Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 805

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.12.2014 № 805

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от 15.06.2017 № 443

О порядке предоставления субсидий

организациям, реализующим мероприятия

Программы модернизации системы коммунальной

инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми

отходами на территории муниципальных образований, входящих

в состав Красносулинского межмуниципального экологического

 отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области,

на 2013 – 2015 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства Ростовской области от 19.09.2013 № 582 «Об утверждении Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами  на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы», а также в целях привлечения частных инвестиций в сферу обращения с твердыми бытовыми отходами Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы.

2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Сидаш С.Б.) обеспечить соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. 

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.12.2014 № 805

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий организациям,

реализующим мероприятия Программы модернизации системы

коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами  на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы (далее – участник Программы, Программа) с привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на уплату процентов по долгосрочным кредитам, привлеченным в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры (далее – субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется по долгосрочным кредитам, привлеченным участником Программы после 1 января 2012 г., в валюте Российской Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года и более (далее – кредит), на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) – в объеме, не превышающем фактических расходов участника Программы на уплату процентов по таким кредитам.

1.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствие у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидии на территории Ростовской области

фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

отсутствие  у получателей субсидий задолженности по заработной плате;

отсутствие у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением  задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются  текущие платежи);

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.

1.4. Субсидии предоставляются участнику Программы на уплату процентов, по привлеченным рублевым кредитам в размере не более чем девять десятых ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, за который производится компенсация процентной ставки, но не более фактических затрат, произведенных участником Программы на уплату процентов по таким кредитам в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 31 декабря текущего года.

1.5. Субсидии не предоставляются участнику Программы на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга.

1.6. Субсидии участнику Программы предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета – министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии участник Программы в течение 10 дней со дня опубликования на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http//www.fondgkh.ru) решения Фонда о предоставлении Ростовской области финансовой поддержки за счет средств Фонда подает в министерство заявку, включающую следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Копии кредитного договора и (или) изменений, внесенных в кредитный договор, заключенного участником Программы с кредитором, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату подачи заявки, заверенные на каждом листе кредитором.

2.1.3. Заверенные кредитором выписки из ссудного счета участника Программы и платежное поручение, подтверждающие получение кредита.

2.1.4. Документы, подтверждающие своевременную уплату участником начисленных кредитором процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей на дату подачи заявки.

2.1.5. Справки кредитора о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных кредитором.

2.1.6. Документы, подтверждающие целевое использование кредита участником Программы:

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета участника Программы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитором;

копии заключенных участником Программы договоров, подтверждающих целевое использование кредита заверенные участником Программы;

иные документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии счетов на оплату, актов приемки-передачи, актов ввода в эксплуатацию и другие, заверенные участником Программы (при наличии на дату подачи заявки).

2.1.7. Расчет-обоснование предоставления субсидии на уплату процентов по привлеченному кредиту в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.1.8. Расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, заверенный участником Программы.

2.2. Заявка представляется в 2 экземплярах – оригинал и копия.

Заявка считается принятой со дня поступления  в министерство документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления (далее – журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

2.3. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы в уполномоченные органы с использованием  системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:

2.3.1. Сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

2.3.2. Справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.3.3. Справок о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

2.4. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться путем направления межведомственных запросов в форме бумажного документа.

2.5. Участник Программы вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в министерство документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела. При этом документы, указанные:

в подпункте 2.3.1, представляются по состоянию не ранее года, предшествующего текущему, с одновременным предъявлением оригинала;

в подпунктах 2.3.2, 2.3.3,  представляются по состоянию не ранее последней отчетной даты.

В указанных случаях министерством межведомственные запросы не направляются.

2.6. В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах лимитов бюджетных ассигнований.

2.7. Заявка рассматривается министерством в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявки, по результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие участника Программы условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения и (или) представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением.

2.8. После принятия решения о предоставлении субсидий министерство  заключает с участником Программы в течение 10 рабочих дней Договор о предоставлении субсидии на уплату процентов по кредитам (далее – Договор).

Форма Договора устанавливается министерством.

Обязательными условиями Договора являются:

сроки перечисления субсидий;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;

право министерства и органов государственного  финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата полученной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

2.9. Заявка подается участником не более одного раза в календарный год.

2.10. Министерство формирует реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

2.11. Один кредитный договор может субсидироваться на период действия Программы.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. После подписания Договора  получатели субсидий, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в министерство:

3.1.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты участником Программы основного долга и процентов за пользование кредитом за отчетный период;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета участника Программы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитором;

копии заключенных участником Программы договоров, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные участником Программы;

иные документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии счетов на оплату, актов приемки-передачи, актов ввода в эксплуатацию и другие, заверенные участником Программы;

расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Расчет суммы субсидий, подлежащих возмещению, за декабрь текущего года представляется в министерство не позднее 20 декабря текущего года.

3.1.2. Ежегодно, до 1 апреля соответствующего года:

отчет об исполнении условий Договора;

отчет об исполнении кредитного договора.

3.2.  Для осуществления перечисления субсидий министерство в течение

20 рабочих дней с даты представления участником Программы отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, подтверждающих целевое использование кредита, готовит и передает в министерство финансов Ростовской области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление средств министерству в соответствии с действующим порядком исполнения областного бюджета.

3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий в пределах сумм, указанных в реестре получателей субсидий.

Субсидии предоставляются ежеквартально.

3.5. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

4. Контроль за выполнением условий Договора

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2.  В случае установления фактов неисполнения участником Программы обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также предоставления недостоверных сведений министерством принимается решение о прекращении предоставления участнику Программы субсидий и о возврате субсидий в областной бюджет.

Министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении и об одностороннем отказе от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. Участник Программы обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 4.2 настоящего раздела, перечислить полученные субсидии в областной бюджет.

4.4. В случае неперечисления участником Программы полученных субсидий в областной бюджет в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего раздела, данные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

4.5. Остатки субсидий, не использованные участником Программы в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Договором.

4.6. Получатель субсидии несет административную ответственность за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                          Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы

Рег. № ____

от «___» ________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

_____________________________________________________________________

(наименование участника Программы)

в лице _______________________________________________________________

     (Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

просит предоставить субсидию на возмещение затрат по уплате процентов по привлеченному кредиту в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры по кредитному договору № ________________ от _____________________________, заключенному с ____________________________________________________________________

                                               (наименование организации)

на срок с «___» _____________ 20___ г. по «___» _____________ 20___ г.

(срок кредитного договора)

на сумму ______________________________________________________рублей.

                                                 (сумма кредитного договора)

Срок субсидирования: с «___»_________20___ г. по «____»__________20___ г.

Плановая сумма субсидии _______________________________________ рублей.

Сумма и период, в течение которых перечислялась субсидия по указанным кредитным договорам, тыс. рублей ______________________________________.

Руководитель _____________________________________ подтверждает, что вся

                                       (наименование участника Программы)

информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Адрес места регистрации и местонахождения______________________________,

телефон ______________, факс ________________, e-mail___________________,

серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц _______________________________________________,

Кем выдано__________________________________________________________,

Дата выдачи__________________________________________________________,

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________,

ИНН/КПП ___________________________________________________________,

регистрационный номер в ПФР _________________________________________,

Расчетный счет № ____________________________________________________,

Наименование, адрес банка ____________________________________________,

Банковский идентификационный код (БИК)  ______________________________,

Банковский корреспондентский счет (к/с)  ________________________________,

Сумма кредита, займа, подлежащая субсидированию _______________________,

Руководитель __________________________________________ Ф.И.О.

                                                           (подпись)

Дата                                                                                                                 

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

предоставления субсидии на уплату процентов по привлеченному кредиту в целях  реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры

______________________________________________________

(полное наименование участника Программы)

1. Источники финансирования потребности в целях реализации

мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры

№ п/п	Источник финансирования	Сумма финансирования (рублей)
1	2	3
	Всего
	В том числе:
1	Собственные средства
2	Привлеченные кредиты, всего
3	В том числе подлежащие предоставлению субсидии
4	Другое (указать)

2. Обоснование использования бюджетных средств для

получения субсидии ________________(тыс. рублей)

№ п/п	Наименование показателей	Предшест-вующий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Оценка текущего года с учетом субсидии	Откло-нения (графа 5 – – графа 4)
1	2	3	4	5	6
1.	Средний уровень заработной платы
2.	Налоговые платежи, уплаченные в консоли-дированный бюджет Ростовской области, в том числе:
	областной бюджет
	местные бюджеты
3.	Среднесписочная численность работников
4.	Сумма субсидии
5.	Размер субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее (при подаче повторной заявки)
6.	Бюджетная эффективность (процентов), (налоговые платежи в консолидированный бюджет за год / сумма субсидии (пункт 5 + пункт 6) х 100

Руководитель (должность) _____________________________ Ф.И.О.

                                                                         (подпись)

Главный бухгалтер (при наличии в штате) __________________________ Ф.И.О.

                                                                                                       (подпись)

Дата                                                                                                               

М.П.

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы

РАСЧЕТ

суммы субсидии, подлежащей возмещению

____________________________________________________________________

(полное наименование участника Программы)

ИНН ______________, КПП ____________, расчетный счет __________________

_____________________________________________________________________,

(наименование банка)

БИК ___________________, корреспондентский счет _______________________,

ОКВЭД _____________________________________________________________,

Цель кредита (займа) _________________________________________________,.

По кредитному договору от ________________________ № _________________,

в ___________________________________________________________________,

(наименование организации, предоставившей кредит (займ)

_____________________________________________________________________,

БИК _________________, дата _____________, № ___________ лицензии банка на право проведения банковских операций.

За период с _______________________ по ___________________ 20___ г.

1. Дата предоставления кредита _________________________________________.

2. Срок погашения кредита по кредитному договору _______________________.

3. Сумма привлеченного кредита ________________________________________.

4. Процентная ставка по кредиту, действующая в период, за который производится компенсация процентной ставки ____________________________.

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период, за который производится компенсация процентной ставки____________________________.

Остаток ссудной задолженности, исходя из кото-рой начисляется субсидия (рублей)	Расчетный период пользования кредитом (указываются начальная и конечная даты расчетного периода)	Количество дней поль-зования кредитом в расчетном периоде	Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х x строку 5 х 9) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 10 x 365 (366) дней x 100 процентов (рублей)	Размер субсидии (графа 1 х х графу 3 х x строку 4 х 9) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 x 365 (366) дней x 100 процентов (рублей)	Предоставляе-мый размер субсидии – (не более суммы затрат, факти-чески произве-денных участ-ником на уплату процентов по кредиту)
1	2	3	4	5	6

Должность руководителя  ___________________ Ф.И.О.

                                                          (подпись)

Главный бухгалтер (при наличии в штате) ____________________ Ф.И.О.

                                                                                           (подпись)

Дата                                                                                                                  

М.П.

Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности по кредиту и начисленным процентам подтверждаются:

Уполномоченное лицо кредитной организации ___________________ Ф.И.О.

                                                                                                     (подпись)

Дата                                                                                                                 

М.П.

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013 – 2015 годы

УТВЕРЖДАЮ

министр

жилищно-коммунального хозяйства

Ростовской области

__________________Ф.И.О.

                    (подпись)

«____» _____________ 20 ____ г.

РЕЕСТР № _____

получателей субсидий из областного бюджета на уплату процентов по привлеченному кредиту в целях  реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры

за _________________ 20 ___ г.

                                                              (месяц)

№ п/п	Наиме-нование получа-теля суб-сидии, ИНН/КПП	Наиме-нование города, района	Банковские реквизиты получателя субсидии	Наиме-нование органи-зации, предоста-вившей кредит	Номер и дата кредит-ного договора	Сумма кредита, причи-тающаяся к предостав-лению субсидии (тыс. рублей)	Сумма субсидии, подле-жащая возмеще-нию из областного бюджета (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8