Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015 № 193

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.12.2015 № 193

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 604

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», в целях уточнения объемов финансирования и показателей реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Безуглова Н.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и территориального

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 25.12.2015 № 193

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013

№ 604 «Об утверждении государственной программы

Ростовской области «Обеспечение доступным

и комфортным жильем населения Ростовской области»

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение Программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение Программы

–

общий объем финансирования на весь период реализации Программы – 22 811 909,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 4 060 109,0 тыс. рублей; в 2015 году – 3 847 578,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 597 552,3 тыс. рублей; в 2016 году – 3 503 299,8 тыс. рублей; в 2017 году – 3 350 329,6 тыс. рублей; в 2018 году – 2 882 715,0 тыс. рублей; в 2019 году – 2 882 715,0 тыс. рублей; в 2020 году – 2 882 715,0 тыс. рублей; объем финансирования из областного бюджета – 21 384 521,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 3 653 682,6 тыс. рублей; в 2015 году –3 544 232,1 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 597 552,3 тыс. рублей; в 2016 году – 3 372 095,7 тыс. рублей; в 2017 году – 3 202 329,0 тыс. рублей; в 2018 году – 2 736 578,0 тыс. рублей; в 2019 году – 2 736 578,0 тыс. рублей; в 2020 году – 2 736 578,0 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 542 025,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 982 814,4 тыс. рублей; в 2015 году – 1 054 519,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 342 566,1 тыс. рублей; в 2016 году – 554 408,6 тыс. рублей; в 2017 году – 292 848,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 922 264,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 342 151,6 тыс. рублей; в 2015 году – 280 651,5 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 1,1 тыс. рублей; в 2016 году – 129 298,1 тыс. рублей; в 2017 году – 170 164,7 тыс. рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 619 760,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 640 662,8 тыс. рублей; в 2015 году – 773 868,1 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 342 565,0 тыс. рублей; в 2016 году – 425 110,5 тыс. рублей; в 2017 году – 122 684,0 тыс. рублей. Объем финансирования из местного бюджета – 1 427 388,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 406 426,4 тыс. рублей; в 2015 году – 303 346,0 тыс. рублей; в 2016 году – 131 204,1 тыс. рублей; в 2017 году – 148 000,6 тыс. рублей; в 2018 году – 146 137,0 тыс. рублей; в 2019 году – 146 137,0 тыс. рублей; в 2020 году – 146 137,0 тыс. рублей».

2. Раздел 4 изложить в редакции:

«Раздел 4. Информация

по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем финансирования на весь период реализации Программы – 22 811 909,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 4 060 109,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 847 578,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 597 552,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 503 299,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 350 329,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 882 715,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 882 715,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 882 715,0 тыс. рублей;

объем финансирования из областного бюджета – 21 384 521,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 653 682,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 544 232,1 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 597 552,3 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 372 095,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 202 329,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 736 578,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 736 578,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 736 578,0 тыс. рублей,

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 542 025,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 982 814,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 054 519,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 342 566,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 554 408,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 292 848,7 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 922 264,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 342 151,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 280 651,5 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 1,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 129 298,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 170 164,7 тыс. рублей;

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 619 760,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 640 662,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 773 868,1 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 342 565,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 425 110,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 122 684,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из местного бюджета –

1 427 388,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 406 426,4 тыс. рублей;

в 2015 году – 303 346,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 131 204,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 148 000,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 146 137,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета, в том числе, привлекаются в рамках государственных программ Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», «Социальная поддержка граждан», а также федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы.

Объемы средств областного бюджета на 2014 – 2017 годы определены исходя из подходов, принятых при формировании областного закона об областном бюджете. Оценка расходов областного бюджета до 2020 года указана исходя из уровня бюджетных расходов в 2017 году.

Расходы областного бюджета на реализацию Программы приведены в приложении № 7 к настоящей Программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Программы приведены в приложении № 8 к настоящей Программе.».

3. Раздел 6 изложить в редакции:

«Раздел 6. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и должна быть основана на оценке результативности Программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Ростовской области.

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:

степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом посредством выполнения установленных целевых показателей;

степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

степени реализации основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ (достижения ожидаемых результатов их реализации).

В рамках методики оценки эффективности государственной программы может предусматриваться установление пороговых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации государственной программы.

Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже чем один раз в год.

Эффективность государственной программы определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

I. Степень достижения целевых показателей государственной программы осуществляется по нижеприведенным формулам.

В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

Э_п = ИД_п/ИЦ_п

где Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

ИД_п – фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации государственной программы;

ИЦ_п – целевое значение показателя, утвержденного государственной программой.

Если эффективность целевого показателя государственной программы составляет более 1, при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 1.

В отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

Э_п = (ИЦ_п – ИД_п) + 1

где Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

ИЦ_п – целевое значение показателя, утвержденного государственной программой;

ИД_п – фактическое значение показателя, достигнутого в ходе реализации государственной программы.

Если эффективность целевого показателя государственной программы составляет менее 1, при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному показателю принимается за 0.

В отношении показателя, исполнение которого оценивается как наступление или ненаступление события, за 1 принимается наступление события, за 0 – ненаступление события.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы определяется по формуле:

               n

          SUMM Эпi

             i-1

Эо = --------------,

                         n

где Э_о – суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы;

Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

i – номер показателя государственной программы;

n – количество целевых показателей государственной программы.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРом = Мв / М,

где СРом – степень реализации основных мероприятий;

Мв – количество основных мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Основное мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

основное мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет 95 и выше процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования основного мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации основного мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации основного мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям;

основное мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме, в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ);

по иным основным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

III. Бюджетная эффективность реализации государственной программы Ростовской области рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет 95 и выше процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ);

по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году.

3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов по следующей формуле:

Эис = СРм/ССуз,

где Эис – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы;

СРм – степень реализации всех мероприятий программы;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов из областного бюджета.

Бюджетная эффективность реализации программы признается:

высокой, в случае если значение Э_ис составляет 0,95 и выше;

удовлетворительной, в случае если значение Э_ис составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение Э_ис составляет менее 0,75.

Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие коэффициенты значимости:

степень достижения целевых показателей – 0,5;

реализация основных мероприятий – 0,3;

бюджетная эффективность – 0,2.

Уровень реализации государственной программы в целом оценивается по формуле:

УР_пр = Э_{о *} 0,5 + СР_{ом *} 0,3 + Э_{ис *} 0,2

Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается высоким, если УР_пр составляет 0,95 и выше;

уровень реализации государственной программы в отчетном году признается удовлетворительным, если УР_пр составляет от 0,75 до 0,95;

уровень реализации государственной программы в отчетном году признается низким если УР_пр составляет менее 0,75.».

4. Основное мероприятие 1.5 «Субсидии на мероприятия подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 –2015 годы» подраздела 8.4 раздела 8 изложить в редакции:

«Основное мероприятие 1.5 «Субсидии на мероприятия

подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного

строительства субъектов Российской Федерации» федеральной

целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы»

В рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «Об утверждении федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы», предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на реализацию проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, в том числе на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономкласса.

Особое внимание уделяется реализации проектов комплексной застройки микрорайонов, где кроме строительства жилых домов, объектов социальной инфраструктуры и коммерческой нежилой недвижимости предусмотрено формирование дорожной и транспортной инфраструктур, что позволяет значительно увеличить их инвестиционную привлекательность.».

5. В разделе 10:

5.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 10.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы на весь период – 21 706 443,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 3 740 530,3 тыс. рублей; в 2015 году – 3 698 775,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 586 513,2 тыс. рублей; в 2016 году – 3 373 385,6 тыс. рублей; в 2017 году – 3 212 109,6 тыс. рублей; в 2018 году – 2 756 051,8 тыс. рублей; в 2019 году – 2 756 051,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 756 051,8 тыс. рублей. Объем финансирования из областного бюджета – 20 344 792,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 3 399 841,7 тыс. рублей; в 2015 году – 3 395 429,3 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 586 513,2 тыс. рублей; в 2016 году – 3 242 181,5 тыс. рублей; в 2017 году – 3 064 109,0 тыс. рублей; в 2018 году – 2 609 914,8 тыс. рублей; в 2019 году – 2 609 914,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 609 914,8 тыс. рублей, из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 487 114,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 927 904,0 тыс. рублей; в 2015 году – 1 054 519,6 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 342 566,1 тыс. рублей; в 2016 году – 554 408,6 тыс. рублей, в 2017 году – 292 848,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств федерального бюджета – 867 354,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 287 241,2 тыс. рублей; в 2015 году – 280 651,5 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 1,1 тыс. рублей; в 2016 году – 129 298,1 тыс. рублей; в 2017 году – 170 164,7 тыс. рублей; за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 619 760,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 640 662,8 тыс. рублей; в 2015 году – 773 868,1 тыс. рублей, из них неиспользованные средства 2014 года – 342 565,0 тыс. рублей; в 2016 году – 425 110,5 тыс. рублей; в 2017 году – 122 684,0 тыс. рублей. Объем финансирования из местного бюджета – 1 361650,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: в 2014 году – 340 688,6 тыс. рублей; в 2015 году – 303 346,0 тыс. рублей; в 2016 году – 131 204,1 тыс. рублей; в 2017 году – 148 000,6 тыс. рублей; в 2018 году – 146 137,0 тыс. рублей; в 2019 году – 146 137,0 тыс. рублей; в 2020 году – 146 137,0 тыс. рублей.».

5.2. Абзац одиннадцатый подраздела 10.2 изложить в редакции:

«Ростовская область участвует в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 –2020 годы, а также принимала участие в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. С 2006 года улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов, более 2000 молодых семей.».

5.3. Абзац второй Основного мероприятия 3.2 «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» подраздела 10.4 изложить в редакции:

«Условия и порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы», настоящей Программой, постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2014 № 135 «О порядке реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы на территории Ростовской области» и нормативными правовыми актами муниципальных образований Ростовской области.».

5.4. Подраздел 10.5 изложить в редакции:

«10.5. Информация

по ресурсному обеспечению подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на весь период – 21 706 443,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 740 530,3 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 698 775,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства

2014 года – 586 513,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 373 385,6 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 212 109,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 756 051,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 756 051,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 756 051,8 тыс. рублей.

Объем финансирования из областного бюджета – 20 344 792,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 3 399 841,7 тыс. рублей;

в 2015 году – 3 395 429,3 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 586 513,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 3 242 181,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 3 064 109,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 2 609 914,8 тыс. рублей;

в 2019 году – 2 609 914,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 2 609 914,8 тыс. рублей,

из них общий объем финансирования за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 2 487 114,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 927 904,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 1 054 519,6 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 342 566,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 554 408,6 тыс. рублей,

в 2017 году – 292 848,7 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета – 867 354,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 287 241,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 280 651,5 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 1,1 тыс. рублей;

в 2016 году – 129 298,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 170 164,7 тыс. рублей;

за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 619 760,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 640 662,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 773 868,1 тыс. рублей,

из них неиспользованные средства

2014 года – 342 565,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 425 110,5 тыс. рублей;

в 2017 году – 122 684,0 тыс. рублей.

Объем финансирования из местного бюджета –

1 361 650,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

в 2014 году – 340 688,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 303 346,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 131 204,1 тыс. рублей;

в 2017 году – 148 000,6 тыс. рублей;

в 2018 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 146 137,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 146 137,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой расчета планового объема бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Ростовской области от 26.06.2012 № 47.

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, в том числе за счет средств граждан. Объем средств, предусмотренных за счет внебюджетных источников, определяется на основании соответствующих договоров.

Объем финансирования переселения граждан за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и (или) местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на 1 кв. метр общей площади предоставляемого жилого помещения.

Стоимость переселения на 1 кв. метр общей площади предоставляемого жилого помещения, в рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемых с привлечением средств Фонда, рассчитана исходя из предельной стоимости 1 кв. метра:

для этапа 2013 года: по г. Гуково – 29 400,0 рубля, по г. Каменск-Шахтинский – 30 300,0 рубля, по г. Шахты – 31 200,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 68 000,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 30 100,0 рубля;

для этапа 2014 года: по г. Ростову-на-Дону – 70 000,0 рубля, по г. Шахты – 32 700,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 32 400,0 рубля;

для этапа 2015 года: по Аксайскому району – 43 370,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 36 500,0 рубля, по г. Гуково – 33 600,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 72 000,0 рубля, по г. Новошахтинску – 34 157,0 рубля, по г. Таганрогу – 37 300,0 рубля, по г. Шахты – 36 000,0 рубля;

для этапа 2016 года: по г. Гуково – 35 900,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 75 000,0 рубля, по г. Шахты – 38 400,0 рубля, по Белокалитвинскому району – 36 700,0 рубля;

для этапа 2017 года – по г. Гуково – 38 300,0 рубля, по г. Ростову-на-Дону – 77 000,0 рубля.

Приобретение за счет средств областного и (или) местного бюджетов жилых помещений для их последующего предоставления гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется в пределах расчетной стоимости жилых помещений, определяемой как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Объем долевого финансирования переселения граждан за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на 1 кв. метр общей площади предоставляемого жилого помещения.

Предельная стоимость переселения на 1 кв. метр общей площади предоставляемых гражданам жилых помещений не должна превышать стоимость 1 кв. метра общей площади жилых помещений, определенную в соответствии с приказом министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области для мероприятий, реализуемых за счет средств областного и местных бюджетов.

Средства на строительство жилых помещений направляются органом местного самоуправления в пределах цен, определенных исходя из проектно-сметной документации, но не более средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья по Ростовской области, определенной приказом соответствующего органа власти (в зависимости от источников финансирования мероприятий) на соответствующий период.

Плановая сумма возврата в областной бюджет бюджетных средств по ранее выданным жилищным займам за весь период составляет 104 812,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 3 250,8 тыс. рублей;

в 2015 году – 26 000,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 34 350,8 тыс. рублей;

в 2017 году – 39 491,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 920,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 475,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 325,0 тыс. рублей.

Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 7 к настоящей Программе.

Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении № 8 к настоящей Программе.».

5.5. Абзац двадцатый подраздела 10.6.2 исключить.

6. Приложение № 2 изложить в редакции:

«Приложение № 2

к государственной программе

Ростовской области

«Обеспечение доступным и

комфортным жильем населения

Ростовской области»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы

Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным

жильем населения Ростовской области», ее подпрограмм и их значениях

№ п/п	Номер и наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя
			2012 год	2013  год	2014 год	2015  год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»
1.	Доля перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой	процентов	3,40	10,30	61,30	80,20	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
2.	Темп ввода жилья в эксплуатацию	процентов	105,50	107,50	108,90	100,00	88,20	96,10	100,0	116,10	116,20
3.	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	процентов	2,09	2,25	2,38	2,31	2,00	1,88	1,85	3,67	4,10
4.	Доля молодых семей, реализовавших свое право на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий, в общем количестве молодых семей – претендентов на получение социальных выплат	процентов	67,00	74,20	71,00	73,00	75,00	75,00	75,00	75,00	75,00
Подпрограмма 1 «Развитие территорий для жилищного строительства в Ростовской области»
1.1.	Доля земельных участков, включенных в Региональный адресный перечень земельных участков для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, по которым разработаны проекты планировки и межевания территории	процентов	6,60	8,70	15,90	16,50	18,30	24,90	29,40	42,20	51,20
1.2.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса	единиц	–	40	30	15	13	12	11	11	11
1.3.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения, в том числе для жилья экономического класса	дней	–	350	280	130	90	75	56	56	56
Подпрограмма 2 «Стимулирование развития рынка жилья»
2.1.	Снижение средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года)	процентов	–	1,80	2,10	3,60	4,20	7,60	20,00	20,00	20,00
2.2.	Средняя цена одного квадратного метра на первичном рынке жилья	рублей	46 824	48 353	49 709	50 863	53 022	54 107	55 859	57 610	60 606
2.3.	Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек)	лет	4,10	3,68	3,60	3,38	3,22	2,99	1,90	1,90	1,80
2.4.	Доля ввода жилья в арендных многоквартирных домах от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах	процентов	–	–	–	–	0,90	0,90	6,50	8,00	10,00
2.5.	Количество объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, на которых государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростовоблстройза-казчик» осуществляет функции заказчика (в том числе строительный контроль)	единиц	96	90	81	85	90	95	90	90	90
2.6.	Количество разработанных проектов на строительство жилых домов, а также на строительство, реконструкцию муници-пальных объектов коммунальной инфра-структуры (в том числе для детей-сирот)	единиц	–	–	4	–	–	–	–	–	–
Подпрограмма 3 «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»
3.1.	Планируемая площадь ликвидируемого многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции	тыс. кв. метров	10,90	38,40	68,30	30,50	17,13	12,57	3,70	3,70	3,70
3.2.	Площадь многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., подлежащего отселению до 1 сентября 2017 г.	тыс. кв. метров	151,40	113,50	46,30	30,00	12,87	–	–	–	–
3.3.	Площадь ликвидированного многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, признанного таковым до 1 января 2012 г., по годам реализации до 1 сентября 2017 г.	тыс. кв. метров	10,90	37,90	67,20	25,30	17,13	12,87	–	–	–
3.4.	Количество семей, переселенных из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции	семей	239	910	920	780	428	342	68	68	68
3.5.	Количество молодых семей – претендентов на получение социальных выплат	семей	322	547	472	468	145	145	210	210	210
3.6.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем	человек	269	767	1162	1164	1420	1513	1381	1381	1381
3.61.	Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года	человек	–	–	3378	3083	2441	1613	–	–	–
3.7.	Количество семей, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма, в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей	семей	2	10	1	8	–	–	2	2	2
3.8.	Количество граждан, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего	человек	–	207	27	125	–	–	–	–	–
3.9.	Общая площадь жилых помещений, планируемых к приобретению (строящихся) для предоставления гражданам, переселяемым из многоквартирного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции	тыс. кв. метров	9,40	55,66	68,30	30,50	17,13	12,87	3,70	3,70	3,70
3.10.	Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) молодыми семьями – претендентами на получение социальных выплат	тыс. кв. метров	18,60	32,30	30,72	21,58	9,21	9,21	10,06	10,06	10,06
3.11.	Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	тыс. кв. метров	8,90	19,20	28,55	29,20	35,50	39,37	34,67	34,67	34,67
3.12.	Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) для семей, в составе которых имеется трое или более детей-близнецов и десять или более несовершеннолетних детей	тыс. кв. метров	0,20	1,16	0,19	0,88	–	–	0,18	0,18	0,18
3.13.	Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) гражданам, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы мест-ного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего	тыс. кв. метров	–	5,50	0,87	3,12	–	–	–	–	–
3.14.	Количество участников подпрограммы, воспользовавшихся специальными условиями ипотечного жилищного кредитования	семей	793	1120	1286	536	746	738	856	426	815
3.15.	Общая площадь жилых помещений, приобретаемых (строящихся) участниками подпрограммы, воспользовавшимися специальными условиями ипотечного жилищного кредитования	тыс. кв. метров	44,60	63,07	69,44	28,94	40,28	39,85	46,22	23,00	44,01
Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области»
4.1.	Уровень экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов для государственных нужд	процентов	–	–	3,15	3,20	3,25	3,30	3,35	3,40	3,45».