ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2012 N 1159
г. Ростов-на-Дону
О расходовании средств областного бюджета
на предоставление ежемесячной денежной выплаты
на третьего ребенка или последующих детей,
установлении величины среднедушевого денежного
дохода населения для определения права на ее
получение, а также порядке учета доходов семьи и
исчисления среднедушевого дохода семьи
(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
от 26.12.2013 г. N 805; от 27.08.2014 № 602;
от 18.12.2014 № 841; от 08.04.2015 № 257;
от 16.12.2015 № 169; от 20.06.2016 № 414;
от 29.12.2016 № 919)
В целях реализации Областного закона от 22.06.2012 N 882-ЗС
"О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих
детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
Ростовской области" Правительство Ростовской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке расходования субвенций из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на
осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки
семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в
виде ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской
области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения
после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению N 1.
1.2. Положение о порядке учета доходов семьи и исчисления
среднедушевого дохода семьи для определения права на получение
ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в Ростовской
области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения
после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет, согласно приложению N 2.
2. Установить величину среднедушевого денежного дохода населения
по Ростовской области для определения права на получение ежемесячной
денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет в 2017 году в размере 27 695,4
рубля. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 29.12.2016 № 919)
3. Министерству труда и социального развития Ростовской области
(Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных районов и городских
округов Ростовской области обеспечить исполнение настоящего
постановления. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 26.12.2013 г. N 805)
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2013 г.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.12.2012 N 1159
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий
по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей и
проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной
денежной выплаты в размере определенного в Ростовской области
прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после
31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до
достижения ребенком возраста трех лет
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.08.2014 № 602; от 20.06.2016 № 414)
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских
округов на осуществление государственных полномочий по предоставлению
мер социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на
территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в
размере определенного в Ростовской области прожиточного минимума для
детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего
ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
(далее - субвенция).
Источником финансового обеспечения субвенции являются субсидии,
предоставляемые из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной
выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической
политики Российской Федерации" (далее - субсидия из федерального
бюджета), и средства областного бюджета.
2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель
средств областного бюджета - министерство труда и социального развития
Ростовской области (далее - министерство труда и социального развития
Ростовской области) в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах
лимитов бюджетных обязательств.
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области
вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области
направлять муниципальным районам и городским округам средства не
распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в
областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140
Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных
органов местного самоуправления с учетом изменения потребности
муниципальных районов и городских округов в средствах соответствующей
субвенции.
4. Расходование субвенции министерством труда и социального
развития Ростовской области осуществляется ежемесячно на основании
представляемых ему органами социальной защиты населения муниципальных
районов и городских округов (далее - органы социальной защиты
населения) заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце
потребности органов социальной защиты населения на основании отчетов
об использовании субвенции по формам, установленным министерством
труда и социального развития Ростовской области.
Министерство труда и социального развития Ростовской области для
перечисления субвенций бюджетам муниципальных образований формирует и
представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на
оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты
денежных обязательств получателей средств областного бюджета,
установленным министерством финансов Ростовской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Ростовской области от 20.06.2016 № 414)
Министерство труда и социального развития Ростовской области
осуществляет перечисление субвенций, источником финансового
обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета,
бюджетам муниципальных образований в течение двух рабочих дней со дня
доведения министерством финансов Ростовской области предельных объемов
оплаты денежных обязательств на лицевой счет министерства труда и
социального развития Ростовской области. (Дополнен - Постановление
Правительства Ростовской области от 20.06.2016 № 414)
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов
(далее - финансовые органы) после санкционирования операций в порядке,
установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной
защиты населения на финансирование расходов, указанных в пункте 1
настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Финансовые органы вправе самостоятельно осуществлять расходование
субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения или
финансовыми органами субвенций осуществляется не позднее следующего
дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной
защиты населения или финансовых органов на основании сформированных
выплатных документов по выбору получателей через организации
федеральной почтовой связи, доставочные предприятия или перечислением
на лицевой счет, открытый в кредитной организации (банке). (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Оплата услуг организаций федеральной почтовой связи, доставочных
предприятий и кредитных организаций производится за счет средств
областного бюджета в размере до 1,5 процента от доставленной
(зачисленной) суммы.
7. В случае образования в местном бюджете на конец отчетного
месяца остатков субвенций органы социальной защиты населения
уведомляют об этом министерство труда и социального развития
Ростовской области с объяснением причин. Неиспользованные остатки
средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем
месяце в пределах текущего финансового года. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 27.08.2014 № 602)
Остатки, не использованные по состоянию на 1 января года,
следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим
законодательством.
8. Органы социальной защиты населения представляют министерству
труда и социального развития Ростовской области ежемесячно, в срок до
5-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на перечисление
субвенции и отчет об использовании субвенции по форме, установленной
министерством труда и социального развития Ростовской области.
9. Министерство труда и социального развития Ростовской области
ежемесячно формирует сводные отчеты по муниципальным районам и
городским округам об использовании субвенций и представляет в
министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа
месяца, следующего за отчетным. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 20.06.2016 № 414)
10. Министерство труда и социального развития Ростовской области
представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации по форме и в срок, которые установлены Министерством труда и
социальной защиты Российской Федерации:
заявку на перечисление субсидии из федерального бюджета;
отчет об исполнении условий предоставления субсидии из
федерального бюджета.
11. Ответственность за соблюдение установленного настоящим
Положением порядка возлагается на министерство труда и социального
развития Ростовской области и органы социальной защиты населения.
12. Ответственность за целевое расходование субвенций и
достоверность сведений, представляемых в министерство труда и
социального развития Ростовской области, возлагается на органы
социальной защиты населения.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.12.2012 N 1159
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета доходов семьи и исчисления
среднедушевого дохода семьи для определения права на получение
ежемесячной денежной выплаты в размере определенного
в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в
случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка
или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 08.04.2015 № 257)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета доходов семьи
и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на
получение ежемесячной денежной выплаты в размере определенного в
Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в
случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее -
ежемесячная денежная выплата).
2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из
родителей (одинокий родитель) (далее - заявитель) на третьего
рожденного ребенка или последующих рожденных детей, являющийся
гражданином Российской Федерации, проживающий на территории Ростовской
области совместно с рожденными детьми в семьях, среднедушевой доход
которых ниже среднедушевого денежного дохода населения, сложившегося в
Ростовской области за год, предшествующий году обращения за
ежемесячной денежной выплатой.
3. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого
дохода, включаются:
состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие
родители и проживающие совместно с ними или с одним из них их
несовершеннолетние дети, в том числе дети от предыдущих браков;
одинокий родитель и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети;
одинокая мать с несовершеннолетними детьми, ее супруг в случае,
если брак зарегистрирован;
при заключении повторного брака - супруг (супруга) и их
несовершеннолетние дети, в том числе от предыдущих браков.
4. При исчислении среднедушевого дохода семьи недопустимо
исключение из состава семьи заявителя членов его семьи, указанных в
пункте 4 настоящего Положения, зарегистрированных по месту жительства
в данном жилом помещении, которые временно проживают в другом жилом
помещении и зарегистрированы в нем по месту пребывания.
5. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода, не включаются:
ребенок, достигший совершеннолетия;
ребенок в возрасте до 18 лет, если он объявлен полностью
дееспособным или приобрел дееспособность в полном объеме в
соответствии с гражданским законодательством;
ребенок, в отношении которого родители лишены родительских прав;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
супруг (родитель), проходящий военную службу по призыву в
качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в
военной профессиональной образовательной организации или военной
образовательной организации высшего образования до заключения
контракта о прохождении военной службы; (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 257)
супруг (родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к
лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении
по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы
на основании постановления следственных органов или суда;
супруг (родитель), пропавший без вести и находящийся в розыске.
6. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого
дохода, включаются:
6.1. Все виды выплат, входящих в заработную плату (денежное
вознаграждение, денежное содержание), как по основному месту работы,
так и по другой оплачиваемой работе. К таким выплатам относятся:
6.1.1. Суммы, начисленные по тарифным ставкам (ставкам заработной
платы), окладам (должностным окладам), за выполненную работу по
сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции
(выполнения работ, оказания услуг).
6.1.2. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам (ставкам заработной
платы), окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство,
классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание,
знание иностранного языка, за квалификацию, классный чин,
квалификационный разряд, дипломатический ранг, работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, совмещение профессий
(должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема
выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего
работника.
6.1.3. Выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты
на работах в местностях с особыми климатическими условиями, повышенная
оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными,
особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в
выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.
6.1.4. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда.
6.1.5. Средняя заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а
также денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
6.1.6. Средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения
государственных и общественных обязанностей и в других случаях,
предусмотренных трудовым законодательством.
6.1.7. Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также
компенсация при выходе в отставку.
6.1.8. Средняя заработная плата, сохраняемая на период
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,
осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата
работников.
6.1.9. Дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх
сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ростовской области.
6.2. Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной
службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации,
а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и
продовольственное обеспечение, установленные законодательством
Российской Федерации.
6.3. Единовременное пособие при увольнении с военной службы, из
органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов
Российской Федерации.
6.4. Комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и
штатным брокерам.
6.5. Оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
6.6. Материальная помощь, оказываемая работодателями своим
работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на
пенсию по инвалидности или по возрасту.
6.7. Авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования.
6.8. Доходы, получаемые от избирательных комиссий членами
избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе.
6.9. Доходы, получаемые физическими лицами от избирательных
комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и
избирательных фондов избирательных объединений за выполнение
указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением
избирательных кампаний.
6.10. Доходы физических лиц, осуществляющих старательскую
деятельность.
6.11. Доходы от занятий предпринимательской деятельностью
(включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического
лица.
6.12. Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям).
6.13. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам.
6.14. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного
подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение
скота, птицы, рыбы, пушных зверей, пчел и др.).
6.15. Алименты, получаемые членами семьи в соответствии с
действующим законодательством.
6.16. Проценты по банковским вкладам.
6.17. Наследуемые и подаренные денежные средства.
6.18. Все виды пенсий.
6.19. Компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям.
6.20. Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы,
ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым,
нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
6.21. Ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в
отставку.
6.22. Все виды стипендий, выплачиваемые обучающимся в
образовательных организациях среднего профессионального и высшего
образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от
производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных
организациях высшего образования и научно-исследовательских
учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также
компенсационные выплаты названным категориям граждан в период
нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям.
6.23. Пособие по безработице, а также стипендия, получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения.
6.24. Пособие по временной нетрудоспособности, пособие по
беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,
вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки
беременности. Общая сумма пособия на период временной
нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам делится на
количество дней, приходящихся на указанный период, и учитывается в
доходах семьи пропорционально календарным дням, входящим в месяцы
расчетного периода. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 08.04.2015 № 257)
6.25. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им
возраста 1,5 лет.
6.26. Ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в
трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу
за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
6.27. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего
военную службу по призыву.
6.28. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда
военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы и членам
семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное
обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской
Федерации, установленная Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ
"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных
выплат".
6.29. Ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии
с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 12.01.1995
N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных
гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
6.30. Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых
помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов
исполнительной власти.
6.31. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были признаны в установленном порядке безработными, а также в период,
когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию
здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной
службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе.
6.32. Ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует
возможность их трудоустройства.
6.33. Ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,
причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных
обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую,
социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы.
6.34. Суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-
профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии
с законодательством Российской Федерации, и питания детей в
общеобразовательных организациях. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 257)
6.35. Надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)
ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные
органами государственной власти Ростовской области, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
6.36. Ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным
родителям.
6.37. Денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на
содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством).
6.38. Денежные средства, направленные на оплату обучения в
образовательных организациях всех типов, в случаях, когда такая оплата
производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих
совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц,
предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе. (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 257)
6.39. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат федеральным
льготникам.
6.40. Субсидия на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
6.41. Выплаты, назначаемые в соответствии с областным
законодательством:
6.41.1. Ежемесячное пособие на ребенка, установленное Областным
законом от 22.10.2004 N 176-ЗС "О государственном ежемесячном пособии
на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области".
6.41.2. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго
года жизни из малоимущих семей, установленная Областным законом от
22.10.2004 N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской
области".
6.41.3. Ежемесячная денежная выплата на полноценное питание
беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в
возрасте до трех лет из малоимущих семей, установленная Областным
законом от 22.10.2004 N 165-ЗС.
6.41.4. Адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов на
оплату жилья и коммунальных услуг, установленная Областным законом от
22.10.2004 N 174-ЗС "Об адресной социальной помощи в Ростовской
области".
6.41.5. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат региональным
льготникам, за исключением многодетных семей.
7. Суммы алиментов, пенсий по потере кормильца, ежемесячных
пособий, денежных выплат, выплачиваемых родителям на ребенка, а также
денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю) на содержание
ребенка, учитываются в доходе ребенка, которому они причитаются (пункт
2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации). Такой же порядок
распространяется на учет в доходах алиментов и социальных выплат,
выплачиваемых супругам, бывшим супругам.
8. Из дохода членов семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день
получения.
11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также
выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при
выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они
начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
13. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами
крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,
продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого
хозяйства.
14. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного
подсобного хозяйства, которое ведут две и более семьи, учитываются
раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи,
работающих в этом хозяйстве.
Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного
подсобного хозяйства, не учитываются в доходе семьи, если одному из
членов семьи, указанных в пункте 3 настоящего Положения, установлена I
или II группа инвалидности или категория "ребенок-инвалид".
15. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не
выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,
содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные
настоящим Положением.
16. Доходы семьи подтверждаются документами, содержащими сведения
за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением
ежемесячной денежной выплаты.
17. К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов,
которые не учитываются в совокупном доходе семьи, относятся:
а) документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий
по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих
статус безработных;
б) справка об отсутствии стипендии - для граждан до 23 лет,
обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального
и высшего образования по очной форме обучения; (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 257)
в) документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям
лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к
которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста,
обучающиеся в общеобразовательных организациях; (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 08.04.2015 № 257)
матери, осуществляющие уход за ребенком до достижения им
3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период
отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и
ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых
отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
18. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится органами
социальной защиты населения, осуществляющими назначение ежемесячной
денежной выплаты на основании:
документов о составе семьи заявителя в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения,
документально подтвержденных сведений о заработке и доходах
заявителя и членов его семьи, указанных в пункте 4 настоящего
Положения.
19. Для исчисления среднедушевого дохода семьи заявителя орган
социальной защиты населения или многофункциональный центр на основании
заключенных соглашений о межведомственном взаимодействии с соблюдением
норм законодательства Российской Федерации о защите персональных
данных запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде
находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного
самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в
предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие
документы:
справку о составе семьи по месту регистрации заявителя - в
случае, если указанные сведения находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
документы о доходах, помимо заработка заявителя и членов его
семьи, указанных в пункте 4 настоящего Положения, за три календарных
месяца, предшествующих месяцу обращения.
Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные
документы, в том числе сведения о заработке и доходах своих и членов
семьи, указанных в пункте 4 настоящего Положения, одновременно с
заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.
20. Среднемесячный доход каждого члена семьи определяется путем
деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на
количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел
данные доходы.
21. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде
равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
22. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется
путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество
членов семьи.
23. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу социальной
защиты населения, назначившему ежемесячную денежную выплату.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
