Закон Ростовской области от 17.08.2000 № 99-ЗС

     2. Муниципальная избирательная комиссия для  проведения  проверки
действительности    и    достоверности    подписей    избирателей    и
соответствующих им сведений,  содержащихся в подписных листах,  вправе
проводить   опрос   непосредственно   тех   избирателей,  чьи  подписи
проверяются,  и  привлекать   для   проверки   членов   муниципальной,
территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего
голоса,  экспертов  из  числа  специалистов  органов  внутренних  дел,
органов   юстиции  Ростовской  области,  военных  комиссариатов,  иных
учреждений и организаций.  Муниципальная избирательная комиссия  может
своим  решением  создать для проверки действительности и достоверности
сведений  рабочую  группу  из  числа  указанных  лиц.   Мотивированные
заключения  указанных  в  настоящем  пункте  экспертов  могут  служить
основанием  для  признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  в
подписных  листах.  Муниципальная  избирательная комиссия также вправе
использовать государственную систему регистрации (учета)  избирателей,
участников  референдума,  базу  данных функционального комплекса задач
"Избиратель" государственной автоматизированной системы.
     3. Проверке   подлежат   подписи,   собранные  в  поддержку  всех
кандидатов.  Члены  муниципальной  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса, члены рабочей группы, указанной в пункте 2 настоящей
статьи, в процессе проверки подписей избирателей на действительность и
достоверность  составляют  дефектную  ведомость  (ведомость проверки).
Форма  дефектной  ведомости   (ведомости   проверки)   устанавливается
Избирательной комиссией Ростовской области.
     4. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать
все   представившие   установленное   количество  подписей  кандидаты,
уполномоченные представители избирательных объединений,  избирательных
блоков,    выдвинувших    кандидатов,    представители    избирателей,
осуществивших инициативу выдвижения кандидата.  О  времени  проведения
каждой  проверки  соответствующая муниципальная избирательная комиссия
обязана сообщать указанным лицам заблаговременно.
     5. По   результатам  проверки  действительности  и  достоверности
подписей  и  сведений,  содержащихся  в  подписных   листах,   подпись
избирателя  может  быть  признана соответственно недействительной либо
достоверной или недостоверной.
     6. Проверке   и   учету   не   подлежат   подписи  избирателей  и
соответствующие  им  сведения,  внесенные  в   подписные   листы,   но
исключенные   инициаторами  выдвижения  кандидата  или  кандидатом  до
представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию,
если  это  ими специально отмечено вычеркиванием подписи и отсутствием
цифры  сквозной  нумерации  в  пределах  подписного  листа,  а   также
специально   оговорено.   Специально   оговоренные   при   составлении
подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для
признания  подписи  избирателя недостоверной либо недействительной при
проверке достоверности либо действительности подписи или при  подсчете
количества подписей.
     7. Муниципальная  избирательная  комиссия  осуществляет  проверку
соблюдения порядка сбора подписей избирателей, а именно проверяет:
     а) соблюдение требований, установленных статьями 20-22 настоящего
Областного закона, регулирующих порядок начала сбора подписей;
     б) сообщения  о  фактах  грубых   или   неоднократных   нарушений
требований,  установленных пунктом 1 статьи 23,  пунктами 2 и 3 статьи
24 настоящего Областного закона, запрещающих:
     использование кандидатами преимуществ должностного или служебного
положения;
     сбор подписей  избирателей  в  местах,  в  которых  сбор подписей
запрещен федеральными законами;
     сбор подписей   среди   избирателей,   не   обладающих   активным
избирательным правом в соответствующем  муниципальном  образовании  на
момент сбора подписей;
     участие администраций  предприятий   всех   форм   собственности,
учреждений и организаций в сборе подписей;
     принуждение в   процессе   сбора   подписей   и    вознаграждение
избирателей в любой форме за внесение подписи;
     сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;
     в) соблюдение иных требований настоящего Областного закона.
     8. На   основе   результатов   проверки   соблюдения   требований
настоящего   Областного  закона  и  проверки  сообщений,  указанных  в
подпункте "б" пункта 7 настоящей статьи, а также в процессе дальнейшей
проверки  всех  подписных  листов  на предмет соблюдения порядка сбора
подписей,  установленного настоящим Областным  законом,  муниципальная
избирательная  комиссия  признает  недействительными следующие подписи
избирателей:
     а) подписи    избирателей,    собранные    до   представления   в
муниципальную избирательную комиссию заявления  кандидата  о  согласии
баллотироваться,  уведомления  о  выдвижении  кандидата и начале сбора
подписей  и  получения  кандидатом,  инициатором  (инициаторами)   его
выдвижения  подтверждения получения указанных документов муниципальной
избирательной комиссией;
     б) подписи  избирателей,  собранные  кандидатами с использованием
преимуществ своего должностного или служебного положения;
     в) подписи  избирателей,  собранные  в  местах,  в  которых  сбор
подписей избирателей запрещен федеральными законами;
     г) подписи   избирателей,   собранные  с  участием  администраций
предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;
     д) подписи  избирателей,  собранные  путем принуждения в процессе
сбора подписей;
     е) подписи  избирателей,  собранные  с применением вознаграждения
избирателей в любой форме за внесение подписи;
     ж) подписи  избирателей,  собранные  в  процессе  и местах выдачи
заработной платы;
     з) все подписи в подписном листе, форма которого не соответствует
приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Областному закону;
     и) все подписи избирателей в подписном листе, содержание которого
не соответствует требованию (требованиям) настоящего Областного закона
(отсутствуют  требуемые  формой подписного листа какие-либо данные,  в
том числе о кандидате,  избирателе,  лице которое собирает  подписи  и
впоследствии заверяет подписной лист);
     к) все подписи в подписном листе, в котором содержание помещенных
сведений  о  кандидате  и инициаторе его выдвижения,  не соответствует
сведениям,  помещенным в документах,  представленных  в  муниципальную
избирательную комиссию в соответствии с настоящим Областным законом;
     л) подпись избирателя в  подписном  листе  без  полного  указания
каких-либо  из  требуемых в соответствии с настоящим Областным законом
данных,  в том  числе  данных  о  документе,  удостоверяющем  личность
избирателя, а также подпись избирателя, в сведениях о котором допущено
сокращение фамилии, имени, отчества;
     м) подпись  избирателя  с  исправлением  (исправлениями) данных о
нем,  если это исправление (эти исправления) специально  не  оговорено
(оговорены) избирателем,  указавшим эти данные, либо лицом, собиравшим
подписи и внесшим  данные  об  избирателе  и  заверившим  впоследствии
подписной лист, и избирателем;
     н) все подписи  избирателей  в  подписном  листе,  не  заверенном
лицом, собиравшим подписи, и (или) кандидатом;
     о) все подписи избирателей в подписном листе,  заверенном  лицом,
собиравшим  подписи,  и  (или) кандидатом,  с нарушением (нарушениями)
требований формы подписного листа;
     п) все  подписи  избирателей  в  подписном листе,  в котором даты
внесения   подписей   избирателей   проставлены   не   в   календарной
очередности;
     р) подпись избирателя с исправлением (исправлениями) дня и  (или)
месяца  внесения  подписи  в  подписной  лист,  если  это  исправление
специально не оговорено избирателем и лицом, собиравшим подписи;
     с) подписи  избирателей в подписном листе,  даты внесения которых
проставлены позже даты заверения подписного  листа  лицом,  собиравшим
подписи, и (или) кандидатом;
     т) все подписи избирателей в  подписном  листе,  который  заверен
кандидатом  до  даты  заверения  подписного  листа  лицом,  собиравшим
подписи;
     у) все подписи одного и того же избирателя в поддержку выдвижения
одного и того же кандидата,  за  исключением  одной  подписи,  которая
считается действительной;
     ф) подпись избирателя,  сведения о котором  внесены  в  подписной
лист не рукописным способом либо карандашом.
     9. После проверки соблюдения порядка сбора подписей,  в том числе
порядка  заполнения  всех  подписных листов,  установленного настоящим
Областным  законом,   проводится   проверка   достоверности   подписей
избирателей.  Для  указанной проверки отбирается одинаковое количество
подписей,  собранных в поддержку каждого кандидата. Подписи отбираются
посредством  случайной выборки (жеребьевки) на заседании муниципальной
избирательной  комиссии  по  номерам  подписных  листов  и   подписей.
Процедура проведения случайной выборки (жеребьевки) и порядка проверки
подписей   избирателей   на   достоверность   определяется    решением
соответствующей    муниципальной   избирательной   комиссии.   Подписи
избирателей,  признанные недействительными в соответствии с пунктом  8
настоящей  статьи,  в  процедуре  случайной  выборки  (жеребьевки)  не
участвуют.  Проверке на достоверность подлежат все отобранные подписи.
О   времени  проведения  случайной  выборки  (жеребьевки)  и  проверки
отобранных случайной  выборкой  (жеребьевкой)  подписей  муниципальная
избирательная  комиссия  обязана сообщить лицам,  указанным в пункте 4
настоящей статьи.
     10. Проверке на достоверность подлежат:
     а) в муниципальных образованиях  первой  группы  (с  численностью
избирателей  свыше  500  тысяч)  -  20  процентов  от необходимого для
регистрации количества подписей;
     б) в  муниципальных  образованиях  второй  группы (с численностью
избирателей свыше  100  тысяч  и  до  500  тысяч  включительно)  -  30
процентов от необходимого для регистрации количества подписей;
     в) в муниципальных образованиях третьей  группы  (с  численностью
избирателей свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно) - 40 процентов
от необходимого для регистрации количества подписей;
     г) в  муниципальных образованиях четвертой группы (с численностью
избирателей до 50 тысяч включительно) - 50 процентов  от  необходимого
для регистрации количества подписей.
     11. Недостоверными подписями признаются:
     а) подпись лица, не обладающего активным избирательным правом при
выборах в  данном  муниципальном  образовании,  на  основании  справки
органов внутренних дел;
     б) подпись избирателя,  указавшего в подписном листе какие - либо
не   соответствующие   действительности   сведения   из   требуемых  в
соответствии с настоящим Областным  законом,  что  устанавливается  на
основании справки органов внутренних дел;
     в) подпись избирателя, если установлено, что указанный избиратель
подписной  лист не заполнял (что устанавливается отказом избирателя от
признания подписи в подписном листе собственной  в  акте,  подписанном
также  не менее чем двумя членами муниципальной избирательной комиссии
с правом решающего голоса, назначенными для проверки, либо заключением
эксперта,   привлеченного   к   работе   избирательной   комиссией   в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи);
     г) подписи  избирателей,  выполненные  от  имени разных лиц одним
лицом или от имени одного лица другим лицом,  что  устанавливается  на
основании  заключения  эксперта,  привлеченного к работе избирательной
комиссией в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
     д) подпись     избирателя,     проставленная    избирателем    не
собственноручно,  и  (или)  без  указания  даты  ее   внесения   самим
избирателем,  что  устанавливается  на  основании заключения эксперта,
привлеченного  к  работе  избирательной  комиссией  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей статьи;
     е) все подписи в подписном листе, в случае если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица,  проводившего сбор подписей, и
(или) кандидата либо  если  эта  подпись  (эти  подписи)  недостоверна
(недостоверны),  что устанавливается на основании заключения эксперта,
привлеченного  к  работе  избирательной  комиссией  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей статьи;
     ж) подпись избирателя,  в  случае  если  сведения  об  избирателе
внесены в подписной лист вместо избирателя лицом,  не проводившим сбор
подписей,  что  устанавливается  на  основании  заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе  избирательной  комиссией  в  соответствии  с
пунктом 2 настоящей статьи;
     з) все  подписи избирателей в подписном листе,  заверенном лицом,
не имеющим права сбора  подписей,  что  устанавливается  на  основании
заключения эксперта,  привлеченного к работе избирательной комиссией в
соответствии с пунктом  2  настоящей  статьи,  и  (или)  на  основании
справки органов внутренних дел;
     и) все  подписи  избирателей  в   подписном   листе,   содержащем
недостоверные сведения о кандидате и (или) инициаторах выдвижения, что
устанавливается на основании справок органов внутренних дел  и  других
организаций,   полученных   муниципальной  избирательной  комиссией  в
соответствии с ее запросами.
     При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных
строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего
Областного  закона,  не  учитывается  только  подпись  в данной строке
(данных  строках).  Исключение  составляют   случаи,   предусмотренные
подпунктами "е", "з", "и" настоящего пункта.
     12. В случае обнаружения  недостоверных  подписей  избирателей  в
количестве  10  и  более  процентов  от  числа  проверенных подписей в
муниципальных  образованиях  первой  и  второй  группы,  15  и   более
процентов  -  в муниципальных образованиях третьей группы,  20 и более
процентов - в муниципальных образованиях четвертой группы, регистрация
кандидата не производится.
     Регистрация кандидата не производится также в  том  случае,  если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,  признанных недостоверными на основании пункта 11  настоящей
статьи,  а также количества подписей,  признанных недействительными на
основании пункта 8  настоящей  статьи,  недостаточно  для  регистрации
кандидата.
     13. По окончании проверки подписных листов составляется  протокол
об  итогах  проверки  по  каждому  кандидату.  Протокол  подписывается
членами  муниципальной  избирательной  комиссии  с  правом   решающего
голоса,  проводившими проверку,  руководителем рабочей группы - членом
муниципальной избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и
представляется  в  муниципальную  избирательную  комиссию для принятия
соответствующего решения.  К протоколу прилагаются дефектные ведомости
(ведомости   проверки),   составленные  в  соответствии  с  пунктом  3
настоящей статьи,  акты,  составленные в соответствии с подпунктом "в"
пункта 11 настоящей статьи,  заключения экспертов,  справки из органов
внутренних дел и организаций,  полученные  по  запросам  муниципальной
избирательной комиссии.  В протоколе указываются количество заявленных
подписей избирателей в поддержку кандидата,  количество представленных
подписей  избирателей,  количество  проверенных подписей,  в том числе
отдельно - количество подписей,  отобранных для проверки достоверности
подписей,    количество    подписей,   признанных   недействительными,
количество подписей,  признанных недостоверными, с указанием оснований
признания  этих подписей недействительными и недостоверными.  Протокол
прилагается к  соответствующему  решению  муниципальной  избирательной
комиссии.  Форма  протокола  устанавливается  Избирательной  комиссией
Ростовской области.  Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия
решения  муниципальной  избирательной комиссией не допускается.  Копия
протокола  передается  кандидату  или  уполномоченному   представителю
избирательного объединения,  избирательного блока,  группы избирателей
перед заседанием  муниципальной  избирательной  комиссии,  на  котором
должен  рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.  Муниципальная
избирательная комиссия в случае обнаружения недостаточного  количества
действительных   и   достоверных  подписей  избирателей,  собранных  в
поддержку кандидата, или обнаружения доли недостоверных подписей среди
подписей, подлежащих проверке, указанной в пункте 12 настоящей статьи,
обязана по  требованию  кандидата  или  уполномоченного  представителя
избирательного объединения,  избирательного блока,  группы избирателей
одновременно  с  копией  протокола  выдать  заверенную   руководителем
рабочей группы копию дефектной ведомости (ведомости проверки). В копии
этой ведомости указываются основания  признания  подписей  избирателей
недействительными   и   недостоверными   с  указанием  номеров  папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких
подписей  содержится,  а  также  заверенные  секретарем  муниципальной
избирательной комиссии копии  актов,  заключений  экспертов,  справок,
указанных в настоящем пункте.
     14. В случае обнаружения при проверке избирательных документов  и
установленного   порядка   сбора  подписей  признаков  правонарушения,
влекущего за собой  уголовную  или  административную  ответственность,
муниципальная  избирательная  комиссия направляет в правоохранительные
органы соответствующие документы и иные материалы для решения  вопроса
о  привлечении к ответственности лиц,  виновных в нарушении настоящего
Областного закона.

     Статья 27. Регистрация кандидата

     1. Муниципальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  5
дней  после приема подписных листов и иных необходимых для регистрации
кандидатов   документов   обязана   проверить   соответствие   порядка
выдвижения каждого кандидата требованиям настоящего Областного закона,
а также достоверность сведений,  содержащихся  в  подписных  листах  в
поддержку  кандидата  и документах,  представленных кандидатом и (или)
избирателем,   уполномоченным   представителем   группы   избирателей,
избирательного  объединения,  избирательного  блока,  в соответствии с
настоящим Областным законом и принять решение о регистрации  кандидата
либо об отказе в регистрации.
     2. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат использует
в  своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,
зарегистрированных   кандидатов   имеются   однофамильцы,    указанный
кандидат,  зарегистрированный  кандидат  вправе не позднее чем через 5
дней  после  последнего   дня   подачи   документов   на   регистрацию
зарегистрировать   в   муниципальной   избирательной   комиссии   свой
творческий псевдоним,  а при наличии однофамильца -  любой  псевдоним,
который  он вправе одновременно с указанием фамилии,  имени,  отчества
использовать в ходе предвыборной агитации  и  который  одновременно  с
указанием   фамилии,   имени,  отчества  должен  указываться  во  всех
официальных  (в  том  числе  информационных)  документах  и   в   иных
материалах,   выпускаемых   избирательными   комиссиями.   В  качестве
указанного псевдонима не может быть  использована  фамилия  или  ранее
зарегистрированный   псевдоним   иного   кандидата,   выдвинутого  или
зарегистрированного  в  том  же  муниципальном  образовании   либо   в
муниципальном образовании,  имеющем общие границы с этим муниципальным
образованием. Зарегистрированный кандидатом в соответствии с настоящим
пунктом творческий псевдоним указывается в избирательном бюллетене.
     3. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,   избирательным   блоком,   в   соответствующем  решении
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения  соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый
избирателями,  вправе письменно заявить  в  избирательную  комиссию  о
своей  принадлежности не более чем к одному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за год (а при проведении  досрочных
выборов  -  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев) до дня голосования в
установленном законом порядке,  и о своем статусе в этом  общественном
объединении.  В  решении  о  регистрации  кандидата указывается дата и
время регистрации.
     4. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации (удостоверение зарегистрированного кандидата) с  указанием
даты  и времени регистрации.  Данные о зарегистрированных кандидатах в
соответствии с пунктом 4 статьи  48  настоящего  Областного  закона  в
двухдневный  срок  передаются  в  средства  массовой  информации,  а в
Избирательную комиссию Ростовской области - немедленно.  Муниципальная
(территориальные)  избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до
дня  голосования  размещают  на  стендах  в  помещениях  избирательных
комиссий   информацию  о  зарегистрированных  кандидатах  с  указанием
сведений,  перечисленных в пункте 4 статьи  48  настоящего  Областного
закона.  В  том же порядке сообщается информация об отмене регистрации
зарегистрированных   кандидатов.   Сведения    о    зарегистрированных
кандидатах   размещаются   в   той  же  последовательности,  что  и  в
избирательном бюллетене.
     5. В   случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  муниципальная
избирательная комиссия обязана в  течение  суток  с  момента  принятия
решения  об  отказе выдать кандидату или уполномоченному представителю
группы избирателей,  избирательного объединения, избирательного блока,
избирателю,   выдвинувшим   кандидата,   копию  решения  избирательной
комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
     а) существенное  нарушение установленного Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и настоящим Областным законом порядка
сбора подписей избирателей;
     б) недостаточное  количество  представленных достоверных подписей
избирателей;
     в) превышение    установленной    настоящим   Областным   законом
предельной доли недостоверных подписей  среди  подписей,  подвергшихся
проверке;
     г) недостоверность   сведений,   представленных   кандидатом    в
соответствии  с пунктом 5 статьи 21,  пунктом 4 статьи 22 и подпунктом
"г"  пункта  1  статьи   25   настоящего   Областного   закона,   если
недостоверность этих сведений носит существенный характер;
     д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и
расходования его средств;
     е) иные  основания,  предусмотренные  Федеральным   законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     6. Под существенным нарушением установленного Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим  Областным
законом порядка сбора подписей избирателей муниципальная избирательная
комиссия вправе признавать случаи, когда:
     выдвижение кандидата  началось  ранее   дня   начала   выдвижения
кандидатов,  установленного  пунктом 2 статьи 20 настоящего Областного
закона;
     в муниципальную  избирательную  комиссию с нарушением требований,
установленных  статьями  21  и  22   настоящего   Областного   закона,
представлены   заявление   кандидата   о  согласии  баллотироваться  и
уведомление о выдвижении кандидата и начале сбора подписей,  при  этом
указанные  нарушения  не  устранены  либо устранены после начала сбора
подписей избирателей;
     нарушения требований  статей  21-24  настоящего Областного закона
привели  к  тому,  что  количество  подписей  избирателей,  признанных
недействительными  в  соответствии  с  пунктом  8 статьи 26 настоящего
Областного закона,  не позволяет  отобрать  установленную  пунктом  10
статьи 26 долю представленных подписей для проверки их достоверности;
     нарушения требований статей 21-24  настоящего  Областного  закона
привели к тому,  что количество представленных подписей избирателей за
вычетом  количества  подписей,  признанных  недостоверными,  а   также
количества  подписей,  признанных  недействительными  в соответствии с
пунктом 8 статьи 26 настоящего  Областного  закона,  недостаточно  для
регистрации кандидата;
     нарушены иные  правила  порядка  сбора  подписей,   установленные
настоящим Областным законом.
     7. Под   существенным   характером   недостоверности    сведений,
представленных  кандидатом  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи 21,
пунктом  4  статьи  22  настоящего  Областного  закона,  в  частности,
признаются:
     непредставление сведений  о  наличии  неснятой  или  непогашенной
судимости;
     неверное указание номера (номеров) и наименования  (наименований)
статьи (статей) уголовного закона,  в том числе такое их искажение,  в
результате  которого  категория   преступления,   ранее   совершенного
кандидатом,   представлена  категорией  преступлений  меньшей  степени
общественной опасности;
     непредставление данных   о   наличии   гражданства   иностранного
государства,  а также недостоверность сведений о  любых  из  требуемых
настоящим   Областным   законом   данных  о  гражданстве  иностранного
государства;
     не соответствующие  действительности  указания  об основном месте
работы, должности (роде занятий).
     8. Под    существенным   характером   недостоверности   сведений,
представленных кандидатом в соответствии с  подпунктом  "г"  пункта  1
статьи  25 настоящего Областного закона,  признаются случаи,  когда не
указаны:
     сведения о  доходах,  сумма  которых  превышает  10  процентов от
доходов,  сведения о которых представлены в соответствии  с  настоящим
Областным законом;
     сведения о находящихся в собственности  (в  том  числе  на  праве
общей  собственности)  земельных  участках,  жилых  домах,  квартирах,
дачах,  гаражах,  иных зданиях,  строениях,  сооружениях, транспортных
средствах   (за   исключением   прицепов   к   легковым   автомобилям,
велосипедов, мопедов);
     сведения о площади земельных участков, жилых домов, квартир, дач,
находящихся  в   собственности   (в   том   числе   на   праве   общей
собственности),  составляющие  более  10  процентов от соответствующей
площади,  сведения о которой представлены в соответствии  с  настоящим
Областным законом.
     9. Существенным нарушением порядка создания избирательного  фонда
и расходования его средств признаются случаи, когда кандидат:
     не создал своего избирательного фонда;
     создал свой   избирательный   фонд  в  банке,  не  уполномоченном
настоящим Областным законом либо муниципальной избирательной комиссией
на проведение операций со средствами избирательных фондов;
     при финансировании своей избирательной кампании,  в том числе при
сборе  подписей избирателей,  помимо собственного избирательного фонда
использовал какие-либо иные денежные средства,  не поступившие  в  его
избирательный фонд;
     при финансировании   своей   избирательной   кампании    превысил
предельный    размер    расходов    избирательного   фонда   кандидата
(зарегистрированного  кандидата),  установленный  настоящим  Областным
законом;
     не возвратил (не  перечислил)  в  срок,  установленный  настоящим
Областным законом, пожертвования граждан и юридических лиц, не имеющих
права осуществлять пожертвования в избирательные фонды  кандидатов,  а
также  не  возвратил  часть  пожертвования,  превышающую установленный
настоящим Областным законом размер пожертвования граждан и юридических
лиц в избирательный фонд кандидата.
     10. Под иными  основаниями  отказа  кандидату  в  регистрации,  в
частности, признаются:
     непредставление кандидатом сведений о  доходах  и  об  имуществе,
принадлежащем  кандидату  на праве собственности (в том числе на праве
общей  собственности)  или  их   представление   с   отступлением   от
установленного настоящим Областным законом порядка;
     представление каких-либо  избирательных  документов,  необходимых
для  регистрации  кандидата,  после истечения времени,  установленного
настоящим Областным законом;
     осуществление предвыборной агитации после вынесения муниципальной
избирательной комиссией предупреждения кандидату  о  возможном  отказе
ему в регистрации при продолжении предвыборной агитации.
     11. В  случае  если  недостоверность   сведений,   представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 5 статьи 21, пунктом 4 статьи 22 и
подпунктом "г"  пункта  1  статьи  25  настоящего  Областного  закона,
установлена   после   регистрации  кандидата  и  недостоверность  этих
сведений  носит  существенный  характер,  муниципальная  избирательная
комиссия  не  позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять
решение об отмене регистрации соответствующего кандидата,  а  за  15-1
день  до  дня  голосования обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации этого кандидата.

     Статья 28. Выбытие кандидата, зарегистрированного кандидата

     1. Кандидат вправе  в  любое  время  отозвать  свое  заявление  о
согласии  баллотироваться,  письменно  уведомив  об этом муниципальную
избирательную комиссию. Указанное уведомление не подлежит отзыву.
     2. Зарегистрированный  кандидат  вправе  в  любое  время,  но  не
позднее чем за три дня до дня  голосования,  снять  свою  кандидатуру,
подав  письменное  заявление  в  муниципальную избирательную комиссию.
Указанное заявление  не  подлежит  отзыву.  На  основании  полученного
заявления   муниципальная   избирательная  комиссия  в  течение  суток
принимает решение об отмене регистрации зарегистрированного кандидата.
     3. Муниципальная избирательная комиссия, приняв решение об отмене
регистрации кандидата,  незамедлительно уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято это решение,  и выдает ему копию указанного
решения.
     4. Муниципальная   избирательная   комиссия   признает   выбывшим
кандидата,  зарегистрированного  кандидата  в   случае   его   смерти,
признания   его  умершим  или  утраты  кандидатом,  зарегистрированным
кандидатом права быть избранным главой муниципального образования.
     5. В   случае  если  ко  дню  голосования  останется  менее  двух
зарегистрированных  кандидатов,  выборы   по   решению   муниципальной
избирательной  комиссии  откладываются  на срок не более шести месяцев
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления  последующих
избирательных действий.  О том,  что выборы откладываются по указанной
причине,  муниципальная  избирательная  комиссия  немедленно  извещает
избирателей,   членов   территориальных   и  участковых  избирательных
комиссий,  Избирательную  комиссию  Ростовской  области.   Официальное
опубликование  указанного решения муниципальной избирательной комиссии
производится не позднее 5 дней  со  дня,  на  который  было  назначено
голосование.
     6. При наступлении обстоятельств,  указанных в пункте 5 настоящей
статьи,  в результате того,  что зарегистрированный кандидат снял свою
кандидатуру без вынуждающих  к  тому  обстоятельств  либо  регистрация
кандидата  была отменена в соответствии с пунктом 11 статьи 27 и (или)
пунктом 7 статьи 39 настоящего Областного закона,  расходы, понесенные
всеми  избирательными  комиссиями при подготовке и проведении выборов,
взыскиваются с этого зарегистрированного кандидата.
     7. В    настоящем    Областном   законе   под   обстоятельствами,
вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры,
понимаются     признание     зарегистрированного    кандидата    судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство   здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его  близких
родственников, выезд зарегистрированного кандидата на постоянное место
жительства  за  пределы  соответствующего муниципального образования и
(или) за пределы субъекта Российской Федерации, в котором он постоянно
или преимущественно проживал.

            Глава V. Статус зарегистрированных кандидатов

     Статья 29. Равенство зарегистрированных кандидатов

     Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут
равные обязанности,  за исключением случаев,  установленных  настоящим
Областным законом.

     Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской   части,   руководитель   органа   внутренних   дел,    иного
государственного органа или органа местного самоуправления,  в которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата    до    дня    официального   опубликования   муниципальной
избирательной   комиссией   общих   данных   о   результатах   выборов
включительно   обязаны   по   заявлению,  рапорту  зарегистрированного
кандидата освободить его от работы,  службы в любой день  и  на  любое
время   в   течение   этого   срока.  В  этом  случае  соответствующая
муниципальная избирательная комиссия за счет  средств,  выделенных  на
подготовку   и  проведение  выборов,  выплачивает  зарегистрированному
кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  половины   его   средней
заработной  платы  в  месяц  при условии,  что компенсация не превысит
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом на
день  официального  опубликования решения о назначении выборов,  более
чем в пять раз.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. Зарегистрированный   кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия прокурора города  или  района  к  уголовной  ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым
в судебном порядке.  При даче  согласия  на  привлечение  к  уголовной
ответственности,   арест  прокурор  обязан  известить  соответствующую
муниципальную  избирательную   комиссию,   осуществившую   регистрацию
кандидата.
     5. Зарегистрированный  кандидат  вправе   назначить   до   десяти
доверенных    лиц.    Регистрация    доверенных   лиц   осуществляется
незамедлительно муниципальной  избирательной  комиссией  на  основании
письменного  заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина  о
согласии быть доверенным лицом.
     6. Доверенные   лица   получают  от  муниципальной  избирательной
комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата.  На указанный в
пункте 1 настоящей статьи срок  администрация  (работодатель)  обязана
(обязан)  предоставлять  доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый
отпуск.  Зарегистрированные  кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать  их,  уведомив об этом муниципальную
избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные данным доверенным
лицам удостоверения.
     7. Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с   утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
     8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права  и  освобождается
от обязанностей,  связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
со  дня   официального   опубликования   муниципальной   избирательной
комиссией  общих  данных о результатах выборов,  за исключением прав и
обязанностей, которые сохраняются у него после данного опубликования в
соответствии с настоящим Областным законом.

     Статья 31. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
                кандидатов

     1. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные
должности категории "А",  выборные муниципальные должности,  не вправе
использовать преимущества своего  должностного  положения.  Соблюдение
данного   запрета  не  должно  препятствовать  выполнению  депутатами,
выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных обязанностей,  представляют  в  муниципальную  избирательную
комиссию  заверенную  копию соответствующего приказа (распоряжения) не
позднее  трех  дней  со  дня  регистрации  и  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     3. Зарегистрированный   кандидат,   замещающий    государственную
должность  категории  "А",  выборную  муниципальную должность,  вправе
вести  предвыборную  агитацию  только  в   свободное   от   исполнения
должностных  обязанностей  время.  Данное  правило  не  действует  при
использовании  зарегистрированным  кандидатом   бесплатного   эфирного
времени на каналах организаций телерадиовещания,  указанных в пункте 1
статьи 34 настоящего Областного закона.
     4. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим  работникам  государственных  и  муниципальных  организаций
телерадиовещания запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной
кампании  через  средства  массовой  информации,  если  указанные лица
являются   кандидатами    (зарегистрированными    кандидатами)    либо
доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
     5. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
муниципальной избирательной комиссией решения о регистрации кандидата.

              Глава VI. Агитация при проведении выборов

     Статья 32. Право на предвыборную агитацию и формы ее проведения

     1. Граждане  Российской  Федерации,   политические   общественные
объединения  вправе  в  любых  допускаемых  законом формах и законными
методами  проводить  предвыборную  агитацию,  то   есть   осуществлять
деятельность,  побуждающую  или  имеющую  целью побудить избирателей к
участию в  выборах,  а  также  к  голосованию  за  или  против  любого
зарегистрированного кандидата.
     2. Зарегистрированным  кандидатам  гарантируются  равные  условия
доступа к средствам массовой информации.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) в иных не запрещенных законом формах.
     4. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в  виде  публичных
дебатов,   дискуссий,  круглых  столов,  пресс-конференций,  интервью,
выступлений,  политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о
зарегистрированном  кандидате  и в иных не запрещенных законом формах.
При этом зарегистрированный  кандидат  вправе  самостоятельно  избрать
форму и характер своей предвыборной агитации.  Проведение предвыборной
агитации на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных   изданиях   должно   быть   оплачено   в  полном  объеме  до
предоставления эфирного времени и печатной площади из  соответствующих
избирательных  фондов  зарегистрированных  кандидатов,  за исключением
случаев бесплатного предоставления эфирного времени и печатной площади
зарегистрированным  кандидатам в порядке,  установленном статьями 35 и
36 настоящего Областного закона.
     5. Запрещается   проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые предвыборные агитационные материалы:
     а) государственным органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, в
том числе государственным и муниципальным служащим, военнослужащим при
исполнении ими своих должностных  или  служебных  обязанностей  или  с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям и религиозным объединениям,  а
также учрежденным ими организациям;
     д) избирательным   комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса.
     6. При    публикации    (обнародовании)    результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с   выборами,   средства   массовой
информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его
проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную
формулировку вопроса,  статистическую оценку возможной погрешности.  В
течение трех дней до дня  голосования,  а  также  в  день  голосования
опубликование   (обнародование)   в   средствах   массовой  информации
результатов  опросов  общественного  мнения,   прогнозов   результатов
выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

     Статья 33. Сроки проведения предвыборной агитации

     1. Предвыборная  агитация начинается со дня регистрации кандидата
и прекращается в ноль часов  за  сутки  до  дня  голосования.  В  день
голосования  и  в  предшествующий ему день любая предвыборная агитация
запрещается.
     2. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты и другие),
ранее размещенные вне зданий  и  помещений  избирательных  комиссий  в
установленном настоящим Областным законом порядке,  сохраняются в день
голосования на прежних местах.

     Статья 34. Общие условия проведения предвыборной агитации
                на каналах организаций телерадиовещания и
                в периодических печатных изданиях

     1. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий     (периодические     печатные     издания),     учредителями
(соучредителями) которых являются  государственные  или  муниципальные
органы,  организации,  учреждения  и  (или) которые финансировались не
менее  чем  на  15  процентов  бюджета   соответствующей   организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного издания за год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов,  за счет средств, выделенных органами государственной власти,
органами     местного     самоуправления,      обязаны      обеспечить
зарегистрированным  кандидатам  равные условия проведения предвыборной
агитации.
     2. Эфирное   время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться     зарегистрированным     кандидатам    в    порядке,
предусмотренном  настоящей  статьей,  статьями  35  и  36   настоящего
Областного  закона,  бесплатно  (бесплатное эфирное время,  бесплатная
печатная площадь) либо за плату.
     3. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе
на   договорной   основе  предоставить  зарегистрированным  кандидатам
эфирное время,  печатную площадь за  плату.  В  случае  предоставления
эфирного  времени,  печатной площади размер и условия их оплаты должны
быть  едиными  для   всех   зарегистрированных   кандидатов,   которым
предоставлено  эфирное  время,  печатная  площадь.  Допускается  отказ
указанных  организаций  телерадиовещания  и   редакций   периодических
печатных  изданий  от  публикации  каких  бы  то  ни было предвыборных
агитационных  материалов  при   условии   их   полного   неучастия   в
агитационной деятельности в какой бы то ни было форме.
     4. Сведения о  размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  об
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы  в   периодическом   печатном   издании   соответствующей
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания, не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, а
при    назначении   повторных   выборов   (при   наличии   правомочной
муниципальной избирательной комиссии) - не позднее чем на десятый день
после официального опубликования решения о назначении выборов.
     5. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий    (независимо    от   форм   собственности),   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время  и  печатную   площадь,
обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени
и  печатной  площади  в   соответствии   с   формами,   установленными
Избирательной  комиссией  Ростовской  области,  и  представлять данные
этого учета за пять дней до дня голосования и в пятидневный срок после
дня   голосования   в   соответствующую   муниципальную  избирательную
комиссию,   а   также   по   ее   запросам   представлять   документы,
подтверждающие  согласие  зарегистрированного  кандидата на выполнение
платных работ и согласие на оплату услуг.

     Статья 35. Условия проведения предвыборной агитации
                на телевидении и радио

     1. Зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и  иных  местных
организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи
34  настоящего  Областного  закона  и  осуществляющих  теле-  и  (или)
радиовещание  на территорию,  на которой проводятся выборы,  на равных
условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,  время
выхода в эфир и другие условия).
     2. Бесплатное эфирное  время  предоставляется  в  рабочие  дни  в
период,   который   начинается   за  20  дней  до  дня  голосования  и
оканчивается за один день до дня голосования.
     3. Общий  объем бесплатного эфирного времени,  выделяемого каждой
организацией телерадиовещания для  проведения  предвыборной  агитации,
должен  составлять  не  менее 30 минут в рабочие дни,  а в случае если
общее время вещания организации  телерадиовещания  в  конкретный  день
составляет  менее двух часов,  - не менее одной четвертой части общего
объема  времени  вещания.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время
должно  приходиться  на период,  когда теле- и радиопрограммы собирают
наибольшую аудиторию.
     4. Одна  треть  от общего объема выделяемого бесплатного эфирного
времени отводится кандидатам  для  совместного  проведения  дискуссий,
круглых столов,  иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.
К  использованию  этой   доли   бесплатного   эфирного   времени   все
зарегистрированные   кандидаты   должны   быть   допущены   на  равных
основаниях.
     5. Зарегистрированный  кандидат  вправе  отказаться  от участия в
совместном агитационном мероприятии,  указанном в пункте  4  настоящей
статьи,  не позднее чем за два дня до передачи соответствующей теле- и
(или) радиопрограммы  в  эфир.  В  случае  если  в  результате  отказа
зарегистрированного   кандидата   (зарегистрированных  кандидатов)  от
участия  в  совместном  агитационном  мероприятии   после   проведения
жеребьевки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, в этом агитационном
мероприятии  может  принять  участие  только  один  зарегистрированный
кандидат,  ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время
в   пределах   доли,    полученной    делением    эфирного    времени,
предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,
на  число   зарегистрированных   кандидатов,   которые   должны   были
участвовать    в    указанном    агитационном    мероприятии.    Отказ
зарегистрированного кандидата от  участия  в  совместных  агитационных
мероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного
времени,  предоставляемого ему в соответствии с  пунктом  6  настоящей
статьи.
     6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с
результатами  жеребьевки,  которая  проводится не позднее трех дней по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между
зарегистрированными  кандидатами,  подавшими  заявку  в  муниципальную
избирательную комиссию на участие в  этой  жеребьевке.  Жеребьевку,  в
результате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфир
предвыборных агитационных  материалов  зарегистрированных  кандидатов,
проводит    муниципальная    избирательная    комиссия    с   участием
представителей  соответствующих  организаций   телерадиовещания.   При
проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
статьи  18  настоящего  Областного   закона.   Результаты   жеребьевки
оформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки график
распределения эфирного времени публикуется  в  периодических  печатных
изданиях.  При  распределении  эфирного  времени  резервируется время,
которое  может   быть   бесплатно   предоставлено   зарегистрированным
кандидатам  с  учетом  возможного  вынесения  судом  решения об отмене
решения муниципальной избирательной комиссии об отказе  в  регистрации
кандидатов.
     7. Расходы организаций телерадиовещания,  связанные с  бесплатным
предоставлением   эфирного   времени   зарегистрированным  кандидатам,
покрываются  за   счет   текущего   бюджетного   финансирования   этих
организаций телерадиовещания.
     8. Все организации  телерадиовещания,  подпадающие  под  действие
пункта 1 статьи 34 настоящего Областного закона, обязаны резервировать
платное   эфирное   время   для   проведения   предвыборной   агитации
зарегистрированными  кандидатами.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для всех зарегистрированных кандидатов.  Общий объем  платного
эфирного   времени,   резервируемого  организациями  телерадиовещания,
указанными в пункте 1 настоящей статьи,  не может быть  меньше  общего
объема  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого  в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи,  и не может превышать его более чем в  два
раза.  Общий  объем  платного  эфирного времени,  резервируемого иными
организациями телерадиовещания,  подпадающими под  действие  пункта  1
статьи   34   настоящего   Областного   закона,   устанавливается  ими
самостоятельно.
     9. Каждый  зарегистрированный  кандидат вправе за соответствующую
плату получить из общего объема  зарезервированного  эфирного  времени
время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число
зарегистрированных кандидатов.  Эфирное время,  указанное в  пункте  8
настоящей  статьи,  предоставляется  организацией  телерадиовещания  в
период,  указанный в пункте 2 настоящей статьи.  Дата и время выхода в
эфир  предвыборных  агитационных  материалов определяются жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с  участием  заинтересованных
лиц  на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный    пунктом    6    настоящей   статьи.   Эфирное   время
предоставляется на основании договора,  заключаемого после  проведения
жеребьевки.
     10. В случае если зарегистрированный  кандидат  после  проведения
жеребьевки  откажется от использования эфирного времени,  он обязан не
позднее  чем  за  три  дня  до  выхода  в  эфир   сообщить   об   этом
соответствующей    организации    телерадиовещания,   которая   вправе
использовать высвободившееся эфирное время по  своему  усмотрению,  за
исключением целей предвыборной агитации.
     11. Предвыборная     агитация     на     каналах      организаций
телерадиовещания,  не  подпадающих  под  действие  пункта  1 статьи 34
настоящего Областного закона,  может начинаться непосредственно  после
регистрации  кандидата  в соответствии с договором,  заключаемым между
организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом.
     12. Оплата эфирного времени зарегистрированными кандидатами,  как
и его  предоставление  на  каналах  организаций  телерадиовещания,  не
подпадающих  под  действие  пункта  1  статьи 34 настоящего Областного
закона,    осуществляется    на    равных    условиях.     Организации
телерадиовещания,  не  соблюдающие эти требования,  а также требования
пункта  4  статьи  34  настоящего   Областного   закона,   не   вправе
предоставлять  зарегистрированным  кандидатам  эфирное время для целей
предвыборной агитации.
     13. Договоры   о   предоставлении   эфирного   времени  за  плату
заключаются  в  соответствии   с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации.  В случае расторжения договора организация телерадиовещания
не  вправе  использовать  высвободившееся  эфирное  время  для   целей
предвыборной агитации.
     14. Платежное поручение банку  о  перечислении  в  полном  объеме
средств  на оплату стоимости эфирного времени должно быть представлено
зарегистрированным кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
     15. Оплата эфирного времени должна  осуществляться  исключительно
из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. Во всех
агитационных   материалах,   размещаемых   на   каналах    организаций
телерадиовещания,  должны указываться данные о том,  из избирательного
фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена их оплата,
либо указанные данные зарегистрированный кандидат должен представить в
муниципальную  избирательную  комиссию  до   предоставления   эфирного
времени.
     16. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ и услуг.
     17. В   информационных   теле-   и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении предвыборных мероприятий  кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами   должны  даваться  исключительно  отдельным  блоком,  как
правило,  в  начале  указанных  программ,  без   комментариев.   Такие
информационные блоки не оплачиваются кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами.  В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то  ни
было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату,  в  том  числе  и по
времени освещения их предвыборной деятельности.
     18. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную агитацию,
выпускаются в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  в
соответствующей  организации  телерадиовещания в течение 12 месяцев со
дня выхода указанных программ в эфир.
     19. В  ходе проведения зарегистрированными кандидатами совместных
агитационных  мероприятий   организация   телерадиовещания   назначает
ведущих  указанных  мероприятий  и  информирует об этом их участников.
Ведущий  согласовывает   с   участниками   совместного   агитационного
мероприятия    порядок   его   проведения,   следит   за   соблюдением
согласованного  порядка,  предлагает   зарегистрированному   кандидату
ответить  на  свои вопросы,  а также на вопросы,  поставленные другими
участниками совместного агитационного мероприятия  либо  телезрителями
(радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:
     нарушать согласованный     порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     ограничивать время  выступления  зарегистрированного   кандидата,
если   иное   не   предусмотрено   порядком   проведения   совместного
агитационного мероприятия,  согласованным с его участниками, либо если
это  не обусловлено окончанием эфирного времени,  предназначенного для
данного совместного агитационного мероприятия;
     отдавать предпочтение   кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.
     В случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  требований о
недопустимости  злоупотребления  правом  на  проведение   предвыборной
агитации  ведущий  вправе  указать участнику совместного агитационного
мероприятия на противоправный характер  его  действий  и  напомнить  о
предусмотренной законом ответственности.
     Зарегистрированный кандидат,     участвующий     в     совместном
агитационном мероприятии, обязан:
     соблюдать согласованный    порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать   оскорбительных,   заведомо   ложных,   унижающих  честь  и
достоинство  высказываний  в  адрес  других   участников   совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного  порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.

     Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации
                через периодические печатные издания

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатной   печатной   площади  в  периодических  печатных  изданиях,
подпадающих под действие пункта  1  статьи  34  настоящего  Областного
закона, распространяемых на территории соответствующего муниципального
образования и выходящих не реже чем  один  раз  в  неделю,  на  равных
условиях  (объем  предоставляемой  печатной площади,  место на полосе,
шрифт и другие условия).
     2. Бесплатная печатная площадь предоставляется в период,  который
начинается за 20 дней до дня голосования и оканчивается за  один  день
до дня голосования.
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая   из   редакций   периодических   печатных   изданий  бесплатно
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять  не
менее  10  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания в период,  установленный пунктом 2  настоящей
статьи.  Общий  объем  печатной  площади,  которую такое периодическое
печатное  издание  бесплатно  предоставляет  для  целей   предвыборной
агитации  в указанный период,  декларируется редакцией данного издания
не позднее чем через 20 дней после официального опубликования  решения
о назначении выборов.
     4. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   декларированный
редакцией   периодического   печатного   издания,   в  соответствии  с
результатами жеребьевки,  которая проводится не позднее трех  дней  по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между
зарегистрированными кандидатами,  подавшими заявки на участие  в  этой
жеребьевке.
     5. Жеребьевку,  в результате которой определяется дата бесплатных
публикаций  предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов,  проводит  редакция  периодического  печатного  издания  с
участием   заинтересованных  лиц.  При  проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать члены муниципальной  избирательной  комиссии,  а  также
лица,  указанные  в  пункте  1 статьи 18 настоящего Областного закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     6. Расходы  редакций периодических печатных изданий,  связанные с
предоставлением  зарегистрированным  кандидатам  бесплатной   печатной
площади  в  целях предвыборной агитации,  покрываются за счет текущего
бюджетного финансирования этих редакций.
     7. Редакции периодических печатных изданий,  указанные в пункте 1
настоящей статьи,  могут резервировать печатные площади для проведения
предвыборной    агитации   на   платной   основе   зарегистрированными
кандидатами.  Размер оплаты печатных площадей должен быть  единым  для
всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  печатной площади,
резервируемой для  платного  предоставления  редакцией  периодического
печатного  издания,  не  может  быть  меньше  общего объема бесплатной
печатной площади,  выделяемой в соответствии  с  пунктом  3  настоящей
статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза.
     8. Каждый зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую
плату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площади
печатную площадь в  пределах  доли,  полученной  путем  деления  этого
объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
     9. Печатная площадь,  указанная  в  пункте  7  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период,  указанный в пункте 2  настоящей  статьи.  Дата  опубликования
предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированного  кандидата
определяется   жеребьевкой,   проводимой   редакцией    периодического
печатного   издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
указанный в пункте  4  настоящей  статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе  присутствовать  члены муниципальной избирательной комиссии,  а
также иные лица,  указанные в пункте 1 статьи 18 настоящего Областного
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     10. В случае если зарегистрированный  кандидат  после  проведения
жеребьевки  откажется от использования печатной площади,  он обязан не
позднее  чем  за  три  дня  до  дня  публикации   сообщить   об   этом
соответствующей  редакции  периодического  печатного издания,  которая
вправе  использовать  высвободившуюся  печатную  площадь   по   своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     11. Редакции периодических печатных изданий,  не подпадающие  под
действие  пункта  1  статьи  34  настоящего Областного закона,  вправе
публиковать предвыборные агитационные материалы непосредственно  после
регистрации кандидата в соответствии с договорами,  заключаемыми между
редакциями  периодических  печатных  изданий   и   зарегистрированными
кандидатами   в   соответствии   с   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации.
     12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами,  как
и ее предоставление  редакциями  периодических  печатных  изданий,  не
подпадающими  под  действие  пункта  1 статьи 34 настоящего Областного
закона,  осуществляется на  равных  условиях.  Редакции  периодических
печатных  изданий,  не соблюдающие эти требования,  а также требования
пункта  4  статьи  34  настоящего   Областного   закона,   не   вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей
предвыборной агитации.
     13. Платежное  поручение  банку  о  перечислении  в полном объеме
средств на оплату стоимости печатной площади должно быть  представлено
зарегистрированным  кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до дня
публикации.  В  случае  нарушения  указанного  условия  предоставление
печатной площади не допускается.
     14. Оплата печатной площади должна  осуществляться  исключительно
из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
     15. Публикация     предвыборных     агитационных      материалов,
осуществляемая   в   соответствии   с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться редакционными комментариями  в  какой  бы  то  ни  было
форме,  а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными с
зарегистрированными кандидатами.
     16. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
а  также органами местного самоуправления исключительно для издания их
официальных материалов и  сообщений,  нормативных  и  иных  актов,  не
вправе   публиковать  предвыборные  агитационные  материалы,  а  также
редакционные материалы, освещающие избирательную кампанию.
     17. Требования   о  предоставлении  печатной  площади  на  равных
условиях  не  распространяются  на  редакции  периодических   печатных
изданий,  в  случае  если  редакция периодического печатного издания и
(или)  периодическое  печатное  издание  учреждены  зарегистрированным
кандидатом     (зарегистрированными     кандидатами),    избирательным
объединением,  избирательным блоком,  выдвинувшими зарегистрированного
кандидата,  и  не подпадают под действие пункта 1 статьи 34 настоящего
Областного закона.
     18. Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических  печатных
изданиях  и  оплачиваемых  за  счет   средств   избирательного   фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация
о  том,  за  счет  средств  избирательного  фонда  какого   кандидата,
зарегистрированного  кандидата была произведена оплата соответствующей
публикации.  В  случае  если  публикация   предвыборных   агитационных
материалов  была  осуществлена  бесплатно  в  соответствии с пунктом 1
настоящей статьи,  в публикации должно быть помещено указание на  факт
бесплатности    публикации,   а   также   указание   на   то,   какому
зарегистрированному   кандидату   была    предоставлена    возможность
размещения соответствующей публикации.
     19. Для    специализированных    печатных    изданий    (детских,
технических,  научных  и других) допускается отказ от публикации каких
бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия  в
избирательной кампании в какой бы то ни было форме.

     Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                проведения массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать   содействие  зарегистрированным  кандидатам  в  организации
собраний и встреч  с  избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов,   демонстраций  и  шествий,  обеспечивать  безопасность  при
проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц  с   избирателями
рассматриваются    государственными    органами,   органами   местного
самоуправления не позднее трех дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления
организаторов   митингов,   демонстраций   и  шествий  рассматриваются
органами местного самоуправления в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
     3. По  заявке  муниципальной  избирательной  комиссии  помещения,
пригодные   для   проведения   предвыборных   массовых  мероприятий  и
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляются собственником,  владельцем в пользование
на  установленное  муниципальной  избирательной  комиссией  время  для
встреч   зарегистрированных   кандидатов   и   их   доверенных  лиц  с
избирателями.  В случае если указанное помещение,  а равно  помещение,
находящееся  в  собственности  организации,  имеющей государственную и
(или) муниципальную  долю  в  своем  уставном  (складочном)  капитале,
превышающую  30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов,  было предоставлено  для  проведения  предвыборных
массовых  мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов либо его
доверенному лицу,  собственник,  владелец помещения не вправе отказать
другому  зарегистрированному  кандидату  либо  его  доверенному лицу в
предоставлении помещения на таких же условиях.  При этом избирательные
комиссии  обязаны  обеспечить  равные  условия  для зарегистрированных
кандидатов при проведении предвыборных массовых мероприятий.
     4. Зарегистрированные  кандидаты  вправе  на  основании  договора
арендовать здания и помещения,  принадлежащие гражданам и организациям
независимо  от  формы  собственности  на  эти здания и помещения,  для
проведения  встреч  с  избирателями,  собраний,  митингов,   публичных
дебатов и других предвыборных массовых мероприятий.
     5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций   и  учреждений  запрещается.  Встречи  зарегистрированных
кандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа  военнослужащих
за   пределами   расположения  воинской  части  обеспечивает  командир
воинской части совместно с  муниципальной  избирательной  комиссией  с
обязательным  оповещением  о времени и месте встречи не позднее чем за
три  дня  до  встречи  всех  зарегистрированных  кандидатов  либо   их
доверенных лиц.

     Статья 38. Условия выпуска и распространения предвыборных
                печатных, аудиовизуальных и иных
                агитационных материалов

     1. Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать
предвыборные печатные,  а равно аудиовизуальные  и  иные  агитационные
материалы.
     2. Все  предвыборные  печатные  и  аудиовизуальные   агитационные
материалы,  за исключением материалов, распространяемых в соответствии
со статьями 35 и 36 настоящего  Областного  закона,  должны  содержать
наименование и юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество и
место жительства лица), изготовившей (изготовившего) данные материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) данные материалы,  а также информацию об их тираже  и  о
дате их выпуска.
     3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных  материалов  или
их  копии  до  начала  их  распространения  должны  быть  получены  от
зарегистрированного кандидата муниципальной  избирательной  комиссией.
Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  представлены  также
сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)  организации
(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы.  Изготовление  и  распространение   предвыборных   печатных
агитационных    материалов    без    согласия   в   письменной   форме
соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются.
     4. Предвыборные  агитационные  материалы  не могут содержать иную
рекламу, за исключением политической.
     5. Распространение   предвыборных   агитационных   материалов   с
нарушением требований,  установленных пунктами 2-4  настоящей  статьи,
запрещается.
     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  муниципальной
избирательной  комиссии  не  позднее чем за 30 дней до дня голосования
обязаны  выделить  и  оборудовать  специальные  места  для  размещения
предвыборных  печатных  агитационных  материалов на территории каждого
избирательного участка.  Такие места должны быть удобны для  посещения
избирателями  и  располагаться  таким образом,  чтобы избиратели могли
прочесть размещенную в них информацию.  Зарегистрированным  кандидатам
должны  быть  обеспечены  равные  условия  для размещения предвыборных
печатных агитационных материалов.  Зарегистрированные кандидаты  и  их
доверенные   лица  вправе  получить  в  соответствующей  муниципальной
избирательной  комиссии  список  мест,   выделенных   для   размещения
предвыборных печатных агитационных материалов.
     7. В случаях,  не предусмотренных  пунктом  6  настоящей  статьи,
предвыборные   печатные   агитационные  материалы  могут  вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  только  с  согласия  и  на  условиях собственников или
владельцев указанных объектов.  Размещение  предвыборных  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности или в собственности организации, имеющей государственную
и  (или)  муниципальную  долю  в своем уставном (складочном) капитале,
превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения  о
назначении выборов, производится на равных для всех зарегистрированных
кандидатов условиях,  при этом за размещение предвыборных агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     8. Запрещается  вывешивать (расклеивать,  размещать) предвыборные
печатные агитационные материалы  на  памятниках,  обелисках,  зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную или
архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, в
помещениях для голосования или у входа в них.
     9. Избирательная   комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении  подложных  предвыборных  печатных,  аудиовизуальных и
иных  агитационных  материалов  либо  о  распространении  агитационных
материалов  с  нарушением  требований  пунктов  2-4,  7  и 8 настоящей
статьи,  принимает  соответствующие  меры  и   вправе   обратиться   в
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
предвыборных агитационных материалов.

     Статья 39. Недопустимость злоупотреблений правом
                на проведение предвыборной агитации

     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление  свободой массовой информации.  Предвыборные программы
зарегистрированных кандидатов,  предвыборные агитационные материалы  и
выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не
должны содержать призывы к захвату власти,  насильственному  изменению
конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а
также не должны  быть  направлены  на  пропаганду  войны.  Запрещаются
агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление   свободой   массовой
информации  в  иных  формах,  запрещенных законодательством Российской
Федерации.
     3. Кандидатам,  зарегистрированным  кандидатам,  доверенным лицам
зарегистрированных     кандидатов,     избирательным     объединениям,
избирательным блокам,  их уполномоченным представителям,  а также иным
лицам и организациям,  прямо или косвенно участвующим в  избирательной
кампании,   в   том   числе   в   предвыборной  агитации,  запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и  иные  материальные ценности иначе как за выполнение организационной
работы  (дежурство   на   избирательных   участках,   сбор   подписей,
агитационную    работу),   производить   вознаграждение   избирателей,
осуществлявших указанную  организационную  работу,  в  зависимости  от
итогов голосования,  проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно
распространять любые товары,  за исключением  печатных,  в  том  числе
иллюстративных,  материалов  и  значков,  специально изготовленных для
избирательной кампании,  а также предоставлять услуги безвозмездно или
на  льготных условиях.  Зарегистрированные кандидаты,  доверенные лица
зарегистрированных     кандидатов,     избирательные      объединения,
избирательные  блоки,  их  уполномоченные  представители и иные лица и
организации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  на
избирателей  обещаниями передачи им денежных средств,  ценных бумаг (в
том числе по итогам голосования) и других материальных благ,  а  также
предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  решений  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления.
     4. Кандидаты,    зарегистрированные    кандидаты,   избирательные
объединения,    избирательные    блоки,    выдвинувшие     кандидатов,
избирательные  объединения,  входящие  в  состав избирательных блоков,
осуществивших выдвижение,  уполномоченные представители  избирательных
объединений,  избирательных блоков, групп избирателей, доверенные лица
зарегистрированных  кандидатов,  а  также  организации,  учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические
и юридические лица,  действующие по просьбе или по поручению указанных
лиц и организаций,  в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной   деятельностью.   Указанным  лицам  и  организациям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
избирателям    и    организациям,    расположенным    на    территории
соответствующего муниципального образования.  Физическим и юридическим
лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени
или    в    поддержку   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов,
избирательных объединений,  избирательных  блоков,  их  уполномоченных
представителей, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов.
     5. Реклама   коммерческой   и   иной   деятельности   кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  уполномоченных  представителей   избирательных
объединений,  избирательных блоков,  групп избирателей, доверенных лиц
зарегистрированных  кандидатов,  а  также  организаций,  учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых являются указанные лица и организации,  в  ходе  избирательной
кампании  осуществляется  организациями  телерадиовещания,  редакциями
периодических печатных изданий и  иными  организациями  на  договорной
основе. Оплата размещения такой рекламы должна осуществляться в полном
объеме до предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади,  иных
услуг  (проведения  работ)  на  равных  условиях  исключительно  через
избирательные фонды кандидата,  зарегистрированного кандидата. Во всех
рекламных   материалах   должна   содержаться  информация  о  том,  из
избирательного фонда какого кандидата,  зарегистрированного  кандидата
была  произведена оплата изготовления и размещения этих материалов.  В
случае если материалы политической рекламы размещены в соответствии  с
настоящим Областным законом в средствах массовой информации бесплатно,
указанные материалы публикуются (обнародуются) вместе с  указанием  на
факт бесплатности их опубликования (обнародования) и сообщением о том,
какому  из  зарегистрированных  кандидатов,  а  также   иных   лиц   и
организаций,  указанных в настоящем пункте,  предоставлена возможность
бесплатного размещения политической рекламы.  В день голосования  и  в
день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
     6. Теле-    и    радиопрограммы    на     каналах     организаций
телерадиовещания, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Областного
закона,  и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте
1  статьи  34  настоящего Областного закона,  участвуя в избирательной
кампании,   не   вправе   допускать   обнародование    (опубликование)
информации,  способной  нанести  ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации    зарегистрированного     кандидата     (зарегистрированных
кандидатов),  если  эти  телеи радиопрограммы и редакции периодических
печатных изданий не могут предоставить  зарегистрированному  кандидату
(зарегистрированным  кандидатам)  возможность  бесплатно  обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение  в  защиту  его  (их)
чести,   достоинства   или   деловой   репутации  до  окончания  срока
предвыборной агитации. При этом эфирное время должно предоставляться в
то же время суток и в той же передаче,  что и названная информация,  и
не должно быть меньше,  чем время,  необходимое диктору для  прочтения
стандартной страницы машинописного текста. При предоставлении печатной
площади опровержение или иное разъяснение должно быть набрано  тем  же
шрифтом и помещено на том же месте полосы,  при этом нельзя требовать,
чтобы объем  опровержения  или  иного  разъяснения  был  меньше  одной
стандартной    страницы    машинописного    текста.   Непредоставление
зарегистрированному    кандидату    (зарегистрированным    кандидатам)
возможности    обнародовать    (опубликовать)   до   окончания   срока
предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в  защиту  его
(их)   чести,   достоинства   или   деловой   репутации   в   теле-  и
радиопрограммах на каналах указанных организаций телерадиовещания и  в
указанных   периодических   печатных  изданиях,  которые  обнародовали
(опубликовали) информацию,  способную нанести ущерб чести, достоинству
или      деловой      репутации      зарегистрированного     кандидата
(зарегистрированных  кандидатов),  может   являться   основанием   для
привлечения этих организаций телерадиовещания,  редакций периодических
печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     7. В случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  пункта  2
настоящей  статьи  избирательная  комиссия  обязана,  а  иные  органы,
организации и граждане,  указанные в пункте  4  статьи  60  настоящего
Областного закона,  вправе обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации   кандидата.   В   случае   нарушения   зарегистрированным
кандидатом иных правил проведения предвыборной агитации, установленных
статьями   32-39   настоящего   Областного    закона,    муниципальная
избирательная   комиссия   своим   решением   выносит   предупреждение
зарегистрированному  кандидату  либо  обращается   в   соответствующие
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  при  этом   муниципальная
избирательная  комиссия  вправе  также  отменить решение о регистрации
кандидата.  Соответствующее решение  передается  в  средства  массовой
информации.
     8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению
противоправной агитационной деятельности,  предотвращению изготовления
подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных  агитационных
материалов   и   их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую   избирательную  комиссию  о  выявленных  фактах  и  о
принятых мерах.
     9. В  случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного  издания  установленных  настоящим  Областным
законом правил проведения предвыборной агитации Избирательная комиссия
Ростовской  области,  муниципальная  избирательная   комиссия   вправе
обратиться  в  правоохранительные органы,  суд,  исполнительные органы
государственной  власти,  осуществляющие  государственную  политику  в
области  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечении
противоправной агитационной  деятельности  и  привлечении  организации
телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного   издания  к
ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

                  Глава VII. Финансирование выборов

     Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки
                и проведения выборов

     1. Расходы     муниципальной,     территориальных,     участковых
избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся
за счет средств местного бюджета.
     2. Расходы  избирательных  комиссий  предусматриваются  отдельной
строкой в местном бюджете.
     3. Средства  на  проведение  выборов  поступают  в   распоряжение
муниципальной  избирательной  комиссии в пятнадцатидневный срок со дня
принятия решения  о  назначении  выборов  и  распределяются  ею  между
территориальными, участковыми избирательными комиссиями.
     4. В случае если на финансирование выборов не выделен достаточный
объем  средств из местного бюджета,  а также в случае несвоевременного
или неполного перечисления средств,  выделенных из  местного  бюджета,
муниципальная  избирательная  комиссия  имеет право получить кредит на
конкурсной основе в банках.  При  этом  допустимый  объем  средств  на
подготовку и проведение выборов не может превышать сумму, содержащуюся
в отчете муниципальной избирательной комиссии о  расходовании  средств
при  подготовке  и  проведении предыдущих выборов,  с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты  труда.
Уполномоченный  орган  местного  самоуправления обязан в десятидневный
срок со дня обращения муниципальной  избирательной  комиссии  дать  ей
муниципальную  гарантию  исполнения  обязательства  возврата кредитных
средств,  включая начисляемые  на  них  проценты.  Возврат  полученных
кредитных  средств  и  уплата  процентов,  начисляемых  за пользование
указанными кредитными средствами,  осуществляются из средств  местного
бюджета.    Денежные   средства   на   погашение   данного   долгового
обязательства  утверждаются  нормативным  правовым  актом  о   местном
бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
     5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  избирательным комиссиям,
устанавливается  Избирательной   комиссией   Ростовской   области   по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ростовской области.
     6. Участковая  избирательная  комиссия представляет муниципальной
избирательной  комиссии  (территориальной  избирательной  комиссии   в
случае  ее  формирования в соответствии с настоящим Областным законом)
финансовый  отчет  о  поступлении  и  расходовании  денежных  средств,
выделенных  данной  участковой избирательной комиссии,  не позднее чем
через  10  дней  со  дня  голосования.  Территориальная  избирательная
комиссия  представляет муниципальной избирательной комиссии финансовый
отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной
территориальной  избирательной комиссии,  не позднее чем через 20 дней
со дня голосования.  Муниципальная избирательная комиссия представляет
в представительный орган местного самоуправления и передает в средства
массовой информации финансовый отчет о расходовании  средств  местного
бюджета,  а  также  сведения  о  поступлении  и  расходовании  средств
избирательных фондов  зарегистрированных  кандидатов  не  позднее  чем
через 45 дней со дня голосования.
     7. Расходы  по  обеспечению  полномочий  Избирательной   комиссии
Ростовской области при подготовке и проведении выборов производятся за
счет  средств  областного  бюджета.  Указанные   средства   выделяются
Избирательной  комиссии  Ростовской  области  в соответствии со сметой
расходов на подготовку и проведение  выборов  в  сроки,  установленные
планом их подготовки и проведения,  который утверждается Избирательной
комиссией Ростовской области.
     8. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,  и  несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
избирательных комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление
финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,
которые установлены настоящим Областным законом.

     Статья 41. Избирательные фонды кандидатов,
                зарегистрированных кандидатов

     1. Кандидат   обязан   создать  собственный  избирательный  фонд.
Зарегистрированный  кандидат  продолжает   ведение   открытого   счета
собственного   избирательного   фонда.   Кандидат,  зарегистрированный
кандидат может иметь только один специальный избирательный счет.
     2. Избирательные фонды кандидатов (зарегистрированных кандидатов)
создаются (продолжают формироваться) только за счет следующих денежных
средств:
     а) собственных средств  кандидата,  которые  не  могут  превышать
минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным законом на
день официального опубликования решения о назначении выборов (далее  -
минимальный размер оплаты труда), более чем в 200 раз;
     б) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,   избирательным   блоком,  которые  не  могут  превышать
минимальный размер оплаты труда более чем в 500 раз;
     в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда более чем в  25  раз,  а  добровольных
пожертвований  граждан,  указанных  в  пункте  5  статьи 39 настоящего
Областного закона, - более чем в 50 раз;
     г) добровольных  пожертвований юридических лиц,  которые не могут
превышать минимальный размер оплаты труда  более  чем  в  250  раз,  а
добровольных  пожертвований  юридических  лиц,  указанных  в  пункте 5
статьи 39 настоящего Областного закона, - более чем в 500 раз;
     д) средств,      выделенных     соответствующей     муниципальной
избирательной комиссией кандидату после его регистрации.
     3. Предельная сумма всех расходов кандидата,  зарегистрированного
кандидата из средств  его  избирательного  фонда  не  может  превышать
минимальный размер оплаты труда более чем:
     а) в муниципальных  образованиях  первой  группы  с  численностью
избирателей свыше 500 тысяч - в 50 тысяч раз;
     б) в муниципальных  образованиях  второй  группы  с  численностью
избирателей  свыше  100 тысяч и до 500 тысяч включительно - в 25 тысяч
раз;
     в) в  муниципальных  образованиях  третьей  группы с численностью
избирателей свыше 50 тысяч и до 100 тысяч включительно -  в  15  тысяч
раз;
     г) в муниципальных образованиях четвертой группы  с  численностью
избирателей до 50 тысяч включительно - в 7 тысяч раз.
     4. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 статьи 4 настоящего Областного закона;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает  30
процентов  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
выборов;
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     и) юридическим лицам,  имеющим государственную или  муниципальную
долю  в  уставном  (складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов;
     к) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     л) благотворительным  организациям  и  религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
     м) анонимным  жертвователям (для гражданина - без указания любого
из следующих сведений:  фамилии, имени, отчества, полного адреса места
жительства  и  даты  рождения;  для  юридического  лица - без указания
любого    из    следующих    сведений:    идентификационного    номера
налогоплательщика,    наименования,   даты   регистрации,   банковских
реквизитов,  отметки об отсутствии государственной  или  муниципальной
доли  в  уставном  (складочном)  капитале  либо о наличии такой доли с
указанием ее размера,  об отсутствии иностранного участия  в  уставном
(складочном)  капитале  либо о наличии такого участия с указанием доли
этого участия);
     н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования.
     5. Право    распоряжаться    средствами    избирательного   фонда
принадлежит создавшему этот фонд  кандидату.  Средства  избирательного
фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
     а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,  в том
числе  на  оплату  труда  лиц,   привлекаемых   для   сбора   подписей
избирателей;
     б) проведение предвыборной агитации,  а  также  на  оплату  работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации и иностранными
гражданами,  включенными в списки избирателей на  основании  пункта  4
статьи  4  настоящего  Областного  закона и в соответствии с пунктом 2
статьи  7  настоящего  Областного  закона,  а  также  иных   расходов,
непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
     6. Кандидатам,    зарегистрированным    кандидатам    запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей
избирателей,  проведение предвыборной агитации,  осуществления  других
предвыборных    мероприятий,   кроме   средств,   поступивших   в   их
избирательные фонды.  При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты
имеют   право   использовать  только  те  денежные  средства,  которые
перечислены  отправителями  на  специальные  избирательные  счета   их
избирательных  фондов  до  дня голосования и в установленном настоящим
Областным законом порядке.
     7. В случае если кандидат,  зарегистрированный кандидат при сборе
подписей  или  в  период  проведения   предвыборной   агитации,   иных
предвыборных  мероприятий  помимо  средств собственного избирательного
фонда   использовал   и   иные   денежные   средства,    муниципальная
избирательная  комиссия  вправе  отменить  свое  решение о регистрации
кандидата.  В  случае  если  указанные  нарушения   обнаружены   после
опубликования   общих  данных  о  результатах  выборов,  муниципальная
избирательная комиссия вправе обратиться  в  суд  с  представлением  о
признании избрания зарегистрированного кандидата недействительным.

     Статья 42. Специальные избирательные счета

     1. Кандидат  обязан открыть специальный избирательный счет своего
избирательного фонда  после  письменного  уведомления  соответствующей
муниципальной  избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата и
начале  сбора  подписей,  но  не  позднее  чем  за  два  дня  до   дня
представления   документов   для   регистрации   данного  кандидата  в
муниципальную избирательную комиссию.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда   открывается   кандидатом   в   филиале    Ростовского    банка
Сберегательного    банка    Российской    Федерации    с    разрешения
соответствующей муниципальной избирательной  комиссии,  выдаваемого  в
течение трех дней после получения уведомления о выдвижении кандидата и
начале сбора подписей. Кандидат может в установленном порядке поручить
открыть   специальный   избирательный  счет  другому  лицу.  Кандидат,
зарегистрированный кандидат может в установленном порядке предоставить
право  распоряжаться  средствами,  находящимися  на  указанном  счете,
другому лицу,  письменно уведомив об этом муниципальную  избирательную
комиссию.   Ответственность   за  нарушение  установленного  настоящим
Областным     законом     порядка      финансирования      кандидатом,
зарегистрированным кандидатом своей избирательной кампании несет лично
кандидат, зарегистрированный кандидат.
     3. В случае если Ростовский банк Сберегательного банка Российской
Федерации  имеет  на  территории  муниципального  образования   меньше
филиалов,  чем другой банк (другие банки) или филиал Ростовского банка
Сберегательного банка Российской  Федерации  на  указанной  территории
отсутствует   либо   приостановил   свою  деятельность,  муниципальная
избирательная комиссия вправе уполномочить другой банк  на  проведение
операций    со    средствами    избирательных    фондов    кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     4. Все  финансовые  операции  по  оплате  расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются в день
голосования.  Финансовые  операции  по  оплате расходов со специальных
избирательных  счетов   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов,
которые  не  представили  в  установленном настоящим Областным законом
порядке в муниципальную избирательную комиссию документы,  необходимые
для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо  в  отношении которых было принято решение об отмене регистрации,
прекращаются  филиалом   Ростовского   банка   Сберегательного   банка
Российской   Федерации,   другим  уполномоченным  банком  по  указанию
муниципальной избирательной комиссии.
     5. На   основании   ходатайства   кандидата,  зарегистрированного
кандидата муниципальная избирательная комиссия может продлить  (но  не
более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций:
     а) кандидату - по оплате работ  (услуг,  товаров),  произведенных
(оказанных, приобретенных) до дня отзыва кандидатом своего заявления о
согласии  баллотироваться,  дня  истечения  установленного   настоящим
Областным   законом   срока  представления  подписных  листов  и  иных
документов для регистрации либо до даты отказа ему в регистрации;
     б) зарегистрированному  кандидату,  который снял свою кандидатуру
либо в отношении которого было принято решение об отмене  регистрации,
-   по   оплате  работ  (услуг,  товаров),  произведенных  (оказанных,
приобретенных) соответственно до  даты  снятия  кандидатуры,  принятия
решения об отмене регистрации;
     в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате  работ  (услуг,
товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

     Статья 43. Добровольные пожертвования в избирательный
                фонд кандидата, зарегистрированного кандидата

     1. Добровольные пожертвования  в  избирательный  фонд  кандидата,
зарегистрированного  кандидата принимаются лично от граждан Российской
Федерации отделениями связи или  кредитными  организациями  только  по
предъявлении  паспорта  или  заменяющего  его  документа  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения  и  полного  адреса  места
жительства.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд   кандидата,   зарегистрированного   кандидата  осуществляются  в
безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный  счет  с  отметкой  соответствующего юридического лица о
наличии  и  размере  (в  процентном  выражении)  или   об   отсутствии
иностранной,    государственной,   муниципальной   доли   в   уставном
(складочном) капитале данного юридического лица (на день  официального
опубликования решения о назначении выборов),  о его наименовании, дате
регистрации,  идентификационном номере  налогоплательщика,  банковских
реквизитах.
     3. Кандидат,  зарегистрированный кандидат вправе возвратить любое
пожертвование.  Если  добровольное  пожертвование в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата поступило от гражданина  или
юридического лица,  не имеющих права осуществлять такое пожертвование,
либо в  размере,  превышающем  размер  пожертвования,  предусмотренный
пунктом   2   статьи   41   настоящего  Областного  закона,  кандидат,
зарегистрированный кандидат обязаны не позднее чем через  10  дней  со
дня   поступления  пожертвования  на  специальный  избирательный  счет
возвратить его жертвователю соответственно полностью или ту его часть,
которая превышает установленный максимальный размер пожертвования,  за
вычетом расходов на пересылку с указанием причины возврата.
     4. В  случае  если филиал Ростовского банка Сберегательного банка
Российской  Федерации,  иной  уполномоченный  банк  не  имеет   данных
жертвователя,   необходимых  для  непосредственного  возврата  средств
жертвователю,  анонимные   пожертвования   перечисляются   кандидатом,
зарегистрированным  кандидатом в доход местного бюджета не позднее чем
через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   деятельности,   способствующей   выдвижению   и   избранию
кандидата, зарегистрированного кандидата, только через соответствующие
избирательные  фонды.  Запрещаются  выполнение   оплачиваемых   работ,
реализация   товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами,  без  документального  подтверждения  согласия
кандидата,  зарегистрированного кандидата либо лиц, им уполномоченных,
на такое выполнение работ,  реализацию товаров,  оказание услуг  и  их
оплату   из   соответствующего   избирательного   фонда.   Запрещается
бесплатное  выполнение  или  выполнение  по  необоснованно  заниженным
расценкам  юридическими  лицами,  их филиалами,  представительствами и
иными  подразделениями  работ,  оказание  услуг,  прямо  или  косвенно
связанных с выборами. Материальная поддержка предвыборной деятельности
кандидата, зарегистрированного кандидата может быть оказана только при
условии    ее    оплаты   за   счет   средств   избирательного   фонда
соответствующего кандидата, зарегистрированного кандидата. Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг кандидату,  зарегистрированному  кандидату  по  подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.

     Статья 44. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1. Порядок  открытия  и ведения специальных избирательных счетов,
учета и отчетности по средствам избирательных  фондов  устанавливается
Избирательной  комиссией  Ростовской области по согласованию с Главным
управлением Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Ростовской
области.
     2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты в период избирательной
кампании представляют отчеты о размерах и обо всех источниках создания
своего избирательного фонда  в  порядке,  установленном  Избирательной
комиссией  Ростовской  области  в  соответствии  с пунктом 1 настоящей
статьи.
     3. Если   кандидат,  зарегистрированный  кандидат  утратили  свой
статус,  обязанность   сдачи   финансового   отчета   возлагается   на
гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
     4. Филиал  Ростовского  банка  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  иной  уполномоченный банк не реже одного раза в неделю,  а
менее чем за десять дней до дня голосования - не реже  одного  раза  в
три операционных дня представляет муниципальной избирательной комиссии
сведения о поступлении  средств  на  специальные  избирательные  счета
кандидатов, зарегистрированных кандидатов и расходовании этих средств.
Муниципальная избирательная комиссия до дня голосования  периодически,
но  не  реже  чем один раз в две недели направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения  о  поступлении  и  расходовании
средств избирательных фондов.  Организации телерадиовещания и редакции
периодических  печатных  изданий,  указанные  в  пункте  1  статьи  34
настоящего  Областного  закона,  обязаны  за  счет средств их текущего
финансирования  публиковать  указанные   сведения,   передаваемые   им
избирательной  комиссией  для  опубликования,  в  течение  трех дней с
момента  получения.  Муниципальная  избирательная  комиссия   знакомит
зарегистрированных кандидатов, а также средства массовой информации по
их официальным  запросам  со  сведениями  филиалов  Ростовского  банка
Сберегательного банка Российской Федерации, иных уполномоченных банков
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.
     5. Зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней после
опубликования общих данных о результатах выборов обязан представить  в
муниципальную  избирательную  комиссию  отчет  о  размерах  и обо всех
источниках создания своего избирательного  фонда,  а  также  обо  всех
произведенных  затратах.  Указанный  отчет  представляется  в порядке,
установленном   Избирательной   комиссией   Ростовской    области    в
соответствии  с  пунктом 1 настоящей статьи.  Копии финансовых отчетов
зарегистрированных кандидатов передаются  муниципальной  избирательной
комиссией  в средства массовой информации для опубликования не позднее
трех дней со дня их поступления.

     Статья 45. Возврат денежных средств кандидатами,
                зарегистрированными кандидатами

     1. Кандидат,  не  зарегистрированный  муниципальной избирательной
комиссией,  до  представления  итогового  финансового  отчета   обязан
возвратить  неизрасходованные  денежные  средства избирательного фонда
гражданам и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  в  его
избирательный фонд, пропорционально внесенным ими средствам за вычетом
расходов на пересылку.
     2. Остатки  неизрасходованных  денежных  средств,  находящихся на
специальном  счете,  кандидат,  зарегистрированный   кандидат   обязан
перечислить пропорционально внесенным средствам на счета организаций и
лицам,  осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30
дней  со  дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить
по письменному  указанию  муниципальной  избирательной  комиссии  долю
средств,  причитающуюся  ей,  на  ее  счет.  Другие денежные средства,
оставшиеся  на  специальном   счете   кандидата,   зарегистрированного
кандидата,  по  истечении  60  дней  со дня голосования по письменному
указанию муниципальной избирательной комиссии банк обязан  перечислить
в доход местного бюджета.
     3. В случае если зарегистрированный  кандидат  не  был  избран  и
получил  менее  3  процентов  от числа голосов избирателей,  принявших
участие в выборах,  он обязан возвратить  муниципальной  избирательной
комиссии    средства,    перечисленные   ею   в   избирательный   фонд
зарегистрированного кандидата.

     Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  избирательным  комиссиям,  а  также  контроля за
источниками поступления,  правильным учетом и использованием  денежных
средств избирательных фондов при муниципальных избирательных комиссиях
создаются контрольно-ревизионные службы.
     2. В  состав  контрольно-ревизионной  службы  входят руководитель
контрольно-ревизионной   службы,   его   заместитель    (заместители),
назначенные   в   контрольно-ревизионную  службу  члены  муниципальной
избирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы  из
числа   работников  государственных  (правоохранительных,  финансовых,
налоговых  и  других)  и  иных  органов,  организаций  и   учреждений.
Указанные  органы,  организации  и учреждения по запросу муниципальной
избирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня  официального
опубликования   решения   о   назначении   выборов  обязаны  направить
специалистов в распоряжение муниципальной  избирательной  комиссии  на
срок не менее трех месяцев.
     3. Специалисты   контрольно-ревизионной    службы    на    период
осуществления  своих  обязанностей  временно освобождаются от основной
работы,  за ними сохраняются установленный должностной оклад и  другие
выплаты по месту основной работы.
     4. Контрольно-ревизионная    служба     вправе     контролировать
поступление   денежных   средств  в  избирательные  фонды  кандидатов,
зарегистрированных кандидатов,  проверять правильность учета и целевое
расходование   этих  средств,  а  также  проводить  проверки  целевого
расходования средств,  выделенных нижестоящим избирательным комиссиям.
В  этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению муниципальной
избирательной комиссии:
     а) проверяет  финансовые  отчеты  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;
     б) запрашивает   и  получает  от  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  комиссий  информацию  по  всем   вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     в) обращается в органы государственной власти и  органы  местного
самоуправления,  в  организации  любой формы собственности,  а также к
гражданам по вопросам,  отнесенным  к  ведению  контрольно-ревизионной
службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и материалы,  связанные с
финансовым    обеспечением    выборов.     Ответы     на     обращения
контрольно-ревизионной    службы    и   запрашиваемые   ею   материалы
представляются в десятидневный срок,  а за 5-1 день до дня голосования
и в день голосования - немедленно;
     г) составляет документы о финансовых нарушениях,  допущенных  при
финансировании выборов;
     д) ставит перед муниципальной избирательной комиссией  вопросы  о
применении   мер   ответственности  к  кандидатам,  зарегистрированным
кандидатам,  а также к гражданам и  юридическим  лицам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
     е) привлекает  экспертов  к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     5. Контрольно-ревизионные   службы   действуют    на    основании
Положения,  утверждаемого  Избирательной комиссией Ростовской области.
Организационное,  правовое   и   материально-техническое   обеспечение
деятельности    контрольно-ревизионных    служб    при   муниципальных
избирательных комиссиях осуществляется соответствующими муниципальными
избирательными комиссиями.