государственной  регистрации   права
муниципальной  собственности  на  квартиры и получения соответствующих
свидетельств о регистрации права,  МУ "ДКСиПР" в течение  3-х  рабочих
дней  передает правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на
указанные квартиры в Департамент имущественно-земельных  отношений  г.
Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО).
     2.3. ДИЗО в установленном порядке в течение 30 дней  осуществляет
мероприятия  по включению квартир в реестр муниципальной собственности
и  их  передаче  в  оперативное  управление  дирекции   муниципального
имущества и благоустройства района, на территории которого расположены
передаваемые  в  муниципальную   собственность   квартиры   (далее   -
"Дирекция").
     2.4. Дирекция в течение 30 дней с момента  принятия  распоряжения
ДИЗО о включении квартир в реестр  муниципальной  собственности  и  их
передаче в оперативное управление  проводит  мероприятия  по  принятию
квартир с участием представителя МУ "ДКСиПР" и  застройщика,  получает
от указанных лиц ключи от  квартир  и  представляет  в  регистрирующий
орган документы, необходимые  для  государственной  регистрации  права
оперативного управления.
     2.5. С момента принятия квартир Дирекция несет ответственность за
соответствие  их  технического  состояния  требованиям,  предъявляемым
законодательством к жилым помещениям, самостоятельно  осуществляет  их
эксплуатацию и несет все связанные с этим расходы.

            3. Порядок оформления прав на жилые помещения,
             приобретаемые в муниципальную собственность
                          на вторичном рынке

     3.1. Приобретение  жилых  помещений  на  вторичном  рынке  (жилых
помещений,   на   которые   зарегистрировано   право  собственности  в
установленном порядке за каким-либо лицом) осуществляется на основании
договора, заключаемого МУ "ДКСиПР" от имени муниципального образования
"Город  Ростов-на-Дону"  с   собственником   (собственниками)   жилого
помещения.
     3.2. Для заключения  соответствующего  договора  заинтересованное
лицо представляет в МУ "ДКСиПР"" следующие документы:
     - заявление на  имя  директора  МУ  "ДКСиПР"  о  передаче  жилого
помещения  в  муниципальную  собственность  с   указанием   Ф.И.   О.,
контактного  телефона  лица,  ответственного  за  обеспечение  осмотра
передаваемого жилого помещения;
     - правоустанавливающие и правоподтверждающие документы  на  жилое
помещение  (свидетельство   о   государственной   регистрации   права,
регистрационное удостоверение, справки МУПТИ и ОН о  принадлежности  и
отсутствии арестов, выписка из ЕГРП, документы, на  основании  которых
право собственника было зарегистрировано (договор купли-продажи, мены,
свидетельство о праве на наследство и т.п.);
     - технический паспорт на жилое помещение;
     - справку ИМНС об отсутствии задолженности по уплате налогов;
     - справки об  отсутствии  задолженности  по  уплате  коммунальных
платежей;
     - справку  об  отсутствии  лиц,  зарегистрированных  по   данному
адресу;
     - постановление  органа  опеки  и   попечительства,   разрешающее
продажу  жилого  помещения,  если  в   числе   собственников   имеются
несовершеннолетние дети;
     - нотариально  удостоверенное  согласие  супруга  на   совершение
сделки (в случае необходимости);
     - документы,   удостоверяющие   полномочия   лиц,   подписывающих
договор;
     - копия документа, удостоверяющего личность  собственника  жилого
помещения (в случае приобретения жилого помещения у физического лица);
     - выписка из ЕГРЮЛ, нотариально  заверенные  копии  учредительных
документов, свидетельств о государственной регистрации и постановки на
налоговый учет  организации,  передающей  жилое  помещение  (в  случае
приобретения жилого помещения у юридического лица);
     - иные  документы  (в  случае  необходимости  по  требованию   МУ
"ДКСиПР").
     Факт представления в полном объеме указанных документов  подлежит
регистрации ответственным должностным  лицом  МУ  "ДКСиПР"  в  Журнале
регистрации  документов,  переданных  для  проведения  мероприятий  по
оформлению права муниципальной собственности на жилые помещения, о чем
указанным должностным лицом собственнику  или  заинтересованному  лицу
выдается расписка с указанием перечня принятых документов  и  даты  их
принятия.
     3.3. МУ "ДКСиПР":
     3.3.1. в течение 14 рабочих дней с момента получения указанных  в
п. 3.2. настоящего порядка документов проводит их правовую экспертизу.
     В случае установления по итогам правовой экспертизы недостатков в
представленных документах, влекущих невозможность заключения договора,
МУ  "ДКСиПР"  возвращает  собственнику  (представителю   собственника)
жилого помещения документы с  указанием  на  выявленные  недостатки  и
необходимость их устранения;
     3.3.2. в течение 14 дней  после  проведения  правовой  экспертизы
документов, представитель МУ "ДКСиПР", в присутствии собственника (его
представителя) жилого помещения осуществляет осмотр передаваемых жилых
помещений на предмет  их  соответствия  требованиям  законодательства,
предъявляемым  к  жилым  помещениям.  По  итогам  проведения   осмотра
составляется  соответствующий  акт,  подписываемый  представителем  МУ
"ДКСиПР" и собственником квартиры (его представителем).
     В случае обнаружения в ходе  осмотра  каких-либо  недостатков,  в
акте осмотра устанавливается срок  для  их  устранения.  По  истечении
установленного в акте  срока  устранения  недостатков,  осмотр  жилого
помещения проводится повторно.
     3.3.3. после подписания договора совместно с собственником жилого
помещения  (его  представителем)  подает  документы,  необходимые  для
осуществления государственной регистрации договора в УФРС,  с  оплатой
госпошлины в своей части.
     3.3.4. после государственной регистрации договора, его исполнения
и  предоставления  заинтересованным  лицом  (в   случае   приобретения
квартиры у третьего лица) в  МУ  "ДКСиПР"  документов,  подтверждающих
проведение расчетов по договору  (заявление  собственника,  заверенные
надлежащим образом копии платежных документов  и  т.п.),  совместно  с
собственником осуществляет мероприятия по принятию жилого помещения  и
государственной регистрации права муниципальной собственности на него.
     3.4. Принятие  жилых  помещений  в  муниципальную   собственность
осуществляется комиссией в составе директора МУ "ДКСиПР" (председатель
комиссии), начальника и специалиста отдела учета и распределения жилья
МУ "ДКСиПР" (члены комиссии) и оформляется  актом  приема-передачи  по
форме,   утвержденной    настоящим    постановлением,    подписываемым
собственником передаваемого  жилого  помещения  (его  представителем),
председателем и членами комиссии.
     3.5. Оплата   государственной    пошлины    за    государственную
регистрацию договора, направленного на приобретение жилого помещения в
муниципальную   собственность   (в   части   расходов   муниципального
образования), и за  государственную  регистрацию  права  муниципальной
собственности  на  передаваемое  жилое  помещение  осуществляется   МУ
"ДКСиПР" за счет средств бюджета города, выделяемых на эти цели.
     3.6. В  случае  приобретения  жилого  помещения  в  муниципальную
собственность  заинтересованным  лицом   без   привлечения   бюджетных
средств, расчет с продавцом  (собственником  жилого  помещения)  может
быть произведен  до  заключения  договора.  При  этом  государственная
регистрация сделки по договору  и  государственная  регистрация  права
муниципальной собственности на жилое помещение могут быть осуществлены
одновременно.
     В указанных  случаях   заинтересованное   лицо   одновременно   с
документами,  указанными в п. 3.2. настоящего порядка, предоставляет в
МУ "ДКСиПР"  документы,  подтверждающие  факт  проведения  расчетов  с
собственником   в  полном  объеме,  и  подписанный  собственником  акт
приема-передачи квартиры (5 экз.).
     3.7. Собственник  передаваемого  в  муниципальную   собственность
жилого помещения обязан принять необходимое участие в  государственной
регистрации договора, перехода права собственности на жилое помещение,
а в случае необходимости - в первичной регистрации права  собственника
в регистрирующий орган и оплачивать все необходимые  расходы  в  своей
части.
     3.8. После сдачи документов на государственную регистрацию  права
муниципальной собственности на передаваемые квартиры в  регистрирующий
орган,  МУ  "ДКСиПР"  готовит  проект  постановления  Мэра  города   о
распределении соответствующей квартиры.
     3.9. После  осуществления   государственной   регистрации   права
муниципальной   собственности   на   жилое   помещение   и   получения
соответствующего свидетельства, МУ "ДКСиПР" " в  течение  3-х  рабочих
дней передает правоустанавливающие и правоподтверждающие документы  на
указанное жилое помещение в ДИЗО.
     3.10. ДИЗО в установленном порядке в течение 30 дней осуществляет
мероприятия по включению квартиры в реестр муниципальной собственности
и ее передаче в оперативное управление Дирекции.
     3.10. Дирекция в течение 30 дней с момента принятия  распоряжения
ДИЗО о включении квартир в реестр  муниципальной  собственности  и  их
передаче в оперативное управление  проводит  мероприятия  по  принятию
квартиры  с  участием  представителя  МУ  "ДКСиПР"  и  представляет  в
регистрирующий  орган  документы,  необходимые   для   государственной
регистрации права оперативного управления.
     3.11. С  момента  принятия  жилого   помещения   Дирекция   несет
ответственность   за   соответствие   его    технического    состояния
требованиям,  предъявляемым  законодательством  к  жилым   помещениям,
самостоятельно осуществляет ее эксплуатацию и несет  все  связанные  с
этим расходы.

                      4. Распределение расходов
                    на содержание жилых помещений

     4.1. До момента государственной регистрации  права  муниципальной
собственности  на  соответствующее  жилое  помещения  расходы  по  его
содержанию несет  его  предыдущий  собственник  или  застройщик  вновь
построенного многоквартирного дома, в котором оно расположено.
     4.2. С момента государственной  регистрации  права  муниципальной
собственности  на  приобретенные  или   полученные   в   муниципальную
собственность  жилые  помещения  и  до  момента  заключения   договора
социального найма (заселения) оплата коммунальных  платежей,  а  также
иных затрат, связанных с содержанием соответствующих жилых  помещений,
осуществляется Дирекциями за счет средств, выделяемых на эти  цели  из
бюджета города.


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова



                                                        Приложение N 2
                                           к постановлению Мэра города
                                                  N 1120 от 24.10.2008


                                 АКТ
                   приема-передачи жилого помещения

     "___" _________ 200__ г.                        г. Ростов-на-Дону

     ___________________________________ в лице _____________________,
действующего на основании __________________________________________ и
Главного бухгалтера  _________________________,  с  одной  стороны,  и
муниципальное  образование  "Город  Ростова-на-Дону" в лице Комиссии в
составе  директора  МУ  "Департамент   координации   строительства   и
перспективного развития" ____________________ (председатель комиссии),
начальника  отдела  учета  и  распределения  жилья   МУ   "Департамент
координации строительства и перспективного развития" _________________
и _________________________ отдела  учета  и  распределения  жилья  МУ
"Департамент     координации     строительства     и    перспективного
развития"____________________,  действующих на основании Постановления
Мэра  г.  Ростова-на-Дону  N  ____  от  ___________________,  с другой
стороны, составили настоящий Акт о том, что в соответствии с условиями
Договора  _______________________________________ от _________________
года,                        заключенного                        между
_______________________________________________,
__________________________________________ передало,  а  муниципальное
образование    "Город   Ростова-на-Дону"   приняло   в   муниципальную
собственность _________комнатную квартиру N ___ общей  площадью  _____
кв.  м.,  в  том  числе жилой - ______ кв.  м.,  балансовой стоимостью
__________ (________________________________) рублей,  расположенную в
жилом доме по ул. ___________________ в г. Ростове-на-Дону.
     Передаваемая квартира полностью соответствует условиям  договора,
претензий к ее техническому состоянию не имеется.

     Квартиру сдал:             Квартиру приняли:

     _______________/_________/__________/_____________/

     _______________/_________/__________/_____________/

     __________/_____________/


     Управляющий делами
     Администрации города                                С.Д. Синякова