Постановление Правительства Ростовской области от 07.08.2014 № 556

наименование объектов;

пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;

пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;

пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;

порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, включая условия и размеры авансирования работ, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.

5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета только после представления им администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с соглашением.

9.6.7. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления на реконструкцию объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения муниципальных образований, включая разработку проектно-сметной документации.

1. Межбюджетные субсидии из областного бюджета (далее – субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований для софинансирования строительства и реконструкции муниципальных объектов электрических сетей наружного (уличного) освещения, включая разработку проектно-сметной документации, и расходуются в соответствии с нормативными правовыми актами представительных и исполнительных органов поселений.

2. Основными критериями отбора муниципальных программ являются:

недостаточный уровень освещенности муниципальных образований области;

бюджетная обеспеченность муниципального образования;

эффективность вложения средств, которая определяется исходя из стоимости строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры и планируемых результатов.

3. Условиями предоставления средств субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения являются:

наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения»;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов;

наличие утвержденной проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

подтверждение права муниципальной собственности на соответствующие объекты, отсутствие обременений, исков, судебных решений или иных обстоятельств, которые могут повлечь прекращение права муниципальной собственности.

4. В приоритетном (первоочередном) порядке подлежат финансированию объекты, соответствующие следующим условиям:

наличие инвестиционного проекта или соглашения, условием которого является софинансирование средствами областного бюджета мероприятий, предусматривающих долевое финансирование из федерального бюджета;

наличие проектов, имеющих максимальную степень завершенности (готовности) объекта, при выделении средств на которые будет обеспечен ввод объекта в эксплуатацию.

5. По муниципальным образованиям, не вошедшим в первоочередной порядок предоставления субсидий, субсидии предоставляются на основании процента освещенности улиц.

6. Процент освещенности улиц муниципального образования рассчитывается по формуле:

                                                          Поi

                                    Поуi = --------------------------------- х 100 процентов,

                                                           Пi

где Поуi – процент освещенности улиц i-го муниципального образования;

Поi – протяженность сети уличного освещения i-го муниципального образования;

Пi – общая протяженность улично-дорожной сети i-го муниципального образования.

7. Требования к содержанию соглашения о предоставлении субсидий между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования устанавливаются главными распорядителями средств областного бюджета.

Соглашения о предоставлении субсидий должны предусматривать следующие условия:

пропорциональное уменьшение расходов на сумму экономии, сложившейся по результатам проведенных торгов, в части софинансирования из областного бюджета и финансирования за счет средств местного бюджета при заключении муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, а также приобретение основных средств в муниципальную собственность;

осуществление авансовых платежей и окончательного расчета по муниципальным контрактам пропорционально, за счет средств софинансирования из областного бюджета и за счет средств местного бюджета;

обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению возврата в доход областного бюджета неиспользованных субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

обязательства муниципальных районов по заключению аналогичных соглашений о предоставлении субсидий бюджетам поселений в случаях выполнения работ на объектах муниципальной собственности поселений;

обязательства администраций муниципальных районов и городских округов о представлении отчетов в порядке, сроки и по формам, установленным главными распорядителями средств областного бюджета;

критерии, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательства администраций муниципальных образований по обеспечению подписания актов выполненных работ и их представление главным распорядителям средств областного бюджета только после осуществления контроля по всем объектам и направлениям на соответствие фактическим объемам выполненных работ;

контроль за исполнением условий соглашения, основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

В соглашении на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

наименование объектов;

пообъектное распределение субсидий областного бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования выполнения работ;

пообъектное распределение средств местного бюджета, направляемых на софинансирование выполнения работ;

пообъектный график производства работ, срок ввода объектов;

порядок перечисления субсидий и проведения расчетов, включая условия и размеры авансирования работ, а также требования к оформлению контрактов (договоров) и иных документов.

8. Доля софинансирования субсидий местным бюджетам из консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов определяется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета только после представления им администрациями муниципальных районов и городских округов документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование расходов по объектам и направлениям, в соответствии с соглашением.

10. В случае невыполнения местными бюджетами установленных уровней софинансирования средства областного бюджета перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии.

Субсидии из областного бюджета выделяются бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств на строительство газовых сетей, включая разработку проектно-сметной документации.

Раздел 10. Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы»

10.1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Обеспечение реализации государственной программы»

Наименование подпрограммы	–	подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	–	министерство ЖКХ области
Участники подпрограммы	–	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	–	отсутствуют
Цель подпрограммы	–	обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Ростовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	–	стимулирование и развитие жилищного хозяйства; развитие коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	2014 – 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Ресурсное обеспечение подпрограммы	–	объем финансирования подпрограммы в 2014 –2020 годах составит 498 870,3  тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2014 году – 67 961,1 тыс. рублей; в 2015 году – 69 597,4 тыс. рублей; в 2016 году – 69 597,4 тыс. рублей; в 2017 году – 72 928,6 тыс. рублей; в 2018 году – 72 928,6 тыс. рублей; в 2019 году – 72 928,6 тыс. рублей; в 2020 году – 72 928,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм

10.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение реализации государственной программы Ростовский области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области».

Сферой реализации подпрограммы является обеспечение деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, направленной на стимулирование и развитие жилищного хозяйства и коммунальной инфраструктуры.

Эффективность деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области обеспечивается за счет эффективного расходования бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд.

Отсутствие или недостаточное финансирование указанных мероприятий может стать причиной неэффективной деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и расходования бюджетных средств.

10.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные

ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы  реализации подпрограммы

С учетом приоритетов в рассматриваемой сфере сформулирована цель реализации подпрограммы – обеспечение эффективной деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Залогом успешного достижения цели подпрограммы является решение задачи в рамках обеспечения деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, осуществляющего управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, – стимулирование и развитие жилищного хозяйства, развитие коммунальной инфраструктуры.

В настоящее время государственные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Основным целевым показателем (индикатором) подпрограммы является уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд.

Срок реализации подпрограммы – 2014 – 2020 годы, без выделения этапов.

Реализация подпрограммы позволит создать условия для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.

10.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие «Обеспечение деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области».

Данное мероприятие содержит расходы на финансовое обеспечение министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и носит вспомогательный характер. Подпрограмма не оказывает непосредственных результатов на показатели социально-экономического развития Ростовской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, однако ее реализация косвенно обеспечивает достижение всех целевых значений показателей государственной программы.

10.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Финансирование основного мероприятия 3.1 «Финансовое обеспечение аппарата управления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» предусмотрено за счет средств областного бюджета.

Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 498 870,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 67 961,1 тыс. рублей;

в 2015 году – 69 597,4 тыс. рублей;

в 2016 году – 69 597,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 72928,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 72928,6 тыс. рублей;

в 2019 году – 72928,6 тыс. рублей;

в 2020 году – 72928,6 тыс. рублей.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к государственной программе Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы Ростовской области«Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»
Основное мероприятие 1.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидий управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетических обследований многоквартирных домов
1.	Приказ «О внесении изменений в приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 09.04.2012 № 49»	в части приведения в соответствие с государственной программой Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»	министерство ЖКХ области	15 мая 2014 г.
2.	Приказ «О внесении изменений в приказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 03.07.2012 № 90»	в части приведения в соответствие с государственной программой Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»	министерство ЖКХ области	15 мая 2014 г.
Подпрограмма 2 «Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»
Основное мероприятие 2.1. Мероприятия по приведению объектов г. Волгодонскав состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей
3.	Соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы	в части условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Ростовской области	Правительство Ростовской области	ежегодно
Примечание. Используемые сокращения: ТСЖ – товарищество собственников жилья. ЖСК – жилищно-строительный кооператив. Министерство ЖКХ области – министерство жилищно-коммунального хозяйства области.

Приложение № 2

к государственной программе Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения

№ п/п	Наименование	Единица  изме-рения	Значения показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11		12
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»
1.	Доля многоквартирных домов в целом по Ростовской области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	процен-тов		7,38	7,40	7,53	7,54	7,54	7,54	7,54		7,54		7,54
2.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	процен-тов		48,5	48,0	48,05	49,0	49,5	49	48,5		48,3		48,0
Подпрограмма 1 «Развитие жилищного хозяйства в Ростовской области»
1.1.	Количество многоквартирных домов, в которых планируется провести капитальный ремонт	единиц		287	238	225	143	101	–	–	–		–
1.2.	Количество лифтов, отработавших нормативный срок службы, которые планируется заменить	единиц		276	225	221	512	635	–	–	–		–
1.3.	Количество управляющих организаций и товариществ собственников жилья	единиц		2473	2480	2482	2483	2484	–	–	–		–
1.4.	Количество лиц, обученных основам управления многоквартирными домами	человек		100	100	961	961	961	–	–	–		–
Подпрограмма 2«Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами населения Ростовской области»
2.1.	Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения области		процен-тов	85,3	85,4	85,3	85,2	85,1	85,2	85,3	85,4		85,5
2.2.	Доля уличных водопроводных сетей, нуждающихся в замене		процен-тов	49,8	49,7	49,9	50,1	52,0	50,1	49,9	49,5		49,0
2.3.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения		процен-тов	20,4	20,5	20,4	20,1	19,8	20,1	20,4	20,6		20,9
2.4.	Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии		процен-тов	10,5	10,5	11,0	11,5	12,0	11,5	11,0	10,5		10,0
2.5.	Доля фактически освещенных улиц в общей протяженности улиц населенных пунктов муниципальных образований Ростовской области		процен-тов	47,3	47,35	47,35	47,35	47,35	47,4	47,41	47,42		47,43
2.6.	Уровень газификации Ростовской области		процен-тов	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0	85,0		85,0
2.7.	Обеспечение эксплуатационной надежности жилых домов г. Волгодонска (строительство которых завершено) нарастающим итогом		кв. метров	16656,0	21354,0	35354,0	47719,0	–	–	–	–		–
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
3.1.	Уровень экономии бюджетных средств при проведении процедур государственного заказа		процен-тов	3	3,1	3,15	3,2	3,25	3,3	3,35	3,40		3,45

Приложение № 3

к государственной программе Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области»

СВЕДЕНИЯ

о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ

№ п/п

Номер и наименование показателя

Пункт федерального (регионального) плана статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма

Субъект официального статистического учета