Закон Ростовской области от 16.12.1997 № 49-ЗС

     Статья 36. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля  за целевым расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,  а  также  контроля за  источниками  поступления,  правильным
учетом и  использованием  денежных средств  избирательных фондов,  для
проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных  кандидатов
создается  контрольно-ревизионная  служба при  Избирательной  комиссии
Ростовской области  с привлечением специалистов  из государственных  и
иных органов и учреждений, в том числе налоговых органов.
     2. В  окружных  избирательных  комиссиях   контрольно-ревизионные
службы создаются по решению Избирательной комиссии Ростовской области.

                             Глава VIII.
          ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
            ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 37. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего
муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные  системой освещения  и снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для   голосования  либо  непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  избирательная  комиссия   оборудует
стенд,  на   котором  помещаются  информационные   материалы  о   всех
зарегистрированных  кандидатах.  В  указанных  материалах  не   должны
содержаться агитационные призывы.  На стенде помещаются также  образцы
заполненных  избирательных  бюллетеней, которые  не  должны  содержать
фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
     4. В  помещении  для голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом, чтобы места выдачи  избирательных бюллетеней, кабины и  ящики
для  голосования   одновременно  находились  в   поле  зрения   членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

     Статья 38. Избирательный бюллетень

     1. Для  проведения  выборов  избиратель  получает   избирательный
бюллетень.
     2. Избирательные   бюллетени   изготовляются   исключительно   по
распоряжению и под наблюдением соответствующей окружной  избирательной
комиссии и  являются  документами строгой  отчетности, степень  защиты
которых определяется  Центральной  избирательной комиссией  Российской
Федерации. Число  избирательных бюллетеней не  должно превышать  более
чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей  избирательного
округа по  имеющимся  у окружной  избирательной  комиссии сведениям  о
числе  избирателей   на   день  размещения   заказа  на   изготовление
избирательных бюллетеней.
     3. Форма  избирательного  бюллетеня,  порядок  их   изготовления,
требования,  предъявляемые  к  изготовлению  бюллетеней,  утверждаются
Избирательной комиссией Ростовской области  не позднее чем за 35  дней
до дня выборов.
     4. Текст  избирательного   бюллетеня   и  число   изготавливаемых
избирательных бюллетеней утверждаются окружной избирательной комиссией
не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
     5. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только  на
одной  его  стороне.  Избирательный бюллетень  содержит  в  алфавитном
порядке  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения,  место  жительства,
основное   место   работы    или   службы   (род   занятий)    каждого
зарегистрированного кандидата, информацию  о том, кем выдвинут  данный
кандидат.  Принадлежность   кандидата   к  общественному   объединению
указывается в избирательном  бюллетене по  желанию самого кандидата  в
соответствии с его заявлением о согласии баллотироваться кандидатом.
     6. Справа от  указанных в  пункте 5 настоящей  статьи сведений  о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце
перечня  кандидатов  помещается  строка  "Против  всех  кандидатов"  с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
     7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     8. Избирательные бюллетени  типография после выбраковки  передает
по акту членам окружной избирательной комиссии, разместившей заказ  на
изготовление  избирательных бюллетеней.  После  передачи бюллетеней  в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии
членов избирательной  комиссии, доверенных  лиц кандидатов  уничтожают
отбракованные и  лишние  избирательные бюллетени,  о чем  составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
     9. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени  из
типографии, передает их по акту участковым избирательным комиссиям,  в
котором  также  указывается  число конвертов  с  бюллетенями  досрочно
проголосовавших в окружной избирательной комиссии избирателей.
     10. Ответственность   за  правильность   передачи   избирательных
бюллетеней несут  председатели избирательных комиссий,  осуществляющих
передачу и получение бюллетеней.
     11. Передача избирательных  бюллетеней  в окружные  избирательные
комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня  голосования,
а в участковые избирательные комиссии не  позднее чем за 4 дня до  дня
голосования.
     12. Число   избирательных   бюллетеней,  передаваемых   по   акту
участковой  избирательной  комиссии,  определяется  решением  окружной
избирательной  комиссии.  При  этом  число  бюллетеней,   передаваемых
участковой   избирательной   комиссии,  не   может   превышать   число
избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку
на  день  передачи  бюллетеней,  более  чем  на  0,5  процента.  После
окончания времени  голосования члены  окружной избирательной  комиссии
погашают,  отрезая  левый  нижний угол,  избирательные  бюллетени,  не
переданные в  участковые  избирательные комиссии,  о чем  составляется
акт.
     13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом  верхнем
углу ставятся подписи  двух членов участковой избирательной  комиссии,
которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
     14. В  случае  выбытия некоторых  кандидатов  после  изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию
окружных  избирательных   комиссий  вычеркивают   прямыми  линиями   в
бюллетенях все  данные о  соответствующих кандидатах,  а также  пустые
квадраты, расположенные напротив данных об этих кандидатах.

     Статья 39. Порядок голосования

     1.  Голосование  на  выборах проводится с 7 до 22 часов. В случае
совмещения  дня  голосования  на  выборах  депутатов  Законодательного
Собрания  Ростовской  области  с  днем  голосования на выборах органов
государственной  власти  Российской  Федерации  голосование на выборах
депутатов  Законодательного  Собрания  Ростовской  области  проводится
одновременно  с голосованием на выборах органов государственной власти
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 13.01.2000 г. N 56-ЗС)
     2. О  времени   и   месте  голосования   окружные  и   участковые
избирательные комиссии обязаны  оповестить избирателей не позднее  чем
за 20 дней до дня  голосования через средства массовой информации  или
иным способом, а  при проведении досрочного  голосования - не  позднее
чем за 5 дней до дня голосования.
     3. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     4. Избирательные  бюллетени  выдаются избирателям,  включенным  в
список  избирателей,  по  предъявлении паспорта  или  заменяющего  его
документа.
     5. При получении избирательного бюллетеня избиратель  проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа и расписывается. С  согласия избирателя либо по его  просьбе
серия  и номер  предъявляемого  им  паспорта или  заменяющего  паспорт
документа могут быть  внесены в  список избирателей членом  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и расписывается.
     6. Голосование   проводится   путем   нанесения   избирателем   в
избирательном  бюллетене  любого  знака  в  квадрате,  относящемся   к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех
кандидатов".
     7. Избирательный бюллетень  заполняется избирателем в  специально
оборудованной  кабине, ином  специально  оборудованном месте,  где  не
допускается присутствие других лиц.
     8. В  случае,  если   избиратель  считает,  что  при   заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену
избирательной комиссии,  выдавшему  бюллетень, с  просьбой выдать  ему
новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  избирательной  комиссии
выдает  избирателю  новый  избирательный  бюллетень,  делая  при  этом
соответствующую отметку  в списке избирателей  против фамилии  данного
избирателя.  Испорченный  бюллетень   немедленно  погашается,  о   чем
составляется  акт.  Погашение испорченного  бюллетеня  производится  в
соответствии с пунктом 3 статьи 43 настоящего Областного закона.
     9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно  расписаться
в  получении  избирательного бюллетеня,  заполнить  бюллетень,  вправе
воспользоваться для этого  помощью другого избирателя, не  являющегося
членом   избирательной   комиссии,   зарегистрированным    кандидатом,
уполномоченным     представителем     избирательного      объединения,
избирательного блока, группы избирателей, доверенным лицом  кандидата,
наблюдателем.
     10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     11. Член    участковой    избирательной    комиссии    немедленно
отстраняется  от  участия в  ее  работе,  а  наблюдатель и  иные  лица
удаляются   из   помещения   для  голосования,   если   они   пытаются
воспрепятствовать  работе  избирательной комиссии  либо  осуществлению
гражданином  своих   избирательных  прав,  а   также  нарушить   тайну
голосования.  Решение  об этом  принимается  участковой  избирательной
комиссией.  При  этом  комиссия вправе  обратиться  в  соответствующие
органы с представлением  о привлечении отстраненного члена  участковой
избирательной комиссии, а  также удаленного наблюдателя  и иных лиц  к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.

     Статья 40. Порядок досрочного голосования

     1. Избирателю, который в день голосования будет отсутствовать  по
месту своего жительства и не сможет прийти в участковую  избирательную
комиссию  избирательного  участка,  на котором  он  включен  в  список
избирателей,  должна  быть  предоставлена  возможность   проголосовать
досрочно  путем  заполнения   избирательного  бюллетеня  в   помещении
соответствующей  окружной (за  15  - 4  дня  до дня  голосования)  или
участковой (не ранее  чем за 3 дня  до дня голосования)  избирательной
комиссии. Избирательная  комиссия  обязана при  этом обеспечить  тайну
голосования,    исключить   возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечить сохранность  избирательного  бюллетеня и  учет
голоса избирателя  при установлении итогов  голосования и  определении
результатов выборов.
     2. Если избиратель  голосует в  помещении окружной  избирательной
комиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему   избирательного
бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов  окружной
избирательной   комиссии,   которые   заверяются   печатью    окружной
избирательной  комиссии.  В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов  к
моменту досрочного голосования, в избирательном бюллетене,  выдаваемом
избирателю, данные о выбывшем кандидате вычеркиваются членами окружной
избирательной комиссии в порядке,  установленном пунктом 14 статьи  38
настоящего   Областного   закона.  Окружная   избирательная   комиссия
составляет  список   досрочно  проголосовавших  избирателей,   который
заверяется подписями  председателя и  секретаря данной  комиссии и  ее
печатью.  Участковая  избирательная  комиссия  продолжает  составление
поступившего не  позднее чем  за три дня  до дня  выборов из  окружной
избирательной комиссии  списка избирателей, проголосовавших  досрочно.
По истечении времени  досрочного голосования, но  не позднее 19  часов
дня, предшествующего дню  выборов, данный список заверяется  подписями
председателя  и  секретаря  участковой  избирательной  комиссии  и  ее
печатью.
     3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим  досрочно
избирателем, вкладывается  избирателем  в конверт  и заклеивается.  На
месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов  соответственно
окружной  или участковой  избирательной  комиссии, которые  заверяются
печатью  соответствующей  избирательной  комиссии,  а  также  подписью
избирателя, проголосовавшего досрочно.
     4. Запечатанный  конверт с  избирательным  бюллетенем хранится  у
секретаря  окружной  избирательной   комиссии  в  помещении   окружной
избирательной  комиссии   до  момента  передачи   всех  бюллетеней   в
участковую   избирательную   комиссию,  а   в   помещении   участковой
избирательной комиссии - до дня голосования. В случае, если избиратель
проголосовал досрочно в помещении окружной избирательной комиссии за 4
дня до дня выборов, конверт  с его бюллетенем передается в  участковую
избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня выборов вместе
со списком избирателей, проголосовавших досрочно в помещении  окружной
избирательной  комиссии.  Передача конвертов  с  бюллетенями  досрочно
проголосовавших  избирателей и  соответствующего  списка в  участковую
избирательную комиссию производится по акту. В случае, если  досрочное
голосование в окружной избирательной комиссии не производилось, список
досрочно   проголосовавших    избирателей   составляется    участковой
избирательной комиссией.
     5. В  день  голосования  председатель  участковой   избирательной
комиссии  после  официального  открытия помещения  для  голосования  в
присутствии членов  участковой  избирательной комиссии,  наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Областного закона,
перед   началом  голосования   сообщает   о  количестве   избирателей,
проголосовавших  досрочно,  предъявляет для  визуального  ознакомления
запечатанные   конверты   с  избирательными   бюллетенями   и   список
избирателей,  проголосовавших  досрочно.  После  этого  он   вскрывает
поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя,
опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для  голосования.
Число избирателей, проголосовавших досрочно, перед началом голосования
вносится  в  строки  3  и  4  протокола  об  итогах  голосования  и  в
увеличенную  форму  протокола  об  итогах  голосования,  а  в   списке
избирателей  против   соответствующих  фамилий  избирателей   делается
отметка   "Проголосовал   досрочно"   с   указанием    соответствующей
избирательной комиссии.  В случае,  если из  конверта извлечено  более
одного   избирательного  бюллетеня,   все   извлеченные  из   конверта
избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется акт.

     Статья 41. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования

     1. Участковая   избирательная    комиссия   обязана    обеспечить
возможность  участия  в  голосовании избирателям,  которые  внесены  в
список  избирателей  на  данном  избирательном  участке  и  не   могут
самостоятельно  по  уважительным  причинам  (по  состоянию   здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день  голосования и  только  на  основании письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
избирателя  о   предоставлении  ему   возможности  проголосовать   вне
помещения для  голосования. Заявление (обращение)  может быть  сделано
избирателем в любое время после формирования участковой  избирательной
комиссии,  но  не  позднее  чем   за  4  часа  до  истечения   времени
голосования.  Участковая   избирательная  комиссия  регистрирует   все
поданные заявления (обращения) в специальном реестре.
     3. При  регистрации  устного  обращения в  реестре,  указанном  в
пункте  2  настоящей  статьи,  указывается  время  его  поступления  и
проставляется подпись члена  комиссии, принявшего телефонограмму  либо
сообщение лица, передавшего обращение.  По прибытии членов комиссии  к
избирателю обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В  заявлении о  предоставлении  возможности проголосовать  вне
помещения для  голосования  должна быть  указана  причина, по  которой
избиратель не  может прибыть в  помещение для  голосования, а также  в
заявление должны  быть внесены  те  же данные  об избирателе,  которые
содержатся в списке избирателей.
     5. Участковая   избирательная    комиссия   должна    располагать
необходимым  количеством,  но  не более  трех  переносных  ящиков  для
голосования,  которое  определяется  решением  окружной  избирательной
комиссии. Переносные ящики для голосования должны быть пронумерованы.
     6. Члены  участковой   избирательной   комиссии,  выезжающие   по
заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.
Голосование  вне помещения  для  голосования  проводят не  менее  двух
членов участковой  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса,
которые   должны   иметь    при   себе   предварительно    опечатанный
(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной  ящик
для  голосования,  необходимое  количество  избирательных   бюллетеней
установленной  формы,  заверенную  выписку из  реестра,  указанного  в
пункте   2   настоящей   статьи,  с   указанием   номера   переносного
избирательного ящика и содержащую необходимые данные об избирателе и о
поступившем  заявлении   (обращении)   о  предоставлении   возможности
проголосовать вне  помещения для  голосования, поступившие  письменные
заявления избирателей о  предоставлении возможности проголосовать  вне
помещения   для   голосования,   а   также   необходимые    письменные
принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
     7. Голосование  вне помещения  для  голосования осуществляется  с
соблюдением требований статьи 39 настоящего Областного закона.
     8. На   письменном   заявлении   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне помещения  для  голосования избиратель  проставляет
серию и номер  своего паспорта или заменяющего  его документа и  своей
подписью  удостоверяет   получение  избирательного  бюллетеня.   Члены
комиссии  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи
избирательного  бюллетеня.  В  заявлении  также  делаются  отметки   о
получении нового  бюллетеня взамен испорченного  и номере  переносного
ящика для голосования.
     9. Члены   участковой   избирательной  комиссии,   выехавшие   по
заявлениям  (обращениям)  избирателей,  вправе  выдать   избирательные
бюллетени  только  тем  избирателям,  заявления  (обращения)   которых
зарегистрированы в выписке из реестра в соответствии с пунктами 2 и  6
настоящей статьи.
     10. Серия  и  номер   паспорта  или  заменяющего  его   документа
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами участковой избирательной комиссии с  правом
решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям)  избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  списка  избирателей  делается
особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
     11. При  проведении  голосования вне  помещения  для  голосования
вправе   присутствовать   члены  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая  избирательная
комиссия  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для   проведения
голосования  членами  участковой  избирательной  комиссии  возможности
прибытия  к месту  проведения  голосования не  менее  чем двум  членам
избирательной  комиссии  с   правом  совещательного  голоса  и   (или)
наблюдателям,   назначенным   разными   кандидатами,    избирательными
объединениями,  избирательными блоками,  общественными  объединениями.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения
волеизъявления избирателя.
     12. В случае,  если избиратель, от  которого поступило  заявление
(обращение) о предоставлении  возможности проголосовать вне  помещения
для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной  комиссии
для  голосования  после  направления   к  нему  членов  комиссии   для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член  участковой  избирательной  комиссии  не  вправе  выдать  ему   в
помещении  комиссии  избирательный  бюллетень  до  возвращения  членов
комиссии, выезжавших  по заявлению (обращению)  данного избирателя,  и
установления  факта,   что  голосование   указанным  избирателем   вне
помещения для голосования не производилось.
     13. Число  письменных  заявлений   избирателей,  а  также   число
выданных,  использованных  и  возвращенных  избирательных   бюллетеней
отмечается в отдельном  акте, в котором  также указываются сведения  о
членах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне
помещения для голосования.

     Статья 42. Протокол участковой избирательной комиссии

     1. Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол   об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
     2. Протокол   участковой   избирательной   комиссии   об   итогах
голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) указание  о   выборах   депутатов  Законодательного   Собрания
Ростовской области;
     в) слово "Протокол";
     г) наименование  избирательной   комиссии   с  указанием   номера
избирательного участка;
     д) строки протокола:
     строка 1: число избирателей, внесенных в список;
     строка 2: число  избирательных бюллетеней, полученных  участковой
избирательной комиссией;
     строка 3: число  избирательных бюллетеней, выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
     строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;
     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
     строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования;
     строка 7: число  избирательных бюллетеней, выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка 8:   число   избирательных  бюллетеней,   содержащихся   в
переносных ящиках для голосования;
     строка 9:   число   избирательных  бюллетеней,   содержащихся   в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
     строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том
числе отдельными
     строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительными
на основании пункта 11 статьи 43 настоящего Областного закона, и число
бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
     строка 14  и  последующие  строки:  число  голосов   избирателей,
поданных за  каждую  из позиций,  содержащихся  во всех  избирательных
бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов";
     е) перечень   жалоб  (заявлений),   актов   и  иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж) фамилии  и  инициалы председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать избирательной комиссии.
     3. Числа, указанные  в  пункте 2  настоящей  статьи, заносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
                протокола об итогах голосования участковыми
                избирательными комиссиями

     1. Подсчет голосов  избирателей осуществляется  открыто и  гласно
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов избирателей  начинается сразу после  окончания
времени голосования и проводится  без перерыва до установления  итогов
голосования,  о которых  должны  быть  извещены все  члены  участковой
избирательной комиссии, а также наблюдатели.
     3. После   окончания   времени   голосования   члены   участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в   присутствии
наблюдателей,  лиц,  указанных  в   пункте  1  статьи  16   настоящего
Областного закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний  угол,
неиспользованные  избирательные  бюллетени (при  этом  не  допускается
повреждение подписей членов комиссии и печати комиссии,  проставленных
на   бюллетене),   затем   оглашают   и   заносят   суммарное    число
неиспользованных бюллетеней, бюллетеней, испорченных избирателями  при
проведении голосования, а также погашенных в соответствии с пунктом  5
статьи  40 настоящего  Областного  закона избирательных  бюллетеней  в
строку  5  протокола  об  итогах голосования  и  в  увеличенную  форму
протокола  об   итогах  голосования,  находящуюся   в  помещении   для
голосования.
     4. Перед  непосредственным   подсчетом  голосов  избирателей   по
избирательным бюллетеням  председатель,  заместитель председателя  или
секретарь  участковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и
заносит  в строки  1  и 2  протокола  об итогах  голосования  и в  его
увеличенную форму:
     - число избирателей, внесенных в список;
     - число   избирательных    бюллетеней,   полученных    участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов
досрочно   проголосовавших    избирателей    в   помещении    окружной
избирательной комиссии, в указанное число не входят).
     5. Затем в строки 6 и 7  протокола об итогах голосования и в  его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     - число  избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям   на
избирательном участке  в  день голосования  (устанавливается по  числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     - число   избирательных    бюллетеней,   выданных    избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения для  голосования  (устанавливается  по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
     6. После  этого   председателем   или  секретарем   избирательной
комиссии  обеспечивается  хранение  списка  избирателей,   исключающее
доступ к нему лиц,  участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая  работа
со списком избирателей  не может  проводиться до проверки  контрольных
соотношений данных,  внесенных  в протокол  об  итогах голосования,  в
соответствии с пунктом 19 настоящей статьи.
     7. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по
находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням  членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     8. При непосредственном  подсчете  голосов вправе  присутствовать
члены  участковой  избирательной  комиссии  с  правом   совещательного
голоса, наблюдатели,  иные лица,  перечисленные в пункте  1 статьи  16
настоящего Областного закона.
     9. Непосредственный подсчет  голосов  избирателей производится  в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним
был  обеспечен  доступ  членов избирательной  комиссии  как  с  правом
решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам  избирательной
комиссии,  за исключением  председателя  (заместителя председателя)  и
секретаря  избирательной комиссии,  запрещается  при подсчете  голосов
пользоваться  письменными  принадлежностями.  При  этом  должен   быть
обеспечен  полный  обзор  действий  членов  участковой   избирательной
комиссии для всех присутствующих при подсчете.
     10. При    непосредственном    подсчете    голосов     участковая
избирательная     комиссия    отделяет     избирательные     бюллетени
неустановленной формы.  Бюллетени неустановленной  формы при  подсчете
голосов не учитываются.
     11. В   первую   очередь   производится   подсчет   избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных    ящиков    для    голосования    предшествует    проверка
неповрежденности  печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется   таким
образом,  чтобы не  нарушалась  тайна голосования.  Число  извлеченных
бюллетеней  установленной формы  оглашается  и  заносится в  строку  8
протокола об итогах  голосования и в его  увеличенную форму. В  случае
обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной
формы,  чем   число  заявлений  избирателей,   содержащих  отметки   о
полученном  бюллетене  и  номере  переносного  ящика,  все  бюллетени,
находившиеся  в  данном  переносном ящике  для  голосования,  решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о  чем
составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об  итогах
голосования  и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы   членов
избирательной  комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне
помещения   для  голосования   с   использованием  этого   ящика   для
голосования.  Число   признанных  в   этом  случае   недействительными
бюллетеней вносится в  строку 12 протокола об  итогах голосования и  в
его увеличенную форму.
     12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них
     13. Члены    участковой    избирательной    комиссии    сортируют
избирательные  бюллетени,  извлеченные из  переносных  и  стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,
а также  по  голосам, поданным  против  всех кандидатов,  одновременно
отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.
При этом члены  участковой избирательной  комиссии с правом  решающего
голоса  оглашают  содержащиеся   в  избирательном  бюллетене   отметки
избирателя  и представляют  бюллетени  для визуального  контроля  всем
присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное  оглашение
содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
     14. Затем производится подсчет голосов избирателей по  бюллетеням
установленной формы.  Не менее  чем два  члена избирательной  комиссии
подсчитывают избирательные  бюллетени отдельно  по каждому  кандидату.
Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола
об итогах голосования, а также в его увеличенную форму.
     15. Недействительные  бюллетени   подсчитываются  и   суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются  избирательные  бюллетени,  по
которым  невозможно  установить волеизъявление  избирателя.  В  случае
возникновения  сомнений   при  признании  бюллетеня   недействительным
участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом
на    оборотной   стороне    бюллетеня    указываются   причины    его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее  трех
членов   комиссии   и   заверяется   печатью   комиссии.    Количество
недействительных бюллетеней заносится  в строки 11  и 13 протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
     16. Члены  участковой   избирательной  комиссии  подсчитывают   и
заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в   его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
     17. Члены   участковой   избирательной   комиссии   подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также
в его  увеличенную  форму количество  бюллетеней установленной  формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     18. После этого с  рассортированными бюллетенями для  голосования
вправе визуально  ознакомиться члены избирательной  комиссии с  правом
совещательного  голоса, наблюдатели  под  контролем членов  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     19. После  этого  производится проверка  контрольных  соотношений
данных, внесенных  в протокол  об итогах голосования.  В случае,  если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная  комиссия
принимает решение о дополнительном  подсчете по всем или по  отдельным
строкам протокола об итогах голосования.
     20. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах
и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной
комиссии с правом  решающего  голоса с  проставлением  даты и  времени
(часа, минуты) его подписания.
     21. Если  во время  заполнения  протокола об  итогах  голосования
некоторые члены участковой  избирательной комиссии с правом  решающего
голоса отсутствуют, в  протоколе делается об  этом запись с  указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол является  действительным,  если  он
подписан без приложения особого мнения большинством от  установленного
числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего
голоса.  При   недействительности  протокола  окружная   избирательная
комиссия   признает   выборы    на   данном   избирательном    участке
недействительными или принимает  решение о повторном подсчете  голосов
избирателей.
     22. Не  допускаются заполнение  протокола  об итогах  голосования
карандашом и  внесение  в него  каких-либо  изменений. При  подписании
протокола члены участковой  избирательной комиссии с правом  решающего
голоса,  не согласные  с  содержанием  протокола, вправе  приложить  к
протоколу особое  мнение, о  чем ими  в протоколе  делается запись  <с
особым мнением> напротив соответствующих фамилий о подписей.
     23. По  требованию   члена  участковой  избирательной   комиссии,
наблюдателя,  иных лиц,  указанных  в пункте  1  статьи 16  настоящего
Областного закона, участковая избирательная комиссия немедленно  после
подписания протокола  об итогах голосования  обязана выдать  указанным
лицам  или  предоставить  возможность изготовить  копию  протокола  об
итогах голосования, а также заверить ее.
     24. Первый экземпляр протокола участковой избирательной  комиссии
об  итогах  голосования  после подписания  его  всеми  присутствующими
членами участковой  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса
незамедлительно  направляется  в  окружную  избирательную  комиссию  и
возврату в участковую  избирательную комиссию  не подлежит. К  первому
экземпляру протокола об  итогах голосования приобщаются особые  мнения
членов участковой  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса,
поступившие в избирательную  комиссию жалобы (заявления) на  нарушения
настоящего Областного закона,  а также  принятые по указанным  жалобам
(заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные  участковой
избирательной комиссией акты. Заверенные копии указанных документов  и
решений  избирательной  комиссии  приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола.
     25. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим
Областным законом документацией,  включая  избирательные бюллетени,  а
также  печать участковой  избирательной  комиссии хранятся  секретарем
участковой  избирательной комиссии  в  опечатанном виде  в  охраняемом
помещении  до   окончания  работы  комиссии,   после  чего   указанная
документация передается в окружную избирательную комиссию. В  случаях,
когда  невозможно  обеспечить  охрану  помещения,  в  котором   должна
храниться данная документация, окружная избирательная комиссия  вправе
принять решение о доставке этой документации в окружную  избирательную
комиссию в более ранние сроки.
     26. Третий  экземпляр  протокола  (его  копия)  вывешивается  для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной
комиссией.
     27. В   случае,  если   при   проведении  голосования   и   (или)
установления его  итогов допущены  нарушения, которые  не позволяют  с
достоверностью установить итоги голосования, участковая  избирательная
комиссия признает выборы  на избирательном участке  недействительными.
Данное решение отражается  в соответствующем постановлении  участковой
избирательной комиссии.

     Статья 44. Установление результатов выборов

     1. На  основании   данных  протоколов  участковых   избирательных
комиссий  об   итогах  голосования   после  предварительной   проверки
правильности  их  составления окружная  избирательная  комиссия  путем
суммирования содержащихся в них данных не позднее двух дней после  дня
голосования устанавливает результаты  выборов в избирательном  округе.
Суммирование   данных,    содержащихся    в   протоколах    участковых
избирательных комиссий,  осуществляют  непосредственно члены  окружной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     2. При выявлении  ошибок,  несоответствий в  протоколе об  итогах
голосования  или  возникновении сомнений  в  правильности  составления
протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, окружная
избирательная комиссия вправе принять решение о проведении  повторного
подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о
самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей  на
соответствующем  избирательном  участке.  Повторный  подсчет   голосов
избирателей   проводится  в   присутствии   члена  (членов)   окружной
избирательной   комиссии   с  правом   решающего   голоса   участковой
избирательной комиссией, составившей  и утвердившей протокол,  который
подлежит  проверке, или  окружной  избирательной комиссией,  принявшей
решение  о  повторном  подсчете  голосов  избирателей.   Избирательная
комиссия,  осуществляющая   проведение  повторного  подсчета   голосов
избирателей,  извещает об  этом  членов соответствующей  избирательной
комиссии  с правом  совещательного  голоса, наблюдателей,  кандидатов,
иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Областного закона,
которые  вправе  присутствовать  при  проведении  повторного  подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная  комиссия,   осуществившая  такой  подсчет,   составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный
подсчет  голосов". Протокол  незамедлительно  направляется в  окружную
избирательную комиссию.
     3. По   итогам   голосования  окружная   избирательная   комиссия
составляет протокол,  в который  заносятся данные  о числе  участковых
избирательных  комиссий  в  округе,  о  числе  поступивших  протоколов
участковых избирательных комиссий,  на основании которых  составляется
протокол о результатах  выборов, а также  суммарные данные по  строкам
протоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом  2
статьи  42   настоящего   Областного  закона.   В  протокол   окружной
избирательной комиссии данные  об итогах голосования на  избирательных
участках, где  выборы  признаны недействительными,  не включаются,  за
исключением  данных   о   числе  избирателей,   включенных  в   список
избирателей.
     4. Протокол окружной избирательной  комиссии составляется в  трех
экземплярах   и    подписывается    всеми   присутствующими    членами
избирательной  комиссии  с   правом  решающего  голоса.  К   протоколу
приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об  итогах
голосования,  включающая  в  себя полные  данные  всех  поступивших  в
соответствующую   избирательную   комиссию   протоколов   об    итогах
голосования. Член  избирательной комиссии с  правом решающего  голоса,
который  не  согласен  с  протоколом в  целом  или  с  отдельными  его
положениями,  вправе приложить  к  протоколу особое  мнение,  о чем  в
протоколе делается соответствующая запись.
     5. К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов  избирательной   комиссии,  составлявшей   протокол,  а   также
поступившие в указанную  избирательную комиссию жалобы (заявления)  на
нарушения соответствующих  федеральных законов, настоящего  Областного
закона  и   принятые  по  указанным   жалобам  (заявлениям)   решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений  указанной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     6. Первый  экземпляр  протокола окружной  избирательной  комиссии
после  его подписания  незамедлительно  направляется вместе  с  первым
экземпляром  сводной таблицы  об  итогах голосования  в  Избирательную
комиссию Ростовской области.
     7. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым   экземпляром
сводной  таблицы  об  итогах  голосования  и  списками  членов  данной
избирательной комиссии  с правом  совещательного голоса,  составлявшей
протокол,  наблюдателей, иных  лиц,  указанных в  пункте  1 статьи  16
настоящего Областного закона, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола,  а также с другой  документацией,
предусмотренной  настоящим  Областным  законом,  хранится   секретарем
указанной комиссии в охраняемом помещении.
     8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной  таблицы
об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия  копий
членам   избирательной   комиссии,   составившей   протокол,    членам
Избирательной  комиссии  Ростовской области  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателям, иным  лицам,  указанным в  пункте  1 статьи  16
настоящего Областного закона.
     9. В  случае,  если  после  подписания  протокола  о  результатах
выборов  и сводной  таблицы  и  направления  их первых  экземпляров  в
Избирательную  комиссию  Ростовской  области,  окружная  избирательная
комиссия,  направившая  протокол,  сводную  таблицу,  выявила  в   них
неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных  протоколов
участковых  избирательных комиссий),  она  вправе на  своем  заседании
рассмотреть вопрос  о внесении  уточнений в протокол  и (или)  сводную
таблицу.  О   принятом   решении  комиссия   в  обязательном   порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и других  лиц,  присутствовавших при  составлении ранее  утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В  этом
случае  избирательная  комиссия  составляет  протокол  о   результатах
выборов, на котором  делается отметка "Повторный". Указанный  протокол
незамедлительно  направляется  в  Избирательную  комиссию   Ростовской
области.
     10. Избирательная   комиссия   Ростовской  области   вправе   при
возникновении обстоятельств, изложенных  в пункте 2 настоящей  статьи,
принять решение  о  повторном подсчете  голосов  избирателей на  любом
избирательном  участке  и   в  любом  избирательном  округе,   который
проводится в соответствии с требованиями настоящей статьи.
     11. Окружная    избирательная   комиссия    признает    избранным
зарегистрированного  кандидата,   который  получил  наибольшее   число
голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии,  что
число голосов,  поданных  за этого  кандидата,  больше числа  голосов,
поданных против всех кандидатов.  При равном числе полученных  голосов
избранным  признается  кандидат, документы  для  регистрации  которого
представлены ранее документов других кандидатов.
     12. Окружная   избирательная   комиссия   признает   выборы    не
состоявшимися,  если  в  них   приняло  участие  менее  25   процентов
зарегистрированных   в   избирательном   округе   избирателей   (число
избирателей, принявших участие в выборах, определяется по общему числу
избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям),  либо  если  число
голосов  избирателей,  поданных за  кандидата,  набравшего  наибольшее
число голосов по  отношению к  другому кандидату (другим  кандидатам),
меньше,  чем   число   голосов  избирателей,   поданных  против   всех
кандидатов.
     13. Избирательная  комиссия  Ростовской области  вправе  признать
недействительными  итоги голосования  и  результаты выборов  на  любом
избирательном  участке  и  в  любом  избирательном  округе;   окружная
избирательная  комиссия  вправе признать  выборы  недействительными  в
соответствующем избирательном округе и  на любом из его  избирательных
участков;  участковая избирательная  комиссия  вправе признать  выборы
недействительными на соответствующем избирательном участке в случае:
     а) если допущенные  при проведении  голосования или  установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью  установить
результаты волеизъявления избирателей;
     б) если они  признаны  недействительными не  менее  чем на  одной
четвертой части избирательных участков;
     в) принятия судом соответствующего решения.
     14. На основании постановления Избирательной комиссии  Ростовской
области, принимаемого и публикуемого в соответствии с пунктом 2 статьи
48   настоящего    Областного    закона,   соответствующая    окружная
избирательная  комиссия  производит  регистрацию  избранного  депутата
Законодательного Собрания и выдает  ему удостоверение об избрании  при
условии, если кандидат, избранный депутатом Законодательного  Собрания
Ростовской  области  в  письменной  форме  в  трехдневный  срок  после
опубликования  вышеназванного  постановления  Избирательной   комиссии
Ростовской  области  сообщил  в  окружную  избирательную  комиссию   о
сложении с  себя  обязанностей, не  совместимых  со статусом  депутата
Законодательного Собрания Ростовской области.

     Статья 45. Хранение избирательной документации

     Документация избирательных комиссий хранится шесть месяцев  после
даты проведения голосования, избирательные бюллетени - один год со дня
завершения опубликования итогов  голосования и результатов выборов,  а
протоколы и сводные таблицы  избирательных комиссий - не менее  одного
года   со   дня   объявления   даты   следующих   выборов    депутатов
Законодательного Собрания Ростовской области нового созыва.

     Статья 46. Повторные выборы

     1. В  случае,  если   выборы  в  избирательном  округе   признаны
несостоявшимися, недействительными Законодательное Собрание Ростовской
области назначает повторные выборы.
     2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца
со дня первоначальных выборов или не  позднее чем через три месяца  со
дня признания выборов  недействительными. При повторных выборах  сроки
избирательных действий  по решению  Избирательной комиссии  Ростовской
области  могут быть  сокращены  на одну  треть.  Решение о  проведении
повторных  выборов  публикуется  в  средствах  массовой  информации  в
трехдневный срок.

     Статья 47. Замещение вакантных мандатов депутатов

     1. При досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного
Собрания Ростовской области  дополнительные  выборы в  соответствующем
избирательном округе  назначаются  решением Законодательного  Собрания
Ростовской области  и проводятся  не  позднее четырех  месяцев со  дня
прекращения полномочий депутата и в соответствии с настоящим Областным
законом.
     2. Если  до   окончания   полномочий  Законодательного   Собрания
Ростовской области остается год или менее одного года,  дополнительные
выборы, при условии правомочности Законодательного Собрания Ростовской
области, не проводятся.

     Статья 48. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

     1. Итоги   голосования   по   каждому   избирательному   участку,
результатов  выборов  по   избирательному  округу  в  объеме   данных,
содержащихся  в  протоколе соответствующей  избирательной  комиссии  и
непосредственно  нижестоящих избирательных  комиссий,  предоставляются
для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных
блоков,   наблюдателям,  иностранным   (международным)   наблюдателям,
представителям   средств  массовой   информации   по  их   требованию.
Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия.
     2. Окружные  избирательные   комиссии,  проводившие   регистрацию
кандидатов,  направляют   общие  данные  о   результатах  выборов   по
избирательному округу в средства  массовой информации в течение  одних
суток после определения результатов выборов. Официальное опубликование
общих данных о результатах  выборов включает в себя: решения  окружной
избирательной    комиссии    о   признании    выборов    состоявшимися
(несостоявшимися, недействительными) и о признании избранным кандидата
с указанием  его  данных, содержащихся  в  избирательном бюллетене,  а
также данные о распределении  голосов избирателей между кандидатами  и
числе голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. По решению
окружной избирательной  комиссии  общие данные  о результатах  выборов
могут быть дополнены другими  данными, содержащимися в ее протоколе  о
результатах  выборов.  Избирательная комиссия  Ростовской  области  не
позднее пяти дней  со дня голосования  направляет в средства  массовой
информации постановление об итогах выборов депутатов  Законодательного
Собрания Ростовской области с указанием сведений о них, содержащихся в
избирательных  бюллетенях.  При  обжаловании  результатов  выборов   в
Избирательную комиссию Ростовской области, в случае, если рассмотрение
жалобы не завершено, данный факт отмечается в постановлении особо.
     3. Официальное опубликование полных данных о результатах  выборов
в объеме данных, которые содержатся в протоколе окружной избирательной
комиссии, осуществляется не позднее двух недель со дня голосования,  а
итогов голосования в  объеме данных,  которые содержатся в  протоколах
участковых избирательных  комиссий, -  в течение трех  месяцев со  дня
голосования.   Публикацию    этих    данных   осуществляют    окружные
избирательные комиссии.

     Статья 49. Использование государственной автоматизированной
                информационной системы при проведении выборов

     1. При    использовании    государственной     автоматизированной
информационной системы в целом  либо отдельных ее технических  средств
при  проведении  выборов,   в  том   числе  при  регистрации   (учете)
избирателей,  составлении  списков  избирателей,  установлении  итогов
голосования  и   определении   результатов  выборов,   соответствующая
избирательная комиссия  образует  группу из  числа  членов комиссии  с
правом   решающего   и   совещательного   голоса   для   контроля   за
использованием   государственной   автоматизированной   информационной
системы (отдельных  ее технических средств).  Все члены  избирательной
комиссии, наблюдатели  имеют  право знакомиться  с любой  информацией,
вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
     2. С момента начала голосования и до момента подписания протокола
об итогах   голосования   соответствующей   избирательной    комиссией
государственная автоматизированная информационная система используется
для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от
нижестоящих   избирательных    комиссий   вышестоящим    избирательным
комиссиям. Данные о ходе  и результатах голосования, полученные  через
государственную  автоматизированную информационную  систему,  являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
     3. В  случае   использования  в   ходе  выборов   государственной
автоматизированной   информационной   системы   данные   об    участии
избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных итогах
голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение")
абонентам информационно  - коммуникационной  сети общего  пользования.
Порядок и сроки  предоставления таких  данных не должны  противоречить
требованиям законодательства Российской Федерации о выборах.

                              Глава IX.
               ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

     Статья 50. Обжалование решений и действий (бездействия),
                нарушающих избирательные права граждан

     1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов   государственной
власти, органов  местного самоуправления,  общественных объединений  и
должностных   лиц,   а   также  решения   и   действия   (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие  избирательные
права граждан, могут быть обжалованы в суд.
     2. В  соответствии  с федеральным  законодательством,  решения  и
действия  (бездействие)  Избирательной  комиссии  Ростовской   области
обжалуются   в   Ростовский   областной  суд,   решения   и   действия
(бездействие) иных избирательных комиссий обжалуются в районные суды.
     3. Решения  суда  обязательны  для  исполнения   соответствующими
избирательными комиссиями.
     4. С жалобами  на  решения и  действия (бездействие),  нарушающие
избирательные права граждан,  могут обратиться избиратели,  кандидаты,
их доверенные лица,  избирательные объединения, избирательные блоки  и
их  уполномоченные   представители,  иные  общественные   объединения,
наблюдатели, а также избирательные комиссии.
     5. В  случаях,  предусмотренных федеральным  законодательством  и
настоящим   Областным    законом,   суд    может   отменить    решение
соответствующей избирательной  комиссии  об итогах  голосования или  о
результатах   выборов  или   иное   решение  избирательной   комиссии,
нарушающее  избирательные  права  граждан, принятое  вне  пределов  ее
полномочий или с  нарушением порядка принятия решения,  установленного
настоящим Областным законом.
     6. Решения и действия  (бездействие) избирательных комиссий и  их
должностных лиц,  нарушающие избирательные права  граждан, могут  быть
обжалованы  в   вышестоящую  избирательную  комиссию,   осуществляющую
подготовку и  проведение выборов  депутатов Законодательного  Собрания
Ростовской области, которая вправе принять решение по существу жалобы.
Предварительное  обращение  в вышестоящую  избирательную  комиссию  не
является обязательным условием для обращения в суд.
     7. В случае  принятия  жалобы к  рассмотрению  судом и  обращения
избирателя  и иных  лиц,  указанных в  пункте  4 настоящей  статьи,  с
аналогичной жалобой в  избирательную комиссию, избирательная  комиссия
приостанавливает  рассмотрение жалобы  до  вступления решения  суда  в
законную  силу.  Суд  извещает избирательную  комиссию  о  поступившей
жалобе.
     8. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании,
принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а  в день  голосования  или  в  день, следующий  за  днем
голосования,  -  немедленно.  В случае,  если  факты,  содержащиеся  в
жалобах, требуют дополнительной  проверки, решения по ним  принимаются
не  позднее   чем  в   десятидневный  срок.  По   жалобе  на   решение
избирательной комиссии  об итогах голосования,  о результатах  выборов
суд обязан принять решение не  позднее чем в двухмесячный срок со  дня
подачи жалобы.
     9. Рассмотрение в суде  жалобы на решение избирательной  комиссии
об  итогах голосования,  о  результатах  выборов, а  равно  проведение
проверки   по   фактам    в   связи   с   нарушением    избирательного
законодательства не является нарушением неприкосновенности признанного
избранным   кандидата.  Признанный   избранным   кандидат  не   вправе
отказаться  от  дачи  свидетельских  показаний  по  административному,
гражданскому или уголовному делу,  возбужденному в связи с жалобой  на
нарушение избирательных прав  граждан. Рассмотрение  в суде жалобы  на
решение избирательной  комиссии об итогах  голосования, о  результатах
выборов,  а равно  проведение  предварительного следствия  не  требует
получения  согласия Законодательного  Собрания  Ростовской области  на
прекращение   действия   неприкосновенности   признанного    избранным
кандидата.

     Статья 51. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
                решения избирательной комиссии об итогах голосования,
                о результатах выборов

     1. Регистрация  кандидата может  быть  отменена (аннулирована)  в
случае:
     - нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
     - нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансирования
избирательной кампании;
     - использования   кандидатами    и    их   доверенными    лицами,
руководителями   избирательных   объединений,   избирательных   блоков
должностного или служебного положения в целях избрания;
     - установления    фактов   подкупа    избирателей    кандидатами,
избирательными    объединениями,   избирательными    блоками,    иными
организациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
     - по иным основаниям, установленным настоящим Областным законом.
     2. В   случае,    если    после   установления    соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определения результатов
выборов  суд или  вышестоящая  избирательная комиссия  установят,  что
нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, имели место и не
позволяют  с   достоверностью  определить  результаты   волеизъявления
избирателей,  они могут  отменить  решение избирательной  комиссии  об
итогах голосования, о  результатах выборов. Вышестоящая  избирательная
комиссия  вправе  принять  вышеназванное  решение  при  условии,   что
принятие данного решения  не отнесено федеральным законодательством  к
исключительной компетенции соответствующего суда.
     3. Суд, вышестоящая избирательная комиссия могут отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на
избирательном участке, в избирательном округе также в случае нарушения
правил составления списков избирателей, порядка голосования и подсчета
голосов (включая  воспрепятствование  наблюдению за  их  проведением),
определения  результатов  выборов,  других  нарушений   избирательного
законодательства,  если  эти  действия (бездействие)  не  позволяют  с
достоверностью определить  результаты волеизъявления избирателей.  Суд
может отменить  решение избирательной комиссии  об итогах  голосования
или результатах выборов также в случае нарушения порядка  формирования
избирательных комиссий.
     4. Отмена  решений участковых  избирательных  комиссий об  итогах
голосования более чем на одной четверти избирательных участков  влечет
за собой признание недействительными выборов в избирательном округе.

     Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав
                граждан

     Лица, нарушившие    избирательные     права    граждан,     несут
ответственность в соответствии с федеральными законами.

                               Глава X.
                ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 53. Проведение выборов депутатов Законодательного Собрания
                Ростовской области второго созыва

     Выборы  депутатов  Законодательного  Собрания  Ростовской области
второго созыва осуществляет Избирательная комиссия Ростовской области,
образованная  в  соответствии  с  решением  Законодательного  Собрания
Ростовской  области от 1 июня 1995 года N 39 "Об утверждении Положения
об  Избирательной  комиссии Ростовской области". Дополнительные выборы
депутатов  Законодательного  Собрания  Ростовской области осуществляет
Избирательная комиссия Ростовской области, образованная постановлением
Законодательного Собрания Ростовской области от 25 мая 1999 года N 151
и постановлением Главы Администрации Ростовской области от 3 июня 1999
года N 190 в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".    При   проведении   дополнительных   выборов   депутатов
Законодательного  Собрания  Ростовской  области  статьи  37-39,  41-49
настоящего  Областного  закона  не  применяются. Организация и порядок
голосования,  подсчет  голосов  избирателей,  установление результатов
выборов  и их опубликование в этих случаях проводятся в соответствии с
требованиями  статей  49-60 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 13.01.2000 г. N 56-ЗС)

     Статья 54. Вступление в силу настоящего Областного закона

     1. Настоящий  Областной  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления   в  силу  настоящего  Областного   закона
утрачивают силу  решение малого Совета  Ростовского областного  Совета
народных депутатов от 28.12.93 N 314 "О Положении о выборах  депутатов
Законодательного    Собрания    Ростовской    области"    и    решение
Законодательного  Собрания Ростовской  области  от  15.01.96 N  65  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Положение  о  выборах  депутатов
Законодательного Собрания Ростовской области 27 марта 1994 года".


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
16 декабря 1997 года
N 49-ЗС



                                                          Приложение 1


                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
    _____________________________________________________________
        (наименование населенного пункта, района, сельсовета)

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом
в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области по
__________________________________________________________________
           (наименование и номер избирательного округа)
гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество полностью)

родившегося ______________________, работающего___________________
              (число, месяц, год)
__________________________________________________________________
              (место работы, должность (род занятий)

проживающего в ___________________________________________________
                       (город, район, село)

----T------------T----------T----------T-----------T---------T-----------¬
¦ NN¦ Фамилия,   ¦ Год      ¦ Адрес    ¦ Серия и   ¦ Дата    ¦ Подпись   ¦
¦   ¦ имя,       ¦ в (воз-  ¦ места    ¦ номер     ¦ подпи-  ¦           ¦
¦   ¦ отчество   ¦ расте    ¦ житель-  ¦ паспорта  ¦ сания   ¦           ¦
¦   ¦ (полностью)¦ 18 лет-  ¦ ства     ¦ или заме- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ день и   ¦          ¦ няющего   ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ месяц    ¦          ¦ его доку- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ рождения ¦          ¦ мента     ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2          ¦ 3        ¦ 4        ¦ 5         ¦ 6       ¦ 7         ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
L---+------------+----------+----------+-----------+---------+------------

Подписной лист заверяю: __________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

__________________________________________________________________
                         (подпись, дата)

Кандидат: ________________________________________________________
                   (подпись, фамилия, инициалы)


                                                          Приложение 2


                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
__________________________________________________________________
      (наименование населенного пункта, района, сельсовета)

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирателем
(группой избирателей) кандидатом в депутаты Законодательного
Собрания Ростовской области по
__________________________________________________________________
           (наименование и номер избирательного округа)

гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________
                (фамилия, имя, отчество полностью)

родившегося ______________________, работающего __________________
             (число, месяц, год)
__________________________________________________________________
              (место работы, должность (род занятий)

проживающего в ___________________________________________________
                       (город, район, село)

----T------------T----------T----------T-----------T---------T-----------¬
¦ NN¦ Фамилия,   ¦ Год      ¦ Адрес    ¦ Серия и   ¦ Дата    ¦ Подпись   ¦
¦   ¦ имя,       ¦ в (воз-  ¦ места    ¦ номер     ¦ подпи-  ¦           ¦
¦   ¦ отчество   ¦ расте    ¦ житель-  ¦ паспорта  ¦ сания   ¦           ¦
¦   ¦ (полностью)¦ 18 лет-  ¦ ства     ¦ или заме- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ день и   ¦          ¦ няющего   ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ месяц    ¦          ¦ его доку- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ рождения ¦          ¦ мента     ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2          ¦ 3        ¦ 4        ¦ 5         ¦ 6       ¦ 7         ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
L---+------------+----------+----------+-----------+---------+------------

Подписной лист заверяю:___________________________________________
__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

__________________________________________________________________
                     (подпись, дата)

Кандидат: ________________________________________________________
                   (подпись, фамилия, инициалы)


                                                          Приложение 3


                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

__________________________________________________________________
      (наименование населенного пункта, района, сельсовета)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (избирательным блоком)

__________________________________________________________________
 (наименование избирательного объединения, избирательного блока)
кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Ростовской
области по

__________________________________________________________________
           (наименование и номер избирательного округа)

гражданина Российской Федерации
__________________________________________________________________
              (фамилия, имя, отчество полностью)

родившегося ______________________, работающего __________________
             (число, месяц, год)
__________________________________________________________________
            (место работы, должность (род занятий)

проживающего в ___________________________________________________
                     (город, район, село)

----T------------T----------T----------T-----------T---------T-----------¬
¦ NN¦ Фамилия,   ¦ Год      ¦ Адрес    ¦ Серия и   ¦ Дата    ¦ Подпись   ¦
¦   ¦ имя,       ¦ в (воз-  ¦ места    ¦ номер     ¦ подпи-  ¦           ¦
¦   ¦ отчество   ¦ расте    ¦ житель-  ¦ паспорта  ¦ сания   ¦           ¦
¦   ¦ (полностью)¦ 18 лет-  ¦ ства     ¦ или заме- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ день и   ¦          ¦ няющего   ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ месяц    ¦          ¦ его доку- ¦         ¦           ¦
¦   ¦            ¦ рождения ¦          ¦ мента     ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2          ¦ 3        ¦ 4        ¦ 5         ¦ 6       ¦ 7         ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
+---+------------+----------+----------+-----------+---------+-----------+
¦   ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦           ¦
L---+------------+----------+----------+-----------+---------+------------

Подписной лист заверяю:___________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер
паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

__________________________________________________________________
                       (подпись, дата)

Кандидат:_________________________________________________________
                 (подпись, фамилия, инициалы)