Расширенный поиск
Закон Ростовской области от 19.09.2002 № 271-ЗСГЛАВА 9 ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 69. Сводная бюджетная роспись 1. Исполнение областного бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи. 2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представляется в министерство финансов Ростовской области в течение 10 дней со дня утверждения областного бюджета. 3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств министерство финансов Ростовской области составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней со дня утверждения областного бюджета и представляет ее на утверждение Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области. 4. Одновременно утвержденная сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области. Статья 70. Исполнение областного бюджета по доходам Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает: перечисление и зачисление доходов областного бюджета на единый счет областного бюджета; распределение в соответствии с утвержденным областным бюджетом регулирующих доходов; возврат излишне уплаченных в областной бюджет сумм доходов; учет доходов областного бюджета и отчетность о доходах областного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. Статья 71. Основные этапы исполнения областного бюджета по расходам 1. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. 2. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов областного бюджета являются: составление и утверждение бюджетной росписи; утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям; утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств. 3. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. 4. Процедуры санкционирования и финансирования осуществляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 72. Уведомление о бюджетных ассигнованиях 1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи министерство финансов Ростовской области доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств. 2. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного областного бюджета. 3. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов областного бюджета и платежей. 4. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены настоящим Областным законом. Министерство финансов Ростовской области и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении. Статья 73. Утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств министерством финансов Ростовской области на период, не превышающий трех месяцев. 2. Лимиты бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются министерством финансов Ростовской области на основе проектов распределения, утвержденных главными распорядителями бюджетных средств. 3. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств министерством финансов Ростовской области не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия. 4. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется министерством финансов Ростовской области в Контрольно-счетную палату Ростовской области. Статья 74. Изменение лимитов бюджетных обязательств 1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 2. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае изменения бюджетных ассигнований, определенного статьей 75 настоящего Областного закона, а также в случае блокировки расходов, определенной статьей 78 настоящего Областного закона. 3. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если министерство финансов Ростовской области отсрочило исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Министерство финансов Ростовской области вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. 4. Министерство финансов Ростовской области, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее, чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. 5. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия. Статья 75. Изменение бюджетных ассигнований Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, определенного статьей 76 настоящего Областного закона, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных областным законом об областном бюджете, определенного статьей 79 настоящего Областного закона, либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий, определенных статьей 80 настоящего Областного закона. Статья 76. Сокращение расходов областного бюджета 1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, министерство финансов Ростовской области вправе принять решение о введении режима сокращения расходов областного бюджета и ввести указанный режим. 2. В решении о введении режима сокращения расходов областного бюджета указываются дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, областные целевые программы. 3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее, чем за 15 дней до даты его введения. 4. На основании решения о введении режима сокращения расходов областного бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. 5. Отмена режима сокращения расходов областного бюджета, изменение размеров сокращения расходов областного бюджета производятся органом, принявшим решение о введении указанного режима. Статья 77. Сокращение расходов областного бюджета более чем на 10 процентов 1. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным областным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете. 2. Законодательное Собрание Ростовской области рассматривает указанный в пункте 1 настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном настоящим Областным законом для областного бюджета. 3. Если проект областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете не принимается в течение 15 дней со дня его внесения в Законодательное Собрание Ростовской области, министерство финансов Ростовской области имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу при условии, что областным законом об областном бюджете не предусмотрено иное. Статья 78. Блокировка расходов областного бюджета 1. Блокировка расходов областного бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с областным законом об областном бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными. 2. Блокировка расходов областного бюджета осуществляется также при выявлении Контрольно-счетной палатой Ростовской области, министерством финансов Ростовской области и иными органами государственного финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению министра финансов области на любом этапе исполнения бюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными настоящим Областным законом либо областным законом об областном бюджете. Блокировка расходов областного бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными настоящим Областным законом либо областным законом об областном бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств; расходы областного бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования. 5. Министр финансов Ростовской области отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 79. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете 1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете, направляются министерством финансов Ростовской области на уменьшение размера дефицита областного бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства областного бюджета, без внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете. При этом министерство финансов Ростовской области подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. 2. Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении областного бюджета сверх утвержденных областным законом об областном бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений. 3. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов областного бюджета сверх ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете, осуществляется после внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете. Внесение изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено. 4. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете в связи с получением дополнительных доходов рассматривается Законодательным Собранием Ростовской области во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения. Если законопроект не принимается в указанный срок, министерство финансов Ростовской области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств. Статья 80. Перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств в порядке, установленном Администрацией Ростовской области. Статья 81. Предельные изменения бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств 1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и областным законом об областном бюджете, по всем обстоятельствам, изложенным в статье 75 настоящего Областного закона, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. 2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, изложенным в настоящей статье, статьях 75 и 80 настоящего Областного закона, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. 3. Министерство финансов Ростовской области вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств. 4. Уведомление о перемещении бюджетных ассигнований производится министерством финансов Ростовской области при доведении уведомлений о лимитах бюджетных обязательств. Статья 82. Права бюджетного учреждения при неполном финансировании и задержке финансирования Бюджетное учреждение, финансируемое на основе сметы доходов и расходов, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на два месяца или при финансировании не более 75 процентов объема бюджетных ассигнований, установленного уведомлением о бюджетных ассигнованиях за квартал, вправе самостоятельно в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, определять направление кассового расхода со своих счетов в органах федерального казначейства в пределах, доведенных вышестоящим распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования. Статья 83. Отчетность об исполнении областного бюджета 1. Отчетность об исполнении областного бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. 2. Администрация области представляет в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области оперативный отчет об исполнении областного бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, до 20 числа месяца, следующего за отчетным. 3. Администрация Ростовской области представляет в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области ежеквартальную и полугодовую информацию об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ростовской области в пятнадцатидневный срок со дня представления соответствующих отчетов в Министерство финансов Российской Федерации. ГЛАВА 10 ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Статья 84. Внесение отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области 1. Ежегодно в течение одного месяца после принятия отчета Министерством финансов Российской Федерации Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области представляет в Законодательное Собрание Ростовской области и Контрольно-счетную палату Ростовской области отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год в форме проекта областного закона. 2. Отчет об исполнении областного бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при принятии областного закона об областном бюджете на отчетный год. 3. Областной закон об утверждении отчета об исполнении областного бюджета принимается к рассмотрению в Законодательном Собрании Ростовской области только при представлении всех документов и материалов, указанных в статье 85 настоящего Областного закона. Статья 85. Документы и материалы, представляемые в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета 1. Отчет об исполнении областного бюджета представляется в Законодательное Собрание Ростовской области одновременно со следующими документами и материалами: отчетами об исполнении областных целевых бюджетных фондов; отчетом об исполнении Бюджета развития Ростовской области по всем получателям средств из Бюджета развития Ростовской области; отчетом о расходовании средств резервного фонда Администрации Ростовской области; отчетом об использовании средств областного бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства; отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов по всем получателям указанных бюджетных кредитов; отчетом о предоставлении и погашении бюджетных ссуд по всем получателям указанных бюджетных ссуд; отчетом о выданных областных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям; отчетом о предоставлении и погашении инвестиционных налоговых кредитов по всем получателям указанных кредитов; отчетом о предоставлении налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и выполнении условий их предоставления по всем получателям и выполнения лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, установленных областным законом об областном бюджете; отчетом о заимствованиях Ростовской области по видам заимствований; отчетом о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области; отчетом о доходах, полученных от использования и продажи государственного имущества Ростовской области; сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению государственных услуг; сводными отчетными сметами доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств; реестром государственного имущества Ростовской области на первый и последний день отчетного финансового года; реестром задолженности государственных унитарных предприятий Ростовской области по заимствованиям у третьих лиц на первый и последний день отчетного финансового года; отчетом о состоянии государственного долга Ростовской области на первый и последний день отчетного финансового года; отчетом Администрации Ростовской области о выявленных нарушениях бюджетного законодательства в отчетном финансовом году и принятых мерах; информацией о перераспределении средств областного бюджета по распорядителям бюджетных средств и блокировке расходов областного бюджета. Статья 86. Проведение внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета Контрольно-счетная палата Ростовской области проводит проверку отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и готовит заключение по указанному отчету в течение 1 месяца после внесения Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области проекта областного закона об утверждении отчета об исполнении областного бюджета, используя материалы и результаты проведенных проверок. Статья 87. Заключение Контрольно-счетной палаты Ростовской области Заключение Контрольно-счетной палаты Ростовской области по отчету об исполнении областного бюджета включает: заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств; заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю бюджетных средств, по которым выявлено расходование средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения; заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных областным законом об областном бюджете либо бюджетной росписью, с указанием руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших указанные решения; анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов и бюджетных ссуд с нарушением требований настоящего Областного закона; анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий с нарушением требований настоящего Областного закона, расследование каждого случая исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, за счет бюджетных средств; анализ предоставления бюджетных инвестиций, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций с нарушением требований настоящего Областного закона; анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг; анализ размещения средств на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд на конкурсной основе; иные материалы, определенные областными законами и постановлениями Законодательного Собрания. Статья 88. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета Законодательным Собранием Ростовской области 1. Законодательное Собрание Ростовской области рассматривает отчет об исполнении областного бюджета в течение 1 месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты Ростовской области. 2. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание Ростовской области заслушивает: доклад Администрации Ростовской области об исполнении областного бюджета; содоклад комитета по экономической политике, бюджету, налогам и собственности; заключение председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области. 3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и заключения Контрольно-счетной палаты Ростовской области Законодательное Собрание Ростовской области принимает одно из следующих решений: об утверждении отчета об исполнении областного бюджета; об отклонении отчета об исполнении областного бюджета. Статья 89. Отклонение отчета об исполнении областного бюджета 1. Если в ходе проверки областного бюджета выявлено несоответствие исполнения областного бюджета принятому областному закону об областном бюджете и при этом не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Законодательное Собрание Ростовской области принимает решение об отклонении отчета об исполнении бюджета. 2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Законодательным Собранием Ростовской области по обстоятельствам, изложенным в пункте 1 настоящей статьи, то Законодательное Собрание Ростовской области имеет право обратиться в Прокуратуру Ростовской области для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц. РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 90. Введение в действие настоящего Областного закона Настоящий Областной закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 8 и статьи 12, которые вводятся в действие со дня введения в действие федерального закона о государственных минимальных социальных стандартах.". Статья 2. Государственным органам исполнительной власти Ростовской области и органам местного самоуправления Ростовской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Областного закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Областным законом. Статья 3. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. Чуб г. Ростов-на-Дону 19 сентября 2002 года N 271-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|