Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2011 № 284

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 23.12.2011 N 284

                          г. Ростов-на-Дону


                     Об организации и проведении
                   регионального профессионального
                 конкурса "Лидеры туриндустрии Дона"

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 11.07.2013 г. N 435; от 16.01.2014 г. N 34; от 11.07.2014 г. N 494;
              от 13.10.2016 № 696; от 26.07.2017 № 522)

     В  соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от   25.09.2013   N  587  "Об  утверждении  государственной  программы
Ростовской  области  "Развитие культуры и туризма", в целях содействия
развитию   въездного  и  внутреннего  туризма  в  Ростовской  области,
повышения    эффективности    и    качества   обслуживания   туристов,
конкурентоспособности    региональных    туристских    услуг,    роста
квалификации,  профессионализма  и  творческой инициативы специалистов
субъектов  туристской  деятельности  Правительство  Ростовской области
п о с т а н о в л я е т: (В   редакции   Постановления   Правительства
Ростовской области от 11.07.2014 г. N 494)

     1. Министерству  экономического   развития   Ростовской   области
создать комиссию по отбору победителей среди участников  регионального
профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона».
     Установить, что порядок создания комиссии по  отбору  победителей
среди  участников  регионального  профессионального  конкурса  «Лидеры
туриндустрии  Дона»,  определения  ее   состава   и   организации   ее
деятельности  утверждается   министерством   экономического   развития
Ростовской области.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 13.10.2016 № 696)
     2. Утвердить Положение об организации и проведении  регионального
профессионального  конкурса  "Лидеры   туриндустрии   Дона"   согласно
приложению.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  15.05.2008
N 239 "Об организации  и  проведении  регионального  профессионального
конкурса "Лидеры туриндустрии Дона";
     постановление  Администрации  Ростовской  области  от  13.07.2011
N 450 "О внесении изменений в постановление  Администрации  Ростовской
области от 15.05.2008 N 239".
     4. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 11.07.2013 г. N 435;
от 13.10.2016 № 696)

     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.12.2011 № 284

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении

регионального профессионального конкурса

«Лидеры туриндустрии Дона»

1. Общие положения

1.1. Региональный профессиональный конкурс «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – конкурс) проводится среди субъектов туристской индустрии Ростовской области (далее – СТИ).

В настоящем Положении под СТИ понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность и/или оказывающие услуги экскурсоводов (гидов); музеи и музеи-заповедники; коллективные средства размещения (далее – КСР), под которыми понимаются гостиницы и другие средства размещения, имеющие категорию «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд», подтвержденную свидетельством о присвоении категории гостинице или иному средству размещения системы классификации объектов туристской индустрии, либо позиционирующие себя в указанных категориях.

1.2. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма»;

«Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма»;

«Лучшая гостиница 5 звезд»;

«Лучшая гостиница 4 звезды»;

«Лучшая гостиница 3 звезды»;

«Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд»;

«Лучшая гостиница «Без звезд»;

 «Лучший экскурсовод на турмаршруте»;

«Лучший экскурсовод музея»;

«Лучший экскурсовод музея-заповедника».

1.3. Финансирование проведения конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».

1.4. Проведение конкурса осуществляет комиссия по отбору победителей регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.5. Техническое и информационное обеспечение мероприятий конкурса осуществляет организатор регионального профессионального конкурса «Лидеры туриндустрии Дона» (далее – организатор конкурса), который отбирается министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.6. Конкурс является открытым и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Цели конкурса

Конкурс направлен на стимулирование и поощрение деловой и профессиональной активности СТИ в целях повышения роста экономического развития туристской отрасли и формирования положительного имиджа Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха.

3. Требования к участникам конкурса

Участниками конкурса могут стать СТИ:

зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области;

являющиеся резидентами Российской Федерации;

не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, индивидуальные предприниматели, не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеющие задолженности по заработной плате;

имеющие на дату подачи заявки на участие в конкурсе среднемесячную заработную плату работников (в расчете на одного работника): для индивидуальных предпринимателей – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Ростовской области; для юридических лиц – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Ростовской области;

представившие своевременно и в полном объеме заявки, включающие документы, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения.

4. Перечень документов для подачи заявок на участие в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе СТИ подают организатору конкурса заявку, в состав которой входят следующие документы (далее – заявка):

заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем СТИ;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

справка о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате за период, предшествующий отчетному, за отчетный период (год) и на 1-е число месяца, в котором подается заявка, подписанная руководителем СТИ;

справка о средней численности работников на 1-е число месяца, в котором подается заявка, заверенная руководителем СТИ;

копии документов, подтверждающих участие СТИ в конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятиях за два последних года, включая текущий год (дипломы, грамоты, благодарственные письма и другие) (при наличии);

копии сертификатов соответствия услуг (при наличии).

4.2. Для участия в номинациях «Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма» и «Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:

информационную справку о хозяйственной деятельности СТИ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

копию формы федерального статистического наблюдения № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 № 388, за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем СТИ;

перечень наименований туристских продуктов, реализованных за два последних года, включая текущий год;

перечень изготовленных рекламно-информационных материалов о туристском потенциале Ростовской области с предоставлением не более трех образцов (при наличии);

презентацию СТИ на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.

4.3. Для участия в номинациях «Лучшая гостиница 5 звезд», «Лучшая гостиница 4 звезды», «Лучшая гостиница 3 звезды», «Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд», «Лучшая гостиница «без звезд»» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:

информационную справку о деятельности КСР по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

копию свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения (при наличии);

копию формы федерального статистического наблюдения № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.08.2016 № 388, за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенную руководителем СТИ;

презентацию КСР на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.

4.4. Для участия в номинациях «Лучший экскурсовод на турмаршруте», «Лучший экскурсовод музея», «Лучший экскурсовод музея-заповедника» дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 4.1 настоящего раздела, СТИ представляют:

информационную справку о представителе участника конкурса в номинациях «Лучший экскурсовод на турмаршруте», «Лучший экскурсовод музея», «Лучший экскурсовод музея-заповедника» по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

копию второй и третьей страницы паспорта гражданина Российской Федерации представителя участника конкурса или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копию трудовой книжки представителя участника конкурса, заверенную руководителем СТИ;

копию диплома о профессиональном образовании и (или) копии документов, подтверждающих квалификацию экскурсовода (при наличии);

перечень экскурсий, разработанных представителем участника конкурса;

презентацию экскурсии на электронном носителе, изготовленную в соответствии с требованиями, утвержденными министерством.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Комиссия определяет место, даты начала и окончания приема заявок, срок подведения итогов конкурса и размещает об этом информацию на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале «Донской туризм» (www.dontourism.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 15 календарных дней до даты начала приема документов.

5.2. Организатор конкурса:

информирует СТИ о конкурсе путем адресной рассылки и анонсирования в средствах массовой информации;

принимает заявки и регистрирует  их в день поступления в реестре заявок на участие в конкурсе по форме, утвержденной министерством;

рассматривает поступившие заявки в течение 5 рабочих дней со дня регистрации  заявок на соответствие требованиям, указанным в разделе 3 и на соответствие комплектации, указанной в разделе 4 настоящего Положения;

проводит оценку качества работы работников СТИ – участников конкурса методом «тайный покупатель»;

проводит предварительную оценку заявок, результат которой оформляется в листе экспертной оценки участника конкурса по каждой из номинаций, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению, и передает их комиссии для принятия решения за 5 рабочих дней до начала ее работы.

5.3. Комиссия оценивает заявки участников конкурса и определяет победителей в каждой из номинаций конкурса в соответствии с количеством набранных баллов. Участники конкурса, набравшие максимальное количество баллов, занимают первое место. Второе и третье места распределяются между участниками конкурса соответственно набранным баллам в порядке убывания.

5.4. Победителями конкурса признаются:

участники конкурса, занявшие 1, 2, 3-е места в номинациях:

«Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма»;

«Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма»;

участники конкурса, занявшие 1-е места в номинациях:

«Лучшая гостиница 5 звезд»;

«Лучшая гостиница 4 звезды»;

«Лучшая гостиница 3 звезды»;

«Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд»;

«Лучшая гостиница «без звезд»»;

участники конкурса, занявшие 1, 2, 3-е места в номинациях:

«Лучший экскурсовод на турмаршруте»;

«Лучший экскурсовод музея»;

«Лучший экскурсовод музея-заповедника».

5.5. В случае равенства баллов двух и более участников конкурса в одной номинации комиссия определяет победителя за первое, второе либо третье место путем присвоения дополнительных баллов.

Дополнительные баллы рассчитываются по формуле:

ДБ = 0,6 x О_тр + 0,2 x О_мтз + 0,2 x О_ис,

где ДБ – сумма дополнительных баллов;

О_тр – количество баллов, набранных по показателю «Темп роста среднемесячной заработной платы»;

О_мтз – количество баллов, набранных по показателю «Оценка качества работы сотрудников методом «тайный покупатель»;

О_ис – количество баллов, набранных по показателю «Оценка сайта участника конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»», критерии которого представлены в приложении № 5 к настоящему Положению в отношении каждой номинации.

5.6. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

5.7. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

5.8. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области (www.donland.ru) и на интерактивном портале «Донской туризм» (www.dontourism.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.

6. Награждение участников конкурса

6.1. Победители конкурса награждаются дипломами Правительства Ростовской области по форме согласно приложению №  6 к настоящему Положению.

6.2. Победители в номинациях «Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма» и «Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма» награждаются:

занявшие 1-е место – дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 30,0 тыс. рублей;

занявшие 2-е место – дипломом Правительства Ростовской области II степени и денежным вознаграждением в размере 20,0 тыс. рублей;

занявшие 3-е место – дипломом Правительства Ростовской области III степени и денежным вознаграждением в размере 10,0 тыс. рублей.

6.3. Победители в номинациях «Лучшая гостиница 5 звезд», «Лучшая гостиница 4 звезды», «Лучшая гостиница 3 звезды», «Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд» и «Лучшая гостиница «без звезд» награждаются дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 35,0 тыс. рублей.

6.4. Победители в номинациях «Лучший экскурсовод на турмаршруте», «Лучший экскурсовод музея», «Лучший экскурсовод музея-заповедника» награждаются:

занявшие 1-е место – дипломом Правительства Ростовской области I степени и денежным вознаграждением в размере 10,0 тыс. рублей;

занявшие 2-е место и 3-е место – дипломами Правительства Ростовской области II и III степени соответственно.

6.5. Участники конкурса, не ставшие его победителями, награждаются дипломами участника конкурса по форме, утвержденной министерством.

6.6. Награждение победителей и участников конкурса проводится Губернатором Ростовской области или по его поручению другим должностным лицом.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

об организации

и проведении регионального

профессионального конкурса

«Лидеры туриндустрии Дона»

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в региональном профессиональном конкурсе

«Лидеры туриндустрии Дона»

(полное наименование субъекта туристской индустрии)

Номинация:

Номинация № 1

 «Лучший туроператор (турагент) въездного и внутреннего туризма».

Номинация № 2

 «Лучший туроператор (турагент) международного (выездного) туризма».

Номинация № 3

 «Лучшая гостиница 5 звезд».

Номинация № 4

 «Лучшая гостиница 4 звезды».

Номинация № 5

 «Лучшая гостиница 3 звезды».

Номинация № 6

 «Лучшая гостиница от 1 до 2 звезд».

Номинация № 7

 «Лучшая гостиница «без звезд»».

Номинация № 8

 «Лучший экскурсовод на турмаршруте».

Номинация № 9

 «Лучший экскурсовод музея».

Номинация № 10
	«Лучший экскурсовод музея-заповедника».

Фамилия, имя, отчество руководителя СТИ

Должность

Адрес места регистрации

и места нахождения организации,

адрес сайта в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»

Номер телефона, факса,

адрес электронной почты

Дата регистрации организации,

ИНН/КПП

Банковские реквизиты:

(р/с, наименование банка, БИК, к/с)

Краткая характеристика организации (индивидуального предпринимателя): основной вид деятельности (ОКВЭД), специализация

Руководитель СТИ ________________ Ф.И.О.

(должность)                          (подпись)

Дата

М.П.

Подтверждаю согласие на обработку и использование своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и передачу третьим лицам сведений, полученных в отношении меня, в целях участия в конкурсе.¹

_____________       ________________ Ф.И.О.

    (должность)                        (подпись)

Дата

_________________________

¹Для индивидуальных предпринимателей и экскурсоводов

Приложение № 2

к Положению об организации

и проведении регионального

профессионального конкурса

«Лидеры туриндустрии Дона»

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

о хозяйственной деятельности субъекта туристской индустрии

_______________________________________________________________________________

(полное наименование субъекта туристской индустрии)

№ п/п	Наименование показателя	Предшествующий отчетному период	Отчетный период	Темп роста (процентов)	Текущий год (прогноз)
		( _____ год)	( _____ год)
1	2	3	4	5	6
1.	Размер среднемесячной заработной платы работников (тыс. рублей)
2.	Общая сумма налоговых платежей в бюджеты всех уровней (тыс. рублей)
3.	Объем оказанных услуг (тыс. рублей)
4.	Количество сотрудников, всего (человек)
	в том числе:
	имеющих специальное профессиональное образование
5.	Количество конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятий, участниками которых является субъект туристской индустрии
6.	Номер в едином Федеральном реестре туроператоров

Руководитель СТИ _________________ Ф.И.О.

(должность)                              (подпись)

Дата                                                                                 

М.П.

Приложение № 3

к Положению об организации

и проведении регионального

профессионального конкурса

«Лидеры туриндустрии Дона»

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

о деятельности коллективного средства размещения (КСР)

____________________________________________________________________________

(наименование коллективного средства размещения)

№ п/п	Критерий качества услуг			Оценочный показатель
1	2			3
1.	Категория гостиницы в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения Номер свидетельства о присвоении категории гостинице или иному средству размещения, когда и кем выдано:________________________ ___________________________________________________________			категория «5 звезд»
				категория «4 звезды»
				категория «3 звезды»
				категория «2 звезды»
				категория «1 звезда»
				категория «без звезд»
2.	Количество номеров (единиц), всего
	из них в категории «Стандарт»
3.	Наличие форменной одежды для персонала			да
				нет
4.	Наличие дополнительных услуг гостеприимства:			да/нет
	конгрессные услуги
	экскурсионные услуги
	услуги переводчика
	сувенирный магазин
	услуги развлечения (анимации для детей, боулинг, другое)
	тренажерный зал
	СПА/массаж
	бассейн
	другие
5.	Наличие в собственных рекламных материалах информации об историко-культурном потенциале Ростовской области, ее туристских центрах			да
				нет
Экономические показатели
Наименование показателей		Предшествующий отчетному период ( ____ год)	Отчетный период ( ____ год)		Темп роста (процентов)	Текущий год (прогноз)
6.	Размер среднемесячной заработной платы работников (тыс. рублей)
7.	Общая сумма налоговых платежей в бюджеты всех уровней
8.	Средняя ежегодная загрузка номерного фонда
9.	Количество сотрудников (человек)
	в том числе:
	имеющих специальное образование
10.	Количество конгрессно-выставочных и конкурсных (рейтинговых) мероприятий, участниками которых является коллективное средство размещения				х	х