Постановление Правительства Ростовской области от 12.03.2015 № 176

В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении № 5 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».

10.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 100 103,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 35 098,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 11 998,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 11 998,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 998,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 100 103,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 35 098,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 9 670,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 11 998,1 тыс. рублей;

в 2019 году – 11 998,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 11 998,1 тыс. рублей;

в том числе безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 23 114,0 тыс. рублей, из них в 2014 году – 23 114,0 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области», содержатся в приложении № 6 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».

10.6. Участие муниципальных образований
Ростовской области в реализации подпрограммы государственной программы

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы не предусмотрено.».

6. В разделе 11:

6.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

всего – 486 079,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 93 922,7 тыс. рублей; в 2015 году – 59 521,3 тыс. рублей; в 2016 году – 55 156,5 тыс. рублей; в 2017 году – 55 156,5 тыс. рублей; в 2018 году – 74 107,4 тыс. рублей; в 2019 году – 74 107,4 тыс. рублей; в 2020 году – 74 107,4 тыс. рублей; средства областного бюджета – 486 079,2 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 93 922,7 тыс. рублей; в 2015 году – 59 521,3 тыс. рублей; в 2016 году – 55 156,5 тыс. рублей; в 2017 году – 55 156,5 тыс. рублей; в 2018 году – 74 107,4 тыс. рублей; в 2019 году – 74 107,4 тыс. рублей; в 2020 году – 74 107,4 тыс. рублей».

6.2. Пункт 6 подраздела 11.4 изложить в редакции:

«6. Создание официального портала правовой информации Ростовской области pravo.donland.ru.

Ответственными исполнителями ежегодно осуществляется:

контроль за качеством работы официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru);

анализ официального портала правовой информации Ростовской области (pravo.donland.ru) на предмет необходимости его модернизации;

анализ потребности в средствах, необходимых для модернизации официального портала правовой информации Ростовской области.».

Сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении № 5 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».».

6.3. Подраздел 11.5 изложить в редакции:

«11.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 486 079,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 93 922,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 59 521,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 55 156,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 55 156,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 74 107,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 74 107,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 74 107,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 486 079,2 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 93 922,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 59 521,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 55 156,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 55 156,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 74 107,4 тыс. рублей;

в 2019 году – 74 107,4 тыс. рублей;

в 2020 году – 74 107,4 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика», содержатся в приложении № 6 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».».

7. В разделе 12:

7.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

всего – 2 279,5 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 131,1 тыс. рублей; в 2015 году – 312,2 тыс. рублей; в 2016 году – 244,1 тыс. рублей; в 2017 году – 408,0 тыс. рублей; в 2018 году – 388,0 тыс. рублей; в 2019 году – 408,1 тыс. рублей; в 2020 году – 388,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 2 279,5 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 131,1 тыс. рублей; в 2015 году – 312,2 тыс. рублей; в 2016 году – 244,1 тыс. рублей; в 2017 году – 408,0 тыс. рублей; в 2018 году – 388,0 тыс. рублей; в 2019 году – 408,1 тыс. рублей; в 2020 году – 388,0 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидии бюджету Ростовской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ростовской области».

7.2. Подраздел 12.5 изложить в редакции:

«12.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы государственной программы

Источниками финансового обеспечения подпрограммы являются:

средства областного бюджета;

средства федерального бюджета в виде субсидий.

Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 2 279,5 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 131,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 312,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 244,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 408,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 388,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 408,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 388,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2 279,5 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 131,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 312,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 244,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 408,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 388,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 408,1 тыс. рублей;

в 2020 году – 388,0 тыс. рублей.

Основными распорядителями бюджетных средств являются УГСЗН Ростовской области и министерство здравоохранения Ростовской области.

Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из областного бюджета, ежегодно уточняются при принятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Условия предоставления и размер субсидий из федерального бюджета ежегодно устанавливаются Соглашением, заключаемым между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Ростовской области.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, содержатся в приложениях № 6, 7 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».».

8. Дополнить государственную программу Ростовской области «Региональная политика» подразделом 13 следующего содержания:

«13. ПОДПРОГРАММА

«Укрепление единства российской нации
и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

13.1. ПАСПОРТ

подпрограммы «Укрепление единства российской нации
и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»

Наименование подпрограммы государственной программы	–	«Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)
Участники подпрограммы	–	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	–	отсутствуют
Цели подпрограммы	–	укрепление единства российской нации на территории Ростовской области; развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области
Задачи подпрограммы	–	формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области; содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Ростовской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность; прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	2015 – 2020 годы Этапы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	–	всего – 20 750,1 тыс. рублей, из них: в 2015 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2016 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2017 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2018 году – 1 166,7 тыс. рублей; в 2019 году – 1 166,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 166,7 тыс. рублей; средства областного бюджета – 20 750,1 тыс. рублей, из них: в 2015 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2016 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2017 году – 5 750,0 тыс. рублей; в 2018 году – 1 166,7 тыс. рублей; в 2019 году – 1 166,7 тыс. рублей; в 2020 году – 1 166,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	рост уровня общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области; снижение уровня конфликтогенности межэтнических отношений в Ростовской области; повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности; увеличение числа мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области

13.2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы государственной программы

Ростовская область – один из наиболее многонациональных субъектов Российской Федерации, где наряду с русскими, составляющими более 88 процентов населения, проживают представители многих народов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Все они сложились как этнические общности на территории региона. Благодаря объединяющей роли русского народа здесь сохранились уникальное единство и многообразие обычаев и традиций, духовная общность и союз различных народов.

По переписи населения 2010 года в Ростовской области проживают представители более 150 этносов. Наибольшую численность составляют около тридцати этнических групп, из которых самые крупные: русские, армяне, украинцы, белорусы, татары, представители народов Кавказа.

В Ростовской области созданы и активно действуют более 70 этнокультурных общественных объединений, из них более 20 – национально-культурные автономии.

Деятельность органов власти региона направлена на формирование общероссийской идентичности, привитие правового сознания, что, в свою очередь, создает и поддерживает на Дону благоприятную среду для мирного сосуществования представителей различных этносов. За счет этого регион является весьма привлекательным для мигрантов.

В последние годы активность миграционных процессов в регионе резко возросла, что на фоне нестабильности социально-экономического развития, демографических проблем, продолжающихся поисков центральной (базовой гражданской или этнической) идентичности создает предпосылки для роста межэтнической напряженности. В этой связи сегодня крайне необходима выработка программного решения проблем в сфере регулирования межэтнических отношений, при котором будет складываться атмосфера миролюбия, дружбы, согласия, сотрудничества и взаимопомощи, высокая правовая культура.

Настоящая подпрограмма базируется на положениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666, Федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 № 718.

В рамках реализации приоритетных направлений государственной национальной политики Российской Федерации в Ростовской области были приняты следующие правовые акты:

постановление Администрации Ростовской области от 09.06.2011 № 366 «Об утверждении Комплексного плана мероприятий по гармонизации межэтнических отношений, профилактике национального экстремизма и формированию культуры межнационального общения в Ростовской области на 2011 год»;

постановление Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 220 «О Консультативном совете по межэтническим отношениям при Губернаторе Ростовской области»;

постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 189 «О Комплексном плане мероприятий по гармонизации межэтнических отношений в Ростовской области на 2012 год»;

постановление Правительства Ростовской области от 20.02.2013 № 89 «О Комплексном плане мероприятий по обеспечению межэтнического согласия в Ростовской области на 2013 год;

постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 51 «О плане мероприятий на 2014–2016 годы по реализации в Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

приказ министерства внутренней и информационной политики Ростовской области от 26.03.2013 № 26 «Об утверждении Методических рекомендаций для органов местного самоуправления по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межэтнических отношений, определению примерного порядка действий в ходе конфликтных ситуаций и ликвидации их последствий».

Правительство Ростовской области на постоянной основе оказывает финансовую, организационную, информационную и методическую поддержку этнокультурным общественным объединениям в проведении национальных праздников и мероприятий.

В целях реализации мер, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и предупреждение межнациональных конфликтов, Правительством Ростовской области разработан план мероприятий на 2014 – 2016 годы по реализации в Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В рамках исполнения плана проводятся мероприятия, направленные на сохранение межэтнической стабильности и профилактику экстремистских проявлений. Аналогичные комплексные планы утверждены и системно реализуются во всех муниципальных образованиях области.

Регулярно проводятся заседания рабочей группы по контролю реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 602 и Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ, на которых заслушиваются доклады глав городских округов и муниципальных районов области о состоянии и принимаемых мерах по гармонизации межэтнических отношений, профилактике экстремистских проявлений, причинах возникновения межэтнических конфликтов.

Управлением социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области в полиэтничных муниципальных образованиях Ростовской области организуются и проводятся межведомственные зональные совещания по обеспечению межэтнического согласия и профилактике этнического экстремизма.

В работе совещаний, помимо членов Правительства Ростовской области и глав муниципальных образований, принимают участие руководители Главного управления МВД России по Ростовской области, областной прокуратуры, Управления ФСБ России по Ростовской области, Управления ФМС России по Ростовской области, профильных областных ведомств.

В рамках работы по укреплению межэтнических отношений в Ростовской области были разработаны и направлены во все городские округа и муниципальные районы Ростовской области методические рекомендации по созданию механизма выявления и профилактике конфликтов на межэтнической почве. Ведется работа по формированию культуры межэтнического общения в студенческой среде. К работе по выработке рекомендаций в сфере межэтнических отношений привлечено научное сообщество.

На постоянной основе проводятся курсы повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Ростовской области.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в Ростовской области являются:

наличие тенденции на преобладание этнической и религиозной самоидентификации над общероссийской;

рост числа внешних и внутренних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

недостаточная координация как на региональном, так и на местном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Ростовской области;

усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических отношений в регионе.

На фоне возникающих проблем становятся актуальными цели укрепления гражданского единства российской нации и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области.

Для эффективного решения указанных проблем необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому для реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития необходимо применение программно-целевого метода.

Программно-целевой метод создаст системную основу для реализации государственной национальной политики и взаимодействия с этнокультурными сообществами, поскольку обеспечит реализацию комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, которые затрагивают все сферы государственной национальной политики. Это позволит проводить единую региональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие и координацию в сфере реализации государственной национальной политики, включая вопросы укрепления единства российской нации и гармонизации межэтнических отношений Ростовской области.

Подпрограмма будет способствовать реализации задач государственной национальной политики, выработке региональных стратегий этнокультурного развития, поддержке диалога между органами государственной власти и общественными национальными объединениями на территории Ростовской области.

Решение этнокультурных проблем в условиях этнического многообразия региона требует системного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов этнокультурной деятельности, что обусловливает необходимость применения программных методов.

Практическая сторона реализации мер в сфере государственной национальной политики требует повышения роли общественных институтов, в том числе национально-культурных организаций. Необходимо активное вовлечение подобных организаций в реализацию подпрограммы.

В связи с тем, что задачи по гармонизации межнациональных отношений и укреплению общегражданской идентичности поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, целесообразным представляется реализация настоящей подпрограммы на всей территории Ростовской области.

В ходе реализации мероприятий по укреплению межэтнического согласия как результата достижения взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества между гражданами Российской Федерации могут возникнуть риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных, наиболее социально значимых мероприятий, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации подпрограммы. Возможны также риски, связанные с недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей.

Изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в части финансирования мероприятий подпрограммы в зависимости от характера этих изменений может привести как к существенному увеличению фактических объемов ресурсного обеспечения подпрограммы, так и к полному или частичному прекращению финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджетов других уровней.

Оценка данных рисков – риски средние.

13.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы государственной программы

Основными целями подпрограммы являются:

укрепление единства российской нации на территории Ростовской области;

развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области.

Для достижения поставленных целей реализация мероприятий подпрограммы будет направлена на решение следующих основных задач:

формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области;

содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Ростовской области.

Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы (приложение № 2 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика»):

доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность;

прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области.

Сведения о методике расчета показателей настоящей подпрограммы государственной программы Ростовской области приведены в приложении № 4 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

роста уровня общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области;

снижения уровня конфликтогенности межэтнических отношений в Ростовской области;

повышения уровня толерантного отношения к представителям другой национальности;

увеличения числа мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, и укрепление единства российской нации.

Решение поставленных в подпрограмме задач достигается посредством реализации основного направления подпрограммы – содействия формированию общероссийской гражданской идентичности, этнокультурному развитию народов, проживающих на территории Ростовской области, и гармонизации межэтнических отношений. В этих целях планируется осуществить комплекс мер, направленных на:

поддержку общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление российской гражданской идентичности;

выполнение мероприятий и инициатив, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области;

проведение региональной информационной кампании и создание информационных ресурсов, направленных на укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности.

Программу предполагается реализовать в 2015 – 2020 годы одним этапом.

13.4. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы государственной программы

Для достижения цели и задач подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

1. Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации.

Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2015 по 2020 год будут организоваться и проводиться мероприятия, направленные на формирование общероссийской идентичности и укрепление гражданского единства. Это предполагает, в том числе, проведение праздничного мероприятия, приуроченного ко Дню Государственного флага Российской Федерации, областного фестиваля «Кукла Дона», межрайонного фестиваля культур народов Ростовской области, адресных мероприятий с молодёжью, «круглых столов», пресс-конференций, конкурса в средствах массовой информации на лучшую творческую работу по вопросам гармонизации межэтнических отношений и формирования общегражданской идентичности в Ростовской области.

Данное основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по формированию общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области.

Основное мероприятие взаимосвязано с показателем (индикатором) подпрограммы – доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность.

В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

2. Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области.

В течение всего срока реализации подпрограммы (2015 – 2020 годы) ответственным исполнителем будет осуществляться организационная, информационная и финансовая поддержка проведения мероприятий общественных этнокультурных объединений Ростовской области.

Данное основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по содействию развитию этнокультурного многообразия на территории Ростовской области.

Основное мероприятие взаимосвязано с показателем (индикатором) подпрограммы – прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области.

В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

3. Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы.

Ответственным исполнителем ежегодно в период с 2015 по 2020 год будут проводиться научно-практические конференций, зональные обучающие семинары по вопросам гармонизации межэтнических отношений в полиэтнических муниципальных районах области, а также комплексная информационная кампания, направленная на освещение реализации подпрограммы.

В рамках информационной кампании планируется создание и трансляция телевизионных проектов, направленных на этнокультурное развитие народов Ростовской области и информационное освещение деятельности этнокультурных общественных объединений; создание и поддержка официального портала «Народы Дона»; изготовление и демонстрация в средствах массовой информации, на рекламных щитах видеороликов и баннеров, направленных на предупреждение национальной нетерпимости и формирование общегражданской идентичности; проведение «круглых столов» для региональных СМИ по теме межэтнических отношений, формирования добрососедских отношений, предотвращения межэтнических конфликтов.

Данное основное мероприятие направлено на решение задачи подпрограммы по формированию общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области и взаимосвязано с показателем (индикатором) – доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность.

В случае нереализации данного мероприятия ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы не будут достигнуты, а задачи будут решены лишь в незначительной части.

Перечень основных мероприятий подпрограммы, сведения о сроках, исполнителях, ожидаемых непосредственных результатах реализации основных мероприятий, взаимосвязи с показателями подпрограммы и о последствиях нереализации основных мероприятий приводятся в приложении № 5 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».

Формирование и отбор мероприятий осуществляется Правительством Ростовской области на основании конкурсного отбора предложений, представленных органами государственной власти, общественными и научными организациями, а также экспертами, исходя из их соответствия направлениям подпрограммы, позволяющим наиболее эффективно решать ее задачи, их общественной, социально-экономической и этнокультурной значимости.

Определение исполнителей по мероприятиям, относящимся к указанным направлениям, осуществляется на основании размещения Правительством Ростовской области заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач.

13.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы составляет 20 750,1 тыс. рублей, из них:

в 2015 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 166,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 166,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 166,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 20 750,1 тыс. рублей, из них:

в 2015 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 5 750,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 1 166,7 тыс. рублей;

в 2019 году – 1 166,7 тыс. рублей;

в 2020 году – 1 166,7 тыс. рублей.

Подробные сведения об объеме финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, содержатся в приложении № 1 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика».

13.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации подпрограммы государственной программы

Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы не предусмотрено.».

9. В приложении № 2 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика»:

9.1. Пункт 6 раздела «Государственная программа «Региональная политика» изложить в редакции:

«6.

Доля граждан, положительно оценивающих уровень межэтнического согласия в Ростовской области

процен-тов

50

50

50

50

55

60

65

70

75».

9.2. Пункт 3.10 раздела «Подпрограмма 3 «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» изложить в редакции:

«3.10.

Прирост количества мероприятий, влияющих на формирование общероссийской гражданской идентичности у жителей Ростовской области, на развитие межэтнического и межкультурного диалога и взаимоуважения на муниципальном уровне

про-цен-тов

100

110

115

X

X

X

X

X

X».

9.3. Дополнить разделом «Подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» следующего содержания:

«Подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»
6.1.	Доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность	процентов	–	–	50*	55	60	65	70	75	80
6.2.	Прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области	процентов	–	–	100*	2	4	6	8	8	8».

9.4. Примечание изложить в редакции:

* Базовый период.

«Примечание.

Список используемых сокращений:

СО НКО – социально ориентированная некоммерческая организация;

УФМС России по Ростовской области – Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области.».

10. Приложение № 4 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика» дополнить
пунктами 48, 49 следующего содержания:

«48	Показатель 6.1. Доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность	процентов	показатель рассчитывается по формуле: ДГОИ= =КОГОИ/ОКОГх100	ДГОИ – доля граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность; базовый показатель 1: КОГОИ – количество опрошенных граждан, у которых сформирована общероссийская гражданская идентичность; базовый показатель 2: ОКОГ – общее количество опрошенных граждан; информацию о значениях показателей представляет управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области на основании результатов социологических опросов
49	Показатель 6.2. Прирост числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области	процентов	показатель рассчитывается по формуле: F = A х100% - 100%        В	F – процент прироста числа участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области; базовый показатель 1: А – число участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, в отчетном году; базовый показатель 2: В – число участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области, в базовом периоде (2014 год); информацию о значениях базовых показателей предоставляет управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области».

11. В приложении № 5 к государственной программе Ростовской области «Региональная политика»:

11.1. Раздел «Подпрограмма 1 «Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Ростовской области, дополнительное профессиональное образование лиц, занятых в системе местного самоуправления» дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«61.

Основное мероприятие 1.7. Проведение комплексной оценки профессиональной компетенции, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих, муниципальных служащих по программам дополнительного профессионального образования

Правительство Ростовской области (управление региональной и муниципальной политики)

2015

2020

формирование и подготовка второй группы резерва управленческих кадров Ростовской области «Резерв должностных лиц органов местного само-управления – руководителей муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов)»

дефицит квалифицированных управленческих кадров местного самоуправления для замещения должностей руководителей муниципальных образований

показате-ли 1.1, 1.2».

11.2. Пункт 16 раздела «Подпрограмма 3. «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Ростовской области» изложить в редакции:

«16.

Основное мероприятие 3.2. Проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений

Правительство Ростовской области (управление социально-политических коммуникаций)

2014

2014

сохранение межэтнической стабильности в Ростовской области, повышение информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, инте­грация мигрантов в российское общество

опасность повышения количества межэтнических столкновений, повышения уровня межэтнической напряженности, формирование этнических преступных группировок

показате-ли 3.10, 6».

11.3. Раздел «Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Региональная политика» дополнить пунктом 21² следующего содержания:

«212.

Основное мероприятие 4.7. Создание официального портала правовой информации Ростовской области pravo.donland.ru

Правительство Ростовской области (управление информационной политики)

2015

2015

соблюдение норм федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы опубликования правовых актов

нарушение федерального и областного законодатель-ства

показа-тель 4.6».

11.4. Дополнить разделом «Подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области» следующего содержания:

«Подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и гармонизация межэтнических отношений в Ростовской области»
29.	Основное мероприятие 6.1. Проведение мероприятий, направленных на укрепление единства Российской нации	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	сохранение межэтнической стабильности в Ростовской области, интеграция мигрантов в российское общество; преобладание общероссийской гражданской идентичности над региональной, этнической и религиозной идентичностями	опасность повышения количества межэтнических столкновений, повышение уровня межэтнической напряженности, формирование этнических преступных группировок, анклавизация этнических сообществ	показате-ли 6, 6.1
30.	Основное мероприятие 6.2. Проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Ростовской области	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	создание условий для гармоничного этнокультурного развития этнических культур народов Дона	исчезновение культур этнических меньшинств, ассимиляция этнических групп	показате-ли 6, 6.2
31.	Основное мероприятие 6.3. Проведение мероприятий по информационному, научному и методическому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы	управление социально-политических коммуникаций Правительства Ростовской области	2015	2020	повышение информированности граждан о культуре народов, проживающих в Ростовской области, профессионализма сотрудников государственных и муниципальных органов власти	образование информа-ционного вакуума, рост нигилизма у жителей Ростовской области	показате-ли 6, 6.1».

12. Приложения № 6, № 7 изложить в редакции:

«Приложение № 6

к государственной программе

Ростовской области

«Региональная политика»

РАСХОДЫ

областного бюджета на реализацию государственной программы

Ростовской области «Региональная политика»