РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Закона Ростовской области от 28.06.2017 № 1166-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием 24 июня 2008 года
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 275-ЗС "О
недропользовании на территории Ростовской области" следующие
изменения:
1) пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3) формирование региональных перечней полезных ископаемых,
относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение
участков недр местного значения;";
2) в статье 10-1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) утверждение территориальных программ развития и использования
минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе
геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой
базы;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) определение представителей Администрации Ростовской области
для участия в работе комиссии, создаваемой федеральным органом
управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о
предоставлении права пользования участками недр;";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) определение представителей Администрации Ростовской области
для участия в работе конкурсных или аукционных комиссий, создаваемых
федеральным органом управления государственным фондом недр;";
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) определение перечня случаев, в которых право пользования
участками недр предоставляется без проведения конкурсов или
аукционов;";
д) пункт 9 признать утратившим силу;
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти
Ростовской области, осуществляющего
государственное управление отношениями
недропользования
К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего государственное управление отношениями
недропользования, относятся:
1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация территориальных программ развития и
использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области,
включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство
минерально-сырьевой базы;
3) создание и ведение территориального фонда геологической
информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств
областного и соответствующих местных бюджетов;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
5) проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр
местного значения, а также участках недр местного значения,
используемых для целей строительства и эксплуатации подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) составление территориальных балансов запасов и кадастров
месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр,
используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
7) разработка порядка предоставления недр в пользование, порядка
пользования недрами и порядка оформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование участками недр в целях,
предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
8) обеспечение функционирования государственной системы
лицензирования пользования участками недр в целях, предусмотренных
статьей 13 настоящего Областного закона;
9) представление в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальный орган предложений по формированию
федеральной программы лицензирования пользования участками недр,
условиям проведения конкурсов и аукционов и условиям лицензий;
10) подготовка условий пользования участками недр в целях,
предусмотренных статьей 13 настоящего Областного закона;
11) государственный контроль за геологическим изучением, охраной
и рациональным использованием недр в соответствии с установленным
Правительством Российской Федерации порядком;
12) формирование совместно с Российской Федерацией региональных
перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным
полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;
13) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на
право пользования участками недр, о составе и порядке работы
конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий
проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка
недр или группы участков недр, содержащих месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного
значения;
14) принятие решений о предоставлении права пользования участками
недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми для строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых) без проведения конкурса или аукциона в случаях,
установленных Администрацией Ростовской области;
15) принятие решений об утверждении результатов конкурсов или
аукционов на право пользования участками недр и о предоставлении права
пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых) по результатам конкурсов или аукционов;
16) принятие решений, согласованных с федеральным органом
управления государственным фондом недр или его территориальным
органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов;
17) принятие решений о переоформлении лицензий на право
пользования участками недр и о досрочном прекращении права пользования
участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе
участками недр местного значения, используемыми для строительства и
эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных
ископаемых);
18) выбор в соответствии с условиями конкурсов или аукционов
средств массовой информации Ростовской области для опубликования
объявлений о предстоящих конкурсах и аукционах по предоставлению права
пользования недрами;
19) оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на
пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного
значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми
для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых);
20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными
законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.";
4) (Утратил силу - Закон Ростовской области от 28.06.2017 №
1166-ЗС)
5) дополнить статьей 16-2 следующего содержания:
"Статья 16-2. Разовые платежи за пользование недрами при
наступлении определенных событий, оговоренных
в лицензии
Пользователи недр, получившие право на пользование недрами,
уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии.
Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование
недрами рассчитывается органом исполнительной власти Ростовской
области, осуществляющим государственное управление отношениями
недропользования, в соответствии со статьей 40 Закона Российской
Федерации "О недрах".
6) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Предоставление права пользования участками недр
1. Право пользования участками недр, распоряжение которыми
отнесено к компетенции Ростовской области, предоставляется на
основании решения органа исполнительной власти Ростовской области,
осуществляющего государственное управление отношениями
недропользования.
2. Решения о предоставлении права пользования участками недр
принимаются по результатам проведения конкурсов или аукционов, а также
без проведения конкурсов или аукционов в случаях, установленных
Администрацией Ростовской области.";
7) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Предоставление в пользование участков недр местного
значения для целей, не связанных с добычей полезных
ископаемых
1. К видам пользования участками недр местного значения для
целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся:
1) строительство и эксплуатация сооружений местного значения;
2) производство дноуглубительных и других работ по содержанию
внутренних водных путей, связанных с недропользованием;
3) другие виды работ, связанные с пользованием недрами.
2. Сооружениями местного значения в целях настоящего Областного
закона признаются сооружения, размещаемые в специально пройденных или
отработанных горных выработках, а также в естественных подземных
полостях (пещерах), следующего назначения:
1) транспортные и энергетические сооружения - путепроводы,
тоннели, трансформаторные подстанции, электростанции для
энергоснабжения предприятий и населенных пунктов;
2) линии коммуникаций для водоснабжения, канализации,
энергоснабжения, связи, газо- и нефтепроводы (за исключением
магистральных федерального уровня) для жизнеобеспечения населенных
пунктов и предприятий;
3) подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки для
снабжения объектов областного и местного значения;
4) склады длительного хранения продовольственных и промышленных
товаров, иной продукции и материалов (за исключением объектов
федерального значения);
5) иные сооружения, размещенные на участках недр местного
значения, выделенных в соответствии с федеральными и областными
нормативными правовыми актами.
3. Лицензия на пользование недрами для целей, не связанных с
добычей полезных ископаемых, выдается только после проведения
государственной экспертизы геологической информации.";
8) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Предоставление в пользование участков недр в целях
использования отходов горнодобывающего и связанных
с ним перерабатывающих производств
В целях настоящего Областного закона к отходам горнодобывающего и
связанных с ним перерабатывающих производств относятся:
1) отсевы и отходы дробления, а также негабариты и некондиционные
блоки камней строительных, образовавшиеся при разработке и дроблении
(переработке) пород, включенных в перечень общераспространенных
полезных ископаемых;
2) вскрышные породы и прочие отходы горнодобывающего
производства, включенные в перечень общераспространенных полезных
ископаемых.
Предоставление права пользования недрами с целью использования
отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих
производств осуществляется в порядке, установленном Администрацией
Ростовской области.";
9) дополнить статьей 23-1 следующего содержания:
"Статья 23-1. Прекращение права пользования участками недр,
содержащими месторождения общераспространенных
полезных ископаемых, и участками недр местного
значения
Право пользования участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, и участками недр местного
значения прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах".".
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
4 июля 2008 года
N 38-ЗС
