Закон Ростовской области от 09.07.2003 № 11-ЗС

     12. После  окончания  сбора  подписей  кандидат,   уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего кандидата,  список кандидатов,  подсчитывают общее  число
подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об
итогах   сбора    подписей    избирателей,    который    подписывается
соответственно      кандидатом,      уполномоченным     представителем
избирательного  объединения,   избирательного   блока,   осуществившим
соответствующий    подсчет.   В   протоколе   указывается   количество
представляемых подписных листов и количество  представляемых  подписей
избирателей.  Данные  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  должны
соответствовать представляемым в соответствующую комиссию документам.

     Статья 26. Представление избирательных документов для
                регистрации кандидатов

     1. Для   регистрации  кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному
избирательном   округу,   кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего
кандидата,  представляют в соответствующую окружную комиссию следующие
избирательные документы:
     а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата  (если  в  поддержку  выдвижения кандидата производился сбор
подписей);
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной  Избирательной  комиссией  Ростовской  области  (если  в
поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
     в) информацию  об  изменениях  в  сведениях  о  кандидате,  ранее
представленных  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  21  настоящего
Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
     г) первый финансовый отчет кандидата.
     2. Для регистрации списка кандидатов уполномоченный представитель
избирательного объединения,  избирательного блока, выдвинувшего список
кандидатов,  представляет в Избирательную комиссию Ростовской  области
следующие избирательные документы:
     а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
списка  кандидатов  (если  в  поддержку выдвижения списка производился
сбор подписей);
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной  Избирательной  комиссией  Ростовской  области  (если  в
поддержку выдвижения списка кандидатов производился сбор подписей);
     в) информацию об  изменениях,  происшедших  в  списке  кандидатов
после  его  заверения,  и изменениях в сведениях о каждом кандидате из
списка кандидатов,  ранее представленных в соответствии  с  пунктом  2
статьи 21 настоящего Областного закона, либо об отсутствии изменений в
указанных сведениях;
     г) первый    финансовый    отчет    избирательного   объединения,
избирательного блока.
     3. Подписные  листы,  представляемые  в соответствующую комиссию,
должны   быть    сброшюрованы    по    административно-территориальным
образованиям, входящим в избирательный округ и одновременно являющимся
муниципальными    образованиями    (за    исключением    одномандатных
избирательных  округов,  расположенных в  г. Ростове-на-Дону),  в виде
папок,  иметь сквозную нумерацию листов в пределах  папки  и  подписей
избирателей в пределах подписного листа.
     4. Все  документы,   необходимые   для   регистрации   кандидата,
указанные в настоящей статье, в том числе подписные листы, оформленные
в  соответствии  с  пунктом  3  настоящей  статьи,  представляются   в
соответствующую  комиссию одновременно не позднее чем за 43 дня до дня
голосования до 18 часов.
    5.  Количество  подписей,  необходимое  для регистрации кандидата,
списка   кандидатов,  составляет  2  процента  от  числа  избирателей,
зарегистрированных   на   территории  соответствующего  избирательного
округа.  Количество  представляемых  для регистрации кандидата, списка
кандидатов  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку кандидата,
списка  кандидатов,  может  превышать количество подписей, необходимое
для регистрации, но не более чем на 25 процентов. (В  редакции  Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 40-ЗС)
     6. Несоблюдение требований,  указанных  в  пункте  12  статьи  25
настоящего Областного закона,  пунктах 1-5 настоящей статьи,  является
основанием  для  отказа  в  приеме  документов,   представленных   для
регистрации  кандидата,  списка  кандидатов.  В случае отказа в приеме
указанных документов кандидат и (или)  другие  лица,  перечисленные  в
пунктах  1 и 2 настоящей статьи,  вправе устранить нарушения указанных
требований и вновь представить документы,  необходимые для регистрации
кандидата, списка кандидатов, но не позднее срока, указанного в пункте
4 настоящей статьи.
     7. Соответствующая      комиссия,      установив     соответствие
представленных документов требованиям, указанным в пункте 12 статьи 25
настоящего  Областного  закона,  пунктах 1-5 настоящей статьи,  выдает
кандидату,  уполномоченному представителю избирательного  объединения,
избирательного блока письменное подтверждение их получения с указанием
количества  принятых  подписных  листов   и   заявленного   количества
подписей,  даты и времени приема избирательных документов.  При приеме
избирательных документов комиссия заверяет каждую папку  с  подписными
листами своей печатью.
     8. Соответствующая   комиссия   не   вправе  ограничивать  доступ
кандидата,  уполномоченного представителя избирательного  объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего кандидата,  список кандидатов,  в
занимаемое ею  помещение  и  отказывать  указанным  лицам  в  принятии
избирательных  документов,  необходимых  для регистрации кандидата,  в
случае  если  документы  доставлены  до     наступления 18  часов дня,
указанного  в  пункте  4  настоящей  статьи,  за  исключением случаев,
указанных в пункте 6 настоящей статьи.
     9. После  выдачи  подтверждения,  указанного в пункте 7 настоящей
статьи,  возврат документов,  необходимых для  регистрации  кандидата,
уполномоченному      представителю     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата,  список   кандидатов,
кандидату  не  допускается.  В  соответствии  с  пунктом  7  статьи 21
настоящего  Областного  закона  соответствующая  комиссия   возвращает
кандидату только его заявление о согласии баллотироваться.
     10. Кандидат  вправе  не  собирать  подписи  в  поддержку  своего
выдвижения,  а  избирательное  объединение,  избирательный  блок  -  в
поддержку  выдвижения  кандидата,  списка  кандидатов,  а   также   не
представлять  в  соответствующую  комиссию  собранные подписи.  В этом
случае регистрация кандидата,  списка кандидатов  может  производиться
соответствующей  комиссией  на  основании  внесенного этим кандидатом,
избирательным объединением,  избирательным блоком,  выдвинувшим список
кандидатов,    на    специальный    счет    соответствующей   комиссии
избирательного  залога.  Специальные  счета  комиссий  открываются   в
филиалах   Сберегательного   банка   Российской   Федерации.  Внесение
избирательного   залога   должно   сопровождаться   представлением   в
соответствующую  комиссию  копии  платежного  документа о перечислении
средств  избирательного  залога  с  отметкой   Сберегательного   банка
Российской   Федерации   о  принятии  к  исполнению,  а  также  других
документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата,   указанных   в
настоящей статье и не связанных со сбором подписей избирателей. Размер
избирательного залога и порядок его внесения  устанавливаются  статьей
48 настоящего Областного закона.
     11. Представление подписей избирателей,  внесение  избирательного
залога  для  регистрации  кандидатов,  списков кандидатов,  выдвинутых
политическими партиями,  избирательными блоками, не требуются, если по
результатам  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации  федеральные  списки
кандидатов,  выдвинутые  этими политическими партиями,  избирательными
блоками,  были  допущены   к   распределению   депутатских   мандатов.
Основанием для регистрации кандидата,  списка кандидатов в этом случае
является решение о  его  выдвижении,  принятое  политической  партией,
избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.

     Статья 27. Проверка соблюдения порядка сбора подписей,
                оформления подписных листов, достоверности
                сведений об избирателях и подписей избирателей,
                содержащихся в подписных листах

     1. Если  кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным
блоком   представлены   подписные   листы   с  подписями  избирателей,
собранными  в  поддержку  выдвижения  кандидата,   списка   кандидата,
соответствующая  комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей,
оформления подписных листов,  достоверность сведений об избирателях  и
подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
     2. Соответствующая комиссия обязана обратиться с представлением о
проверке  достоверности сведений,  содержащихся в подписных листах,  в
соответствующие органы,  которые обязаны в течение семи дней  сообщить
комиссии о результатах проверки.
     3. Соответствующая комиссия для  проведения  проверки  соблюдения
порядка  сбора  подписей,  оформления подписных листов,  достоверности
сведений об избирателях и подписей избирателей,  содержащихся  в  этих
подписных  листах,  своим  решением  создает  рабочие  группы из числа
членов комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов.
     К такой  проверке  привлекаются  эксперты  из  числа специалистов
органов  внутренних  дел  Российской   Федерации,   специализированных
учреждений  и  организаций,  осуществляющих  учет населения Российской
Федерации,  а также могут привлекаться члены  нижестоящих  комиссий  с
правом  решающего  голоса,  эксперты  из  числа  специалистов  органов
юстиции  Российской  Федерации,  военных   комиссариатов.   Письменные
заключения  указанных  в  настоящем  пункте  экспертов  могут  служить
основанием  для  признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  в
подписных листах.
     В заключении  эксперта   указываются:   дата,   время   и   место
производства экспертизы,  основание производства экспертизы,  фамилия,
имя,  отчество эксперта,  его образование, специальность, стаж работы,
ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность, сведения о
предупреждении эксперта об ответственности за  дачу  заведомо  ложного
заключения,    вопросы,    поставленные   перед   экспертом,   объекты
исследования и материалы,  представленные для производства экспертизы,
данные   о   лицах,   присутствовавших  при  производстве  экспертизы,
содержание и результаты исследований с указанием примененных  методик,
выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.
     Если при    производстве     экспертизы     эксперт     установит
обстоятельства, которые имеют значение для принятия комиссией решения,
но по поводу которых не были поставлены вопросы,  то он вправе указать
на них в своем заключении.
     Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы,
графики  и  т.п.) прилагаются к заключению и являются его неотъемлемой
частью.
     Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных
листах,   комиссии   вправе   использовать   государственную   систему
регистрации (учета) избирателей,  участников референдума. (В  редакции
Закона Ростовской области от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
     4. Проверке подлежат 20  процентов  от  установленного  настоящим
Областным  законом  необходимого  для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  количества  подписей,  собранных  в  поддержку  выдвижения
каждого кандидата, списка кандидатов, и соответствующих им сведений об
избирателях,   поставивших    подписи.    Для    указанной    проверки
соответствующей  комиссией  отбирается одинаковое количество подписей,
собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, списка кандидатов.
Подписи  отбираются  посредством случайной выборки (жребия).  Проверке
подлежат все подписи, отобранные для проверки.
     5. При  проведении  проверки представленных подписей избирателей,
включая проведение случайной выборки  подписей  для  проверки,  вправе
присутствовать  все  представившие  установленное  количество подписей
кандидаты,  выдвинутые по соответствующему избирательному округу,  или
их   доверенные   лица,   уполномоченные  представители  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,  списки
кандидатов.  О  времени  и  месте  проведения соответствующей проверки
должны  извещаться   представившие   установленное   для   регистрации
кандидата,    списка    кандидатов   количество   подписей   кандидат,
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов.
    6.  Члены рабочей группы, указанной в пункте 3 настоящей статьи, в
процессе проверки составляют дефектную ведомость (ведомость проверки).
Форма   дефектной   ведомости   (ведомости  проверки)  устанавливается
Избирательной комиссией Ростовской области. (В     редакции     Закона
Ростовской области от 16.10.2003 г. N 40-ЗС)
     По результатам  проверки  достоверности сведений,  содержащихся в
подписных листах,  подпись избирателя может быть признана  достоверной
либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные  (вычеркнутые) лицами,  заверяющими подписные
листы,  если это ими специально  отмечено  в  подписном  листе  или  в
протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления  подписей  в
соответствующую комиссию.
     8. Если  при  проверке обнаруживается несколько подписей одного и
того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка
кандидатов,  достоверной  считается  только одна подпись,  а остальные
подписи считаются недействительными.
     9. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени разных
лиц одним лицом или  от  имени  одного  лица  другим  лицом.  Подписи,
выполненные указанным образом,  признаются недостоверными на основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их
достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
     10. Недействительными считаются:
     а) подписи  лиц,  не  обладающих  активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе,  на  основании  справки  органов
внутренних дел;
     б) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной  при  наличии  справки  органа  внутренних  дел  либо
заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
     в) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Областным законом сведений либо без  указания
даты внесения избирателем своей подписи;
     г) подписи избирателей,  сведения о которых внесены  в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     д) подписи избирателей с  исправлениями  в  дате  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателем;  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены  избирателями  не собственноручно,  что устанавливается на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке  достоверности  подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи;
     е) подписи  избирателей  с  исправлениями  в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены   избирателями  и  лицом,  осуществлявшим сбор   подписей  и
впоследствии заверившим подписной лист;
     ж) все  подписи  избирателей  в  подписном листе в случаях,  если
подписной   лист   не   заверен   собственноручной   подписью    лица,
осуществлявшего  сбор  подписей,  и  (или)  собственноручной  подписью
кандидата,  уполномоченного представителя избирательного  объединения,
избирательного   блока,   либо  если  эта  подпись  недостоверна,  что
устанавливается  на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного   к   работе   по   проверке  достоверности  подписей  в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,  либо если  в  сведениях  о
лице,  осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным
лицом,  кандидатом,   уполномоченным   представителем   избирательного
объединения,  избирательного блока имеются исправления,  специально не
оговоренные  соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  и
впоследствии  заверившим  подписной лист,  кандидатом,  уполномоченным
представителем избирательного объединения, избирательного блока;
     з) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего  за  днем  получения  окружной  комиссией   уведомления   о
выдвижении  кандидата,  либо  до дня заверения Избирательной комиссией
Ростовской области списка кандидатов;
     и) подписи    избирателей,    собранные    с   участием   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,   органов
управления  организаций  всех форм собственности,  учреждений,  членов
комиссий с правом решающего голоса,  либо с принуждением избирателей в
процессе   сбора   представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением
избирателей за внесение подписей,  либо  на  рабочих  местах,  либо  в
процессе  и в местах выдачи заработной платы,  пенсий,  пособий,  иных
социальных выплат;
     к) подписи  избирателей,  сведения  о которых внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей,  внесенных в этот подписной лист,  что
устанавливается  на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе по проверке их достоверности в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи;
     л) все  подписи избирателей в подписном листе,  изготовленном или
заполненном с нарушением требований, установленных приложениями 1, 2 и
3   к   настоящему   Областному  закону  (форма  подписного  листа  не
соответствует  требованиям  настоящего  Областного   закона   либо   в
подписном   листе   отсутствуют   требуемые  формой  подписного  листа
какие-либо сведения,  в том числе о кандидате,  лице, которое собирает
подписи и впоследствии заверяет подписной лист);
     м) подписи избирателей,  собранные с  использованием  преимуществ
должностного или служебного положения кандидата, его доверенных лиц;
     н) все подписи в подписном листе, в котором содержание помещенных
сведений   о  кандидате  и  инициаторе  выдвижения  кандидата,  списка
кандидатов,  не  соответствует  сведениям,  помещенным  в  документах,
представленных  в  соответствующую комиссию в соответствии с настоящим
Областным законом;
     о) все  подписи  избирателей  в  подписном листе,  в котором даты
внесения   подписей   избирателей   проставлены   не   в   календарной
очередности;
     п) подписи избирателей,  даты внесения которых проставлены  позже
даты  заверения  подписного листа лицом,  собиравшим подписи,  и (или)
кандидатом,  уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока, выдвинувшего список кандидатов;
     р) все  подписи  избирателей  в   подписном   листе,   заверенном
кандидатом,  уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  список   кандидатов,   до   даты
заверения подписного листа лицом, собиравшим подписи;
     с) все подписи избирателей в подписном листе,  заверенном  лицом,
не  имеющим  права  сбора  подписей,  что устанавливается на основании
заключения  эксперта,  привлеченного   к   работе   по   проверке   их
достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи,  и (или) на
основании справки органов внутренних дел;
     т) все  подписи  избирателей  в подписном листе,  в котором лицо,
собиравшее подписи,  указало  о  себе  какие-либо  не  соответствующие
действительности  сведения  из  требуемых  в  соответствии с настоящим
Областным законом,  что устанавливается на основании  справки  органов
внутренних дел.
     11. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего  Областного  закона,  не  учитывается   только
подпись  в  данной  строке  (данных строках),  за исключением случаев,
предусмотренных подпунктами "ж",  "л", "н", "о", "р", "с" и "т" пункта
10 настоящей статьи.
     12. Специально  оговоренные  при  составлении  подписного   листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи недействительной,  если не установлена  ее  недостоверность  и
(или) недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 10 настоящей
статьи.  Не могут служить основанием для признания подписи  избирателя
недействительной   имеющиеся   в   сведениях   о  нем  сокращения,  не
препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
     Не могут  быть  признаны  недействительными по причине отсутствия
активного избирательного права на выборах подписи  граждан  Российской
Федерации,  не достигших на день внесения подписи возраста 18 лет, при
условии,  что указанные граждане будут обладать активным избирательным
правом на выборах в день голосования.
     Не могут быть признаны недействительными  по  причине  отсутствия
активного  избирательного  права на выборах подписи граждан Российской
Федерации, обладавших активным избирательным правом на выборах на день
внесения   подписи,  но  снятых  с  регистрационного  учета  по  месту
жительства на территории  соответствующего  избирательного  округа  до
проверки подписных листов.
     13. Установление достоверности подписи избирателя методом  опроса
запрещается.
     14. В  случае  обнаружения   недостоверных   и   недействительных
подписей  избирателей  в  количестве  25  и  более  процентов от числа
проверенных  подписей  регистрация  кандидата,  списка  кандидатов  не
производится.
     Регистрация кандидата не производится также в  том  случае,  если
количество  представленных  подписей избирателей за вычетом количества
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными   в
соответствии с пунктами 8,  9 и 10 настоящей статьи,  недостаточно для
регистрации кандидата, списка кандидатов.
     15. По  окончании проверки подписных листов составляется протокол
об итогах проверки по каждому кандидату,  списку кандидатов.  Протокол
подписывается  членами  соответствующей  комиссии  с  правом решающего
голоса,  проводившими проверку,  руководителем рабочей группы - членом
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  представляется комиссии для
принятия  решения.  К  протоколу   прилагаются   дефектные   ведомости
(ведомости   проверки),   составленные  в  соответствии  с  пунктом  6
настоящей статьи,  заключения экспертов, справки из органов внутренних
дел и организаций,  полученные по запросам соответствующей комиссии. В
протоколе указываются количество заявленных, количество представленных
и  количество  проверенных подписей избирателей,  количество подписей,
признанных   недействительными,   количество   подписей,    признанных
недостоверными,   с   указанием   оснований  признания  этих  подписей
недействительными и недостоверными.  Протокол  прилагается  к  решению
комиссии.  Форма  протокола  устанавливается  Избирательной  комиссией
Ростовской области.  Внесение  изменений  в  протокол  после  принятия
решения   комиссией   не   допускается.   Копия  протокола  передается
кандидату,  уполномоченному представителю избирательного  объединения,
избирательного  блока  не  менее  чем  за  двое суток до дня заседания
комиссии,  на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата, списка кандидатов.
     Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для
регистрации кандидата,  списка кандидатов или количество недостоверных
и (или) недействительных подписей составило 25 и  более  процентов  от
общего   количества   подписей,  отобранных  для  проверки,  кандидат,
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного   блока  одновременно  с  копией  протокола  об  итогах
проверки подписных листов  вправе  получить  заверенную  руководителем
рабочей группы копию дефектной ведомости (ведомости проверки), а также
заверенные секретарем комиссии копии  заключений  экспертов,  справок,
указанных в настоящем пункте.  В копии дефектной ведомости указываются
основания признания подписей  избирателей  недействительными  и  (или)
недостоверными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в
подписном листе, в которых каждая их таких подписей содержится.
     16. В  случае обнаружения при проверке избирательных документов и
установленного  порядка  сбора  подписей   признаков   правонарушения,
влекущего  за  собой  уголовную  или административную ответственность,
комиссия  направляет  в  правоохранительные   органы   соответствующие
документы  и иные материалы для решения вопроса о привлечении виновных
лиц к ответственности.

     Статья 28. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

     1. Регистрация  кандидата,   списка   кандидатов   осуществляется
соответствующей  комиссией  при наличии составленного (составленных) в
соответствии с  пунктом  2  статьи  21  настоящего  Областного  закона
заявления  (заявлений)  кандидата  (кандидатов) о его (об их) согласии
баллотироваться  по  данному   избирательному   округу   и   сведений,
представленных  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  21  настоящего
Областного  закона,  а  также  при  наличии  необходимого   количества
собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей
избирателей,  или  внесенного  избирательного  залога,   или   решения
политической  партии,  избирательного  блока,  указанных  в  пункте 11
статьи 26 настоящего Областного закона.
     2. Соответствующая  окружная комиссия не позднее чем через десять
дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов  (а
в отношении кандидатов, внесших для регистрации избирательный залог, -
после поступления избирательного залога на специальный  счет  окружной
комиссии)  обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата
требованиям  настоящего  Областного  закона  и   принять   решение   о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
     3. Избирательная комиссия Ростовской области не позднее чем через
десять дней после приема необходимых для регистрации списка кандидатов
документов (а в отношении избирательного  объединения,  избирательного
блока,  внесших для регистрации списка кандидатов избирательный залог,
-  после  поступления  избирательного  залога  на   специальный   счет
Избирательной   комиссии   Ростовской   области)   обязана   проверить
соответствие  порядка   выдвижения   списка   кандидатов   требованиям
настоящего  Областного  закона  и принять решение о регистрации списка
кандидатов либо об отказе в регистрации.
     4. Одно  и  то  же  лицо может быть одновременно зарегистрировано
кандидатом по единому избирательному округу и по одному одномандатному
избирательному  округу,  если  указанное  лицо выдвинуто кандидатом по
одномандатному избирательному округу и  в  составе  списка  кандидатов
одним   и   тем   же   избирательным  объединением,  одним  и  тем  же
избирательным блоком.
     Не допускается  регистрация  одного  и  того  же лица более чем в
одном списке кандидатов,  а также более чем по  одному  одномандатному
избирательному округу.
     Кандидат не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат,
выдвинутый в порядке самовыдвижения,  и как кандидат от избирательного
объединения, избирательного блока.
     Кандидат, зарегистрированный   по  одномандатному  избирательному
округу   как   кандидат,   выдвинутый   избирательным    объединением,
избирательным    блоком,    не    может    одновременно    входить   в
зарегистрированный   список    кандидатов    другого    избирательного
объединения, избирательного блока.
     5. В  решении  о   регистрации   кандидата,   списка   кандидатов
указываются дата и время регистрации.
     6. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  в  решении  окружной комиссии о
регистрации   отмечается   факт   его    выдвижения    соответствующим
избирательным  объединением,  избирательным блоком.  При одновременной
регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе
списка  кандидатов  в решении окружной комиссии в обязательном порядке
отмечается факт регистрации кандидата и в составе списка кандидатов.
     7. В  случае  отказа  в регистрации кандидата,  списка кандидатов
соответствующая комиссия обязана  в  течение  одних  суток  с  момента
принятия   решения   об   отказе  в  регистрации  выдать  кандидатуру,
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии с
изложением оснований отказа.  Основаниями  для  отказа  в  регистрации
могут быть:
     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     б) для  кандидатов,  списков кандидатов,  выдвинутых политической
партией,  избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению
кандидата,  списка кандидатов,  предусмотренных Федеральным законом "О
политических партиях;
     в) отсутствие  среди документов,  представленных для регистрации,
документов,  необходимых в соответствии с настоящим Областным  законом
для регистрации кандидата, списка кандидатов;
     г) грубое или неоднократное нарушение запрета  сбора  подписей  в
местах,  где  в  соответствии  с законом сбор подписей запрещен,  если
представленные для регистрации кандидата,  списка  кандидатов  подписи
были собраны с нарушением этого запрета.  Грубым нарушением указанного
запрета считается сбор не менее 20  процентов  от  представленных  для
регистрации кандидата,  списка кандидатов подписей в местах,  где сбор
подписей запрещен;
     д) недостаточное    количество   представленных   достоверных   и
действительных подписей избирателей,  собранных в поддержку кандидата,
списка  кандидатов,  или  превышение установленной настоящим Областным
законом предельной  величины  доли  недостоверных  и  недействительных
подписей  среди подписей,  подвергшихся проверке (если для регистрации
кандидата,  списка кандидатов не внесен избирательный  залог  либо  не
представлено решение избирательного объединения,  избирательного блока
в соответствии с пунктом 11 статьи 26 настоящего Областного закона);
     е) недостоверность    сведений,   представленных   кандидатом   в
соответствии с пунктом  2  статьи  21  настоящего  Областного  закона.
Недостоверность   сведений,   относящихся   к   отдельным  кандидатам,
включенным в список кандидатов,  может служить основанием  только  для
исключения из списка кандидатов соответствующих кандидатов;
     ж) несоздание     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком избирательного фонда;
     з) использование    кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным  блоком  при финансировании своей избирательной кампании
помимо  средств  собственного  избирательного  фонда   иных   денежных
средств,  составляющих  более  5 процентов от установленного настоящим
Областным   законом   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда;
     и) превышение     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком  при финансировании своей избирательной кампании
установленного  настоящим  Областным   законом   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов;
     к) превышение числа кандидатов,  исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о  снятии  своих  кандидатур,  по  решению
избирательного  объединения,  избирательного   блока   об   исключении
кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим
обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии Ростовской
области  об  исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям,
предусмотренным настоящим пунктом,  более чем на 25 процентов от числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов;
     л) установленный  решением  суда   факт   нарушения   в   течение
агитационного   периода   кандидатом,   уполномоченным  представителем
избирательного объединения,  избирательного блока пункта 1  статьи  44
настоящего Областного закона;
     м) использование кандидатом,  его доверенными лицами  преимуществ
должностного или служебного положения;
     н) наличие факта регистрации  кандидата  в  другом  избирательном
округе  на данных выборах,  за исключением случая выдвижения кандидата
избирательным  объединением,  избирательным  блоком   одновременно   в
одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.
     8. Факт   сбора,    представления    кандидатом,    избирательным
объединением,  избирательным  блоком  подписей избирателей в поддержку
выдвижения данного кандидата, списка кандидатов не является основанием
для  отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,
равно как и внесение избирательного залога не является основанием  для
отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
     9. В случае отказа в  регистрации  кандидата,  списка  кандидатов
повторное   выдвижение   кандидата,   списка   кандидатов  возможно  с
соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных  настоящим   Областным
законом.
     10. Каждому зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение
о  регистрации (удостоверение кандидата в депутаты) с указанием даты и
времени регистрации.
     11. Сведения  о  кандидатах,  зарегистрированных по одномандатным
избирательным округам,  в объеме,  установленном пунктом 5  статьи  53
настоящего Областного закона, в двухдневный срок со дня их регистрации
передаются соответствующими окружными комиссиями в  средства  массовой
информации,   а   в   Избирательную   комиссию  Ростовской  области  -
немедленно.
     Избирательная комиссия  Ростовской  области  передает  в средства
массовой информации зарегистрированные списки кандидатов со сведениями
о   включенных   в  них  кандидатах  в  двухдневный  срок  со  дня  их
регистрации.
     12. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе  не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  голосования,  а   при
возникновении   вынуждающих  обстоятельств  -  в  любой  день  до  дня
голосования,  представить в зарегистрировавшую его  окружную  комиссию
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  В  этом  случае
окружная  комиссия,  зарегистрировавшая  кандидата,  обязана   принять
решение об аннулировании его регистрации.
     13. Кандидат,  выдвинутый в составе списка кандидатов,  вправе не
позднее  чем  за  пять  дней  до дня голосования,  а при возникновении
вынуждающих  обстоятельств  -  в  любой  день  до   дня   голосования,
представить  в  Избирательную  комиссию  Ростовской области письменное
заявление об отказе от участия в  выборах  в  составе  данного  списка
кандидатов.  В  этом  случае Избирательная комиссия Ростовской области
обязана  исключить  данного  кандидата  из   соответствующего   списка
кандидатов.
     14. Орган  избирательного  объединения,   избирательного   блока,
принявший  решение  о  выдвижении  списка  кандидатов,  вправе принять
решение об отзыве данного списка кандидатов.  Это решение должно  быть
представлено  в  Избирательную  комиссию Ростовской области не позднее
чем за пять дней до  дня  голосования.  В  этом  случае  Избирательная
комиссия  Ростовской  области обязана принять решение об аннулировании
регистрации данного списка кандидатов.
     15. Избирательное  объединение  в  соответствии со своим уставом,
избирательный блок по решению  представителей,  уполномоченных  на  то
входящими   в   него  избирательными  объединениями,  вправе  отозвать
кандидата,  выдвинутого им по  одномандатному  избирательному  округу,
исключить  некоторых кандидатов из заверенного Избирательной комиссией
Ростовской области списка кандидатов  по  основаниям,  предусмотренным
уставом    избирательного    объединения,   соглашением   о   создании
избирательного  блока,  подав  заявление  об  этом  в  соответствующую
комиссию.
     Отзыв кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному  избирательному
округу,  может  быть  произведен  не  позднее  чем за пять дней до дня
голосования,  а при возникновении вынуждающих обстоятельств - в  любой
день до дня голосования.  В случае, если кандидат был зарегистрирован,
окружная  комиссия,  зарегистрировавшая  кандидата,  обязана   принять
решение об аннулировании его регистрации.
     Исключение кандидата из списка кандидатов может быть  произведено
не   позднее  чем  за  пять  дней  до  дня  голосования.  Общее  число
кандидатов,  выбывших из списка кандидатов,  не  должно  превышать  25
процентов  от  общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.
Не допускается включение в список  кандидатов  лиц,  ранее  в  нем  не
состоявших,   равно   как   и  перемещение  в  списке  кандидатов,  за
исключением случаев,  когда такое перемещение  вытекает  из  изменения
очередности в связи с выбытием,  в том числе с исключением,  некоторых
кандидатов.
     16. Окружная   комиссия,   принявшая   решение  об  аннулировании
регистрации кандидата,  незамедлительно уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
     17. Если ко дню  голосования  в  избирательном  округе  останется
менее  двух  кандидатов  либо  если  будет зарегистрирован только один
список кандидатов или не будет ни  одного  зарегистрированного  списка
кандидатов,  проведение  голосования  в данном избирательном округе по
решению соответствующей избирательной комиссии откладывается  на  срок
не  более  четырех  месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов,
списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
     18. В  случае  наступления указанных в пункте 17 настоящей статьи
обстоятельств в результате того,  что зарегистрированный кандидат  без
вынуждающих  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру либо избирательное
объединение,   избирательный   блок    отозвали    зарегистрированного
кандидата,  все  расходы,  понесенные  соответствующей  комиссией  при
подготовке и проведении выборов,  возмещаются за счет этого кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
     19. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей кандидатуры,  а избирательное объединение,
избирательный  блок  -   к   отзыву   зарегистрированного   кандидата,
понимаются     признание     зарегистрированного    кандидата    судом
недееспособным,  ограниченно дееспособным,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство  здоровья зарегистрированного кандидата,  его супруга или
близких родственников.


                               ГЛАВА V

                          СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 29. Равенство кандидатов

     1. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От   имени   кандидатов   вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам,  доверенные лица,
а  в  случае  выдвижения  кандидата  в составе списка кандидатов также
уполномоченные   представители,   доверенные    лица    избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувших этот список.

     Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или
                служебным положением

     1. Кандидаты,  замещающие   государственные   или   муниципальные
должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,
осуществляющих  выпуск средств массовой информации,  либо работающие в
таких организациях,  при проведении своей  избирательной  кампании  не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения.
    2.  Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей   и  представляют  в  соответствующую  окружную  комиссию
заверенные  копии  соответствующих  приказов (распоряжений) не позднее
чем через пять дней со дня регистрации. (В  редакции Закона Ростовской
области от 28.12.2005 г. N 447-ЗС)
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего должностного или служебного положения
в целях выдвижения и (или) избрания кандидата, списка кандидатов.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Областном законе следует понимать:
     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,   иных   государственных   и   муниципальных  служащих  к
осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов;
     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления,  для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и (или)  избранию    кандидатов,  если  иным
кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на
таких же условиях;
     в) использование  телефонной,  факсимильной  и  иных видов связи,
информационных  услуг,  оргтехники,  обеспечивающих   функционирование
государственных  органов,  государственных  и муниципальных учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  предвыборной
агитации;
     г) использование на безвозмездной  основе  или  использование  на
льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной
или  муниципальной  собственности,  для  осуществления   деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов.  Данное правило
не распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными  транспортными
средствами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  о
государственной охране;
     д) проведение   сбора  подписей,  предвыборной  агитации  лицами,
замещающими государственные или муниципальные должности,  в том  числе
государственными   или  муниципальными  служащими,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
командировок;
     е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к
государственным  и муниципальным средствам массовой информации в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
     ж) агитационное  выступление при проведении массовых мероприятий,
организуемых  в  период  избирательной  кампании  государственными   и
муниципальными  органами  и  организациями,  за  исключением  случаев,
предусмотренных пунктом 6 статьи 42 настоящего  Областного  закона,  а
также   не   оплаченные   из   соответствующего  избирательного  фонда
обнародование в период избирательной  кампании  в  средствах  массовой
информации,  в  агитационных печатных материалах отчетов о проделанной
работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося кандидатом,
поздравлений и иных материалов.
     5. Соблюдение  перечисленных  в   пункте   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств  массовой  информации  (за
исключением   редакций  периодических  печатных  изданий,  учрежденных
кандидатами,  избирательными  объединениями),  если   указанные   лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных
объединении, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении
избирательной кампании в средствах массовой информации.

     Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает,  служит,  проходит  военные сборы,  учится кандидат,  со дня
регистрации кандидата до дня  официального  опубликования  результатов
выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы, исполнения  служебных обязанностей,  учебных
занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен   на
альтернативную гражданскую службу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4. Зарегистрированный   кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия прокурора Ростовской  области  к  уголовной  ответственности,
арестован   или   подвергнут   в  судебном  порядке  административному
наказанию.  При  даче  согласия  на  привлечение   зарегистрированного
кандидата  к  уголовной ответственности,  на его арест прокурор обязан
известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
     5. Кандидат  утрачивает  права  и  освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,
предусмотренных  пунктом  9 статьи 49 настоящего Областного закона,  с
момента официального  опубликования  (обнародования)  общих  данных  о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

     Статья 32. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат,  а также  избирательное  объединение,  избирательный
блок,  выдвинувшие кандидатов,  список кандидатов, вправе назначить до
десяти  доверенных  лиц.  Регистрация   доверенных   лиц   кандидатов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков   осуществляется
незамедлительно  соответственно  окружной   комиссией,   Избирательной
комиссией   Ростовской  области  на  основании  письменного  заявления
кандидата (представления  избирательного  объединения,  избирательного
блока) и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
     2. Доверенными  лицами  кандидатов,  избирательных   объединений,
избирательных   блоков  не  могут  быть  кандидаты,  лица,  замещающие
государственные должности категории  "А"  или  выборные  муниципальные
должности.   Государственные   и  муниципальные  служащие  могут  быть
назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения
служебных  обязанностей  на  период  исполнения полномочий доверенного
лица.  Регистрация доверенного лица,  являющегося государственным  или
муниципальным  служащим,  осуществляется  при  условии представления в
соответствующую комиссию приказа об  освобождении  его  от  исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные лица получают от комиссии удостоверения и участвуют
в   избирательной   кампании  кандидата,  избирательного  объединения,
избирательного  блока,   в   том   числе   осуществляют   агитационную
деятельность.  На  период  полномочий  доверенного  лица администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам  по  их
просьбе неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,  избирательные объединения,
избирательные блоки,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать  их,  уведомив об этом комиссию,  которая аннулирует выданные
этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия  доверенных  лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратой
статуса  назначившим  их кандидатом или с утратой статуса кандидатами,
включенными  в  список  кандидатов,  который  выдвинут   избирательным
объединением, избирательным блоком, назначившими этих доверенных лиц.


                               ГЛАВА VI

                      ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
                       И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 33. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 34. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного   самоуправления,   комиссии,   организации,
осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,  физические  и
юридические лица в соответствии с федеральными  законами  и  настоящим
Областным  законом.  Органы  государственной  власти,  органы местного
самоуправления не вправе информировать избирателей  о  кандидатах,  об
избирательных объединениях, избирательных блоках.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть
объективным,  достоверным,  не должно нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и порядке совершения  избирательных  действий,  о  законодательстве  о
выборах,  о кандидатах,  об избирательных объединениях,  избирательных
блоках осуществляют комиссии.
     4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком,  без  комментариев.  В  них  не должно отдаваться предпочтение
какому  бы  то  ни   было   кандидату,   избирательному   объединению,
избирательному блоку, в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     6. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие  в деятельности по информационному обеспечению выборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации  о  выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или  без  их  согласия  переведены   на   другую   работу   в   период
соответствующей  избирательной  кампании и в течение одного года после
окончания  соответствующей  избирательной  кампании,  за   исключением
случая,   когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с  трудовым
законодательством взыскание, не   оспоренное в судебном  порядке  либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах выборов,  в том  числе
размещение  таких  данных в информационно - телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая "Интернет").

     Статья 35. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами,  является разновидностью
информирования избирателей.  Несоблюдение требований  пунктов  2  и  3
настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих
такие   сведения,  агитационными  и  ответственность,  предусмотренную
федеральным законом.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с   выборами,   средства   массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать    организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)
его публикацию.
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно  -  телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья 36. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для
                информационного  обеспечения выборов

     1. Информационное     обеспечение     выборов      осуществляется
государственными   и   муниципальными,   а   также  негосударственными
организациями  телерадиовещания   и   редакциями   государственных   и
муниципальных,   а   также  негосударственных  периодических  печатных
изданий.
     2. В    настоящем    Областном    законе   под   государственными
организациями   телерадиовещания,   государственными    периодическими
печатными   изданиями   понимаются   организации   телерадиовещания  и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или    учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   являются
государственные  органы,  организации  и   (или)   которым   за   год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов, оказывалась государственная поддержка
в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет
средств федерального бюджета,  областного бюджета и (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении)   выборов   имеется
государственная доля.
     3. В настоящем Областном законе под муниципальными  организациями
телерадиовещания,  муниципальными  периодическими  печатными изданиями
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями)  редакций  которых  являются  муниципальные   органы,
организации  и  (или) которым за год,  предшествующий дню официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)  выборов,
оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций
на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в
уставном   (складочном)   капитале   которых   на   день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении  (проведении)  выборов
имеется муниципальная доля.
     4. В   настоящем   Областном   законе   под    негосударственными
организациями   телерадиовещания,   негосударственными  периодическими
печатными   изданиями   понимаются    организации    телерадиовещания,
периодические печатные издания,  не подпадающие под действие пунктов 2
и 3 настоящей статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
государственные   организации   телерадиовещания   и   государственные
периодические  печатные  издания  разделяются  в  настоящем  Областном
законе на:
     а) общероссийские    организации    телерадиовещания,   то   есть
организации  телерадиовещания,  имеющие   лицензию   на   вещание   на
территориях  половины  или  более  чем  половины  субъектов Российской
Федерации;
     б) региональные организации телерадиовещания, то есть организации
телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем
половины  субъектов  Российской  Федерации,  в том числе на территории
Ростовской области,  а также соответствующие подразделения организаций
телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
     в) общероссийские      периодические      печатные       издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях половины или
более чем половины субъектов Российской Федерации;
     г) региональные       периодические       печатные       издания,
зарегистрированные  для  распространения  на  территориях  менее   чем
половины  субъектов  Российской  Федерации,  в том числе на территории
Ростовской области.
     6. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,
органами  местного  самоуправления  исключительно для опубликования их
официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут
публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие
деятельность  кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных
блоков.
     7. Перечень   государственных   и    муниципальных    организаций
телерадиовещания   и  государственных  и  муниципальных  периодических
печатных изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время,  печатную
площадь    для    проведения    предвыборной   агитации,   публикуется
Избирательной   комиссией   Ростовской   области   по    представлению
соответствующих    органов   исполнительной   власти,   осуществляющих
государственную  политику  в  области  средств  массовой   информации,
органов местного самоуправления.

     Статья 37. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период
избирательной кампании:
     а) призывы   голосовать   за   или   против   кандидата   (списка
кандидатов);
     б) выражение предпочтения в отношении  кого-либо  из  кандидатов,
избирательных объединений,  избирательных блоков, в частности указание
на то,  за какого из кандидатов,  за какой из списков  кандидатов,  за
какое  из избирательных объединений,  за какой из избирательных блоков
будет голосовать избиратель;
     в) описание   возможных   последствий   избрания  или  неизбрания
кандидата (списка кандидатов);
     г) распространение  информации  с  явным преобладанием сведений о
каких-либо кандидатах,  об избирательных  объединениях,  избирательных
блоках в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     д) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     е) деятельность,   способствующая   созданию  положительного  или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению,   избирательному  блоку,  к  которым  принадлежит  данный
кандидат,  к   избирательному   объединению,   избирательному   блоку,
выдвинувшим кандидата, список кандидатов;
     ж) (Исключен - Закон Ростовской области от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     4. Кандидат,  избирательное   объединение,   избирательный   блок
самостоятельно  определяют содержание,  формы и методы своей агитации,
самостоятельно  проводят  ее,   а   также   вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     5. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет средств соответствующих избирательных фондов в
установленном  настоящим  Областным  законом  порядке.   Агитация   за
кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая
из  средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,  избирательных
объединений, избирательных блоков, запрещается.
     6. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации   лиц,   которые   не  достигнут  возраста  18  лет  на  день
голосования.
     7. Запрещается   проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     б) лицам,  находящимся  на  государственной   или   муниципальной
службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные
должности категории "А"  или  выборные  муниципальные  должности,  при
исполнении  ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с
использованием преимуществ должностного или служебного положения;
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,
учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     8. Лицам,  замещающим государственные должности категории "А" или
выборные муниципальные должности,  запрещается проводить  предвыборную
агитацию  на  каналах  организаций  телерадиовещания и в периодических
печатных  изданиях,  за  исключением  случаев,  если  указанные   лица
зарегистрированы  в  качестве  кандидатов  в депутаты Законодательного
Собрания Ростовской области.
    9.   Использование  изображения  физического  лица,  положительных
высказываний   физического   лица   о   кандидате,   об  избирательном
объединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов,
избирательных  объединений,  избирательных  блоков  возможно  только с
письменного    согласия    данного    физического    лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  соответствующую комиссию
вместе   с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых  в
соответствии  с  пунктом 3 статьи 43 настоящего Областного закона, а в
случае   размещения  агитационного  материала  на  канале  организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию
соответствующей  комиссии.  Данное  ограничение не распространяется на
использование      кандидатами,      избирательными     объединениями,
избирательными  блоками в предвыборной агитации публично высказанных и
обнародованных   мнений  с  указанием  даты  (периода  времени)  этого
обнародования  и  наименования средства массовой информации, в котором
было  осуществлено это обнародование. Ссылка в агитационных материалах
на   положительное   высказывание   о   кандидате,   об  избирательном
объединении,  избирательном  блоке  физического  лица,  не  имеющего в
соответствии   с   законом   права  проводить  предвыборную  агитацию,
допускается  только  в  случае,  если  это мнение было обнародовано до
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)  выборов,  и  должна  содержать  сведения о дате (периоде
времени)   этого   обнародования   и  наименование  средства  массовой
информации, в котором было осуществлено это обнародование. (В редакции
Закона Ростовской области от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
     10. Политическая партия,  в том числе  входящая  в  избирательный
блок,  в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блоком
кандидата  (списка  кандидатов)  и   последующей   регистрации   этого
кандидата (списка кандидатов) соответствующей комиссией не позднее чем
за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не
менее  чем в одном региональном государственном периодическом печатном
издании,  а также  в  "Интернете".  Политическая  партия,  входящая  в
избирательный блок,  вправе не публиковать свою предвыборную программу
в случае,  если этот избирательный блок в  указанный  срок  опубликует
свою предвыборную программу. Такая публикация должна быть осуществлена
в рамках использования бесплатной печатной площади,  предоставленной в
соответствии   с   настоящим   Областным  законом,  либо  оплачена  из
избирательного   фонда    кандидата,    избирательного    объединения,
избирательного блока.

     Статья 38. Агитационный период

    1.  Агитационный  период  начинается  со дня выдвижения кандидата,
списка  кандидатов  и  создания соответствующего избирательного фонда.
Агитационный  период  прекращается  в  ноль часов за одни сутки до дня
голосования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 16.10.2003 г. N 40-ЗС)
    2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и
в  периодических  печатных  изданиях  начинается  за  30  дней  до дня
голосования  и  оканчивается  в  ноль  часов  за  одни  сутки  до  дня
голосования. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке на
расстоянии не менее 50 метров от  входа  в  них,  сохраняются  в  день
голосования на прежних местах.

     Статья 39. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и
                в периодических печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной
агитации зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,
избирательным  блокам,  в  том  числе  для  представления  избирателям
предвыборных программ в  порядке,  установленном  настоящим  Областным
законом.    Эфирное    время    на   каналах   указанных   организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам,  избирательным
объединениям,  избирательным блокам за плату,  а в случаях и  порядке,
предусмотренных   настоящим   Областным   законом, -  также  бесплатно
(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки  не  вправе   использовать   предоставленные   им
бесплатное  эфирное время,  бесплатную печатную площадь для проведения
предвыборной агитации  за  других  зарегистрированных  кандидатов,  за
другие  избирательные  объединения,  избирательные  блоки.  Исключение
составляет  проведение   предвыборной   агитации   зарегистрированными
кандидатами,  выдвинутыми  избирательным  объединением,  избирательным
блоком,  а также  избирательным  объединением,  избирательным  блоком,
выдвинувшими   этих   кандидатов,   в   отношении   зарегистрированных
кандидатов,   выдвинутых   этим   же    избирательным    объединением,
избирательным блоком.
     3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем  за  один  год  до  начала избирательной кампании,  а также
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий,  учрежденные менее
чем за  один  год  до  начала  избирательной  кампании  избирательными
объединениями,  вправе  предоставлять  зарегистрированным  кандидатам,
избирательным  объединениям,  избирательным  блокам   эфирное   время,
печатную площадь.  Иные негосударственные организации телерадиовещания
и редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
     5. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных блоков. Это требование не распространяется
на  редакции   негосударственных   периодических   печатных   изданий,
учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
(проведении)  выборов  и  в  этот же срок представлены в Избирательную
комиссию  Ростовской  области  вместе  с  уведомлением  о   готовности
предоставить   эфирное   время,   печатную   площадь   для  проведения
предвыборной агитации.
     7. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  и
редакции  специализированных периодических печатных изданий (культурно
-  просветительских,  детских,   технических,   научных   и   других),
муниципальные  организации  телерадиовещания  и редакции муниципальных
периодических печатных изданий  вправе  отказаться  от  предоставления
эфирного   времени,   печатной  площади  для  проведения  предвыборной
агитации.  Таким отказом считается непредставление  в  соответствующую
комиссию  уведомления,  указанного  в  пункте  6  настоящей статьи,  в
установленные в указанном пункте сроки.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации,  по формам и  в  порядке,  которые  установлены
Избирательной комиссией Ростовской области.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  пункте 8 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     10. Расходы   государственных   и    муниципальных    организаций
телерадиовещания    и   редакций   государственных   и   муниципальных
периодических   печатных   изданий,   связанные   с    предоставлением
бесплатного   эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади  для
проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.
     11. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах    организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади   в
периодических печатных изданиях для проведения  предвыборной  агитации
производится  в  соответствии  с  договором,  заключенным в письменной
форме между организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного    издания   и   кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным блоком  до  предоставления  эфирного  времени,  печатной
площади.
     12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания     и     в     периодических    печатных    изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных  округах  на разных выборах,  вправе получить бесплатное
эфирное время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных  и
муниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатных
изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,  который   должен   быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

     Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное   эфирное    время    на    каналах    региональных
государственных     организаций    телерадиовещания    предоставляется
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
избирательным    блокам    на   равных   условиях   (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).
     2. Региональные  государственные   организации   телерадиовещания
обязаны  предоставлять  бесплатное  эфирное  время  зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательным    блокам.
Предоставляемое   бесплатное   эфирное  время  должно  приходиться  на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
региональных      государственных     организаций     телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации,  должен составлять
на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в  день,  -  не  менее  одной четверти общего времени вещания.  Если в
результате предоставления  бесплатного  эфирного  времени  на  каждого
зарегистрированного   кандидата,   каждое  избирательное  объединение,
каждый  избирательный  блок,  выдвинувшие  зарегистрированный   список
кандидатов придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий
объем бесплатного эфирного  времени,  которое  каждая  из  организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут,  умноженных соответственно  на  количество
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных   блоков,    выдвинувших    зарегистрированные    списки
кандидатов.
     4. Не менее половины общего объема бесплатного  эфирного  времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям,  избирательным  блокам  исключительно  для   совместного
проведения дискуссий,  "круглых столов",  иных совместных агитационных
мероприятий.  Если на каждого зарегистрированного кандидата из  общего
объема  бесплатного  эфирного  времени  приходится  менее  пяти  минут
бесплатного  эфирного  времени,  данное  правило  не  применяется.   В
совместных    агитационных   мероприятиях   на   каналах   организаций
телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе  из  списка
кандидатов) могут участвовать только лично.
     5. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе
отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.  При этом
объем  эфирного  времени,  отведенного  для   проведения   совместного
агитационного  мероприятия,  не  уменьшается,  за  исключением случая,
когда  в  результате  отказа  от  участия  в  совместном  агитационном
мероприятии  в  этом  агитационном  мероприятии  может принять участие
только один участник.  Такому участнику по его желанию предоставляется
бесплатное  эфирное  время  в  пределах доли,  полученной в результате
деления  объема  эфирного  времени,  предоставляемого  для  проведения
совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся
участников указанного агитационного мероприятия.  Отказ от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени,  предоставляемого отказавшимся от
участия  в  совместном  агитационном  мероприятии  зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку.
     6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени в соответствии с
результатами жеребьевки,  которая проводится  не  позднее  3  дней  по
завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов распределяется в
равных долях  соответственно  между  зарегистрированными  кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, подавшими заявку
на участие в  этой  жеребьевке  соответственно  в  окружную  комиссию,
Избирательную комиссию Ростовской области.
     Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода
в   эфир  предвыборных  агитационных   материалов   зарегистрированных
кандидатов,  выдвинутых  по   одномандатным   избирательным   округам,
проводит соответствующая окружная комиссия,  с участием представителей
соответствующих организаций телерадиовещания.
     Жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода
в эфир предвыборных агитационных материалов избирательных объединений,
избирательных   блоков,  проводит  Избирательная  комиссия  Ростовской
области,  с  участием   представителей   соответствующих   организаций
телерадиовещания.
     При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в
пункте 3 статьи 18 настоящего Областного закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.  Определенный в результате  жеребьевки  график
распределения  эфирного  времени  публикуется в периодических печатных
изданиях.  При распределении  эфирного  времени  резервируется  время,
которое   может   быть   бесплатно   предоставлено  зарегистрированным
кандидатам,  избирательным объединениям, избирательным блокам с учетом
возможного  вынесения  судом решения об отмене решения соответствующей
комиссии об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
     7. Государственные  и  муниципальные организации телерадиовещания
обязаны  резервировать  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации  за  плату.  Размер  и условия оплаты должны быть едиными для
всех   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных   объединений,
избирательных    блоков,    выдвинувших    зарегистрированные   списки
кандидатов.  Общий объем резервируемого эфирного времени  должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать  его,  но  не  более  чем  в  два  раза.  Зарегистрированный
кандидат,  указанные  избирательное  объединение,  избирательный  блок
вправе за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли,  полученной в
результате   деления   этого   объема    на    число    соответственно
зарегистрированных  кандидатов,  указанных  избирательных объединений,
избирательных  блоков.  Дата  и  время  выхода  в  эфир   предвыборных
агитационных    материалов    определяются   жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений,  избирательных  блоков.  Жеребьевка должна
проводиться в срок,  установленный пунктом 6 настоящей статьи. Эфирное
время   предоставляется  на  основании  договора,  заключаемого  после
проведения жеребьевки.
     8. Если  зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение,
избирательный  блок   после   проведения   жеребьевки   откажутся   от
использования эфирного времени,  они обязаны не позднее чем за три дня
до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  соответствующей   организации
телерадиовещания,  которая вправе использовать высвободившееся эфирное
время  по  своему  усмотрению,  за  исключением   целей   предвыборной
агитации.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  6  статьи  39  настоящего Областного закона,  обязаны
предоставлять    эфирное    время    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным    объединениям,   избирательным   блокам,   выдвинувшим
зарегистрированные списки кандидатов,  на равных условиях (в том числе
по времени выхода в эфир).
     10. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным  блоком  не позднее чем за два дня до дня предоставления
эфирного времени.  Копия платежного документа с отметкой банка  должна
быть   представлена   зарегистрированным   кандидатом,   избирательным
объединением,  избирательным блоком в организацию телерадиовещания  до
предоставления эфирного времени.  В случае нарушения указанных условий
предоставление    эфирного    времени    на    каналах     организаций
телерадиовещания не допускается.
     11. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     12. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     13. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     14. В  информационных  теле-  и   радиопрограммах   сообщения   о
проведении  предвыборных мероприятий кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами,  избирательными  объединениями,  избирательными   блоками
должны даваться исключительно отдельным блоком,  как правило, в начале
указанных программ,  без комментариев.  Такие информационные блоки  не
оплачиваются     кандидатами,     зарегистрированными     кандидатами,
избирательными объединениями,  избирательными блоками. В них не должно
отдаваться    предпочтение   какому   бы   то   ни   было   кандидату,
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
избирательному   блоку,   в  том  числе  и  по  времени  освещения  их
предвыборной деятельности.
     15. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную агитацию,
выпускаются в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  в
соответствующей  организации  телерадиовещания  в  течение  двенадцати
месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
     16. В    ходе    проведения    зарегистрированными   кандидатами,
избирательными  объединениями,   избирательными   блоками   совместных
агитационных   мероприятий   организация   телерадиовещания  назначает
ведущих указанных мероприятий и информирует  об  этом  их  участников.
Ведущий   согласовывает   с   участниками   совместного  агитационного
мероприятия   порядок   его   проведения,   следит   за    соблюдением
согласованного   порядка,  предлагает  зарегистрированному  кандидату,
уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,
избирательного  блока  ответить  на свои вопросы,  а также на вопросы,
поставленные другими участниками совместного агитационного мероприятия
либо телезрителями (радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:
     нарушать согласованный     порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     ограничивать время выступления  зарегистрированного  кандидата  ,
уполномоченного      представителя     избирательного     объединения,
избирательного блока,  если иное не предусмотрено порядком  проведения
совместного    агитационного    мероприятия,   согласованным   с   его
участниками, либо если это не обусловлено окончанием эфирного времени,
предназначенного для данного совместного агитационного мероприятия;
     отдавать предпочтение   кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.
     В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,  уполномоченным
представителем   избирательного   объединения,   избирательного  блока
требований  о  недопустимости  злоупотребления  правом  на  проведение
предвыборной  агитации  ведущий  вправе  указать участнику совместного
агитационного мероприятия на противоправный характер  его  действий  и
напомнить о предусмотренной законом ответственности.
     Зарегистрированный кандидат,     уполномоченный     представитель
избирательного   объединения,   избирательного  блока,  участвующий  в
совместном агитационном мероприятии, обязан:
     соблюдать согласованный     порядок     проведения    совместного
агитационного мероприятия;
     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать  оскорбительных,  заведомо   ложных,   унижающих   честь   и
достоинство   высказываний   в  адрес  других  участников  совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям  ведущего в рамках согласованного порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.

     Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных изданий, распространяемых на территории Ростовской области, и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади     для     агитационных      материалов,      предоставляемых
зарегистрированными    кандидатами,    избирательными   объединениями,
избирательными блоками.
     2. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов,
имеют  право  на  предоставление  им  бесплатной  печатной  площади  в
периодических  печатных  изданиях,  указанных  в  пункте  1  настоящей
статьи,  на  равных  условиях (объем предоставляемой печатной площади,
место на полосе, шрифт и другие условия).
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из   редакций   периодических   печатных   изданий   бесплатно
предоставляет     соответственно     зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным   блокам,    выдвинувшим
зарегистрированные  списки  кандидатов,  должен составлять не менее 10
процентов   от   общего   объема   еженедельной    печатной    площади
соответствующего  издания в период,  установленный пунктом 2 статьи 38
настоящего Областного закона.  Общий объем печатной  площади,  которую
такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей
предвыборной агитации  в  указанный  период,  декларируется  редакцией
данного  издания  не  позднее  чем  через  20  дней после официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
периодического  печатного  издания,  в  соответствии  с   результатами
жеребьевки,  которая  проводится  не  позднее  3  дней  по  завершении
регистрации кандидатов,  списков кандидатов,  распределяется в  равных
долях    между    зарегистрированными    кандидатами,   избирательными
объединениями,  избирательными блоками,  подавшими заявки на участие в
этой жеребьевке.
     5. Жеребьевку,  в  результате  которой  распределяется   печатная
площадь   и   определяется  дата  бесплатных  публикаций  предвыборных
агитационных материалов зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  проводит редакция периодического
печатного издания с  участием  заинтересованных  лиц.  При  проведении
жеребьевки   вправе   присутствовать   члены   Избирательной  комиссии
Ростовской области,  окружных комиссий,  а  также  лица,  указанные  в
пункте 3 статьи 18 настоящего Областного закона. Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.
     6. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных изданий,  выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных блоков.  Общий
объем печатной  площади,  резервируемой  для  платного  предоставления
редакцией  периодического  печатного  издания,  не  может  быть меньше
общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи,  и не может превышать этот объем более чем
в два раза.
     7. Зарегистрированный    кандидат,   избирательное   объединение,
избирательный блок,  выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов,
вправе   за   соответствующую   плату   получить   из   общего  объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,
полученной    в    результате    деления   этого   объема   на   число
зарегистрированных кандидатов,  указанных  избирательных  объединений,
избирательных блоков.
     8. Печатная площадь,  указанная  в  пункте  6  настоящей  статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период,  установленный  пунктом  2  статьи  38  настоящего  Областного
закона.   Дата   опубликования  предвыборных  агитационных  материалов
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного  блока  определяется жеребьевкой,  проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных  объединений,  избирательных  блоков.  Жеребьевка должна
проводиться в  срок,  указанный  в  пункте  4  настоящей  статьи.  При
проведении   жеребьевки   вправе  присутствовать  члены  Избирательной
комиссии Ростовской области,  окружных комиссий,  а также  иные  лица,
указанные   в   пункте  3  статьи  18  настоящего  Областного  закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     9. Если  зарегистрированный кандидат,  избирательное объединение,
избирательный  блок   после   проведения   жеребьевки   откажутся   от
использования печатной площади,  они обязаны не позднее чем за три дня
до  дня  публикации  сообщить   об   этом   соответствующей   редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей предвыборной агитации.
     10. Редакции негосударственных периодических  печатных   изданий,
выполнившие  условия  пункта 6 статьи 39 настоящего Областного закона,
вправе отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
     12. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого  кандидата,  избирательного объединения,
избирательного   блока   была   произведена   оплата   соответствующей
публикации.  Если  агитационные материалы были опубликованы бесплатно,
информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на  то,
кто  разместил  эту публикацию.  Ответственность за выполнение данного
требования несет редакция периодического печатного издания.
     13. Платежный  документ  о перечислении в полном объеме средств в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком не позднее чем за два дня  до  дня  опубликования
предвыборного  агитационного  материала.  Копия платежного документа с
отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным кандидатом,
избирательным    объединением,   избирательным   блоком   в   редакцию
периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В
случае  нарушения  этого  условия  предоставление  печатной площади не
допускается.
     14. Банк   обязан   перечислить   денежные  средства  не  позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При  этом  срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо   кандидату,  избирательному  объединению,  избирательному
блоку путем изменения  тиража  и  периодичности  выхода  периодических
печатных изданий.

     Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации  посредством
                массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям,  избирательным  блокам,  выдвинувшим  зарегистрированные
списки  кандидатов,  в  организации  и  проведении собраний,  встреч с
избирателями,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и
шествий.
     2. Заявления  о  выделении  помещений   для   проведения   встреч
зарегистрированных   кандидатов,  их  доверенных  лиц,  представителей
избирательных   объединений,   избирательных    блоков,    выдвинувших
зарегистрированные  списки кандидатов,  с избирателями рассматриваются
государственными органами,  органами местного самоуправления в течение
трех  дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления  организаторов митингов,
демонстраций   и    шествий    рассматриваются    органами    местного
самоуправления  не  позднее  чем  в  семидневный срок в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   зарегистрированного   кандидата,  избирательного
объединения,  избирательного  блока,  выдвинувших   зарегистрированные
списки   кандидатов,  помещения,  пригодные  для  проведения  массовых
мероприятий  и  находящиеся  в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляются собственником, владельцем
на установленное соответствующей  комиссией  время  зарегистрированным
кандидатам,   их   доверенным   лицам,   представителям  избирательных
объединений,   избирательных   блоков   для   проведения   встреч    с
избирателями.  При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия для
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющей
государственную  и  (или)  муниципальную   долю   в   своем   уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении)  выборов,
было  предоставлено  для  проведения предвыборных массовых мероприятий
одному из указанных лиц,  собственник,  владелец помещения  не  вправе
отказать  другому  лицу из указанных лиц в предоставлении помещения на
таких же условиях.
     5. Кандидаты,   избирательные  объединения,  избирательные  блоки
вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие
гражданам   и  организациям  независимо  от  форм  собственности,  для
проведения  собраний,  встреч  с  избирателями,  митингов,   публичных
дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
     6. Предвыборная     агитация     и     публичные      выступления
зарегистрированных    кандидатов    на   мероприятии,   финансируемом,
организуемом или проводимом  для  населения  органами  государственной
власти,   органами   местного   самоуправления,   государственными   и
муниципальными  предприятиями  и  учреждениями  допускаются  только  в
случае,  если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные
кандидаты по данному избирательному округу  и  им  была  предоставлена
возможность выступить на этом мероприятии.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций  и  учреждений запрещается,  за исключением случая,  когда
единственное здание,  помещение,  пригодное для встреч с избирателями,
находится  в  расположении  воинской  части.  Такое здание,  помещение
выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской
части по запросу соответствующей комиссии.  Встречи зарегистрированных
кандидатов,   их   доверенных   лиц,   представителей    избирательных
объединений,    избирательных   блоков   с   избирателями   из   числа
военнослужащих  обеспечивает  командир  воинской  части  совместно   с
соответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени и месте
встречи  не  позднее  чем  за  три   дня   до   ее   проведения   всех
зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
     8. Обязанность   обеспечения    безопасности    при    проведении
предвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается на
государственные органы в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 43. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные  блоки,
выдвинувшие списки кандидатов,  вправе беспрепятственно распространять
печатные,  а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные  материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     2. Все печатные  и  аудиовизуальные  агитационные  материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 40
и 41 настоящего Областного закона,  должны  содержать  наименование  и
юридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и место его
жительства),   изготовившей    (изготовившего)    данные    материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их,  а также информацию о тираже  и  дате  выпуска  этих
материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены   кандидатом   в  соответствующую  окружную  комиссию,  а
избирательным объединением,  избирательным блоком  -  в  Избирательную
комиссию  Ростовской  области.  Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда  и  с  нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и  4
настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,
пунктом 9 статьи 37 настоящего Областного закона.
     7. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
окружной  комиссии  обязаны  выделить специальные места для размещения
печатных агитационных материалов на территории каждого  избирательного
участка.  Такие  места должны быть удобны для посещения избирателями и
располагаться таким образом,  чтобы избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной  там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
агитационных  материалов зарегистрированных кандидатов,  избирательных
объединений,   избирательных   блоков.   Кандидаты,   выдвинутые    по
одномандатному   избирательному   округу,   а   также   уполномоченные
представители   избирательных   объединений,   избирательных   блоков,
выдвинувших  списки  кандидатов,  вправе  получить  в  соответствующей
окружной  избирательной  комиссии  перечень   мест,   выделенных   для
размещения   печатных   агитационных   материалов.  Зарегистрированным
кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательным    блокам,
выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, должна быть выделена
равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Pазмещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  государственную и (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении (проведении) выборов,  производится на равных условиях  для
всех кандидатов,  избирательных объединений, избирательных блоков. При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
кандидатам,  избирательным  объединениям,  избирательным блокам равные
условия для размещения агитационных материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях  для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

     Статья 44. Недопустимость злоупотребления правом на
                проведение предвыборной агитации

     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
злоупотребление  свободой массовой информации.  Предвыборные программы
кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,
выступления    кандидатов,    их    доверенных   лиц,   представителей
избирательных объединений,  избирательных  блоков,  иные  агитационные
материалы  не  должны  содержать  призывы  к  насильственному  захвату
власти,  насильственному изменению конституционного строя и  нарушению
целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на
пропаганду  войны.  Запрещается  агитация,  возбуждающая   социальную,
расовую,   национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  а  также
злоупотребление   свободой   массовой   информации   в   иной   форме,
определенной   законодательством   Российской   Федерации.   Не  может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, избирательным блокам,
их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям,  а также иным
лицам и организациям при проведении предвыборной агитации  запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности,  кроме как за выполнение организационной
работы   (за   сбор   подписей   избирателей,   агитационную  работу);
производить   вознаграждение   избирателей,   выполнявших    указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально  изготовленных  для  избирательной кампании;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях,  а также  воздействовать
на  избирателей  посредством  обещаний  передачи  им денежных средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на основании принимаемых в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В период избирательной кампании  выборы  и  их  результаты  не
могут  быть  объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари) и других
основанных на риске игр.
    4.  Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной не связанной с выборами
деятельности  кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц
и уполномоченных представителей, избирательных объединений, входящих в
состав    избирательных    блоков,    уполномоченных    представителей
избирательных  блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилий
или   изображений   указанных   лиц,   оплата   рекламы   организаций,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица и организации, в период
избирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующего
избирательного  фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
    5.  Кандидаты,  избирательные  объединения,  избирательные  блоки,
выдвинувшие  кандидатов,  списки  кандидатов,  их  доверенные  лица  и
уполномоченные  представители,  избирательные  объединения, входящие в
состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение,
а   также   зарегистрированные  после  начала  избирательной  кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов  управления  которых  являются указанные лица и организации, в
ходе  избирательной  кампании  не  вправе заниматься благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе  или  по  поручению либо от имени указанных
кандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,  их
доверенных   лиц   и   уполномоченных   представителей,  избирательных
объединений, входящих в состав избирательных блоков, а также проводить
одновременно  с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.
Указанным   кандидатам,   избирательным   объединениям,  избирательным
блокам,   их   доверенным   лицам   и  уполномоченным  представителям,
избирательным  объединениям,  входящим  в состав избирательных блоков,
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
избирателям и организациям, расположенным на территории избирательного
округа. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 29.12.2003 г. N 86-ЗС)
     6. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,   обязаны   отказаться  от  обнародования  (опубликования)
агитационных и  информационных  материалов  (в  том  числе  содержащих
достоверную  информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству
или деловой репутации кандидата,  если не могут предоставить кандидату
возможность  бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
до  окончания  агитационного  периода.  При  предоставлении  кандидату
возможности бесплатно  обнародовать  (опубликовать)  опровержение  или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации
эфирное время должно быть предоставлено в то же время суток, в которое
была  обнародована  первоначальная  информация,  и его объем не должен
быть  меньше,  чем  объем  эфирного  времени,   предоставленного   для
изложения  первоначальной информации,  но не менее  двух минут,  а при
предоставлении печатной площади опровержение  или  разъяснение  должно
быть  набрано  тем  же  шрифтом,  помещено  на том же месте полосы и в
объеме,  который должен быть  не  меньше,  чем  объем  первоначального
компрометирующего текста. Непредоставление кандидату такой возможности
до окончания агитационного периода является основанием для привлечения
этих организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и
их должностных лиц к ответственности,  установленной законодательством
Российской  Федерации.  Установленные  настоящим  пунктом  правила  не
распространяются на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.