Постановление Правительства Ростовской области от 05.05.2015 № 295

Примечание.

Использовано сокращение:

ЖКХ – жилищно-коммунальное хозяйство.

Приложение № 3

к отчету о реализации

государственной программы

Ростовской области «Развитие

 здравоохранения», утвержденной

 постановлением Правительства

 Ростовской области

от 25.09.2013 № 593, за 2014 год

СВЕДЕНИЯ

о достижении значений показателей (индикаторов)

№ п/п	Наименование	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) государственной программы, подпрограммы государственной программы			Обоснование отклонений  значений показателя  (индикатора) на конец  отчетного года
			2013 год	2014 год
				план	факт
1	2	3	4	5	6	7
1.	Государственная программа Ростовской области «Развитие здравоохранения»
2.	1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	71,39	71,80	71,30	неисполнение показателя объясняется влиянием на данный индикатор ряда социально-экономических факторов. Уровень продолжительности жизни при рождении зависит не только от эффективности проводимых лечебно-профилактических медицинских мероприятий. Медицинская составляющая включает осуществление первичной профилактики заболеваний, лечение выявленных заболеваний, диспансерное наблюдение и проведение профилактики осложнений при наличии хронических заболеваний. Данные мероприятия выполнены в полном объеме. Однако влияние социально- экономических факторов не позволило достичь запланированного показателя
3.	2. Смертность от всех причин	число умерших на 1000 населения	13,8	14,0	14.1	превышение показателя связано с тем, что в данные статистической отчетности были включены  граждане Украины, вынужденно находившиеся в Российской Федерации, и умершие в 2014 году на территории Ростовской области, без данной категории лиц показатель –14,0
4.	3. Материнская смертность	умерших женщин на 100 тыс. детей, родив-шихся живыми	14,1	15,5	7,8	исполнение показателя объясняется: внедрением современных технологий оказания медицинской помощи беременным, роженицам родильницам; соблюдением принципов работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам; снижением числа абортов среди женщин детородного возраста
5.	4. Младенческая смертность	на 1 тыс. родив-шихся живыми	9,5	8,1	7,9	исполнение показателя объясняется: увеличением охвата во всех муниципальных образованиях Ростовской области беременных пренатальной диагностикой с целью раннего выявления врожденных пороков плода; внедрением современных технологий выхаживания новорожденных, в том числе недоношенных детей в учреждениях 1-2 уровней; развитием неонатальной хирургии; соблюдением принципов работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи новорожденным
6.	5. Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием	процентов	73,0	76,0	76,0	–
7.	Подпрограмма 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
8.	1.1. Охват профилактиче­скими медицинскими осмотрами детей	процентов	84,5	84,8	85,0	превышение показателя объясняется четким планированием количества подлежащих профосмотрам детей в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами
9.	1.2. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	процентов	97,0	97,0	100,0	превышение показателя объясняется четким планированием количества подлежащих диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
10.	1.3. Охват диспансеризацией подростков	процентов	94,0	95,0	99,8	превышение показателя объясняется четким планированием количества подлежащих диспансеризации подростков
11.	1.4. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитали­зированных в течение года	процентов	25,8	25,4	20,5	показатель улучшен, так как уменьшение процента повторных госпитализаций свидетельствует об отсутствии показаний для госпитализации, то есть удается снизить количество лиц, имеющих проявления алкоголизма с тяжелыми последствиями, требующими госпитального лечения
12.	1.5. Доля больных наркоманиями, повторно госпитали­зированных в течение года	процентов	30,3	29,7	19,0	показатель улучшен, так как уменьшение процента повторных госпитализаций свидетельствует об отсутствии показаний для госпитализации, то есть удается снизить количество лиц, имеющих проявления наркомании с тяжелыми последствиями требующими госпитального лечения
13.	1.6. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез	на 100 тыс. населения	44,6	60,3	40,7	в 2014 году данный показатель ниже планового в связи с продолжающимся снижением заболеваемости туберкулезом в области
14.	1.7. Доля населения Ростовской области, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию, в общей численности населения	процентов	13,0	10,0	14,3	регламентированный нормативными документами минимальный плановый показатель (10 процентов от численности населения области) превышен, что позволяет выявить новые случаи ВИЧ-инфекции на ранних стадиях и предотвратить распространение заболевания
15.	1.8. Удовлетворение потребности отдельных катего­рий граждан в необходи­мых лекарственных пре­паратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов	процентов	100,0	94,5	99,9	показатель улучшен
16.	1.9. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей	процентов	100	97	100	показатель улучшен
17.	Подпрограмма 2  «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
18.	2.1. Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением	процентов	39,7	39,9	39,2	плановый показатель не достигнут в связи с ростом в 2014 году числа больных с множественной лекарственной устойчивостью (1507 человек, против 1252 человек в 2013 году) среди больных туберкулезом с бактериовыделением, для которых необходимо проведение длительных повторных курсов лечения
19.	2.2. Смертность от болезней системы кровообращения	число умерших на 100 тыс. человек населения	771,2	762,1	570,4	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
20.	2.3. Смертность от дорожно-транспортных происшествий	число умерших на 100 тыс. населения	10,4	10,3	9,3	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
21.	2.4. Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)	число умерших на 100 тыс. человек населения	196,4	197,2	174,4	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
22.	2.5. Смертность от туберкулеза	число умерших на 100 тыс. человек населения	20,0	22,0	16,70	показатель значительно ниже планового, это свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий
23.	2.6. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	случаев на 100 нарколо­гических больных	9,63	9,66	9,40	неисполнение показателя связано с поздним открытием (с 1 октября 2014 г.) 20 реабилитационных коек в городах  Ростов-на-Дону, Азов, Гуково, Волгодонск (без дополнительного выделения финансовых средств)
24.	2.7. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет	случаев на 100 нарколо­гических больных	6,73	6,76	7,20	показатель улучшен, говорит о том, что количество лиц, не употребляющих наркотики из числа зарегистрированных больных наркоманией, увеличилось
25.	2.8. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет	случаев на 100 больных алкоголиз-мом средне-годового контин-гента	10,00	10,05	10,10	показатель улучшен, говорит о том, что количество лиц, не употребляющих алкоголь из числа зарегистрированных больных алкоголизмом, несколько увеличилось
26.	2.9. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет	случаев на 100 больных алкого-лизмом средне-годового контин-гента	6,53	6,56	7,10	показатель улучшен, говорит о том, что количество лиц, не употребляющих алкоголь из числа зарегистрированных больных алкоголизмом, увеличилось
27.	2.10. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года	процентов	23,5	23,1	18,6	показатель улучшен, так как уменьшение процента повторных госпитализаций свидетельствует об отсутствии показаний для госпитализации, то есть удается снизить количество лиц, имеющих проявления психических заболеваний с тяжелыми, в том числе социальными последствиями, требующими госпитального лечения
28.	2.11. Смертность от ишемической болезни сердца	число умерших на 100 тыс. человек населения	497,9	560,4	332,5	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
29.	2.12. Смертность от цереброваскулярных заболеваний	число умерших на 100 тыс. человек населения	174,8	165,5	152,3	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
30.	2.13. Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более	процентов	51,90	52,00	54,25	показатель улучшен, свидетельствует об увеличении продолжительности жизни среди больных с онкопатологией
31.	2.14. Удельный вес детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечение в гематоло­гическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Областная детская больница»	процентов	80,0	73,4	80,2	исполнение показателя объясняется оказанием высокотехнологичной медицинской помощи с использованием современных технологий лечения детей с онкогематологическими заболеваниями
32.	2.15. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут	процентов	91,6	89,9	93,6	показатель улучшен, свидетельствует о повышении качества и соблюдении установленного временного промежутка доезда при оказании скорой медицинской помощи
33.	2.16. Больничная летальность пострадавших в резуль­тате дорожно-транспортных происшествий	процентов	2,89	2,89	2,67	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
34.	2.17. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве выявленных	процентов	85,0	87,0	88,2	плановый показатель превышен, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий по выявлению, диспансерному наблюдению и лечению ВИЧ-инфицированных лиц
35.	2.18. Снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных)	процентов	0,85	1,35	8,20	показатель улучшен, иллюстрирует тот факт, что в области за 2014 год уменьшилось количество умерших от данной патологии
36.	2.19. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении	про­центов	–	38,0	38,0	–
37.	Подпрограмма 3  «Охрана здоровья матери и ребенка»
38.	3.1. Доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диа­гностику нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности	процентов	45,0	55,0	74,3	исполнение показателя объясняется организацией 20 межрайонных кабинетов ультразвуковой диагностики, закупкой ультразвуковых аппаратов экспертного класса и расходных материалов
39.	3.2. Охват неонатальным скринингом	процентов	95,0	95,0	98,0	исполнение показателя объясняется исполнением стандарта обследования новорожденных в родовспомогательных учреждениях области; закупкой расходных материалов
40.	3.3. Охват аудиологическим скринингом	процентов	95,0	95,0	96,2	исполнение показателя объясняется исполнением стандарта обследования новорожденных и грудных детей в родовспомогательных и амбулаторно-поликлинических учреждениях области
41.	3.4. Смертность детей в возрасте 0 – 6 дней	на 1 тыс. родив-шихся живыми и мертвыми	3,35	3,25	2,90	исполнение показателя объясняется увеличением охвата во всех муниципальных образованиях Ростовской области беременных пренатальной диагностикой с целью раннего выявления врожденных пороков плода; внедрением современных технологий выхаживания новорожденных, в том числе, недоношенных детей в учреждениях 1–2 уровней; развитием неонатальной хирургии; соблюдением принципов работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи новорожденным
42.	3.5. Смертность детей 0 – 17 лет	случаев на 1000 че-ловек соответ-ствующего возраста	8,7	8,7	8,6	исполнение показателя объясняется соблюдением принципов работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи детям; направлением детей для оказания детям высокотехнологичной помощи в государственные и федеральные учреждения здравоохранения; ранним выявлением заболеваний во время профилактических осмотров и их своевременным лечением
43.	3.6. Результативность меро­приятий по профилактике абортов	процентов	6,0	7,0	12,2	исполнение показателя объясняется проведением санитарно-просветительной работы среди девочек подростков и женщин фертильного возраста
44.	3.7. Охват ВИЧ- инфицированных пар «мать- дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами	процентов	95,0	96,0	97,1	плановый показатель превышен, что свидетельствует об эффективности работы по профилактике перинатальной передачи ВИЧ-инфекции
45.	Подпрограмма 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»
46.	4.1. Охват пациентов санаторно-курортным лечением	процентов	40.0	42,0	42,0	–
47.	4.2. Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью	процентов	4,0	5,7	5,7	–
48.	Подпрограмма 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
49.	5.1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым	коек на 100 тыс. взрослого населения	нет данных	1,6	1,6	–
50.	5.2. Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям	коек на 100 тыс. взрос­лого населе­ния	нет данных	4,6	4,6	–
51.	Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
52.	6.1. Количество специалистов, подготовленных по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования ежегодно	человек	350	350	350	–
53.	6.2. Соотношение врачей и среднего медицинского персонала	человек	1:2,81	1:2,85	1:2,85	–
54.	6.3. Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Ростовской области	процентов	139,3	130,7	144,7	на выполнение указанного показателя влияет ряд факторов: средства от приносящей доход деятельности, оплата счетов за оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, а также дополнительные доходы за оказание медицинской помощи гражданам Украины и других. Кроме того, целевые значения на 2014 год устанавливались из расчета средней заработной платы по Ростовской области 23735,03 рубля, фактически заработная плата составила 23620,9 рубля
55.	6.4. Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате по Ростовской области	процентов	83,1	76,2	85,2	на выполнение указанного показателя влияет ряд факторов: средства от приносящей доход деятельности, оплата счетов за оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, а также дополнительные доходы за оказание медицинской помощи гражданам Украины и других. Кроме того, целевые значения на 2014 год устанавливались из расчета средней заработной платы по Ростовской области 23735,03 рубля, фактически заработная плата составила 23620,9 рубля
56.	6.5. Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по Ростовской области	процентов	51,0	51,0	56,0	на выполнение указанного показателя влияет ряд факторов: средства от приносящей доход деятельности, оплата счетов за оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, а также дополнительные доходы за оказание медицинской помощи гражданам Украины и других. Кроме того, целевые значения на 2014 год устанавливались из расчета средней заработной платы по Ростовской области 23735,03 рубля, фактически заработная плата составила 23620,9 рубля
57.	6.6. Количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего (или дополнительного) профессионального образования ежегодно	человек	2200	2250	2300	превышение планового показателя обусловлено повышением заинтересованности руководителей и работников медицинских организаций в повышении квалификации в связи с их переводом на эффективные контракты в целях стимулирования системы оплаты труда. Повышение квалификации является одним из критериев эффективного контракта
58.	6.7. Количество специалистов со средним медицинским образованием, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования ежегодно	человек	6400	6400	6400	–
59.	6.8. Количество специалистов, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах ежегодно	человек	216	216	216	–
60.	6.9. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Ростовской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ростовской области	процентов	84,0	85,0	85,0	–
61.	Подпрограмма 7 «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»
62.	7.1. Доля фактически выполненных проверок к общему количеству проверок, внесенных в утвержденный годовой план	процентов	90,5	90,5	90,5	–
63.	Подпрограмма 8  «Управление развитием отрасли»
64.	8.1. Среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место	человек	2,8	2,5	2,5	–