Постановление Правительства Ростовской области от 19.03.2014 № 191

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 19.03.2014 N 191

                          г. Ростов-на-Дону


                         О внесении изменений
                    в постановление Правительства
                Ростовской области от 22.03.2012 N 218


     В  соответствии  с  Областным  законом   от 01.10.2004   N 151-ЗС
"Об инвестициях в  Ростовской  области",  распоряжением  Правительства
Ростовской области от 23.08.2012 N 365 "О межведомственном электронном
документообороте", а также в целях  повышения  эффективности  оказания
государственной  поддержки   организациям-инвесторам   на   территории
Ростовской области Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести в постановление  Правительства  Ростовской  области  от
22.03.2012  N 218  "О порядке   оказания   государственной   поддержки
инвестиционной  деятельности  организаций   из   областного   бюджета"
изменения согласно приложению.
     2. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     3. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
экономического развития Ростовской области Левченко А. А.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области



                                                        Приложение
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 19.03.2014 N 191


                              ИЗМЕНЕНИЯ,
           вносимые в постановление Правительства Ростовской
    области от 22.03.2012 N 218 "О порядке оказания государственной
    поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного
                               бюджета"

     1. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

                                                      "Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 22.03.2012 N 218


                                СОСТАВ
                 комиссии по оказанию государственной
                    поддержки из областного бюджета

  Горбань                   -   Вице-губернатор   Ростовской    области,  
  Сергей Иванович               председатель комиссии                     
                                                                          
  Левченко                  -   министр     экономического      развития  
  Александр Алексеевич          Ростовской     области,      заместитель  
                                председателя комиссии                     
                                                                          
  Данко                     -   начальник     отдела      инвестиционной  
  Александр Сергеевич           политики   департамента   инвестиций   и  
                                предпринимательства Ростовской  области,  
                                ответственный секретарь комиссии          
                                                                          
  Члены комиссии:                                                         
                                                                          
                                                                          
  Балахнин                  -   министр по физической культуре и  спорту  
  Юрий Викторович               Ростовской области                        
                                                                          
  Горбанева                 -   заместитель министра сельского хозяйства  
  Ольга Павловна                и продовольствия Ростовской области       
                                                                          
  Гребенщиков               -   заместитель    Губернатора    Ростовской  
  Александр Александрович       области  -  министр   промышленности   и  
                                энергетики                                
                                                                          
  Иванов                    -   директор  департамента  потребительского  
  Андрей Николаевич             рынка Ростовской области                  
                                                                          
  Кузнецов                  -   министр  строительства,  архитектуры   и  
  Валерий Николаевич            территориального   развития   Ростовской  
                                области                                   
                                                                          
  Кушнарев                  -   министр транспорта Ростовской области     
  Виталий Васильевич                                                      
                                                                          
  Лопаткин                  -   министр  информационных   технологий   и  
  Герман Анатолиевич            связи Ростовской области                  
                                                                          
  Молодченко                -   министр   имущественных   и    земельных  
  Юрий Сергеевич                отношений,   финансового    оздоровления  
                                предприятий,   организаций    Ростовской  
                                области                                   
                                                                          
  Пятигорец                 -   директор       Ростовского       филиала  
  Игорь Николаевич              ОАО      "Россельхозбанк",       депутат  
                                Законодательного   Собрания   Ростовской  
                                области (по согласованию)                 
                                                                          
  Сидаш                     -   министр            жилищно-коммунального  
  Сергей Борисович              хозяйства Ростовской области              
                                                                          
  Харченко                  -   первый     заместитель      Председателя  
  Андрей Владимирович           Законодательного   Собрания   Ростовской  
                                области  -  председатель   комитета   по  
                                бюджету,  налогам  и  собственности  (по  
                                согласованию)                             
                                                                          

     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                    В.В. Сечков".

     2. В приложении N 3:
     2.1. В разделе I:
     2.1.1. Подпункт 1.3.6 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
     "1.3.6. Справка с    указанием    среднесписочной     численности
работников, среднего уровня  заработной  платы  работников  и  наличия
(отсутствия)  просроченной  задолженности  по  заработной   плате   по
состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу  подачи  заявки,
но  не  ранее  1  января  года   подачи   заявки,   выданная   органом
государственной  статистики  (для  малых  предприятий   -   заверенная
руководителем организации).".
     2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
     "1.4. Документы представляются  в   2 экземплярах   (оригинал   и
отсканированный образ заявки в формате PDF).".
     2.2. В разделе II:
     2.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1. Департамент инвестиций  и  предпринимательства   Ростовской
области   регистрирует   в   межведомственной   системе   электронного
документооборота  и  делопроизводства  "Дело"  и   направляет   проект
инвестиционного договора в составе: лист согласования (приложение  N 3
к настоящему Положению), отсканированный образ заявки  претендента  на
заключение  инвестиционного  договора   в   формате   PDF   и   проект
инвестиционного договора (приложение N 4  к  настоящему  Положению)  в
отраслевое министерство (иной областной орган  исполнительной  власти)
по курируемым направлениям и министерство финансов Ростовской  области
для подготовки заключения о  соответствии  требованиям,  установленным
действующим законодательством.
     Согласование   проекта   инвестиционного   договора    организует
исполнитель. Электронный  документ  проекта  инвестиционного  договора
согласовывается  и  визируется  в  системе  "Дело"  с   использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи.
     Срок  рассмотрения  заявки  в   отраслевом   министерстве   (ином
областном органе исполнительной власти) по курируемым  направлениям  и
министерстве финансов Ростовской области не может превышать 2  рабочих
дней.
     После рассмотрения заявки  претендента,  согласования  в  системе
"Дело" и визирования  листа  согласования  к  проекту  инвестиционного
договора   отраслевым   министерством    (иным    областным    органом
исполнительной власти)  по  курируемым  направлениям  и  министерством
финансов    Ростовской    области     департамент     инвестиций     и
предпринимательства  Ростовской  области  направляет  на   визирование
проект инвестиционного договора в  юридический  комитет  Правительства
Ростовской области.
     Срок рассмотрения проекта инвестиционного договора в  юридическом
комитете Правительства Ростовской области не может превышать 3 рабочих
дней.".
     2.2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
     "2.3. Инвестиционный договор оформляется в 3 экземплярах,  каждый
из которых подписывается обеими сторонами: по одному экземпляру -  для
организации,  налогового  органа  по  месту  регистрации  организации,
департамента  инвестиций  и  предпринимательства  Ростовской  области.
Копия  инвестиционного  договора  направляется  по  системе  "Дело"  в
формате PDF в министерство финансов Ростовской  области  и  отраслевое
министерство (иной областной орган исполнительной власти).".
     2.3. В разделе III:
     2.3.1. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
     "3.5. Дополнительное  соглашение   к   инвестиционному   договору
оформляется в 3 экземплярах, каждый из  которых  подписывается  обеими
сторонами: по одному экземпляру - для организации,  налогового  органа
по  месту   регистрации   организации,   департамента   инвестиций   и
предпринимательства   Ростовской   области.   Копия    дополнительного
соглашения к инвестиционному договору направляется по системе "Дело" в
формате PDF в министерство финансов Ростовской  области  и  отраслевое
министерство (иной областной орган исполнительной власти).".
     2.4. В разделе IV:
     2.4.1. Абзац первый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2. В целях контроля за выполнением инвестиционного договора  и
реализацией инвестиционного проекта организация по  итогам  работы  за
полугодие (до 30 июля) и по  итогам  работы  за  год  (до  30  апреля)
представляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской
области:".
     2.5. В приложении  N 4   к   Положению   о   порядке   заключения
инвестиционных договоров:
     2.5.1. Абзац первый подпункта 1.3 пункта 1 изложить  в  следующей
редакции:
     "1.3 Представляет в департамент инвестиций и  предпринимательства
Ростовской области по итогам работы за полугодие (до  30  июля)  и  по
итогам работы за год (до 30 апреля):".
     3. В приложении N 4:
     3.1. В разделе I:
     3.1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "зарегистрированным  и  осуществляющим   свою   деятельность   на
территории Ростовской области.".
     3.2. В разделе II:
     3.2.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1.1. Письменное заявление   заемщика   на   имя   руководителя
отраслевого областного органа исполнительной власти.".
     3.2.2. Подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1.8. Копия бизнес-плана    инвестиционного     проекта     или
утвержденного  технико-экономического  обоснования  (рассчитанного   в
валюте Российской Федерации), заверенная заемщиком.".
     3.2.3. Подпункт 2.1.11 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1.11. Справка с    указанием    среднесписочной    численности
работников, среднего уровня  заработной  платы  работников  и  наличия
(отсутствия)  просроченной  задолженности  по  заработной   плате   по
состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу  подачи  заявки,
но  не  ранее  1  января  года   подачи   заявки,   выданная   органом
государственной  статистики  (для  малых  предприятий   -   заверенная
руководителем организации).".
     3.2.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Заявка на  предоставление  субсидии  представляется   в   2
экземплярах (оригинал и отсканированный образ заявки в формате PDF).".
     3.2.5. Пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
     "2.13. Комиссия принимает  решение  об  оказании  государственной
поддержки в форме предоставления субсидии в соответствии  с  принципом
оказания государственной поддержки в форме предоставления субсидии  на
текущий или очередной финансовый год и критериями оценки эффективности
предоставления  государственной  поддержки  в   форме   предоставления
субсидии.  При  этом  комиссия  принимает  решение  о   предоставлении
субсидии на текущий год в пределах доведенных департаменту  инвестиций
и   предпринимательства   Ростовской   области    лимитов    бюджетных
обязательств или на  очередной  финансовый  год  в  пределах  плановых
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  департаменту  инвестиций  и
предпринимательства Ростовской области областным законом об  областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется
в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на  текущий
или очередной финансовый год.
     В случае превышения заявленных к  возмещению  сумм  субсидий  над
суммами лимитов бюджетных ассигнований  заявка,  зарегистрированная  в
журнале под  очередным  порядковым  номером,  которая  не  может  быть
принята к финансированию в  полном  объеме,  при  наличии  письменного
согласия заявителя финансируется в пределах остатка бюджетных средств.
     Принципом   оказания   государственной    поддержки    в    форме
предоставления субсидии заемщикам является:
     реализация  инвестиционных  проектов,  имеющих  высокую   степень
готовности объектов, ввод в эксплуатацию которых будет  осуществлен  в
году предоставления субсидии;
     срок предоставления  субсидии  -  1  год,  с  правом  последующей
пролонгации на период действия кредитного договора, но не более 5 лет.
     Критерием  оценки  эффективности  предоставления  государственной
поддержки в форме предоставления субсидии является социальный  эффект:
создание новых (сохранение) рабочих мест.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     несоответствие заявителя и представленных документов требованиям,
установленным настоящим Положением;
     несоответствие  заявителя  принципам  предоставления  субсидий  и
критериям   оценки   эффективности   предоставления    государственной
поддержки в форме предоставления субсидии.".
     3.3. В разделе III:
     3.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1. После заключения Договора получатели субсидии, включенные в
реестр получателей субсидий, представляют в департамент  инвестиций  и
предпринимательства Ростовской области:
     ежемесячно, до 10-го числа месяца,  следующего  за  отчетным  (за
декабрь - не позднее 12 января года, следующего за отчетным):
     документы,  заверенные  кредитором,  подтверждающие  факт  уплаты
заемщиком основного долга  и  процентов  за  пользование  кредитом  за
субсидируемый период;
     расчет суммы субсидии в целях возмещения части затрат  на  уплату
процентов  по  кредитам,  полученным  на   реализацию   инвестиционных
проектов, подлежащей возмещению, с  учетом  начисленных  и  фактически
уплаченных  кредитору  платежей,  заверенный  кредитором,   по   форме
согласно приложению N 6 к настоящему Положению;
     ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом,
-справку  об  исполнении  налогоплательщиком  обязанности  по   уплате
налогов, сборов, страховых  взносов,  пеней  и  налоговых  санкций  по
состоянию на 1-е число месяца, следующего за  отчетным  кварталом,  по
форме,  утвержденной   Федеральной   налоговой   службой,   заверенную
налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;
     ежегодно, до 30 апреля соответствующего года:
     отчет об исполнении условий Договора;
     справку   о   фактически   уплаченных   налоговых   платежах    в
соответствующие уровни  бюджетной  системы  и  внебюджетные  фонды  за
соответствующий год;
     справку  с  указанием  среднесписочной  численности   работников,
среднего  уровня  заработной  платы   работников   и   об   отсутствии
просроченной задолженности по заработной плате  по  состоянию  на  1-е
число  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  выданную  органом
государственной  статистики  (для  малых  предприятий   -   заверенную
руководителем организации);
     ежеквартально, до конца месяца, следующего за отчетным кварталом,
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам  по
состоянию на 1-е  число  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
выданные  территориальными  органами  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации и Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  по
месту регистрации организации или ее обособленного подразделения.
     После ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию представляются
документы, подтверждающие ввод инвестиционного объекта в эксплуатацию.
     В   случае    отсутствия    документов,    подтверждающих    ввод
инвестиционного объекта в эксплуатацию, на реализацию которого получен
субсидируемый кредит, перечисление субсидии не производится.".
     3.4. В разделе IV:
     3.4.1. Подпункт 4.2.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2.1. Заемщик представляет   в   областной   отраслевой   орган
исполнительной власти заявление с  просьбой  о  внесении  изменений  в
Договор (с  обоснованием  необходимости  внесения  изменений)  на  имя
руководителя отраслевого областного  органа  исполнительной  власти  с
одновременным   представлением   в   2   экземплярах    (оригинал    и
отсканированный образ заявки в формате  PDF)  обновленных  документов,
указанных в подпунктах 2.1.4-2.1.7, 2.1.11-2.1.12 пункта  2.1  раздела
II настоящего Положения.".
     3.4.2. Абзац третий пункта 4.3 признать утратившим силу.
     3.5. В  приложении  N 4  к  Положению  о  порядке  предоставления
субсидий в целях  возмещения  части  затрат  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов:
     3.5.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
     "2.5. Получатель субсидии обязуется:
     оплачивать начисленные проценты по кредитам в размере и  порядке,
установленные кредитным договором;
     обеспечивать    исполнение    показателей    критериев     оценки
эффективности предоставления государственной поддержки в  соответствии
с расчетом-обоснованием на получение субсидии в целях возмещения части
затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  кредитных
организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации
и государственной  корпорации  "Банк  развития  и  внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" (прилагается), являющимся  неотъемлемой
частью Договора;
     ежегодно, в срок  до  30  апреля  года,  следующего  за  отчетным
периодом, представлять в департамент инвестиций и  предпринимательства
Ростовской области копию отчета аудиторской организации об  исполнении
условий Договора;
     представлять  в  департамент  инвестиций  и   предпринимательства
Ростовской области следующие документы:
     а) ежемесячно, до 10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом:
     документы,  заверенные   получателем   субсидии   и   кредитором,
подтверждающие  факт  уплаты   получателем   субсидии   процентов   за
пользование кредитом за очередной период;
     заверенный кредитором расчет субсидии, подлежащей  возмещению,  с
учетом начисленных  и  фактически  уплаченных  кредитору  платежей  по
установленной форме (расчет субсидии за  декабрь  получатель  субсидии
представляет не позднее 12 января года, следующего за отчетным);
     б) ежеквартально, до  конца  месяца,   следующего   за   отчетным
кварталом:
     справка об исполнении налогоплательщиком  обязанности  по  уплате
налогов, сборов, страховых  взносов,  пеней  и  налоговых  санкций  по
состоянию на 1-е  число  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,
выданная налоговым органом по месту регистрации получателя субсидии;
     справки о  состоянии  расчетов  по  страховым  взносам,  пеням  и
штрафам по состоянию на  1-е  число  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом,  выданные  территориальными  органами   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  и  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  по  месту  регистрации  организации  или  ее  обособленного
подразделения;
     справка  с  указанием  среднесписочной  численности   работников,
среднего  уровня  заработной  платы   работников   и   об   отсутствии
просроченной задолженности по заработной плате  по  состоянию  на  1-е
число  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  выданная  органом
государственной  статистики  (для  малых  предприятий   -   заверенная
руководителем организации);
     в) ежегодно, до 30 апреля соответствующего года:
     отчет об исполнении условий Договора;
     справка   о   фактически   уплаченных   налоговых   платежах    в
соответствующие уровни  бюджетной  системы  и  внебюджетные  фонды  за
соответствующий год;
     копии форм бухгалтерской отчетности N 1, N 2  за  соответствующий
год с отметкой  налогового  органа  по  месту  регистрации  получателя
субсидии  об  их  принятии  либо   копии   положительных   протоколов,
переданных в налоговый орган по  телекоммуникационным  каналам  связи,
заверенные руководителем организации;
     по запросу - информация, справки, документы;  ответы  на  запросы
работников соответствующих областных органов исполнительной  власти  и
совершение других действий, необходимых для  выяснения  обстоятельств,
указанных в Договоре;
     обеспечивать в процессе реализации  Договора  строгое  соблюдение
условий субсидирования процентных ставок по кредитам.".


     Заместитель начальника
     общего отдела Правительства
     Ростовской области                                   О.В. Исаенко