Закон Ростовской области от 19.12.2005 № 414-ЗС

     9. В подписном листе указывается также принадлежность кандидата к
общественному объединению, если о членстве в нем он указал в заявлении
о  согласии  баллотироваться  в  соответствии  с  частью  2  статьи 21
настоящего  Областного  закона,  и  его  статус  в  этом  общественном
объединении.  Указанные  данные  помещаются в подписном листе сразу же
после  указания  места  жительства  кандидата,  а  в  случае наличия у
кандидата  неснятой  или  непогашенной  судимости  -  сразу  же  после
указания данных, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.         (В
редакции Закона Ростовской области от 03.11.2006 г. N 560-ЗС)
     10. Избиратель  ставит  в  подписном листе свою подпись и дату ее
внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в  возрасте  18  лет на день голосования - дополнительно день и месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или
документе,  заменяющем паспорт гражданина.  При внесении  сведений  об
адресе  места  жительства  в  городе  Ростове-на-Дону наименование его
района не указывается.  При  указании  данных  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  указывается также его наименование.  Допускается
проставление  избирателем  даты  внесения  своей  подписи  цифрами,  с
отсутствием первых двух цифр в числе соответствующего года.  Данные об
избирателе,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по просьбе избирателя
лицом,  собирающим подписи в  поддержку  кандидата.  Указанные  данные
вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей
не  допускается.  Подпись  и  дату  ее  внесения   избиратель   ставит
собственноручно.  Допускаются сокращения наименований видов населенных
пунктов,   установленные   Общероссийским   классификатором   объектов
административно-территориального деления, общепринятые сокращения слов
"дом",  "квартира",  "корпус",  "улица", "проспект", "переулок" и тому
подобных.  Допускаются сокращения наименований документов,  заменяющих
паспорт,  которые позволяют однозначно установить полное  наименование
документа.
     Избиратели вправе  ставить   подпись   в   поддержку   нескольких
кандидатов  по  своему  избирательному  округу,  но  только один раз в
поддержку одного и того же кандидата.
     11. Подписной лист заверяется непосредственно лицом,  проводившим
сбор подписей,  которое собственноручно указывает свои  фамилию,  имя,
отчество полностью, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи
паспорта или заменяющего его документа,  ставит свою подпись и дату ее
внесения  в  подписной  лист.  Заверение  подписных  листов лицом,  не
собиравшим подписи в указанных подписных листах,  не допускается.  При
указании  данных  заменяющего  паспорт документа указывается также его
наименование.  Допускаются сокращения  наименований  видов  населенных
пунктов,   установленные   Общероссийским   классификатором   объектов
административно-территориального деления, общепринятые сокращения слов
"дом",  "квартира",  "корпус",  "улица", "проспект", "переулок" и тому
подобных.  Допускаются сокращения наименований документов,  заменяющих
паспорт,  которые  позволяют однозначно установить полное наименование
документа.
     Подписной лист  также  заверяется  кандидатом,  который  напротив
своих фамилии,  имени,  отчества собственноручно ставит свою подпись и
дату ее внесения в подписной лист.  Проставление указанных в настоящей
части дат осуществляется в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
     12. После   окончания  сбора  подписей  кандидат,  уполномоченный
представитель  избирательного  объединения,  выдвинувшего   кандидата,
подсчитывают общее число подписей избирателей. По результатам подсчета
составляется протокол об итогах сбора  подписей  избирателей,  который
подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем
избирательного объединения,  осуществившим соответствующий подсчет.  В
протоколе  указывается  количество  представляемых  подписных листов и
количество представляемых подписей избирателей. Данные об итогах сбора
подписей  избирателей должны соответствовать представляемым в окружную
комиссию документам.

     Статья 25. Представление избирательных документов для
                регистрации кандидатов
              
     1. Для  регистрации  кандидата  кандидат  и  (или) уполномоченный
представитель избирательного объединения,  выдвинувшего кандидата,  не
позднее  чем  за  43 дня до дня голосования до 18 часов представляют в
соответствующую окружную комиссию следующие избирательные документы:
     1) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения
кандидата (если в поддержку  выдвижения  кандидата  производился  сбор
подписей);
     2) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  по  форме,
установленной  Избирательной  комиссией  Ростовской  области  (если  в
поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);
     2-1)   список  лиц,  осуществлявших  сбор  подписей  избирателей,
составленный  в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 5
статьи   24  настоящего  Областного  закона  (при  проведении  выборов
депутатов  представительного  органа муниципального района, городского
округа,  если  в  поддержку  выдвижения  кандидата  производился  сбор
подписей); (Дополнен       -       Закон       Ростовской      области
от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     3) информацию  об  изменениях  в  сведениях  о  кандидате,  ранее
представленных в соответствии с частями 2 и  3  статьи  21  настоящего
Областного закона, либо об отсутствии изменений в указанных сведениях;
     4) первый финансовый отчет кандидата.
     2. Подписные  листы,  представляемые  в  соответствующую окружную
комиссию,  должны быть  сброшюрованы  в  виде  папок,  иметь  сквозную
нумерацию  листов  в  пределах папки и подписей избирателей в пределах
подписного листа.
     3. Все   документы,   необходимые   для   регистрации  кандидата,
указанные в части 1 настоящей статьи,  в том  числе  подписные  листы,
оформленные в соответствии с частью 2 настоящей статьи, представляются
в соответствующую окружную комиссию одновременно.
     4. Количество  представляемых  для регистрации кандидата подписей
избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать
количество  подписей,  необходимое  для  регистрации кандидата,  но не
более чем на 10 процентов.  Если для регистрации  кандидата  требуется
представить  менее  40  подписей,  количество  представляемых подписей
избирателей  может  превышать  количество  подписей,  необходимое  для
регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.
     5. Несоблюдение  требований,  указанных  в  части  12  статьи  24
настоящего Областного закона,  частях 1 - 4 настоящей статьи, является
основанием  для  отказа  в  приеме  документов,   представленных   для
регистрации  кандидата.  В случае отказа в приеме указанных документов
кандидат   и   (или)   уполномоченный   представитель   избирательного
объединения  вправе  устранить  нарушения указанных требований и вновь
представить документы,  необходимые для регистрации кандидата,  но  не
позднее срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
     6. Окружная  комиссия,  установив   соответствие   представленных
документов  требованиям,  указанным  в  части  12 статьи 24 настоящего
Областного закона,  частях 1 - 4 настоящей статьи,  выдает  кандидату,
уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата,  письменное  подтверждение   их   получения   с   указанием
количества   принятых   подписных   листов  и  заявленного  количества
подписей,  даты и времени приема избирательных документов.  При приеме
избирательных  документов  окружная  комиссия  заверяет каждую папку с
подписными листами своей печатью.
     7. Соответствующая   окружная  комиссия  не  вправе  ограничивать
доступ   кандидата,   уполномоченного   представителя   избирательного
объединения,  выдвинувшего  кандидата,  в  занимаемое  ею  помещение и
отказывать  указанным  лицам  в  принятии  избирательных   документов,
необходимых  для  регистрации кандидата,  если документы доставлены до
наступления 18 часов дня,  указанного в части 1 настоящей  статьи,  за
исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи.
     8. После выдачи подтверждения,  указанного в  части  6  настоящей
статьи,  возврат  документов,  необходимых  для регистрации кандидата,
уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего
кандидата,  кандидату не допускается. В соответствии с частью 9 статьи
21 настоящего  Областного  закона  соответствующая  окружная  комиссия
возвращает кандидату только его заявление о согласии баллотироваться.
     9. Кандидат  вправе  не  собирать  подписи  в  поддержку   своего
выдвижения,  а  также  не  представлять  в окружную комиссию собранные
подписи.  В этом  случае  регистрация  кандидата  может  производиться
соответствующей   окружной  комиссией  на  основании  внесенного  этим
кандидатом  на  специальный  счет  соответствующей  окружной  комиссии
избирательного   залога.  Внесение  избирательного  залога  кандидатом
должно сопровождаться представлением  им  в  соответствующую  окружную
комиссию   копии   платежного   документа   о   перечислении   средств
избирательного залога  с  отметкой  Сберегательного  банка  Российской
Федерации,  а  при  отсутствии  на  территории  избирательного  округа
филиала Сберегательного банка Российской Федерации - с отметкой другой
кредитной  организации,  которую определяет муниципальная комиссия,  о
перечислении  избирательного  залога  на  специальный  счет   окружной
комиссии,  а  также  других  документов,  необходимых  для регистрации
кандидата,  указанных в части 1 настоящей статьи  и  не  связанных  со
сбором  подписей  избирателей.  Размер избирательного залога и порядок
его внесения устанавливаются статьей 47 настоящего Областного закона.
     10. Если   кандидат   после  представления  в  окружную  комиссию
подписных  листов  и  иных  документов,  необходимых  для  регистрации
кандидата,  перечислит  на  ее  специальный счет избирательный залог и
(или) представит в окружную  комиссию  копию  платежного  документа  с
отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на
ее специальный счет,  окружная комиссия возвращает избирательный залог
кандидату  и  (или)  отказывает  в  приеме  указанной копии платежного
документа.  Если кандидат после поступления избирательного  залога  на
указанный  счет  и  (или)  представления  в  окружную  комиссию  копии
платежного документа с отметкой кредитной организации  о  перечислении
избирательного залога на специальный счет окружной комиссии представит
подписные листы,  окружная  комиссия  отказывает  в  приеме  подписных
листов.  В  случае  одновременного представления кандидатом в окружную
комиссию  подписных  листов  с  подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку   выдвижения  кандидата,  и  копии  платежного  документа  с
отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на
специальный  счет  окружной  комиссии  окружная  комиссия отказывает в
приеме подписных листов.
     11. Представление  подписей избирателей,  внесение избирательного
залога для регистрации кандидата,  выдвинутого  политической  партией,
федеральный   список   кандидатов   которой  на  основании  официально
опубликованных  результатов  ближайших  предыдущих  выборов  депутатов
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
допущен  к  распределению  депутатских  мандатов,  либо   региональным
отделением  или  иным  структурным  подразделением  такой политической
партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической  партии),  не
требуются   при   условии,  что  указанное  официальное  опубликование
состоялось  раньше  представления  в  окружную  комиссию   документов,
необходимых  для  регистрации кандидата.  Регистрация такого кандидата
осуществляется на основании  решения  о  выдвижении  этого  кандидата,
принятого  политической  партией,  ее региональным отделением или иным
структурным  подразделением  в  порядке,   установленном   федеральным
законом.

     Статья 26. Проверка соблюдения порядка сбора подписей
                избирателей, оформления подписных листов,
                достоверности сведений об избирателях и их подписей,
                содержащихся в подписных листах
              
     1. Если  кандидатом,  избирательным   объединением   представлены
подписные  листы  с  подписями  избирателей,  собранными  в  поддержку
выдвижения кандидата,  окружная комиссия проверяет соблюдение  порядка
сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверность
сведений об избирателях и их подписей,  содержащихся в этих  подписных
листах.
     2. Соответствующая окружная комиссия обращается с  представлением
о проверке достоверности сведений,  содержащихся в подписных листах, в
соответствующие органы,  которые обязаны в течение пяти дней  сообщить
комиссии о результатах проверки.
     3. Соответствующая  окружная  комиссия  для  проведения  проверки
соблюдения  порядка  сбора подписей избирателей,  оформления подписных
листов,  достоверности  сведений  об  избирателях   и   их   подписей,
содержащихся  в этих подписных листах,  своим решением создает рабочие
группы  из  числа  членов  комиссии   с   правом   решающего   голоса,
привлеченных специалистов.
     К такой проверке  привлекаются  эксперты  из  числа  специалистов
органов   внутренних   дел  Российской  Федерации,  специализированных
учреждений и организаций,  осуществляющих  учет  населения  Российской
Федерации,  а  также  могут  привлекаться члены нижестоящих комиссий с
правом  решающего  голоса,  эксперты  из  числа  специалистов  органов
юстиции   Российской   Федерации,  военных  комиссариатов.  Письменные
заключения  указанных  в  настоящей  части  экспертов  могут   служить
основанием  для  признания  недостоверными  сведений,  содержащихся  в
подписных листах.
     В заключении   эксперта   указываются:   дата,   время   и  место
производства экспертизы,  основание производства экспертизы,  фамилия,
имя,  отчество эксперта,  его образование, специальность, стаж работы,
ученая степень и (или) ученое звание,  занимаемая должность,  вопросы,
поставленные   перед  экспертом,  объекты  исследования  и  материалы,
представленные  для   производства   экспертизы,   данные   о   лицах,
присутствовавших при производстве экспертизы,  содержание и результаты
исследований с указанием примененных методик,  выводы по  поставленным
перед экспертом вопросам и их обоснование.
     Если при    производстве     экспертизы     эксперт     установит
обстоятельства, которые имеют значение для принятия комиссией решения,
но по поводу которых не были поставлены вопросы,  то он вправе указать
на них в своем заключении.
     Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы,
графики  и  т.п.),  в  случае  их  наличия, прилагаются к заключению и
являются его неотъемлемой частью. (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных
листах,   комиссии   вправе   использовать   государственную   систему
регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
     4. Проверке подлежат 20  процентов  от  установленного  настоящим
Областным  законом  необходимого  для регистрации кандидата количества
подписей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  каждого  кандидата,  и
соответствующих  им  сведений  об  избирателях,  поставивших  подписи.
Подписи  для  указанной  проверки  отбираются  посредством   случайной
выборки  (жребия).  Проверке  подлежат  все  подписи,  отобранные  для
проверки.
     5. При проведении проверки подписей избирателей,  в том числе при
выборке подписей для проверки,  вправе присутствовать любой  кандидат,
представивший   необходимое   для   регистрации   количество  подписей
избирателей,  его уполномоченные представители  или  доверенные  лица,
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидатов и представившего необходимое для
регистрации   количество   подписей   избирателей.  О  соответствующей
проверке  должны  извещаться  кандидат,  уполномоченный  представитель
избирательного  объединения,  представившие  установленное  количество
подписей избирателей.
     6. Члены рабочей группы,  указанной в части 3 настоящей статьи, в
процессе проверки  составляют  ведомость  проверки  подписных  листов.
Форма    ведомости    проверки    подписных   листов   устанавливается
Избирательной комиссией Ростовской области в соответствии с  настоящим
Областным законом.
     По результатам проверки достоверности  сведений,  содержащихся  в
подписных  листах,  подпись избирателя может быть признана достоверной
либо недостоверной или недействительной.
     7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в  подписных  листах,  но   исключенные   (вычеркнутые)   инициаторами
выдвижения  кандидата,  если  это специально оговорено ими в подписном
листе или в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до  представления
подписных листов в окружную комиссию.
     8. Если при проверке обнаруживается несколько подписей  одного  и
того  же  лица  в  поддержку  выдвижения  одного  и того же кандидата,
достоверной  считается  только  одна  подпись,  а  остальные   подписи
считаются недействительными.
     9. Недостоверными считаются подписи,  выполненные от имени разных
лиц  одним  лицом  или  от  имени  одного лица другим лицом.  Подписи,
выполненные указанным образом,  признаются недостоверными -  основании
письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их
достоверности в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
     10. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц,  не обладающих активным  избирательным  правом  в
соответствующем  избирательном  округе,  на  основании справки органов
внутренних дел;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие действительности.  В этом  случае  подпись  признается
недействительной  при  наличии  справки  органа  внутренних  дел  либо
заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
     3) подписи избирателей без указания  каких-либо  из  требуемых  в
соответствии  с настоящим Областным законом сведений либо без указания
даты внесения избирателем своей подписи;
     4) подписи  избирателей,  сведения  о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  дате  их внесения в
подписной  лист,  если  эти  исправления   специально   не   оговорены
избирателем;
     6) подписи  избирателей,  даты   внесения   которых   проставлены
избирателями  не  собственноручно,  что  устанавливается  на основании
письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по  проверке
достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
     7) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
оговорены  избирателями  и  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей   и
впоследствии заверившим подписной лист;
     8) все подписи избирателей в  подписном  листе  в  случаях,  если
подписной    лист   не   заверен   собственноручной   подписью   лица,
осуществлявшего сбор подписей,  и  (или)  кандидатом,  либо  если  эта
подпись  недостоверна,  что  устанавливается  на основании письменного
заключения эксперта,  привлеченного к работе по проверке достоверности
подписей  в  соответствии  с  частью  3 настоящей статьи,  либо если в
сведениях о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей,  в  дате  внесения
подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не
оговоренные  соответственно  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  и
впоследствии заверившим подписной лист, кандидатом;
     9)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до дня,
следующего   за   днем  уведомления  окружной  комиссии  о  выдвижении
кандидата; (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     10) подписи избирателей, собранные с нарушением положений части 4
статьи 24 настоящего Областного закона;
     11) подписи  избирателей,  сведения о которых внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор  подписей,  внесенных в этот подписной лист,  что
устанавливается  на   основании   письменного   заключения   эксперта,
привлеченного  к  работе по проверке их достоверности в соответствии с
частью 3 настоящей статьи;
     12) все подписи избирателей в подписном листе,  изготовленном или
заполненном с нарушением требований,  установленных приложениями 1 и 2
к   настоящему   Областному   закону   (форма   подписного   листа  не
соответствует  требованиям  настоящего  Областного   закона   либо   в
подписном   листе   отсутствуют   требуемые  формой  подписного  листа
какие-либо сведения,  в том числе о кандидате,  лице, которое собирает
подписи и впоследствии заверяет подписной лист);
     13) подписи избирателей,  собранные с использованием  преимуществ
должностного или служебного положения кандидата, его доверенных лиц;
     14) все  подписи  в  подписном  листе,   в   котором   содержание
помещенных  сведений  о  кандидате  и  инициаторе  его  выдвижения  не
соответствует сведениям,  помещенным в  документах,  представленных  в
соответствующую окружную комиссию в соответствии с настоящим Областным
законом;
     15) все  подписи  избирателей  в подписном листе,  в котором даты
внесения   подписей   избирателей   проставлены   не   в   календарной
очередности;
     16) подписи избирателей,  даты внесения которых проставлены позже
даты  заверения  подписного листа лицом,  собиравшим подписи,  и (или)
кандидатом;
     17) все   подписи   избирателей  в  подписном  листе,  заверенном
кандидатом  до  даты  заверения  подписного  листа  лицом,  собиравшим
подписи;
     18) все подписи избирателей в подписном листе,  заверенном лицом,
не  имеющим  права  сбора  подписей,  что устанавливается на основании
заключения  эксперта,  привлеченного   к   работе   по   проверке   их
достоверности  в соответствии с частью 3 настоящей статьи,  и (или) на
основании справки органов внутренних дел;
     19) все  подписи  избирателей в подписном листе,  в котором лицо,
собиравшее подписи,  указало  о  себе  какие-либо  не  соответствующие
действительности  сведения  из  требуемых  в  соответствии с настоящим
Областным законом,  что устанавливается на основании  справки  органов
внутренних дел.
     11. При  обнаружении  в  подписном   листе   заполненной   строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего  Областного  закона,  не  учитывается   только
подпись  в  данной  строке  (данных строках),  за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 8, 12, 14, 15, 17, 18 и 19 части 10 настоящей
статьи.
     12.  Специально  оговоренные  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут  служить  основанием  для признания
подписи  недействительной,  если  не  установлена ее недостоверность и
(или)  недействительность в соответствии с частями 8, 9 и 10 настоящей
статьи.  Не  могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных   листах,   сокращения   слов   и   дат,  не  препятствующие
однозначному восприятию этих сведений. (В  редакции  Закона Ростовской
области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     Не могут быть признаны недействительными  по  причине  отсутствия
активного  избирательного  права на выборах подписи граждан Российской
Федерации,  не достигших на день внесения подписи возраста 18 лет, при
условии,  что указанные граждане будут обладать активным избирательным
правом на выборах в день голосования.
     Не могут  быть  признаны  недействительными по причине отсутствия
активного избирательного права на выборах подписи  граждан  Российской
Федерации, обладавших активным избирательным правом на выборах на день
внесения  подписи,  но  снятых  с  регистрационного  учета  по   месту
жительства  на  территории  соответствующего  избирательного округа до
проверки подписных листов.
     13.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,  в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей в
поддержку  кандидата, количество представленных подписей избирателей и
количество   проверенных  подписей  избирателей,  а  также  количество
подписей,  признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с
указанием   оснований   (причин)   признания   их  таковыми.  Протокол
составляется  отдельно  по  каждому  кандидату,  подписывается членами
окружной  комиссии  с  правом решающего голоса, проводившими проверку,
руководителем  рабочей  группы  -  членом  окружной  комиссии с правом
решающего  голоса  и  представляется  в окружную комиссию для принятия
соответствующего  решения.  К протоколу прилагаются ведомости проверки
подписных  листов,  составленные  в  соответствии с частью 6 настоящей
статьи,  заключения  экспертов,  справки  из  органов внутренних дел и
организаций, полученные по запросам окружной комиссии. Копия протокола
передается  кандидату,  уполномоченному  представителю  избирательного
объединения  не  позднее  чем  за двое суток до заседания комиссии, на
котором  должен  рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.
Если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой
последствия,  предусмотренные  пунктом  5 части 7 статьи 27 настоящего
Областного     закона,    кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного  объединения  вправе получить в комиссии одновременно с
копией   итогового  протокола  заверенные  копии  ведомостей  проверки
подписных  листов, в которых указываются основания (причины) признания
подписей   избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными  с
указанием  номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,
в  которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол   прилагается  к  решению  окружной  комиссии  о  регистрации
кандидата  либо  об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка
подписных  листов  после  принятия  комиссией указанного решения может
быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 5
статьи  63  настоящего Областного закона и только в пределах подписей,
подлежавших проверке. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     14. В  случае обнаружения при проверке избирательных документов и
установленного  порядка  сбора  подписей   признаков   правонарушения,
влекущего  за  собой  уголовную  или административную ответственность,
окружная   комиссия    направляет    в    правоохранительные    органы
соответствующие  документы  и  иные  материалы  для  решения вопроса о
привлечении виновных лиц к ответственности.

     Статья 27. Регистрация кандидатов
             
     1.  Регистрация кандидата осуществляется соответствующей окружной
комиссией  при  наличии документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 21
настоящего Областного закона, иных предусмотренных настоящим Областным
законом документов, представляемых в соответствующую окружную комиссию
для   уведомления   о   выдвижении  кандидата,  а  также  при  наличии
необходимого  количества  собранных  в  поддержку выдвижения кандидата
подписей  избирателей,  либо  при внесении избирательного залога, либо
при  наличии  решения политической партии, указанной в части 11 статьи
25 настоящего Областного закона. (В редакции Закона Ростовской области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     1-1.   При   выявлении   неполноты   сведений   о  кандидате  или
несоблюдения  требований  настоящего  Областного  закона  к оформлению
документов соответствующая окружная комиссия не позднее чем за три дня
до  дня заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации  кандидата,  извещает  об  этом  кандидата,  избирательное
объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания комиссии, на
котором   должен   рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,
кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие
сведения  о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие
сведения  о выдвинутом им кандидате, и представленные в соответствии с
частями  2  и 4 статьи 20 настоящего Областного закона, а также в иные
документы  (за  исключением подписных листов с подписями избирателей),
представленные в комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его
регистрации,  в целях приведения указанных документов в соответствие с
требованиями   настоящего   Областного   закона,  в  том  числе  к  их
оформлению.   Кандидат,   избирательное  объединение  вправе  заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований настоящего Областного закона.(Дополнена  - Закон Ростовской
области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     2. Соответствующая окружная комиссия в течение десяти дней  после
приема необходимых для регистрации кандидата документов (а в отношении
кандидатов,  внесших для  регистрации  избирательный  залог,  -  после
поступления   избирательного   залога  на  специальный  счет  окружной
комиссии) обязана проверить соответствие порядка выдвижения  кандидата
требованиям   настоящего   Областного   закона  и  принять  решение  о
регистрации кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации. (В   редакции
Закона Ростовской области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     3. Кандидат при проведении одних и  тех  же  выборов  может  быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу.
     4. В решении о регистрации кандидата  указываются  дата  и  время
регистрации.
     5. При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  в  решении окружной комиссии указывается,  что кандидат
выдвинут  избирательным  объединением,  а  также  наименование   этого
избирательного объединения.
     6. В случае отказа в регистрации кандидата  окружная  комиссия  в
течение  одних  суток  с  момента  принятия  ею  решения  об  отказе в
регистрации обязана выдать  кандидату,  уполномоченному  представителю
избирательного     объединения,    выдвинувшего    кандидата,    копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
     7. Основаниями для отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для    кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,   -
несоблюдение  требований  к  выдвижению   кандидата,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О   политических  партиях";  для  кандидатов,
выдвинутых иными общественными объединениями,  -  требований  части  5
статьи 23 настоящего Областного закона;
     3)  отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Областным законом для уведомления о выдвижении и
(или) регистрации кандидата; (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     3-1)  наличие  на  день,  предшествующий  дню  заседания окружной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата,   среди   документов,   представленных  для  уведомления  о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением  требований  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящего Областного закона; (Дополнен - Закон Ростовской
области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     3-2) отсутствие  на  день,  предшествующий дню заседания окружной
комиссии,  на котором  должен  рассматриваться  вопрос  о  регистрации
кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации кандидата,  каких-либо сведений, предусмотренных частями 2
и 4 статьи 20 настоящего Областного закона; (Дополнен      -     Закон
Ростовской области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     4) наличие   среди   подписей   избирателей,  представленных  для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     5) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных  для  регистрации кандидата,  либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества  подписей,  отобранных  для проверки.  Выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных  подписей  от  общего
количества подписей,  отобранных для проверки,  не является основанием
для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации
требуется  представить  менее 200 подписей,  если достоверных подписей
достаточно для регистрации кандидата;
     6)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 3
статьи 21 настоящего Областного закона; (В  редакции Закона Ростовской
области от 03.11.2006 г. N 560-ЗС)
     7) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за исключением
случая,  когда в соответствии  со  статьей  45  настоящего  Областного
закона  создание  избирательного  фонда  не  обязательно).  Отсутствие
средств  в  избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа   в
регистрации кандидата;
     8) использование    кандидатом    при    финансировании     своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного   настоящим   Областным   законом  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     9) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной
кампании  установленного  настоящим  Областным   законом   предельного
размера  расходования  средств  избирательного  фонда  более  чем на 5
процентов;
     10)  установленный  решением  суда факт несоблюдения кандидатом в
течение  агитационного  периода  ограничений, предусмотренных частью 1
или 11 статьи 43 настоящего Областного закона; (В    редакции   Закона
Ростовской области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем  размере,
чем  это  установлено частью 3 статьи 47 настоящего Областного закона,
либо  внесение  кандидатом  избирательного  залога  за  счет  средств,
поступивших   в   его  избирательный  фонд  с  нарушением  требований,
предусмотренных настоящим Областным законом;
     13) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах;
     14)   установленный   решением   суда  факт  подкупа  избирателей
кандидатом,  его  доверенным  лицом,  уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией. (Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     8. В  случае  отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение
кандидата возможно  с  соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных
настоящим Областным законом.
     9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации  (удостоверение  кандидата  в депутаты) с указанием даты и
времени регистрации.
     10. Сведения  о  зарегистрированных  кандидатах  в соответствии с
частью 6 статьи 51 настоящего Областного  закона  в  двухдневный  срок
передаются в средства массовой информации,  а в муниципальную комиссию
- немедленно.  Указанные сведения передаются муниципальной комиссией в
Избирательную комиссию Ростовской области.
     11. Кандидат  вправе  не  позднее  чем  за  пять  дней   до   дня
голосования,  а  при возникновении вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее  чем  за  один  день  до  дня   голосования,   представить   в
зарегистрировавшую его окружную комиссию письменное заявление о снятии
своей кандидатуры.  Если кандидат,  подавший заявление о снятии  своей
кандидатуры,      был      зарегистрирован,     окружная     комиссия,
зарегистрировавшая кандидата,  принимает решение об аннулировании  его
регистрации.
     12.   Избирательное   объединение  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  федеральным  законом  и  (или) уставом избирательного
объединения,  вправе отозвать выдвинутого им кандидата. Кандидат может
быть  отозван  не  позднее  чем  за пять дней до дня голосования. Если
кандидат,  отозванный избирательным объединением, был зарегистрирован,
окружная  комиссия, зарегистрировавшая кандидата, принимает решение об
аннулировании его регистрации. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     13. Окружная  комиссия,  принявшая   решение   об   аннулировании
регистрации  кандидата,  незамедлительно  уведомляет  об этом лицо,  в
отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
     14. Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном (многомандатном)
избирательном  округе  число  зарегистрированных  кандидатов  окажется
меньше  установленного  числа  депутатских  мандатов  или  равным ему,
голосование в таком избирательном округе по решению окружной  комиссии
откладывается    для    дополнительного    выдвижения   кандидатов   и
осуществления  последующих  избирательных  действий,  за   исключением
случая,  указанного  в  части  17  настоящей  статьи.  В  этом  случае
голосование проводится в ближайший установленный статьей 5  настоящего
Областного закона день, на который могут назначаться выборы.
     15. В случае необходимости дополнительного выдвижения  кандидатов
в связи с тем,  что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих   к   тому   обстоятельств   отозвало  зарегистрированного
кандидата, либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена
судом  или аннулирована окружной комиссией на основании части 2 статьи
63 настоящего Областного закона, все расходы, понесенные муниципальной
комиссией  при  подготовке  и проведении выборов,  возмещаются за счет
такого кандидата, избирательного объединения.
     16. Под    обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого  им зарегистрированного кандидата,  понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое   расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его
близких родственников.
     17. Если  в связи с обстоятельствами,  предусмотренными частью 14
настоящей  статьи,  в  одномандатном  избирательном  округе   окажется
зарегистрированным  один  кандидат,  голосование  проводится  по одной
кандидатуре.  При этом кандидат  считается  избранным,  если  за  него
проголосовало  не  менее 50 процентов от числа избирателей,  принявших
участие в голосовании.

     Глава 5. Статус кандидатов
     
     Статья 28. Равенство кандидатов
             
     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От  имени  кандидатов  вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

     Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или
                служебным положением
              
     1. Кандидаты,    замещающие    государственные    или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами  органов  управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях,  высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе   либо   работающие    в    организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей   и  представляют  в  соответствующую  окружную  комиссию
заверенные копии соответствующих приказов  (распоряжений)  не  позднее
чем  через  пять  дней со дня регистрации.  В избирательном округе,  в
котором число избирателей не превышает пяти тысяч,  зарегистрированные
кандидаты,  находящиеся на государственной службе, на время их участия
в  выборах  могут  не  освобождаться  от  выполнения  должностных  или
служебных обязанностей.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного  положения  в  целях  выдвижения  и  (или)
избрания кандидата.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения в настоящем Областном законе понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности,  способствующей выдвижению и
(или) избранию кандидатов;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или  органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов,  если иным кандидатам не будет
гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидатов.  Данное  правило не распространяется на лиц,  пользующихся
указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности,  либо находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   местных  администраций,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора подписей избирателей,
ведения предвыборной агитации,  если иным кандидатам для этих целей не
будет   гарантирован  такой  же  доступ  в  соответствии  с  настоящим
Областным законом;
     7) агитационное  выступление  в период избирательной кампании при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование  в  период  избирательной  кампании  в средствах
массовой информации,  в агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений  не  должно  препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным  лицам,  журналистам,  иным  творческим работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по  финансовым  вопросам,  доверенными
лицами  или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.

     Статья 30. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
              
     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,  учится  кандидат,  со  дня  регистрации   кандидата   до   дня
официального  опубликования  результатов выборов обязаны по заявлению,
рапорту  зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от   работы,
исполнения  служебных обязанностей,  учебных занятий в любой день и на
любое время в течение этого срока.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван   на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен  на
альтернативную гражданскую службу.
     3. Время   участия   зарегистрированного   кандидата   в  выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по  которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4. Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  привлечен   без
согласия   прокурора  города  (района)  к  уголовной  ответственности,
арестован  или  подвергнут  в   судебном   порядке   административному
наказанию.   При  даче  согласия  на  привлечение  зарегистрированного
кандидата к уголовной ответственности,  на его арест  прокурор  обязан
известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
     5. Кандидат утрачивает права  и  освобождается  от  обязанностей,
которые  связаны  со статусом кандидата,  за исключением обязанностей,
предусмотренных частью 9 статьи 48  настоящего  Областного  закона,  с
момента  официального  опубликования  (обнародования)  общих  данных о
результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

     Статья 31. Статус доверенных лиц
             
     1. Кандидат,  избирательное объединение,  выдвинувшее кандидатов,
вправе  назначить  до пяти доверенных лиц.  Регистрация доверенных лиц
кандидатов,  избирательных объединений  осуществляется  соответственно
окружной комиссией, муниципальной комиссией в течение трех дней со дня
поступления    письменного    заявления    кандидата    (представления
избирательного  объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе с
заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
     2. Доверенными  лицами  кандидатов,  избирательных объединений не
могут быть кандидаты,  лица,  замещающие государственные или  выборные
муниципальные   должности,   главы  местных  администраций,  работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие  могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления  в  соответствующую комиссию приказа об освобождении его
от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные    лица   получают   в   соответствующей   комиссии
удостоверения.  Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность
в   пользу  назначившего  их  кандидата,  избирательного  объединения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.  На период полномочий
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по
их   просьбе   неоплачиваемый   отпуск.    Кандидаты,    избирательные
объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их,  уведомив об  этом  комиссию,  которая  аннулирует  выданные  этим
доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,
избирательного  объединения  либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом.
     
     Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация
     
     Статья 32. Информационное обеспечение выборов
             
     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование
избирателей,   предвыборную   агитацию   и   способствует  осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 33. Информирование избирателей
             
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного   самоуправления,  комиссии,  организации,
осуществляющие  выпуск  средств  массовой  информации,  физические   и
юридические  лица  в  соответствии с федеральными законами и настоящим
Областным законом.  Органы  государственной  власти,  органы  местного
самоуправления  не  вправе информировать избирателей о кандидатах,  об
избирательных объединениях.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным,  достоверным,  не  должно  нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений.
     3. Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках
и  порядке  совершения  избирательных  действий,  о законодательстве о
выборах,  о кандидатах,  об  избирательных  объединениях  осуществляют
комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных   теле- и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому  бы  то  ни было кандидату,  избирательному объединению,  в том
числе  по  времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему
печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     6. Журналист,  иной   творческий   работник,   должностное   лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или   без   их   согласия   переведены   на  другую  работу  в  период
соответствующей избирательной кампании и в течение одного  года  после
окончания   соответствующей  избирательной  кампании,  за  исключением
случая,  когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с   трудовым
законодательством  взыскание,  не  оспоренное  в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,    в    том    числе    размещение     таких     данных     в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования (включая
"Интернет").

     Статья 34. Опросы общественного мнения
             
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного  мнения,  связанных с выборами,  является разновидностью
информирования избирателей.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных с выборами, редакции средств массовой
информации,  граждане  и  организации,  публикующие (обнародующие) эти
результаты,  обязаны указывать организацию,  проводившую опрос,  время
его  проведения,  число опрошенных (выборку),  метод сбора информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую  оценку возможной погрешности,  лицо (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,  связанных  с  проводимыми  выборами,  в  том  числе  их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных    сетях    общего
пользования (включая "Интернет").

     Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для информационного
                обеспечения выборов
              
     1. Информационное    обеспечение    выборов    осуществляется   с
использованием   муниципальных   и    негосударственных    организаций
телерадиовещания,    редакций    государственных,    муниципальных   и
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями   в   настоящем
Областном    законе    понимаются   организации   телерадиовещания   и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении  выборов,  оказывалась  государственная  поддержка  в форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в
уставном  (складочном)   капитале   которых   на   день   официального
опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов имеется доля
(вклад) Российской Федерации и (или) субъекта  (субъектов)  Российской
Федерации.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными   изданиями   в  настоящем
Областном   законе   понимаются   организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых   на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и
(или)  которым  за год,  предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  оказывалась  муниципальная
поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за
счет  средств  местного  бюджета,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о  назначении  выборов  имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Областном   законе   понимаются   организации    телерадиовещания    и
периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и
3 настоящей статьи.
     5. В   зависимости   от   территории  распространения  информации
организации  телерадиовещания   и   периодические   печатные   издания
разделяются в настоящем Областном законе:
     1) на  общероссийские  организации  телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на  вещание  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-,  радиопрограмм),  распространяемых
на   основании   договора   иными  организациями  телерадиовещания  на
территориях половины  или  более  чем  половины  субъектов  Российской
Федерации;
     2) на  региональные   организации   телерадиовещания,   то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие   лицензию   на   вещание  и
распространяющие средства массовой информации (теле-,  радиопрограммы)
на  территориях  менее чем половины субъектов Российской Федерации,  в
том числе на территории Ростовской области,  а  также  соответствующие
подразделения  организаций  телерадиовещания,  указанных  в  пункте  1
настоящей части;
     3) на  общероссийские  периодические  печатные  издания,  то есть
издания,  зарегистрированные  для   распространения   на   территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
     4) на  региональные  периодические  печатные  издания,  то   есть
издания,  зарегистрированные  для распространения на территориях менее
чем половины субъектов Российской Федерации, в том числе на территории
Ростовской области.
     6. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     7. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
которые обязаны предоставлять  эфирное  время,  печатную  площадь  для
проведения предвыборной агитации,  публикуется муниципальной комиссией
по представлению  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
     8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется
в  муниципальную  комиссию  не  позднее  чем  на  пятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
В   указанный   перечень   включаются   следующие  сведения  о  каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной  (муниципальной)  поддержки  (если
таковая имелась за год,  предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов);
     5) доля   (вклад)   Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,  муниципальных образований в уставном (складочном) капитале
(если   таковая   имелась   (таковой   имелся)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 36. Предвыборная агитация
             
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание на то,  за какого кандидата будет голосовать  избиратель  (за
исключением  случая  опубликования  (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2  статьи  34  настоящего
Областного закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения  о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,   совершаемые   при   осуществлении  представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи, признаются предвыборной агитацией, если эти действия совершены
с  целью побудить избирателей голосовать за кандидата,  кандидатов или
против него (них),  а действия,  указанные  в  пунктах 2 - 6  части  2
настоящей  статьи,  -  если  эти  действия  совершены  с  такой  целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Ростовской области от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат самостоятельно определяет содержание,  формы и методы
своей   агитации,   самостоятельно  проводит  ее,  а  также  вправе  в
установленном законодательством порядке привлекать для  ее  проведения
иных лиц.
     6. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно  за  счет  средств  избирательных  фондов  кандидатов  в
установленном  настоящим  Областным  законом  порядке.   Агитация   за
кандидата,   оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других
кандидатов, запрещается.
     7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, которые не
достигнут  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10
настоящей статьи.
     8. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 5 статьи 4 настоящего Областного закона, лицам без гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 43 настоящего Областного закона.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     9. Лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности,  запрещается проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций  телерадиовещания и в периодических печатных изданиях,  за
исключением случаев,  если указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического  лица,  высказываний  физического  лица  о  кандидате,  об
избирательном  объединении  возможно  только  с  письменного  согласия
данного   физического   лица.   Документ,   подтверждающий   согласие,
представляется в окружную комиссию вместе с экземплярами  агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи  41
настоящего  Областного  закона.  В  случае  размещения   агитационного
материала  на канале организации телерадиовещания либо в периодическом
печатном издании указанный документ представляется в окружную комиссию
по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных   объединениях   с   указанием  даты  (периода  времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации,  в  котором  они были обнародованы.  Ссылка в агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии   с   настоящим   Областным   законом   права   проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.  При этом в  ссылке  должны
указываться  дата  (период времени) обнародования этого высказывания и
наименование  средства  массовой  информации,  в  котором   оно   было
обнародовано;
     2) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с настоящим Областным законом;
     3) на  использование  изображений   кандидатов,   выдвинутых   на
соответствующих выборах;
     4) на  использование  кандидатом  своих  изображений  со   своими
супругом,  детьми  (в  том  числе  не  достигшими  возраста  18  лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
     11.   Политическая   партия,   выдвинувшая   кандидата,   который
зарегистрирован  окружной  комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня
голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном
региональном  государственном или муниципальном периодическом печатном
издании,  а  также  размещает  ее в информационно-телекоммуникационной
сети  общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется
бесплатная  печатная площадь, предоставляемая кандидату в соответствии
с  настоящим  Областным законом, либо такая публикация оплачивается из
средств  избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической
партией. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)

     Статья 37. Агитационный период
             
     1. Агитационный  период  начинается  со дня выдвижения кандидата.
Агитационный период прекращается в ноль часов за  одни  сутки  до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится в период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном  федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях,  за исключением  зданий,  в  которых
размещены  комиссии,  помещения  для  голосования,  и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.

     Статья 38. Общие условия проведения предвыборной агитации
                на каналах организаций телерадиовещания
                и в периодических печатных изданиях
              
     1. Муниципальные    организации   телерадиовещания   и   редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить    равные    условия   проведения   предвыборной   агитации
зарегистрированным  кандидатам,  в   том   числе   для   представления
избирателям  предвыборных программ в порядке,  установленном настоящим
Областным законом.  Эфирное время  на  каналах  указанных  организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату,  а  в
случаях и порядке,  предусмотренных настоящим Областным законом, также
бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. Зарегистрированный    кандидат    не    вправе    использовать
предоставленные ему  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную
площадь    для    проведения    предвыборной    агитации   за   других
зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый
избирательным  объединением,  вправе  использовать предоставленные ему
эфирное время,  печатную площадь для  проведения  на  тех  же  выборах
предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение,  а
также   за   других   кандидатов,   выдвинутых   этим    избирательным
объединением.
     3. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях  общий объем
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной   площади   не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями)  и зарегистрированных менее чем за один год до начала
избирательной  кампании,   вправе   предоставлять   зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой    информации.     Иные     негосударственные     организации
телерадиовещания  и  редакции негосударственных периодических печатных
изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам  эфирное
время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины для всех зарегистрированных кандидатов.  Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами.
     6. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения  и  уведомление  о готовности предоставить эфирное
время,  печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же
срок должны быть представлены в муниципальную комиссию.
     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных периодических печатных  изданий,  выходящих  реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для   проведения   предвыборной   агитации.  Таким  отказом  считается
непредставление в муниципальную  комиссию  уведомления,  указанного  в
части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации,  по  формам  и в порядке,  которые установлены
муниципальной комиссией,  и представлять данные  такого  учета  в  эту
комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  части  8 настоящей статьи
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     10. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
государственных   и   муниципальных  периодических  печатных  изданий,
связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и  бесплатной
печатной  площади  для проведения предвыборной агитации,  относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.
     11. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитации
производится в соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной
форме  между  организацией телерадиовещания,  редакцией периодического
печатного издания и кандидатом  до  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади.
     12. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и  той   же
территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных
кампаниях  периодов  проведения  агитации   на   каналах   организаций
телерадиовещания     и     в     периодических    печатных    изданиях
зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  одновременно  в  нескольких
избирательных  округах  на разных выборах,  вправе получить бесплатное
эфирное время  и  бесплатную  печатную  площадь  в  государственных  и
муниципальных  организациях  телерадиовещания и периодических печатных
изданиях  в  объеме,  не  превышающем  объем,  который   должен   быть
предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

     Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио
              
     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания   предоставляется  зарегистрированным  кандидатам  на
равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного  времени,
время выхода в эфир и другие условия).
     2. Муниципальные  организации  телерадиовещания  соответствующего
уровня     обязаны     предоставлять    бесплатное    эфирное    время
зарегистрированным  кандидатам.  Предоставляемое  бесплатное   эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем бесплатного эфирного времени,  которое  каждая  из
муниципальных    организаций    телерадиовещания   предоставляет   для
проведения предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом  из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления    бесплатного    эфирного    времени    на     каждого
зарегистрированного  кандидата  придется  более  60  минут бесплатного
эфирного времени,  общий объем бесплатного эфирного  времени,  которое
каждая  из  организаций  телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации,  сокращается и должен составлять  60  минут,  умноженных  на
количество зарегистрированных кандидатов.
     4. Половина общего объема  бесплатного  эфирного  времени  должна
быть   предоставлена   зарегистрированным  кандидатам  для  проведения
дискуссий,   "круглых   столов"   и   иных   совместных   агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному
округу,  приходится  менее  пяти  минут  из  общего объема бесплатного
эфирного времени.  В совместных агитационных мероприятиях  на  каналах
организаций   телерадиовещания   зарегистрированные   кандидаты  могут
участвовать только лично.
     5.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  отказаться от участия в
совместном   агитационном   мероприятии.   При   этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только  один  участник,  не уменьшается. Отказ от участия в совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного   времени,   предоставляемого   отказавшемуся  от  участия  в
совместном агитационном мероприятии зарегистрированному кандидату.  (В
редакции Закона Ростовской области от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени  в
соответствии с результатами жеребьевки,  которая проводится не позднее
3 дней по завершении регистрации кандидатов,  распределяется в  равных
долях   между  зарегистрированными  кандидатами,  подавшими  заявку  в
соответствующую окружную комиссию на участие в  этой  жеребьевке,  для
размещения агитационных материалов.  Жеребьевку,  в результате которой
определяются даты и время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  проводит  соответствующая
окружная   комиссия   с   участием   представителей    соответствующих
организаций   телерадиовещания.   При   проведении  жеребьевки  вправе
присутствовать  лица,  указанные  в  части  3  статьи  18   настоящего
Областного   закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.
Определенный в результате  жеребьевки  график  распределения  эфирного
времени   публикуется   в   периодических   печатных   изданиях.   При
распределении эфирного времени резервируется время, которое может быть
бесплатно   предоставлено   зарегистрированным  кандидатам,  с  учетом
возможного вынесения судом решения об отмене  решения  соответствующей
окружной комиссии об отказе в регистрации кандидата.
     7. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной агитации за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
зарегистрированных  кандидатов.  Общий  объем  резервируемого эфирного
времени должен быть равен  установленному  общему  объему  бесплатного
эфирного  времени  или  превышать  его,  но  не  более чем в два раза.
Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую  плату  получить
время  из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,  полученной  в  результате  деления  этого   объема   на   число
зарегистрированных кандидатов. Дата и время выхода в эфир предвыборных
агитационных   материалов   определяются    жеребьевкой,    проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 6 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется
на основании договора, заключаемого после проведения жеребьевки.
     8. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования эфирного времени,  он обязан не позднее чем
за  три  дня  до  выхода  в  эфир  сообщить  об  этом  соответствующей
организации     телерадиовещания,    которая    вправе    использовать
высвободившееся эфирное время по  своему  усмотрению,  за  исключением
целей предвыборной агитации.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  6  статьи  38  настоящего  Областного закона,  обязаны
предоставлять эфирное время зарегистрированным  кандидатам  на  равных
условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Платежный документ о перечислении в полном объеме  средств  в
оплату  стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до  дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
банка  должна  быть  представлена  зарегистрированным   кандидатом   в
организацию  телерадиовещания  до  предоставления эфирного времени.  В
случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени  на
каналах организаций телерадиовещания не допускается.
     11. Банк  обязан  перечислить  денежные   средства   не   позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При этом срок осуществления безналичного платежа не  должен  превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     12. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     13. Запрещается  прерывать  передачу  предвыборных   агитационных
материалов   зарегистрированного   кандидата,  в  том  числе  рекламой
товаров, работ и услуг.
     14. В   информационных   теле-   и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении предвыборных мероприятий  кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами   должны  даваться  исключительно  отдельным  блоком,  как
правило,  в  начале  указанных  программ,  без   комментариев.   Такие
информационные блоки не оплачиваются кандидатами,  зарегистрированными
кандидатами.  В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то  ни
было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату,  в  том  числе  и по
времени освещения их предвыборной деятельности.
     15. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную агитацию,
выпускаются в  эфир  с  видео-  и  аудиозаписью,  которая  хранится  в
соответствующей  организации  телерадиовещания  в  течение  двенадцати
месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.
     16. В  ходе проведения зарегистрированными кандидатами совместных
агитационных  мероприятий   организация   телерадиовещания   назначает
ведущих  указанных  мероприятий  и  информирует об этом их участников.
Ведущий  согласовывает   с   участниками   совместного   агитационного
мероприятия    порядок   его   проведения,   следит   за   соблюдением
согласованного  порядка,  предлагает   зарегистрированному   кандидату
ответить  на  свои вопросы,  а также на вопросы,  поставленные другими
участниками совместного агитационного мероприятия  либо  телезрителями
(радиослушателями).
     Ведущий во время проведения совместного агитационного мероприятия
не вправе:
     нарушать согласованный     порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     ограничивать время  выступления  зарегистрированного   кандидата,
если   иное   не   предусмотрено   порядком   проведения   совместного
агитационного мероприятия,  согласованным с его участниками, либо если
это  не обусловлено окончанием эфирного времени,  предназначенного для
данного совместного агитационного мероприятия;
     отдавать предпочтение   кому-либо   из   участников   совместного
агитационного мероприятия.
     В случае  нарушения  зарегистрированным  кандидатом  требований о
недопустимости  злоупотребления  правом  на  проведение   предвыборной
агитации  ведущий  вправе  указать участнику совместного агитационного
мероприятия на противоправный характер  его  действий  и  напомнить  о
предусмотренной законом ответственности.
     Зарегистрированный кандидат,     участвующий     в     совместном
агитационном мероприятии, обязан:
     соблюдать согласованный    порядок     проведения     совместного
агитационного мероприятия;
     вести дискуссию  в  рамках  этических  и  нравственных  норм,  не
допускать   оскорбительных,   заведомо   ложных,   унижающих  честь  и
достоинство  высказываний  в  адрес  других   участников   совместного
агитационного мероприятия;
     подчиняться требованиям ведущего в рамках согласованного  порядка
проведения совместного агитационного мероприятия.

     Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации
                в периодических печатных изданиях
              
     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных   изданий,   распространяемых   на   территории,  на  которой
проводятся выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны
выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.
     2. На  выборах  в представительные органы муниципальных районов и
городских  округов  зарегистрированные  кандидаты   имеют   право   на
предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных
изданиях,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи  (за  исключением
муниципальных  периодических  печатных  изданий,  распространяемых  на
территории одного поселения).  На выборах  в  представительные  органы
поселений  зарегистрированные  кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатной печатной площади в муниципальных периодических  печатных
изданиях,  распространяемых  на  территории  только  этого  поселения.
Предоставление бесплатной печатной площади  осуществляется  на  равных
условиях  (объем  предоставляемой  печатной площади,  место на полосе,
шрифт и другие условия).
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая  из   редакций   периодических   печатных   изданий   бесплатно
предоставляет  зарегистрированным  кандидатам,  должен  составлять  не
менее 10 процентов от  общего  объема  еженедельной  печатной  площади
соответствующего  издания  в период,  установленный частью 2 статьи 37
настоящего Областного закона.  Общий объем печатной  площади,  которую
такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей
предвыборной агитации  в  указанный  период,  декларируется  редакцией
данного  издания  не  позднее  чем  через  20  дней после официального
опубликования решения о назначении выборов.
     4. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированный
редакцией  периодического  печатного   издания,   в   соответствии   с
результатами  жеребьевки,  которая  проводится  не  позднее  3 дней по
завершении регистрации кандидатов, распределяется в равных долях между
зарегистрированными  кандидатами,  подавшими  заявки на участие в этой
жеребьевке.
     5. Жеребьевку,   в  результате  которой  распределяется  печатная
площадь  и  определяется  дата  бесплатных   публикаций   предвыборных
агитационных   материалов   зарегистрированных   кандидатов,  проводит
редакция периодического печатного издания с участием  заинтересованных
лиц.   При   проведении   жеребьевки   вправе   присутствовать   члены
муниципальной комиссии,  окружных комиссий,  а также лица, указанные в
части 3 статьи 18 настоящего Областного закона.  Результаты жеребьевки
оформляются протоколом.
     6. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических
печатных изданий,  выходящих не реже одного  раза  в  неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
кандидатов.  Общий объем печатной площади,  резервируемой для платного
предоставления редакцией периодического печатного  издания,  не  может
быть  меньше  общего объема бесплатной печатной площади,  выделяемой в
соответствии с частью 3 настоящей статьи,  и не может  превышать  этот
объем более чем в два раза.
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  за  соответствующую  плату
получить  из общего объема зарезервированной печатной площади печатную
площадь в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на число зарегистрированных кандидатов.
     8. Печатная площадь, указанная в части 6 настоящей статьи, должна
предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в период,
установленный частью 2 статьи 37 настоящего  Областного  закона.  Дата
опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного
кандидата    определяется    жеребьевкой,     проводимой     редакцией
периодического  печатного  издания  с участием заинтересованных лиц на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать  члены  муниципальной  комиссии,  окружных комиссий,  а
также иные лица,  указанные в части 3 статьи 18 настоящего  Областного
закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     9. Если зарегистрированный кандидат после  проведения  жеребьевки
откажется от использования печатной площади,  он обязан не позднее чем
за три дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей предвыборной агитации.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  части  6 статьи 38 настоящего Областного закона,
вправе отказать  в  предоставлении  печатной  площади  для  проведения
предвыборной агитации.
     11. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом.
     12. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного   фонда   какого   кандидата  была  произведена  оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания.
     13. Платежный  документ  о перечислении в полном объеме средств в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
зарегистрированным  кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до дня
опубликования предвыборного агитационного материала.  Копия платежного
документа с отметкой банка должна быть представлена зарегистрированным
кандидатом   в   редакцию   периодического   печатного   издания    до
предоставления  печатной  площади.  В  случае  нарушения этого условия
предоставление печатной площади не допускается.
     14. Банк   обязан   перечислить   денежные  средства  не  позднее
операционного дня,  следующего за днем получения платежного документа.
При  этом  срок осуществления безналичного платежа не должен превышать
два операционных дня в пределах Ростовской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
     15. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,   не   вправе   отдавать   предпочтение
какому-либо  кандидату  путем  изменения тиража и периодичности выхода
периодических печатных изданий.

     Статья 41. Условия проведения предвыборной агитации
                посредством агитационных публичных
                мероприятий
              
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам  в организации и
проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется  собственником,  владельцем помещения на
время,  установленное  муниципальной  комиссией,   зарегистрированному
кандидату,  его  доверенным лицам для встреч с избирателями.  При этом
муниципальная комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведения
указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено  одному  зарегистрированному   кандидату,   собственник,
владелец  помещения  не  вправе  отказать  другому зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение агитационного периода.
     5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от  форм
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7.  Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное   здание   или   помещение,   пригодное   для  проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по запросу окружной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию
указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части совместно с
окружной  комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные  лица  оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем
за три дня до ее проведения. (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

     Статья 42. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
              
     1. Кандидаты  вправе беспрепятственно распространять печатные,  а
равно  аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным кандидатам равные
условия оплаты изготовления этих материалов.  Сведения  о  размере  (в
валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных    агитационных    материалов    должны   быть   опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов  и  в  тот  же
срок    представлены    в    муниципальную    комиссию.   Организация,
индивидуальный предприниматель,  не выполнившие данных требований,  не
вправе  выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных
агитационных материалов.
     3. Все  печатные  и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать наименование,  юридический адрес и  идентификационный  номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и место его
жительства),   изготовившей    (изготовившего)    данные    материалы,
наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их,  а также информацию о тираже  и  дате  выпуска  этих
материалов   и   указание   об   оплате  их  изготовления  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены кандидатом в соответствующую окружную комиссию.  Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения  (об   адресе   места   жительства)   организации   (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     6. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением требований, установленных частями 3 и 5 настоящей
статьи.
     7. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью
10 статьи 36 настоящего Областного закона.
     8. Органы  местного  самоуправления  по предложению муниципальной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного участка.  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных   материалов   комиссий   и   агитационных   материалов
зарегистрированных  кандидатов.  Зарегистрированным  кандидатам должна
быть выделена равная  площадь  для  размещения  печатных  агитационных
материалов.  Кандидаты  вправе  получить  в  соответствующей  окружной
избирательной  комиссии  перечень  мест,  выделенных  для   размещения
печатных агитационных материалов.
     9. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцев
указанных объектов.  Размещение агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(публикации)   решения   о   назначении   выборов   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и (или) муниципальных образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности,  плата
не взимается.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  кандидатам равные условия для
размещения агитационных материалов.
     11.  Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих  историческую, культурную или архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них. (В      редакции     Закона     Ростовской     области
от 30.03.2006 г. N 475-ЗС)
     12. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
39 и 40 настоящего Областного закона.

     Статья 43. Ограничения при проведении предвыборной агитации
              
     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),  выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей
и  доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая
Интернет)   не   должны   содержать   призывы   к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ   "О  противодействии  экстремистской  деятельности"  (далее  -
Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости. (В      редакции     Закона     Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Дополнена      -      Закон      Ростовской     области
от 15.03.2007 г. N 658-ЗС)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
избирательного   фонда   кандидата.  В  день  голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
их   доверенные   лица   и   уполномоченные   представители,  а  также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  избирательной  кампании  не вправе заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или   от   имени   кандидатов,
избирательных   объединений,   их   доверенных  лиц  и  уполномоченных
представителей,  а также проводить  одновременно  с  благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их доверенным  лицам  и  уполномоченным  представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи  или  услуг
избирателям.