Закон Ростовской области от 24.09.2003 № 21-ЗС

     11. Подписной лист заверяется непосредственно лицом,  проводившим
сбор подписей,  которое собственноручно указывает свои  фамилию,  имя,
отчество полностью, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи
паспорта или заменяющего его документа,  ставит свою подпись и дату ее
внесения  в  подписной  лист.  Заверение  подписных  листов лицом,  не
собиравшим подписи в указанных подписных листах,  не допускается.  При
указании  данных  заменяющего  паспорт документа указывается также его
наименование.  Допускаются сокращения  наименований  видов  населенных
пунктов,   установленные   Общероссийским   классификатором   объектов
административно-территориального деления, общепринятые сокращения слов
"дом",  "квартира",  "корпус",  "улица", "проспект", "переулок" и тому
подобных.  Допускаются сокращения наименований документов,  заменяющих
паспорт,  которые  позволяют однозначно установить полное наименование
документа.
     Подписной лист  также  заверяется  кандидатом,  который  напротив
своих фамилии,  имени,  отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения в подписной лист.  Проставление указанных в настоящем
пункте дат  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  10  настоящей
статьи.
     12. После  окончания  сбора  подписей  кандидат,   уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата, подсчитывают общее число подписей избирателей.
По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей
избирателей,   который   подписывается   соответственно    кандидатом,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  осуществившим   соответствующий   подсчет.   В
протоколе  указывается  количество  представляемых  подписных листов и
количество представляемых подписей избирателей. Данные об итогах сбора
подписей  избирателей должны соответствовать представляемым в окружную
комиссию документам.

     Статья 25. Представление избирательных документов для регистрации
                кандидатов

     1. Для    регистрации    кандидата    кандидат,    уполномоченный
представитель  избирательного   объединения,   избирательного   блока,
выдвинувшего кандидата, не позднее чем за 43 дня до дня голосования до
18 часов представляют в соответствующую  окружную  комиссию  следующие
избирательные документы:
     а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата  (если  в  поддержку  выдвижения кандидата производился сбор
подписей);
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной  Избирательной  комиссией  Ростовской  области  (если  в
поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
     в) информацию  об  изменениях  в  сведениях  о  кандидате,  ранее
представленных  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  21  настоящего
Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
     г) первый финансовый отчет кандидата.
     2. Подписные листы,  представляемые  в  соответствующую  окружную
комиссию,  должны  быть  сброшюрованы  в  виде  папок,  иметь сквозную
нумерацию листов в пределах папки и подписей  избирателей  в  пределах
подписного листа.
     3. Все  документы,   необходимые   для   регистрации   кандидата,
указанные  в  пункте 1 настоящей статьи,  в том числе подписные листы,
оформленные   в   соответствии   с   пунктом   2   настоящей   статьи,
представляются в соответствующую окружную комиссию одновременно.
     4.  Количество  представляемых для регистрации кандидата подписей
избирателей,   собранных   в   поддержку  кандидата,  может  превышать
количество  подписей,  необходимое для регистрации, но не более чем на
25 процентов. (В      редакции      Закона      Ростовской     области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     5. Несоблюдение требований,  указанных  в  пункте  12  статьи  24
настоящего Областного закона, пунктах 1 - 4 настоящей статьи, является
основанием  для  отказа  в  приеме  документов,   представленных   для
регистрации  кандидата.  В случае отказа в приеме указанных документов
кандидат и (или) другие  лица,  перечисленные  в  пункте  1  настоящей
статьи,  вправе  устранить  нарушения  указанных  требований  и  вновь
представить документы,  необходимые для регистрации кандидата,  но  не
позднее срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
     6. Окружная  комиссия,  установив   соответствие   представленных
документов  требованиям,  указанным  в  пункте 12 статьи 24 настоящего
Областного закона,  пунктах 1 - 4 настоящей статьи,  выдает кандидату,
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного блока, выдвинувшего кандидата, письменное подтверждение
их  получения  с  указанием  количества  принятых  подписных  листов и
заявленного количества подписей,  даты и времени приема  избирательных
документов.  При  приеме  избирательных  документов  окружная комиссия
заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью.
     7. Соответствующая   окружная  комиссия  не  вправе  ограничивать
доступ   кандидата,   уполномоченного   представителя   избирательного
объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего   кандидата,   в
занимаемое ею  помещение  и  отказывать  указанным  лицам  в  принятии
избирательных документов,  необходимых для регистрации кандидата, если
документы доставлены до наступления 18 часов дня,  указанного в пункте
1  настоящей  статьи,  за  исключением  случаев,  указанных в пункте 5
настоящей статьи.
     8. После  выдачи  подтверждения,  указанного в пункте 6 настоящей
статьи,  возврат документов,  необходимых для  регистрации  кандидата,
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного   блока,   выдвинувшего   кандидата,    кандидату    не
допускается.   В   соответствии  с  пунктом  7  статьи  21  настоящего
Областного  закона  соответствующая   окружная   комиссия   возвращает
кандидату только его заявление о согласии баллотироваться.
     9. Кандидат  вправе  не  собирать  подписи  в  поддержку   своего
выдвижения,  а  избирательное  объединение,  избирательный  блок  -  в
поддержку выдвижения кандидата,  а также не  представлять  в  окружную
комиссию собранные подписи.  В этом случае регистрация кандидата может
производиться  соответствующей   окружной   комиссией   на   основании
внесенного   этим   кандидатом  на  специальный  счет  соответствующей
окружной комиссии избирательного залога.  Специальные  счета  окружных
комиссий  открываются  в  филиалах  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.   Внесение   избирательного   залога   кандидатом    должно
сопровождаться  представлением  им в соответствующую окружную комиссию
копии  платежного  документа  о  перечислении  средств  избирательного
залога   с  отметкой  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  о
принятии к исполнению,  а также  других  документов,  необходимых  для
регистрации  кандидата,  указанных  в  пункте  1 настоящей статьи и не
связанных со сбором подписей избирателей. Размер избирательного залога
и   порядок   его   внесения  устанавливаются  статьей  47  настоящего
Областного закона.
     10. Представление  подписей избирателей,  внесение избирательного
залога для регистрации кандидатов,  выдвинутых политическими партиями,
избирательными  блоками,  не требуются,  если по результатам ближайших
предыдущих  выборов  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания   Российской   Федерации   федеральные   списки   кандидатов,
выдвинутые этими политическими партиями,  избирательными блоками, были
допущены   к   распределению   депутатских  мандатов.  Основанием  для
регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении,
принятое  политической  партией,  избирательным блоком в установленном
федеральным законом порядке.
     11.  При  проведении  выборов  в  органы  местного самоуправления
поселений, в которых избирательные округа образуются в соответствии со
средней   нормой  представительства  избирателей  менее  десяти  тысяч
избирателей, сбор подписей в поддержку кандидата может не проводиться,
если    выдвижение    кандидата   поддержано   собранием   избирателей
избирательного округа по месту жительства, работы, службы, учебы.
     Собрание избирателей правомочно, если в нем приняли участие:
     в избирательных  округах  муниципальных  образований,  в  которых
средняя норма  представительства  избирателей  составляет  более  5000
избирателей, - 100 избирателей;
     в избирательных  округах  муниципальных  образований,  в  которых
средняя норма представительства избирателей составляет от 3000 до 5000
избирателей включительно, - 70 избирателей;
     в избирательных  округах  муниципальных  образований,  в  которых
средняя норма представительства избирателей составляет от 1000 до 3000
избирателей, - 50 избирателей;
     в избирательных  округах  муниципальных  образований,  в  которых
средняя  норма  представительства  избирателей  составляет  менее 1000
избирателей, - 30 избирателей.
     Решение собрания  избирателей  о  поддержке кандидата оформляется
протоколом, в котором должны быть указаны:
     дата и место проведения собрания;
     число участников собрания;
     решение о  поддержке  выдвижения  кандидата  с указанием фамилии,
имени,  отчества,  даты и места рождения,  места жительства, основного
места  работы  или  службы (в случае отсутствия основного места работы
или  службы  -  род  занятий)  кандидата,  поддерживаемого   собранием
избирателей;
     персональные данные  о  каждом  участнике  собрания  в  следующем
объеме: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия,  номер,  дата выдачи паспорта (замещающего его документа),  кем
выдан;
     личная подпись каждого из участников собрания.
     При этом   участники   одного   собрания   не  вправе  поддержать
одновременно   выдвижение    нескольких    кандидатов    в    депутаты
представительного органа.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)

     Статья 26. Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
                оформления подписных листов, достоверности сведений об
                избирателях и подписей избирателей, содержащихся в
                подписных листах

     1. Если  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным
блоком  представлены  подписные   листы   с   подписями   избирателей,
собранными   в   поддержку  выдвижения  кандидата,  окружная  комиссия
проверяет соблюдение  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов,  достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей,
содержащихся в этих подписных листах.
     2. Соответствующая   окружная   комиссия   обязана  обратиться  с
представлением  о  проверке  достоверности  сведений,  содержащихся  в
подписных листах,  в соответствующие органы, которые обязаны в течение
пяти дней сообщить комиссии о результатах проверки. (В редакции Закона
Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     3. Соответствующая  окружная  комиссия  для  проведения  проверки
соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных   листов,
достоверности   сведений   об   избирателях  и  подписей  избирателей,
содержащихся в этих подписных листах,  своим решением создает  рабочие
группы   из   числа   членов   комиссии  с  правом  решающего  голоса,
привлеченных специалистов.
     К такой  проверке  привлекаются  эксперты  из  числа специалистов
органов  внутренних  дел  Российской   Федерации,   специализированных
учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет населения Российской
Федерации,  а также могут привлекаться члены  нижестоящих  комиссий  с
правом  решающего  голоса,  эксперты  из  числа  специалистов  органов
юстиции  Российской  Федерации,  военных   комиссариатов.   Письменные
заключения  указанных  в  настоящем  пункте  экспертов  могут  служить
основанием  для  признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  в
подписных листах.
     В   заключении   эксперта   указываются:   дата,  время  и  место
производства  экспертизы,  основание производства экспертизы, фамилия,
имя,  отчество  эксперта, его образование, специальность, стаж работы,
ученая  степень  и (или) ученое звание, занимаемая должность, вопросы,
поставленные   перед  экспертом,  объекты  исследования  и  материалы,
представленные   для   производства   экспертизы,   данные   о  лицах,
присутствовавших  при производстве экспертизы, содержание и результаты
исследований  с  указанием примененных методик, выводы по поставленным
перед экспертом вопросам и их обоснование. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     Если при    производстве     экспертизы     эксперт     установит
обстоятельства, которые имеют значение для принятия комиссией решения,
но по поводу которых не были поставлены вопросы,  то он вправе указать
на них в своем заключении.
     Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы,
графики  и  т.п.) прилагаются к заключению и являются его неотъемлемой
частью.
     Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных
листах,   комиссии   вправе   использовать   государственную   систему
регистрации (учета) избирателей,  участников референдума. (В  редакции
Закона Ростовской области от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     4. Проверке подлежат 20  процентов  от  установленного  настоящим
Областным  законом  необходимого  для регистрации кандидата количества
подписей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  каждого  кандидата,  и
соответствующих им сведений об избирателях,  поставивших подписи.  Для
указанной  проверки  соответствующей  окружной  комиссией   отбирается
одинаковое  количество  подписей,  собранных  в  поддержку  выдвижения
каждого кандидата по данному избирательному округу. Подписи отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Проверке подлежат все подписи,
отобранные для проверки.
     5. При  проведении  проверки представленных подписей избирателей,
включая проведение случайной выборки  подписей  для  проверки,  вправе
присутствовать  все  представившие  установленное  количество подписей
кандидаты,  выдвинутые по соответствующему избирательному округу,  или
их   доверенные   лица,   уполномоченные  представители  избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О времени и
месте  проведения  соответствующей  проверки  окружная комиссия должна
извещать  кандидатов,  представивших  установленное  для   регистрации
кандидата количество подписей.
     6. Члены рабочей группы, указанной в пункте 3 настоящей статьи, в
процессе проверки составляют дефектную ведомость (ведомость проверки).
Форма  дефектной  ведомости   (ведомости   проверки)   устанавливается
Избирательной комиссией Ростовской области.
     По результатам проверки достоверности  сведений,  содержащихся  в
подписных  листах,  подпись избирателя может быть признана достоверной
либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,  но исключенные (вычеркнутые)  лицами,  заверяющими  подписные
листы,  если  это  ими  специально  отмечено  в  подписном листе или в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
окружную комиссию.
     8. Если при проверке обнаруживается несколько подписей  одного  и
того  же  лица  в  поддержку  выдвижения  одного  и того же кандидата,
достоверной  считается  только  одна  подпись,  а  остальные   подписи
считаются недействительными.
     9. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени разных
лиц  одним  лицом  или  от  имени  одного лица другим лицом.  Подписи,
выполненные указанным образом,  признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их
достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
     10. Недействительными считаются:
     а) подписи лиц,  не обладающих активным  избирательным  правом  в
соответствующем  избирательном  округе,  на  основании справки органов
внутренних дел;
     б) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности.  В этом  случае  подпись  признается
недействительной  при  наличии  справки  органа  внутренних  дел  либо
заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
     в) подписи избирателей без указания  каких-либо  из  требуемых  в
соответствии  с настоящим Областным законом сведений либо без указания
даты внесения избирателем своей подписи;
     г) подписи  избирателей,  сведения  о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     д) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  дате  их внесения в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателем;  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями не собственноручно,  что  устанавливается  на
основании  письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе по
проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом  3  настоящей
статьи;
     е) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены  избирателями  и  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   и
впоследствии заверившим подписной лист;
     ж) все подписи избирателей в  подписном  листе  в  случаях,  если
подписной    лист   не   заверен   собственноручной   подписью   лица,
осуществлявшего сбор подписей,  и  (или)  кандидатом,  либо  если  эта
подпись  недостоверна,  что  устанавливается  на основании письменного
заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей  в  соответствии  с  пунктом 3 настоящей статьи,  либо если в
сведениях о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате  внесения
подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не
оговоренные  соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  и
впоследствии заверившим подписной лист, кандидатом;
     з) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего   за   днем  получения  окружной  комиссией  уведомления  о
выдвижении кандидата;
     и) подписи    избирателей,    собранные    с   участием   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,   органов
управления  организаций  всех форм собственности,  учреждений,  членов
комиссий с правом решающего голоса,  либо с принуждением избирателей в
процессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением
избирателей за внесение подписей,  либо  на  рабочих  местах,  либо  в
процессе  и в местах выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий,  иных
социальных выплат;
     к) подписи  избирателей,  сведения  о которых внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей,  внесенных в этот подписной лист,  что
устанавливается  на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе по проверке их достоверности в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи;
     л) все  подписи избирателей в подписном листе,  изготовленном или
заполненном с нарушением требований,  установленных приложениями 1 и 2
к   настоящему   Областному   закону   (форма   подписного   листа  не
соответствует  требованиям  настоящего  Областного   закона   либо   в
подписном   листе   отсутствуют   требуемые  формой  подписного  листа
какие-либо сведения,  в том числе о кандидате,  лице, которое собирает
подписи и впоследствии заверяет подписной лист);
     м) подписи избирателей,  собранные с  использованием  преимуществ
должностного или служебного положения кандидата, его доверенных лиц;
     н) все подписи в подписном листе, в котором содержание помещенных
сведений  о  кандидате  и  инициаторе  его выдвижения не соответствует
сведениям,  помещенным в документах,  представленных в соответствующую
окружную комиссию в соответствии с настоящим Областным законом;
     о) все подписи избирателей в  подписном  листе,  в  котором  даты
внесения   подписей   избирателей   проставлены   не   в   календарной
очередности;
     п) подписи  избирателей,  даты внесения которых проставлены позже
даты заверения подписного листа лицом,  собиравшим  подписи,  и  (или)
кандидатом;
     р) все  подписи  избирателей  в   подписном   листе,   заверенном
кандидатом  до  даты  заверения  подписного  листа  лицом,  собиравшим
подписи;
     с) все  подписи избирателей в подписном листе,  заверенном лицом,
не имеющим права сбора  подписей,  что  устанавливается  на  основании
заключения   эксперта,   привлеченного   к   работе   по  проверке  их
достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,  и (или) на
основании справки органов внутренних дел;
     т) все подписи избирателей в подписном  листе,  в  котором  лицо,
собиравшее  подписи,  указало  о  себе  какие-либо  не соответствующие
действительности сведения из  требуемых  в  соответствии  с  настоящим
Областным  законом,  что  устанавливается на основании справки органов
внутренних дел.
     11. При   обнаружении   в   подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям   настоящего  Областного  закона,  не  учитывается  только
подпись в данной строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,
предусмотренных подпунктами "ж",  "л", "н", "о", "р", "с" и "т" пункта
10 настоящей статьи.
     12. Специально   оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи  недействительной,  если  не  установлена ее недостоверность и
(или) недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящей
статьи.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в  сведениях   о   нем   сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     Не могут быть признаны недействительными  по  причине  отсутствия
активного  избирательного  права на выборах подписи граждан Российской
Федерации,  не достигших на день внесения подписи возраста 18 лет, при
условии,  что указанные граждане будут обладать активным избирательным
правом на выборах в день голосования.
     Не могут  быть  признаны  недействительными по причине отсутствия
активного избирательного права на выборах подписи  граждан  Российской
Федерации, обладавших активным избирательным правом на выборах на день
внесения  подписи,  но  снятых  с  регистрационного  учета  по   месту
жительства  на  территории  соответствующего  избирательного округа до
проверки подписных листов.
     13. Установление  достоверности подписи избирателя методом опроса
запрещается.
     14. В   случае   обнаружения   недостоверных  и  недействительных
подписей избирателей в  количестве  25  и  более  процентов  от  числа
проверенных подписей регистрация кандидата не производится.
     Регистрация кандидата не производится также в  том  случае,  если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными   в
соответствии с пунктами 8,  9 и 10 настоящей статьи,  недостаточно для
регистрации кандидата.
     15. По  окончании проверки подписных листов составляется протокол
об  итогах  проверки  по  каждому  кандидату.  Протокол  подписывается
членами  соответствующей  окружной комиссии с правом решающего голоса,
проводившими проверку,  руководителем рабочей группы - членом окружной
комиссии  с правом решающего голоса и представляется в соответствующую
окружную комиссию для принятия соответствующего решения.  К  протоколу
прилагаются  дефектные ведомости (ведомости проверки),  составленные в
соответствии с  пунктом  6  настоящей  статьи,  заключения  экспертов,
справки  из  органов  внутренних  дел  и  организаций,  полученные  по
запросам соответствующей окружной комиссии.  В  протоколе  указываются
количество  заявленных  подписей  избирателей  в  поддержку кандидата,
количество представленных подписей избирателей, количество проверенных
подписей,    количество    подписей,   признанных   недействительными,
количество подписей,  признанных недостоверными, с указанием оснований
признания  этих подписей недействительными и недостоверными.  Протокол
прилагается  к  соответствующему  решению  окружной  комиссии.   Форма
протокола  устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области.
Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия   решения   окружной
комиссией  не  допускается.  Копия  протокола передается кандидату или
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата,  не менее чем за двое
суток   до   заседания   окружной   комиссии,   на   котором    должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
     Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для
регистрации   кандидата   или   количество   недостоверных   и   (или)
недействительных подписей составило 25 и  более  процентов  от  общего
количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, уполномоченный
представитель  избирательного   объединения,   избирательного   блока,
выдвинувшего  кандидата,  одновременно  с  копией  протокола об итогах
проверки подписных листов  вправе  получить  заверенную  руководителем
рабочей группы копию дефектной ведомости (ведомости проверки), а также
заверенные секретарем окружной комиссии  копии  заключений  экспертов,
справок,  указанных  в  настоящем пункте.  В копии дефектной ведомости
указываются основания признания подписей избирателей недействительными
и (или) недостоверными,  с указанием номеров папки, подписного листа и
строки  в  подписном  листе,  в  которых  каждая  из  таких   подписей
содержится.
     16. В случае обнаружения при проверке избирательных документов  и
установленного   порядка   сбора  подписей  признаков  правонарушения,
влекущего за собой  уголовную  или  административную  ответственность,
окружная    комиссия    направляет    в    правоохранительные   органы
соответствующие документы и  иные  материалы  для  решения  вопроса  о
привлечении виновных лиц к ответственности.

     Статья 27. Регистрация кандидатов

     1.  Регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной
комиссией  при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи
21  настоящего  Областного  закона  заявления кандидата о его согласии
баллотироваться   по   данному   избирательному   округу  и  сведений,
представленных  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  21  настоящего
Областного закона(за исключением случая,
                     1
указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Областного закона), а также
при  наличии  необходимого количества собранных в поддержку выдвижения
кандидата  подписей избирателей, или внесенного избирательного залога,
или  решения  политической  партии,  избирательного блока, указанных в
пункте 10 статьи 25 настоящего Областного закона, или решения собрания
избирателей,  указанного  в  пункте 11 статьи 25 настоящего Областного
закона. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     2. Соответствующая  окружная комиссия не позднее чем через десять
дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов  (а
в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, -
после поступления избирательного залога на специальный  счет  окружной
комиссии)  обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата
требованиям  настоящего  Областного  закона  и   принять   решение   о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     3. Кандидат при проведении одних и  тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
     4. В решении о регистрации кандидата  указываются  дата  и  время
регистрации.
     5. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении комиссии отмечается факт
его    выдвижения    соответствующим    избирательным    объединением,
избирательным блоком.
     6. В  случае  отказа  в  регистрации  кандидата   соответствующая
окружная  комиссия  обязана  в  течение одних суток с момента принятия
решения об отказе  в  регистрации  выдать  кандидату,  уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата,  копию решения комиссии с изложением оснований
отказа. Основаниями для отказа в регистрации могут быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным
блоком,   -   несоблюдение   требований   к   выдвижению    кандидата,
предусмотренных   Федеральным   законом   "О   политических  партиях";
выдвинутых иными общественными объединениями,  - требований пункта  12
статьи 23 настоящего Областного закона;
     в) отсутствие среди документов,  представленных для  регистрации,
документов,  необходимых  в соответствии с настоящим Областным законом
для регистрации кандидата;
     г) грубое  или  неоднократное  нарушение запрета сбора подписей в
местах,  где в соответствии с законом  сбор  подписей  запрещен,  если
представленные  для  регистрации  кандидата  подписи  были  собраны  с
нарушением  этого  запрета.  Грубым  нарушением   указанного   запрета
считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации
кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
     д) недостаточное    количество   представленных   достоверных   и
действительных подписей избирателей,  собранных в поддержку кандидата,
или  превышение  установленной  настоящим Областным законом предельной
величины  доли  недостоверных  и   недействительных   подписей   среди
подписей,  подвергшихся  проверке  (если  для регистрации кандидата не
внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного
объединения,  избирательного  блока в соответствии с пунктом 10 статьи
25 настоящего Областного закона);
     е) недостоверность    сведений,   представленных   кандидатом   в
соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Областного закона;
     ж)  несоздание  кандидатом  избирательного  фонда (за исключением
случая,  когда  в  соответствии  со  статьей  45 настоящего Областного
закона создание избирательного фонда не обязательно); (В      редакции
Закона Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     з) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного   настоящим   Областным   законом  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     и) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании  установленного  настоящим  Областным   законом   предельного
размера  расходования  средств  избирательного  фонда  более  чем на 5
процентов;
     к) установленный   решением  суда  факт  нарушения  кандидатом  в
течении агитационного периода пункта 1 статьи 43 настоящего Областного
закона;
     л) использование кандидатом,  его доверенными лицами  преимуществ
должностного или служебного положения;
     м) наличие факта регистрации  кандидата  в  другом  избирательном
округе на данных выборах.
     7. Факт   сбора,    представления    кандидатом,    избирательным
объединением,  избирательным  блоком  подписей избирателей в поддержку
выдвижения данного кандидата  не  является  основанием  для  отказа  в
регистрации  на основании внесения избирательного залога,  равно как и
внесение избирательного залога не является  основанием  для  отказа  в
регистрации на основании собранных подписей избирателей.
     8. В случае отказа в регистрации кандидата  повторное  выдвижение
кандидата  возможно  с  соблюдением  порядка  и сроков,  установленных
настоящим Областным законом.
     9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации (удостоверение кандидата в депутаты) с  указанием  даты  и
времени регистрации.
     10. Сведения о зарегистрированных  кандидатах  в  соответствии  с
пунктом  5  статьи  51 настоящего Областного закона в двухдневный срок
передаются в средства массовой информации,  а в муниципальную комиссию
- немедленно.  Указанные сведения передаются муниципальной комиссией в
Избирательную комиссию Ростовской области.
     11. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня голосования,
а при возникновении вынуждающих обстоятельств - в любой  день  до  дня
голосования,  представить  в  зарегистрировавшую его окружную комиссию
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  В  этом  случае
окружная   комиссия,  зарегистрировавшая  кандидата,  обязана  принять
решение об аннулировании его регистрации.
     12. Избирательное  объединение  в  соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению  представителей,  уполномоченных  на  то
входящими   в   него  избирательными  объединениями,  вправе  отозвать
выдвинутого  им  кандидата  по  основаниям,  предусмотренным   уставом
избирательного  объединения,  соглашением  о  создании  избирательного
блока.  Отзыв может быть произведен не позднее чем за пять дней до дня
голосования,  а  при возникновении вынуждающих обстоятельств - в любой
день  до  дня  голосования.   В   этом   случае   окружная   комиссия,
зарегистрировавшая кандидата, обязана принять решение об аннулировании
его регистрации.
     13. Окружная   комиссия,   принявшая   решение  об  аннулировании
регистрации кандидата,  незамедлительно уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
     14.   Если  ко  дню  голосования  в  избирательном  округе  число
зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше  установленного числа
депутатских  мандатов  или  равным  ему, выборы в данном избирательном
округе  по  решению  окружной  комиссии откладываются на срок не более
шести    месяцев   для   дополнительного   выдвижения   кандидатов   и
осуществления   последующих  избирательных  действий,  за  исключением
случая, указанного в пункте 17 настоящей статьи. (В   редакции  Закона
Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     15. В  случае  наступления указанных в пункте 14 настоящей статьи
обстоятельств в результате того,  что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру либо избирательное
объединение,   избирательный   блок    отозвали    зарегистрированного
кандидата,  все  расходы,  понесенные  соответствующей  комиссией  при
подготовке и проведении выборов,  возмещаются за счет этого кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
     16. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей кандидатуры,  а избирательное объединение,
избирательный  блок  -   к   отзыву   зарегистрированного   кандидата,
понимаются     признание     зарегистрированного    кандидата    судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство  здоровья зарегистрированного кандидата,  его супруга или
близких родственников.
     17.  В  случае наступления указанных в пункте 14 настоящей статьи
обстоятельств   голосование   в   одномандатном  избирательном  округе
проводится   по   одной   кандидатуре.  При  этом  кандидат  считается
избранным,   если   за   него  проголосовало  не  менее  50  процентов
избирателей, принявших участие в голосовании. (Дополнен     -    Закон
Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)

                               ГЛАВА V

                          СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 28. Равенство кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

     Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидаты,  замещающие   государственные   или   муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,
осуществляющих  выпуск средств массовой информации,  либо работающие в
таких организациях,  при проведении своей  избирательной  кампании  не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения.
     2.   Зарегистрированные   кандидаты,  замещающие  государственные
должности  категории  "А" в органах исполнительной или судебной власти
либо   выборные  муниципальные  должности  (за  исключением  депутатов
представительных    органов    местного   самоуправления),   а   также
зарегистрированные   кандидаты,  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной  службе  либо  работающие в организациях, осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации   (за   исключением  редакций
периодических     печатных     изданий,    учрежденных    кандидатами,
избирательными   объединениями),   на   время  их  участия  в  выборах
освобождаются  от  выполнения должностных или служебных обязанностей и
представляют  в  соответствующую  окружную  комиссию  заверенные копии
соответствующих  приказов  (распоряжений) не позднее чем через три дня
со   дня   регистрации.   В  избирательном  округе,  в  котором  число
избирателей  не  превышает  пяти  тысяч, зарегистрированные кандидаты,
находящиеся  на  государственной службе, на время их участия в выборах
могут   не  освобождаться  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей. (В      редакции      Закона      Ростовской     области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Областном законе следует понимать:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,   иных   государственных   и   муниципальных  служащих  к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления,  для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению  и  (или)  избранию  кандидатов,  если  иным
кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на
таких же условиях;
     в) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных  органов,  государственных  и муниципальных учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  предвыборной
агитации;
     г) использование на безвозмездной  основе  или  использование  на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или  муниципальной  собственности,  для  осуществления   деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов.  Данное правило
не распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными  транспортными
средствами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  о
государственной охране;
     д) проведение   сбора  подписей,  предвыборной  агитации  лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности,  в том  числе
государственными   или  муниципальными  служащими,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
     е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к
государственным  и муниципальным средствам массовой информации в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
     ж) агитационное  выступление при проведении массовых мероприятий,
организуемых  в  период  избирательной  кампании  государственными   и
муниципальными  органами  и  организациями,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 6 статьи 41 настоящего  Областного  закона,  а
также   не   оплаченные   из   соответствующего  избирательного  фонда
обнародование в период избирательной  кампании  в  средствах  массовой
информации,  в  агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося кандидатом,
поздравлений и иных материалов.
     5. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств  массовой  информации  (за
исключением   редакций  периодических  печатных  изданий,  учрежденных
кандидатами,  избирательными  объединениями),  если   указанные   лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.

     Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает,  служит,  проходит  военные сборы,  учится кандидат,  со дня
регистрации кандидата до дня  официального  опубликования  результатов
выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы,  исполнения служебных обязанностей,  учебных
занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен   на
альтернативную гражданскую службу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4.  Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия   прокурора  города  (района)  к  уголовной  ответственности,
арестован   или   подвергнут   в  судебном  порядке  административному
наказанию.   При  даче  согласия  на  привлечение  зарегистрированного
кандидата  к  уголовной  ответственности, на его арест прокурор обязан
известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата. (В  редакции
Закона Ростовской области от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     5. Кандидат  утрачивает  права  и  освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,
предусмотренных  пунктом  9 статьи 48 настоящего Областного закона,  с
момента официального  опубликования  (обнародования)  общих  данных  о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

     Статья 31. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат,  а  также  избирательное объединение,  избирательный
блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить до пяти доверенных лиц.
Регистрация  доверенных  лиц  кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных  блоков  осуществляется  незамедлительно  соответственно
окружной  комиссией,  муниципальной комиссией на основании письменного
заявления   кандидата   (представления   избирательного   объединения,
избирательного  блока)  и  заявления самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
     2. Доверенными   лицами  кандидатов,  избирательных  объединений,
избирательных  блоков  не  могут  быть  кандидаты,  лица,   замещающие
государственные  должности  категории  "А"  или выборные муниципальные
должности.  Государственные  и  муниципальные  служащие   могут   быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных обязанностей на  период  исполнения  полномочий  доверенного
лица.  Регистрация  доверенного лица,  являющегося государственным или
муниципальным служащим,  осуществляется при  условии  представления  в
соответствующую  комиссию  приказа  об  освобождении его от исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные лица получают от комиссии удостоверения и участвуют
в  избирательной  кампании  кандидата,  в   том   числе   осуществляют
агитационную  деятельность.  На  период  полномочий  доверенного  лица
администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным
лицам  по их просьбе неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,  избирательные
объединения, избирательные блоки, назначившие доверенных лиц, вправе в
любое время отозвать их, уведомив об этом комиссию, которая аннулирует
выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия  доверенных  лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой
статуса назначившим их кандидатом.

                               ГЛАВА VI

                      ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                       И  ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 32. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,   предвыборную   агитацию   и   способствует  осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 33. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного   самоуправления,  комиссии,  организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические  лица  в  соответствии с федеральными законами и настоящим
Областным законом.  Органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления  не  вправе информировать избирателей о кандидатах,  об
избирательных объединениях, избирательных блоках.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным,  достоверным,  не  должно  нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и  порядке  совершения  избирательных  действий,  о законодательстве о
выборах,  о кандидатах,  об избирательных объединениях,  избирательных
блоках осуществляют комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому   бы   то   ни   было  кандидату,  избирательному  объединению,
избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или   без   их   согласия   переведены   на  другую  работу  в  период
соответствующей избирательной кампании и в течение одного  года  после
окончания   соответствующей  избирательной  кампании,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
публикация  (обнародование) данных о результатах выборов,  в том числе
размещение таких данных в информационно -  телекоммуникационных  сетях
общего пользования (включая "Интернет").

     Статья 34. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного мнения,  связанных с выборами,  является  разновидностью
информирования  избирателей.  Несоблюдение  требований  пунктов  2 и 3
настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих
такие  сведения,  агитационными  и  ответственность,   предусмотренную
федеральным законом.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного   мнения,   связанных   с  выборами,  средства  массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование    (обнародование),   обязаны   указывать   организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
его публикацию.
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно  -  телекоммуникационных  сетях  общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного
                обеспечения выборов

     1. Информационное     обеспечение     выборов      осуществляется
муниципальными,     а     также    негосударственными    организациями
телерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, а также
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. В   настоящем   Областном    законе    под    государственными
организациями    телерадиовещания,   государственными   периодическими
печатными  изданиями   понимаются   организации   телерадиовещания   и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых    являются
государственные   органы,   организации   и   (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств  федерального  бюджета,  областного бюджета и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)   решения   о  назначении  (проведении)  выборов  имеется
государственная доля.
     3. В  настоящем Областном законе под муниципальными организациями
телерадиовещания,  муниципальными периодическими  печатными  изданиями
понимаются   организации  телерадиовещания  и  периодические  печатные
издания,  учредителями  (соучредителями)  которых   или   учредителями
(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении (проведении) выборов
имеется муниципальная доля.
     4. В    настоящем   Областном   законе   под   негосударственными
организациями  телерадиовещания,   негосударственными   периодическими
печатными    изданиями    понимаются   организации   телерадиовещания,
периодические печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2
и 3 настоящей статьи.
     5. В  зависимости  от   территории   распространения   информации
государственные   организации   телерадиовещания   и   государственные
периодические  печатные  издания  разделяются  в  настоящем  Областном
законе на:
     а) общероссийские   организации   телерадиовещания,    то    есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
     б) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем
половины субъектов Российской Федерации,  в том  числе  на  территории
Ростовской области,  а также соответствующие подразделения организаций
телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
     в) общероссийские       периодические      печатные      издания,
зарегистрированные для распространения  на  территориях  половины  или
более чем половины субъектов Российской Федерации;
     г) региональные       периодические       печатные       издания,
зарегистрированные   для  распространения  на  территориях  менее  чем
половины субъектов Российской Федерации,  в том  числе  на  территории
Ростовской области.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами местного самоуправления исключительно  для  опубликования  их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы,  а также  материалы,  освещающие
деятельность   кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных
блоков.
     7. Перечень    муниципальных   организаций   телерадиовещания   и
государственных  и  муниципальных  периодических   печатных   изданий,
обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной  агитации,   публикуется   муниципальной   комиссией   по
представлению    соответствующих    органов   исполнительной   власти,
осуществляющих государственную политику  в  области  средств  массовой
информации, органов местного самоуправления.

     Статья 36. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период
избирательной кампании:
     а) призывы голосовать за или против кандидата;
     б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,  в
частности указание на то,  за какого из  кандидатов  будет  голосовать
избиратель;
     в) описание  возможных  последствий   избрания   или   неизбрания
кандидата;
     г) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
каких-либо  кандидатах  в  сочетании  с  позитивными  либо негативными
комментариями;
     д) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению,  избирательному  блоку,  к  которым  принадлежит   данный
кандидат,   к   избирательному   объединению,   избирательному  блоку,
выдвинувшим кандидата;
     ж) (Исключен        -        Закон       Ростовской       области
от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат самостоятельно определяет содержание,  формы и методы
своей  агитации,  самостоятельно  проводит  ее,  а  также   вправе   в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     5. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов  кандидатов  в
установленном   настоящим   Областным  законом  порядке.  Агитация  за
кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных   фондов   других
кандидатов, запрещается.
     6. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации   лиц,   которые   не  достигнут  возраста  18  лет  на  день
голосования.
     7. Запрещается   проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,  находящимся  на  государственной   или   муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом   5   статьи   4   настоящего  Областного  закона,  лицам  без
гражданства, иностранным юридическим лицам;
     ж) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности.
     8. Лицам,  замещающим государственные должности категории "А" или
выборные  муниципальные должности,  запрещается проводить предвыборную
агитацию на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных   изданиях,  за  исключением  случаев,  если  указанные  лица
зарегистрированы в качестве кандидатов.
     9.  Использование  изображения  физического  лица,  положительных
высказываний   физического   лица   о   кандидате,   об  избирательном
объединении,  избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов
возможно  только  с  письменного  согласия  данного  физического лица.
Документ,  подтверждающий  согласие,  представляется в соответствующую
окружную  комиссию  вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов,
представляемых  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  42  настоящего
Областного  закона,  а  в случае размещения агитационного материала на
канале  организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом печатном
издании    -   по   требованию   комиссии.   Данное   ограничение   не
распространяется  на использование кандидатами в предвыборной агитации
публично   высказанных   и  обнародованных  мнений  с  указанием  даты
(периода   времени)   этого   обнародования  и  наименования  средства
массовой  информации,  в  котором было осуществлено это обнародование.
Ссылка  в  агитационных  материалах  на  положительное  высказывание о
кандидате,   об   избирательном   объединении,   избирательном   блоке
физического   лица,   не  имеющего  в  соответствии  с  законом  права
проводить  предвыборную  агитацию,  допускается  только в случае, если
это   мнение   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении)  выборов,  и должна
содержать  сведения  о  дате  (периоде  времени) этого обнародования и
наименование    средства   массовой   информации,   в   котором   было
осуществлено это обнародование. (В  редакции Закона Ростовской области
от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     10. Политическая партия,  в том числе  входящая  в  избирательный
блок,  в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком
кандидата и последующей регистрации  этого  кандидата  соответствующей
окружной  комиссией  не  позднее  чем  за  10  дней до дня голосования
публикует  свою  предвыборную  программу  не   менее   чем   в   одном
региональном  государственном или муниципальном периодическом печатном
издании,  а также  в  "Интернете".  Политическая  партия,  входящая  в
избирательный блок,  вправе не публиковать свою предвыборную программу
в случае,  если этот избирательный блок в  указанный  срок  опубликует
свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена
в рамках использования бесплатной печатной площади,  предоставленной в
соответствии   с   настоящим   Областным  законом,  либо  оплачена  из
избирательного фонда кандидата.

     Статья 37. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
создания  соответствующего  избирательного фонда.  Агитационный период
прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
     2.  Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  начинается  за 30 дней до дня
голосования  и  оканчивается  в  ноль  часов  за  одни  сутки  до  дня
голосования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке на
расстоянии не менее 50 метров от  входа  в  них,  сохраняются  в  день
голосования на прежних местах.

     Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1.   Муниципальные   организации   телерадиовещания   и  редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить    равные    условия   проведения   предвыборной   агитации
зарегистрированным   кандидатам,   в   том   числе  для  представления
избирателям  предвыборных  программ в порядке, установленном настоящим
Областным  законом.  Эфирное  время  на  каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях  предоставляются  зарегистрированным кандидатам за плату, а в
случаях  и порядке, предусмотренных настоящим Областным законом, также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).  (В
редакции Закона Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     2. Зарегистрированные    кандидаты    не    вправе   использовать
предоставленные  им  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную
площадь    для    проведения    предвыборной    агитации   за   других
зарегистрированных  кандидатов.   Исключение   составляет   проведение
предвыборной  агитации  зарегистрированными  кандидатами,  выдвинутыми
избирательным  объединением,   избирательным   блоком,   в   отношении
зарегистрированных   кандидатов,   выдвинутых  этим  же  избирательным
объединением, избирательным блоком.
     3. В   случае   одновременного  проведения  на  одной  и  той  же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях   периодов   проведения   агитации  на  каналах  организаций
телерадиовещания и  в  периодических  печатных  изданиях  общий  объем
бесплатного   эфирного   времени  и  бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается  без  согласия  на  то   организации   телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее чем за один  год  до  начала  избирательной  кампании,  а  также
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных периодических печатных  изданий,  учрежденные  менее
чем  за  один  год  до  начала  избирательной  кампании избирательными
объединениями,  вправе  предоставлять  зарегистрированным   кандидатам
эфирное  время,  печатную площадь.  Иные негосударственные организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь.
     5. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для всех зарегистрированных кандидатов.  Это требование  не
распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденные кандидатами.
     6. Сведения  о  размере  (в валюте Российской Федерации) и других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении) выборов и в этот же  срок  представлены  в  муниципальную
комиссию  вместе  с  уведомлением  о  готовности  предоставить эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
     7. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  и
редакции  специализированных периодических печатных изданий (культурно
- просветительских,  детских,  технических,  научных и других)  вправе
отказаться  от  предоставления эфирного времени,  печатной площади для
проведения   предвыборной   агитации.    Таким    отказом    считается
непредставление  в  муниципальную  комиссию уведомления,  указанного в
пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации,  по формам и  в  порядке,  которые  установлены
Избирательной комиссией Ростовской области.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 8 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и  бесплатной
печатной  площади  для проведения предвыборной агитации,  относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     11. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитации
производится в соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной
форме  между  организацией телерадиовещания,  редакцией периодического
печатного издания и кандидатом  до  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади.
     12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания     и     в     периодических    печатных    изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных  округах  на разных выборах,  вправе получить бесплатное
эфирное время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных  и
муниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатных
изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,  который   должен   быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

     Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания   предоставляется  зарегистрированным  кандидатам  на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,
время выхода в эфир и другие условия).
     2.  Муниципальные  организации  телерадиовещания соответствующего
уровня     обязаны     предоставлять    бесплатное    эфирное    время
зарегистрированным   кандидатам.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого
зарегистрированного кандидата  придется  более  60  минут  бесплатного
эфирного  времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое
каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет  для  проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять 60 минут,  умноженных на
количество зарегистрированных кандидатов.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам  исключительно
для   совместного   проведения   дискуссий,   "круглых  столов",  иных
совместных    агитационных    мероприятий.     Если     на     каждого
зарегистрированного  кандидата  из  общего объема бесплатного эфирного
времени приходится менее  пяти  минут  бесплатного  эфирного  времени,
данное правило не применяется.  В совместных агитационных мероприятиях
на каналах организаций телерадиовещания  зарегистрированные  кандидаты
могут участвовать только лично.
     5. Кандидат   вправе   отказаться   от   участия   в   совместном
агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного
для проведения совместного агитационного мероприятия,  не уменьшается,
за  исключением  случая,  когда  в  результате  отказа  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии в  этом  агитационном  мероприятии
может  принять  участие только один участник.  Такому участнику по его
желанию предоставляется бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли,
полученной    в    результате   деления   объема   эфирного   времени,
предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,
на  общее  число  предполагавшихся участников указанного агитационного
мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет  за  собой  увеличение  объема  бесплатного  эфирного  времени,
предоставляемого отказавшемуся от участия  в  совместном  агитационном
мероприятии зарегистрированному кандидату.
     6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с
результатами  жеребьевки,  которая  проводится  не  позднее  3 дней по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между
зарегистрированными  кандидатами,  подавшими  заявку в соответствующую
окружную  комиссию  на  участие  в  этой  жеребьевке.  Жеребьевку,   в
результате   которой   определяются   даты   и  время  выхода  в  эфир
предвыборных агитационных  материалов  зарегистрированных  кандидатов,
проводит соответствующая окружная комиссия,  с участием представителей
соответствующих   организаций   телерадиовещания.    При    проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица,  указанные в пункте 3 статьи 18
настоящего  Областного  закона.  Результаты   жеребьевки   оформляются
протоколом.  Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного времени публикуется в периодических  печатных  изданиях.  При
распределении эфирного времени резервируется время, которое может быть
бесплатно  предоставлено  зарегистрированным  кандидатам,   с   учетом
возможного  вынесения  судом решения об отмене решения соответствующей
окружной комиссии об отказе в регистрации кандидата.
     7.    Муниципальные    организации    телерадиовещания    обязаны
резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной агитации за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  резервируемого эфирного
времени  должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного
эфирного  времени  или  превышать  его,  но  не  более чем в два раза.
Зарегистрированный  кандидат  вправе за соответствующую плату получить
время  из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,   полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число
зарегистрированных кандидатов. Дата и время выхода в эфир предвыборных
агитационных    материалов    определяются   жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный    пунктом    6    настоящей   статьи.   Эфирное   время
предоставляется  на  основании договора, заключаемого после проведения
жеребьевки. (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     8. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени,  он обязан не позднее чем
за  три  дня  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  соответствующей
организации     телерадиовещания,    которая    вправе    использовать
высвободившееся эфирное время по  своему  усмотрению,  за  исключением
целей предвыборной агитации.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  6  статьи  38  настоящего Областного закона,  обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным  кандидатам  на  равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
банка  должна  быть  представлена  зарегистрированным   кандидатом   в
организацию  телерадиовещания  до  предоставления эфирного времени.  В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени  на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     11. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     12. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     13. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ и услуг.
     14. В   информационных   теле-   и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении предвыборных мероприятий  кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами   должны  даваться  исключительно  отдельным  блоком,  как
правило,  в  начале  указанных  программ,  без   комментариев.   Такие
информационные блоки не оплачиваются кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами.  В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то  ни
было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату,  в  том  числе  и по
времени освещения их предвыборной деятельности.
     15. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную агитацию,
выпускаются в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  в
соответствующей  организации  телерадиовещания  в  течение  двенадцати
месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
     16. В  ходе проведения зарегистрированными кандидатами совместных
агитационных  мероприятий   организация   телерадиовещания   назначает
ведущих  указанных  мероприятий  и  информирует об этом их участников.
Ведущий  согласовывает   с   участниками   совместного   агитационного
мероприятия    порядок   его   проведения,   следит   за   соблюдением
согласованного  порядка,  предлагает   зарегистрированному   кандидату
ответить  на  свои вопросы,  а также на вопросы,  поставленные другими
участниками совместного агитационного мероприятия  либо  телезрителями
(радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:
     нарушать согласованный     порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     ограничивать время  выступления  зарегистрированного   кандидата,
если   иное   не   предусмотрено   порядком   проведения   совместного
агитационного мероприятия,  согласованным с его участниками, либо если
это  не обусловлено окончанием эфирного времени,  предназначенного для
данного совместного агитационного мероприятия;
     отдавать предпочтение   кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.
     В случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  требований о
недопустимости  злоупотребления  правом  на  проведение   предвыборной
агитации  ведущий  вправе  указать участнику совместного агитационного
мероприятия на противоправный характер  его  действий  и  напомнить  о
предусмотренной законом ответственности.
     Зарегистрированный кандидат,     участвующий     в     совместном
агитационном мероприятии, обязан:
     соблюдать согласованный    порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать   оскорбительных,   заведомо   ложных,   унижающих  честь  и
достоинство  высказываний  в  адрес  других   участников   совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного  порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.

     Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которой
проводятся выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.
     2.  На  выборах в представительные органы муниципальных районов и
городских   округов   зарегистрированные   кандидаты  имеют  право  на
предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных
изданиях,  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи  (за исключением
муниципальных  периодических  печатных  изданий,  распространяемых  на
территории  одного  поселения).  На  выборах в представительные органы
поселений  зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление
им  бесплатной печатной площади в муниципальных периодических печатных
изданиях,  распространяемых  на  территории  только  этого  поселения.
Предоставление  бесплатной  печатной  площади осуществляется на равных
условиях  (объем  предоставляемой  печатной  площади, место на полосе,
шрифт и другие условия). (В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая   из   редакций   периодических   печатных   изданий  бесплатно
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять  не
менее  10  процентов  от  общего  объема еженедельной печатной площади
соответствующего издания в период,  установленный пунктом 2 статьи  37
настоящего  Областного закона.  Общий объем печатной площади,  которую
такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей
предвыборной  агитации  в  указанный  период,  декларируется редакцией
данного издания не  позднее  чем  через  20  дней  после  официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4. Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,   декларированный
редакцией   периодического   печатного   издания,   в  соответствии  с
результатами жеребьевки,  которая проводится  не  позднее  3  дней  по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между
зарегистрированными кандидатами,  подавшими заявки на участие  в  этой
жеребьевке.
     5. Жеребьевку,  в  результате  которой  распределяется   печатная
площадь   и   определяется  дата  бесплатных  публикаций  предвыборных
агитационных  материалов   зарегистрированных   кандидатов,   проводит
редакция  периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц.   При   проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
муниципальной комиссии,  окружных комиссий,  а также лица, указанные в
пункте 3 статьи 18 настоящего Областного закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.
     6. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех
кандидатов.  Общий объем печатной площади,  резервируемой для платного
предоставления  редакцией  периодического печатного издания,  не может
быть меньше общего объема бесплатной печатной  площади,  выделяемой  в
соответствии  с пунктом 3 настоящей статьи,  и не может превышать этот
объем более чем в два раза.
     7. Зарегистрированный  кандидат  вправе  за соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади  печатную
площадь в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на число зарегистрированных кандидатов.
     8. Печатная  площадь,  указанная  в  пункте  6  настоящей статьи,
должна предоставляться редакцией периодического  печатного  издания  в
период,  установленный  пунктом  2  статьи  37  настоящего  Областного
закона.  Дата  опубликования  предвыборных   агитационных   материалов
зарегистрированного  кандидата  определяется  жеребьевкой,  проводимой
редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных
лиц  на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
указанный  в  пункте  4  настоящей  статьи.  При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены муниципальной комиссии, окружных комиссий,
а  также  иные  лица,  указанные  в  пункте  3  статьи  18  настоящего
Областного закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     9. Если  зарегистрированный  кандидат после проведения жеребьевки
откажется от использования печатной площади,  он обязан не позднее чем
за три дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей предвыборной агитации.
     10. Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие условия пункта 6 статьи 38 настоящего  Областного  закона,
вправе  отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для проведения
предвыборной агитации.
     11. Публикация    агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     12. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого  кандидата   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     13. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня
опубликования предвыборного агитационного материала.  Копия платежного
документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным
кандидатом    в   редакцию   периодического   печатного   издания   до
предоставления печатной площади.  В  случае  нарушения  этого  условия
предоставление печатной площади не допускается.
     14. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     15. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтение
какому-либо кандидату путем изменения тиража  и  периодичности  выхода
периодических печатных изданий.

     Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать зарегистрированным кандидатам в организации и проведении
собраний,  встреч  с  избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений   для   проведения   встреч
зарегистрированных   кандидатов,  их  доверенных  лиц  с  избирателями
рассматриваются   государственными   органами,    органами    местного
самоуправления  в  течение  трех  дней  со дня их подачи.  Уведомления
организаторов  митингов,  демонстраций   и   шествий   рассматриваются
органами  местного  самоуправления не позднее чем в семидневный срок в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке зарегистрированного кандидата помещения,  пригодные
для проведения массовых мероприятий и  находящиеся  в  государственной
или    муниципальной   собственности,   безвозмездно   предоставляются
собственником,  владельцем на установленное соответствующей  комиссией
время   зарегистрированным   кандидатам,   их   доверенным  лицам  для
проведения встреч с избирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить
равные   условия  для  зарегистрированных  кандидатов  при  проведении
массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
было предоставлено для проведения  предвыборных  массовых  мероприятий
одному  из  кандидатов,  собственник,  владелец  помещения  не  вправе
отказать другому кандидату в  предоставлении  помещения  на  таких  же
условиях.
     5. Кандидаты  вправе  на  основе  договора  арендовать  здания  и
помещения,  принадлежащие  гражданам и организациям независимо от форм
собственности,  для  проведения  собраний,  встреч   с   избирателями,
митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
     6. Предвыборная     агитация     и     публичные      выступления
зарегистрированных    кандидатов    на   мероприятии,   финансируемом,
организуемом или проводимом  для  населения  органами  государственной
власти,   органами   местного   самоуправления,   государственными   и
муниципальными предприятиями  и  учреждениями,  допускаются  только  в
случае,  если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные
кандидаты по данному избирательному округу  и  им  была  предоставлена
возможность выступить на этом мероприятии.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций  и  учреждений запрещается,  за исключением случая,  когда
единственное здание,  помещение,  пригодное для встреч с избирателями,
находится  в  расположении  воинской  части.  Такое здание,  помещение
выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской
части по запросу соответствующей комиссии.  Встречи зарегистрированных
кандидатов,  их доверенных лиц с избирателями из числа  военнослужащих
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей
комиссией с обязательным оповещением о  времени  и  месте  встречи  не
позднее  чем  за  три  дня  до  ее  проведения всех зарегистрированных
кандидатов либо их доверенных лиц.
     8. Обязанность    обеспечения    безопасности    при   проведении
предвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается  на
государственные  органы  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты  вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39
и 40 настоящего Областного закона,  должны  содержать  наименование  и
юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и место его
жительства),   изготовившей    (изготовившего)    данные    материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их,  а также информацию о тираже  и  дате  выпуска  этих
материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены кандидатом в соответствующую окружную комиссию.  Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
пунктом 9 статьи 36 настоящего Областного закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
окружной  комиссии  обязаны  выделить специальные места для размещения
печатных агитационных материалов на территории каждого  избирательного
участка.  Такие  места должны быть удобны для посещения избирателями и
располагаться таким образом,  чтобы избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных       материалов      зарегистрированных      кандидатов.
Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь  для
размещения печатных агитационных материалов. Кандидаты вправе получить
в  соответствующей  окружной  избирательной  комиссии  перечень  мест,
выделенных для размещения печатных агитационных материалов.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности  организации,  имеющей  государственную  и  (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении  (проведении) выборов,  производится на равных условиях для
всех кандидатов.  При этом за размещение  агитационных  материалов  на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях  для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
                предвыборной агитации

     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление  свободой массовой информации.  Предвыборные программы
кандидатов,  выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  иные агитационные
материалы  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному  захвату
власти,  насильственному  изменению конституционного строя и нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду   войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а   также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной  законодательством   Российской   Федерации.   Не   может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, избирательным блокам,
их доверенным лицам и  уполномоченным  представителям,  а  также  иным
лицам  и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности,  кроме как за выполнение организационной
работы  (за   сбор   подписей   избирателей,   агитационную   работу);
производить    вознаграждение   избирателей,   выполнявших   указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов   (в  том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально изготовленных  для  избирательной  кампании;  предоставлять
услуги  безвозмездно или на льготных условиях,  а также воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных  бумаг  и  других  материальных  благ  (в  том  числе по итогам
голосования),  оказания услуг иначе чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии   с  законодательством  решений  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  выборы  и их результаты не
могут быть объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари)  и  других
основанных на риске игр.
     4.  Оплата  рекламы  коммерческой  и иной не связанной с выборами
деятельности  кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц
и  уполномоченных  представителей, избирательных объединений, входящих
в   состав   избирательных   блоков,   уполномоченных   представителей
избирательных  блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий
или   изображений   указанных   лиц,   оплата   рекламы   организаций,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица и организации, в период
избирательной  кампании  осуществляется за счет средств избирательного
фонда  кандидата.  В  день  голосования  и  в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     5.  Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные блоки,
выдвинувшие   кандидатов,   их   доверенные   лица   и  уполномоченные
представители,    избирательные   объединения,   входящие   в   состав
избирательных  блоков,  осуществивших  соответствующее  выдвижение,  а
также   зарегистрированные   после   начала   избирательной   кампании
организации,   учредителями,   собственниками,   владельцами  и  (или)
членами   органов   управления   которых  являются  указанные  лица  и
организации,  в  ходе  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью. Иные физические и юридические лица в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью  по  просьбе  или  по  поручению либо от имени указанных
кандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,  их
доверенных   лиц   и   уполномоченных   представителей,  избирательных
объединений,   входящих   в   состав  избирательных  блоков,  а  также
проводить  одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную
агитацию.    Указанным    кандидатам,    избирательным   объединениям,
избирательным   блокам,   их   доверенным   лицам   и   уполномоченным
представителям,   избирательным   объединениям,   входящим   в  состав
избирательных  блоков,  запрещается  обращаться  к  иным  физическим и
юридическим   лицам   с   предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой  помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным
на территории избирательного округа. (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 29.12.2003 г. N 89-ЗС)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны  отказаться  от   обнародования   (опубликования)
агитационных  и  информационных  материалов  (в  том  числе содержащих
достоверную информацию),  способных нанести ущерб  чести,  достоинству
или деловой репутации кандидата,  если не могут предоставить кандидату
возможность бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение  или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
до  окончания  агитационного  периода.  При  предоставлении  кандидату
возможности  бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое
была обнародована первоначальная информация,  и его  объем  не  должен
быть   меньше,   чем  объем  эфирного  времени,  предоставленного  для
изложения первоначальной информации,  но не менее двух  минут,  а  при
предоставлении  печатной  площади  опровержение или разъяснение должно
быть набрано тем же шрифтом,  помещено на том  же  месте  полосы  и  в
объеме,  который  должен  быть  не  меньше,  чем объем первоначального
компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности
до окончания агитационного периода является основанием для привлечения
этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности,  установленной законодательством
Российской  Федерации.  Установленные  настоящим  пунктом  правила  не
распространяются  на редакции негосударственных периодических печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
     7. Комиссии   контролируют   соблюдение   установленного  порядка
проведения предвыборной агитации.
     8. В  случае  нарушения организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  порядка  проведения   предвыборной
агитации,  установленного настоящим Областным законом в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на    участие    в    референдуме   граждан   Российской   Федерации",
соответствующая  комиссия  вправе  обратиться   в   правоохранительные
органы,    суд,    органы    исполнительной   власти,   осуществляющие
государственную политику в  области  средств  массовой  информации,  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции   периодического
печатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     9. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую  комиссию  о
выявленных фактах и принятых мерах.

                              ГЛАВА VII
                        ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходование средств,  выделенных на подготовку  и  проведение
выборов,  эксплуатацию  и  развитие средств автоматизации,  а также на
обучение организаторов выборов и избирателей,  производится комиссиями
самостоятельно на цели,  определенные настоящим Областным законом,  за
счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.
     За счет  средств местного бюджета финансируются следующие расходы
комиссий:
     а) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
комиссий с правом решающего  голоса,  работников  аппаратов  комиссий,
выплату   компенсаций  членам  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
освобожденным от основной работы на  период  подготовки  и  проведения
выборов,  а  также  на  выплаты  гражданам,  привлекаемым  к  работе в
комиссиях по гражданско-правовым договорам;
     б) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     в) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий комиссий;
     г) на транспортные расходы;
     д) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     е) на   командировки  и  другие  цели,  связанные  с  проведением
выборов, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.
     2. Ассигнования    на    подготовку    и    проведение    выборов
предусматриваются отдельной строкой в  местном  бюджете  на  очередной
финансовый  год.  Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных в
местном  бюджете  на  проведение   выборов,   является   муниципальная
комиссия,  финансирование  которой осуществляется в десятидневный срок
со дня официального опубликования (публикации)  решения  о  назначении
(проведении) выборов.
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 29.12.2004 г. N 264-ЗС)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 29.12.2004 г. N 264-ЗС)
     5. Участковая  комиссия представляет окружной комиссии финансовый
отчет о поступлении и расходовании денежных средств, выделенных данной
участковой комиссии,  не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
Окружная комиссия представляет муниципальной комиссии финансовый отчет
о  поступлении  и  расходовании  денежных  средств,  выделенных данной
окружной комиссии,  не позднее чем через 20 дней со  дня  голосования.
Муниципальная  комиссия представляет в представительный орган местного
самоуправления отчет о расходовании бюджетных  средств  на  выборы  не
позднее чем через 45 дней со дня голосования.
     6. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными    на   подготовку   и   проведение   выборов,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Областным законом.
     7. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления   денежных   средств,   выделенных  из  местного  бюджета
муниципальной   комиссии   на   подготовку   и   проведение   выборов,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение организаторов
выборов   и   избирателей   и   обеспечение   деятельности   комиссий,
устанавливается   Избирательной   комиссией   Ростовской   области  по
согласованию  с  Главным  управлением  Центрального  банка  Российской
Федерации по Ростовской области.
     8. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению
операций по счетам не взимается.  За пользование денежными средствами,
находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     9. Комиссии,  получающие  денежные средства из бюджетов различных
уровней,  ведут  раздельные  бухгалтерский  учет   и   отчетность   по
средствам, полученным из указанных бюджетов.

     Статья 45. Избирательные фонды кандидатов

     1.  Кандидаты  обязаны  в  период  после  письменного уведомления
соответствующей окружной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до
их  регистрации  этой  комиссией  создавать  собственные избирательные
фонды  для финансирования своей избирательной кампании. При проведении
выборов   депутатов   представительных  органов  поселений  при  числе
избирателей  в  избирательном  округе  не  более  пяти  тысяч создание
кандидатом   избирательного   фонда  необязательно  при  условии,  что
финансирование    кандидатом    своей    избирательной   кампании   не
производится.   В  этом  случае  кандидат  уведомляет  соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. (В       редакции
Закона Ростовской области от 14.03.2005 г. N 290-ЗС)
     2. Кандидат  вправе  назначить  уполномоченного  представителя по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым    вопросам   осуществляется   соответствующими   окружными
комиссиями на основании письменного заявления  кандидата  и  заявления
самого   гражданина  о  согласии  быть  уполномоченным  представителем
кандидата по финансовым вопросам.
     3. Избирательные  фонды  кандидатов могут формироваться только за
счет:
     а) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением,  избирательным блоком,  которые в совокупности не  могут
превышать  минимальный размер оплаты труда,  установленный федеральным
законом  на  день  официального  опубликования  решения  о  назначении
выборов  (далее  -  минимальный размер оплаты труда),  более чем в сто
пятьдесят раз;