Расширенный поиск
Закон Ростовской области от 03.08.2007 № 754-ЗСРОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006-2010 ГОДЫ" Принят Законодательным Собранием 20 июля 2007 года Статья 1 Внести в приложение к Областному закону от 27 ноября 2006 года N 586-ЗС "Об Областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области" на 2006-2010 годы" следующие изменения: 1) в разделе I "Паспорт Областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области" на 2006-2010 годы": а) в подразделе "Государственный заказчик Программы" слова "министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области" заменить словами "министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области, министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области"; б) в подразделе "Управляющий программой" слова "министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области" заменить словами "министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области"; в) в подразделе "Цели Программы" слова "частных инвестиций" заменить словами "внебюджетных источников"; г) подраздел "Задачи Программы" изложить в следующей редакции: "Задачи Программы модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; привлечение внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры"; д) подраздел "Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции: "Важнейшие целевые снижение общего износа основных фондов индикаторы и коммунального сектора до уровня: показатели 2007 г. - 55 процентов; Программы 2010 г. - 50 процентов; доля внебюджетных источников финансирования в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры по объектам, участвующим в подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы: 2006 г. - 25 процентов; 2007 г. - 35 процентов; 2008 г. - 45 процентов; 2009 г. - 55 процентов; 2010 г. - 65 процентов; доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, от общего количества организаций коммунального комплекса: 2007 г. - 15 процентов; 2010 г. - 30 процентов"; е) подраздел "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции: "Сроки и этапы 2006-2010 годы, в том числе: реализации первый этап - 2006-2007 годы; Программы второй этап - 2008-2010 годы"; ж) в подразделе "Исполнители и соисполнители Программы" слова "министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области" заменить словами "министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области, министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области", слова "ОАО "Аксайская ПМК РСВС" (по согласованию)" исключить; з) подраздел "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Объем и общий объем финансирования Программы - 25 108,9 источники млн. рублей, в том числе: финансирования за счет средств федерального бюджета - 5 846,7 Программы млн. рублей*, в том числе: в 2006 году - 3,0 млн. рублей; в 2007 году - 60,0 млн. рублей; в 2008 году - 1 484,1 млн. рублей; в 2009 году - 2 251,5 млн. рублей; в 2010 году - 2 048,1 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 13 579,1 млн. рублей**, в том числе: в 2006 году - 933,1 млн. рублей; в 2007 году - 617,9 млн. рублей; в 2008 году - 3 265,1 млн. рублей; в 2009 году - 4 366,5 млн. рублей; в 2010 году - 4 396,5 млн. рублей; за счет средств местного бюджета - 862,8 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 0,0 млн. рублей; в 2007 году - 22,7 млн. рублей; в 2008 году - 255,0 млн. рублей; в 2009 году - 284,4 млн. рублей; в 2010 году - 300,7 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 4 820,3 млн. рублей, в том числе: в 2006 году - 378,0 млн. рублей; в 2007 году - 783,9 млн. рублей; в 2008 году - 1 926,5 млн. рублей; в 2009 году - 885,7 млн. рублей; в 2010 году - 846,2 млн. рублей. Средства местных бюджетов, объемы и направления финансирования мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований"; и) подраздел "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции: "Ожидаемые конечные снижение уровня износа объектов коммунальной результаты реализации инфраструктуры; Программы и показатели оптимизация загрузки групповых водопроводов; социально- увеличение охвата населения централизованным экономической водоснабжением до 80 процентов; эффективности повышение качества предоставления коммунальных услуг; улучшение экологической ситуации; создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры"; 2) в разделе II "Общие положения": а) абзац второй изложить в следующей редакции: "Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, максимальное использование всех доступных ресурсов, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей."; б) в абзацах третьем и шестом слова "частных инвестиций" заменить словами "внебюджетных источников финансирования"; 3) в разделе III "Характеристика проблемы": а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: "В настоящее время деятельность коммунального комплекса Ростовской области характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований в Ростовской области, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды. Причинами возникновения этих проблем являются: высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость, низкая эффективность существующей системы управления в коммунальном секторе, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования."; б) в абзаце третьем слова "основных фондов коммунального комплекса" заменить словами "объектов коммунальной инфраструктуры", слова "обновлении и" исключить; в) в абзаце пятом слова "частных инвестиций в жилищный и коммунальный секторы экономики" заменить словами "внебюджетных источников в этот сектор экономики"; г) абзац шестой изложить в следующей редакции: "Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет 40-80 процентов. На начало 2007 года износ разводящих водопроводных сетей в шахтерских территориях составляет в городах Гуково, Зверево, Красный Сулин более 60 процентов, в городе Шахты - от 85 до 94 процентов. Степень износа помещений насосных станций первого, второго подъемов, основных средств и оборудования, предназначенного для подачи воды из Соколовского водохранилища, в городах Красный Сулин и Новошахтинск превышает 93 процента, насосная станция первого подъема ВОС-1 города Каменск-Шахтинский - 80 процентов"; д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "Общая потребность в средствах на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области оценивается в 25,1 млрд. рублей. Такой объем инвестиций не может быть обеспечен только за счет инвестиционных составляющих тарифа и бюджетных вложений, требуется создание условий для привлечения внебюджетных источников. Поэтому основная система мер в рамках Программы направлена на формирование инвестиционной привлекательности коммунального сектора экономики Ростовской области."; 4) в разделе IV "Основные цели и задачи": а) в абзаце первом слова "частных инвестиций" заменить словами "внебюджетных источников в проекты", слово "для" исключить; б) в абзаце третьем слова "частного капитала" заменить словами "внебюджетных источников"; в) абзацы четвертый - десятый изложить в следующей редакции: "Программа основана на следующих базовых принципах: финансирования проектов из разных источников, включая привлечение внебюджетных средств, в том числе заемных; развития различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования; открытого отбора проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства направляются на выполнение инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов с высоким уровнем износа, а также со строительством новых объектов для замены объектов с высоким уровнем износа; повышения эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Выполнение данной задачи будет обеспечено путем формирования условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств федерального, областного бюджетов для реализации инвестиционных проектов. Важным направлением является совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе, включающее в себя разработку инвестиционных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, утверждение тарифов на подключение к коммунальным сетям. Ключевым направлением является привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе частных компаний и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса, что позволит улучшить качество управления, снизить риски частного инвестирования в коммунальную инфраструктуру; привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе развития механизмов кредитования инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры."; г) в абзаце четырнадцатом слова "частных инвестиций" заменить словами "внебюджетных источников финансирования"; 5) абзац двенадцатый раздела V "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции: "модернизация и строительство объектов электро- и теплоснабжения, направленные на снижение аварийности, потерь в процессе их производства и транспортировки, повышение срока службы, снижение уровня эксплуатационных расходов, закрытие и газификацию угольных и вынос подвальных котельных."; 6) в разделе VI "Ресурсное обеспечение Программы": таблицу 1 "Объемы финансирования Программы по источникам и годам" изложить в следующей редакции: "Таблица 1 Объемы финансирования Программы по источникам и годам (млн. рублей) |———————————————————————|—————————|——————————————————————————————————| | Источники | Всего | В том числе по годам | | финансирования | |——————|——————|——————|——————|——————| | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Итого финансирование по| 25108,9 | 1 |1484,5|6930,7|7788,1|7591,5| |Программе | |314,1 | | | | | |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Федеральный бюджет | 5846,7* | 3,0 | 60,0 |1484,1|2251,5|2048,1| |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Областной бюджет |13579,1**|933,1 |617,9 |3265,1|4366,5|4396,5| |в том числе : | | | | | | | | | | | | | | | |областной бюджет | | | |552,8 | 346,0| 311,8| | | | | | | | | |фонд софинансирования | | | |2712,3|4020,5|4084,7| |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Местные бюджеты | 862,8 | - | 22,7 |255,0 | 284,4| 300,7| |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| |Внебюджетные источники | 4820,3 |378,0 |783,9 |1926,5| 885,7| 846,2|"; |———————————————————————|—————————|——————|——————|——————|——————|——————| 7) в разделе VII "Контроль за реализацией Программы": а) абзац второй изложить в следующей редакции: "Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области представляет в Администрацию Ростовской области отчет о ее реализации за 2006, 2007 финансовые годы."; б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: "Министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышленности Ростовской области представляет в Администрацию Ростовской области отчет о ее реализации за 2008, 2009, 2010 финансовые годы."; 8) в разделе VIII "Оценка социально-экономической эффективности Программы": а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции: "снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; доля внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;"; б) таблицу 2 "Система программных мероприятий по реализации Программы" изложить в следующей редакции: "Таблица 2 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ (млн. рублей) |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|———————————————————————————————————————————|————————————| | N | Наименование |Сроки | Исполнители | Ожидаемые | Объем финансирования | Источники | |п/п| мероприятия |выпол-| | результаты |————————|——————————————————————————————————|финансирова-| | | |нения,| | | всего | в том числе по годам | ния | | | |(год) | | |————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | | | | | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |1. |Модернизация и|2007- |Министерство |Повышение качества| 37,3* | - | 20,0 | 17,3 | - | - |Федеральный | | |реконструкция |2009 |строительства и|предоставления | | | | | | |бюджет | | |объектов | |жилищного |услуг по | | | | | | | | | |водоснабжения | |хозяйства |водоснабжению; | 81,2** | - | 42,0 | 39,2| - | - |Областной | | |и | |Ростовской |снижение уровня | | | | | | |бюджет | | |водоотведения | |области (далее |износа | - | - | - | - | - | - |Местный | | |Аксайского | |- министерство |коммунальной | | | | | | |бюджет | | |района | |строительства),|инфраструктуры; | 11,3 | - | 11,3 | - | - | - |Внебюджетные| | | | |администрация |дополнительный | | | | | | |источники | | | | |г. Аксая |ввод жилья 194,7 | | | | | | | | | | | | |тыс.кв.м | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |2. |Модернизация и|2007- |Министерство |Оптимизация подачи| 80,8* | - | 40,0 | 40,8| - | - |Федеральный | | |реконструкция |2009 |строительства, |воды потребителям;| | | | | | |бюджет | | |систем | |администрация |повышение качества| 136,2**| - | 45,5 | 90,7| - | - |Областной | | |водоснабжения | |г. Батайска |предоставления | | | | | | |бюджет | | |и | | |услуг по | 22,7 | - | 22,7 | - | - | - |Местный | | |водоотведения | | |водоснабжению; | | | | | | |бюджет | | |г. Батайска | | |дополнительный | - | - | - | - | - | - |Внебюджетные| | | | | |ввод жилья 420 | | | | | | |источники | | | | | |тыс. кв. м | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |3. |Развитие и |2006- |Министерство |Ликвидация | 349,3* | 3,0 | - | 109,7| 105,3| 131,3|Федеральный | | |модернизация |2010 |строительства, |дефицита питьевой | | | | | | |бюджет | | |систем | |муниципальные |воды в городах; | | | | | | | | | |водоснабжения | |образования |снижение | 1198,0*| 56,2 | 29,0 | 196,1| 442,0| 474,7|Областной | | |и | | |эксплуатационных | | | | | | |бюджет | | |водоотведения | | |расходов и | 25,5 | - | - | 7,8 | 8,5 | 9,2 |Местные | | |шахтерских | | |энергопотребления;| | | | | | |бюджеты | | |территорий | | |повышение качества| 1877,6 | 36,0 |392,0 | 949,2| 306,4| 194,0|Внебюджетные| | | | | |предоставления | | | | | | |источники | | | | | |услуг по | | | | | | | | | | | | |водоснабжению | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |4. |Модернизация |2006- |Министерство |Улучшение | - | - | - | - | - | - |Федеральный | | |групповых |2010 |строительства, |водоснабжения | | | | | | |бюджет | | |водопроводов с| |муниципальные |сельских | | | | | | | | | |развитием и | |образования |населенных | | | | | | | | | |реконструкцией| | |пунктов; |2728,6**|876,9 |501,4 | 630,1| 478,2| 242,0|Областной | | |водопроводных | | |оптимизация | | | | | | |бюджет | | |сетей | | |загрузки групповых| 125,0 | - | - | 38,0| 43,0| 44,0|Местные | | |в сельских | | |водопроводов; | | | | | | |бюджеты | | |районах. | | |увеличение охвата | 1109,4 |342,0 |380,6 | 185,2| 146,4| 55,2|Внебюджетные| | |Модернизация и| | |населения | | | | | | |источники | | |реконструкция | | |централизованным | | | | | | | | | |систем | | |водоснабжением до | | | | | | | | | |водоснабжения | | |80 процентов; | | | | | | | | | |и | | |снижение уровня | | | | | | | | | |водоотведения | | |износа | | | | | | | | | |в | | |коммунальной | | | | | | | | | |городах и | | |инфраструктуры | | | | | | | | | |населенных | | |населенных пунктов| | | | | | | | | |пунктах с | | | | | | | | | | | | |высоким | | | | | | | | | | | | |уровнем износа| | | | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |5. |Модернизация и|2008- |Министерство |Повышение качества| 5197,1 | - | - |1267,0|2047,0|1883,1|Федеральный | | |строительство |2010 |строительства, |предоставления | | | | | | |бюджет | | |объектов | |муниципальные |услуг по | | | | | | | | | |водоснабжения | |образования |водоснабжению и |5388,7**| - | - | 1285,|2030,1|2073,0|Областной | | |и | | |водоотведению; | | | | | | |бюджет | | |водоотведения,| | |снижение уровня | 341,6 | - | - | 125,7| 106,2| 109,7|Местные | | |направленные | | |износа систем | | | | | | |бюджеты | | |на | | |водоснабжения и | 1822,0 | - | - | 792,1| 432,9| 597,0|Внебюджетные| | |развитие | | |водоотведения | | | | | | |источники | | |инженерной | | | | | | | | | | | | |инфраструктуры| | | | | | | | | | | | |городов и | | | | | | | | | | | | |районов | | | | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |6. |Модернизация и|2008- |Министерство |Повышение качества| 182,2 | - | - | 49,3| 99,2| 33,7|Федеральный | | |строительство |2010 |строительства, |предоставления | | | | | | |бюджет | | |объектов | |министерство |услуг по | | | | | | | | | |теплоснаб- | |энергетики, |теплоснабжению и | 1183,7 | - | - | 394,5| 367,4| 421,8|Областной | | |жения, | |инженерной |горячему | | | | | | |бюджет | | |направленные | |инфраструктуры |водоснабжению | 67,0 | - | - | 23,5| 22,7| 20,8|Местные | | |на | |и | | | | | | | |бюджеты | | |снижение | |промышленности | | - | - | - | - | - | - |Внебюджетные| | |аварийности, | |Ростовской | | | | | | | |источники | | |закрытие и | |области, | | | | | | | | | | |газификацию | |муниципальные | | | | | | | | | | |угольных | |образования | | | | | | | | | | |и вынос | | | | | | | | | | | | |подвальных | | | | | | | | | | | | |котельных | | | | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |7. |Реконструкция |2008- |Министерство |Повышение качества| - | - | - | - | - | - |Федеральный | | |и |2010 |энергетики, |предоставления | | | | | | |бюджет | | |капитальный | |инженерной |услуг по | 2447,7 | - | - | 523,9| 908,8|1015,0|Областной | | |ремонт | |инфраструктуры |водоснабжению; | | | | | | |бюджет | | |объектов | |и |оптимизация | 240,0 | - | - | 50,0| 90,0| 100,0|Местные | | |водопроводно- | |промышленности |загрузки групповых| | | | | | |бюджеты | | |канализа- | |Ростовской |водопроводов; | - | - | - | - | - | - |Внебюджетные| | |ционного | |области, |увеличение охвата | | | | | | |источники | | |хозяйства | |муниципальные |населения | | | | | | | | | | | |образования |централизованным | | | | | | | | | | | | |водоснабжением | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| |8. |Капитальный |2008- |Министерство |Повышение | - | - | - | - | - | - |Федеральный | | |ремонт, |2010 |энергетики, |антитерро- | | | | | | |бюджет | | |реконструкция | |инженерной |ристической | 415,0 | - | - | 105,0| 140,0| 170,0|Областной | | |и | |инфраструктуры |защищенности | | | | | | |бюджет | | |восстановление| |и |объектов | 41,0 | - | - | 10,0| 14,0| 17,0|Местные | | |средств защиты| |промышленности |водопроводно- | | | | | | |бюджеты | | |объектов | |Ростовской |канализационного | - | - | - | - | - | - |Внебюджетные| | |водопроводно- | |области, |хозяйства | | | | | | |источники | | |канализа- | |муниципальные | | | | | | | | | | |ционного | |образования | | | | | | | | | | |хозяйства | | | | | | | | | | | | |в целях | | | | | | | | | | | | |антитерро- | | | | | | | | | | | | |ристической | | | | | | | | | | | | |безопасности | | | | | | | | | | | |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | |ИТОГО | | | |25108,9 |1314,1|1484,5|6930,7|7788,1|7591,5| |". |———|——————————————|——————|———————————————|——————————————————|————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| Статья 2 Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ г. Ростов-на-Дону 3 августа 2007 года N 754-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|