Постановление Администрации Ростовской области от 29.10.2009 № 560

                    9.2.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

   9.2.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
базируется на динамике следующих показателей:
     снижение смертности от туберкулеза до  22   случая  на  100  тыс.
населения к 2014 году; (В    редакции    Постановления   Правительства
Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     охват противотуберкулезной вакцинацией новорожденных не менее  95
процентов ежегодно.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости, инвалидности и смертности населения от туберкулеза.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет выражена  в  улучшении  качества  жизни  больных  и
увеличении  ее  продолжительности,  сохранении  трудового  потенциала,
снижении  социальной  и  психологической  напряженности   в   обществе
вследствие угрозы распространения туберкулеза.

      Подраздел 9.3. Направление "Мероприятия по предупреждению
    распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита
    человека (ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции и
ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита
                              человека"

        9.3.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В настоящее  время  отмечается  рост эпидемии ВИЧ-инфекции.  На 1
января  2010  года  в  Ростовской  области   выявлено   4945   случаев
ВИЧ-инфекции.  За  2009 год рост заболеваемости составил 35,3 процента
(586 случаев против 433 случаев за 2008 год).  При этом  инфицируется,
главным  образом,  молодое  поколение  (население  от  18  до 30 лет).
Отмечается  до  70  процентов   "продвинутых   стадий"   ВИЧ-инфекции,
сопровождающихся  оппортунистическими  заболеваниями  (гепатиты В и С,
туберкулез,  цитомегаловирусная  инфекция,  герпетическая  инфекция  и
др.).  Увеличение числа ВИЧ-инфицированных женщин влечет за собой рост
количества детей,  инфицированных от матерей  в  ходе  беременности  и
родов.
     Необходимы мероприятия, направленные на своевременное  выявление,
лечение ВИЧ-инфекции и  оппортунистических  заболеваний,  а  также  на
противодействие  распространению  ВИЧ-инфекции,   реализация   которых
возможна при применении программных методов.

 9.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Цель направления подпрограммы - профилактика, ранняя диагностика,
своевременное  лечение  и   реабилитация   больных   ВИЧ-инфекцией   и
ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека.
     Для реализации  поставленной  цели  требуется  решение  следующих
задач:
     своевременное выявление случаев  ВИЧ-инфекции  и  ассоциированных
заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
     совершенствование методов  диагностики,  лечения  и  реабилитации
ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом  иммунодефицита
человека;
     обеспечение доступности  диагностики  и  лечения  ВИЧ-инфекции  и
ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
     расширение и  совершенствование  мероприятий  по  противодействию
распространению ВИЧ-инфекции;
     совершенствование   методов   профилактики   вертикального   пути
передачи ВИЧ от матери ребенку.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Основные целевые показатели реализации  направления  подпрограммы
представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       9.3.3. Система мероприятий

     Мероприятия  направления   подпрограммы   обеспечат   лабораторию
государственного  казенного  учреждения  здравоохранения   "Центр   по
профилактике и борьбе  со  СПИДом  и  инфекционными  заболеваниями"  в
Ростовской области тест-системами,  реагентами,  расходным  материалом
для диагностики ВИЧ-инфекции, диагностики ассоциированных  заболеваний
с   синдромом   приобретенного   иммунодефицита    (цитомегаловирусная
инфекция, токсоплазмоз, герпетическая инфекция, гепатиты В и С и  др.)
и  лабораторий  области  тест-системами   для   проведения   скрининга
ВИЧ-инфекции населения Ростовской области.
     Планируемые мероприятия также обеспечат государственное  казенное
учреждение здравоохранения "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными  заболеваниями"  в  Ростовской  области   лекарственными
препаратами для лечения больных ВИЧ-инфекцией,  гепатитами  В  и  С  и
ассоциированными    заболеваниями    с    синдромом     приобретенного
иммунодефицита  (гепатиты  В   и   С,   цитомегаловирусная   инфекция,
токсоплазмоз, герпетическая инфекция и др.), а также профилактического
лечения   медицинских   работников   областных    государственных    и
муниципальных учреждений здравоохранения, после медицинских аварий при
оказании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам.
     Одновременно в рамках Программы  будут  обеспечены  разработка  и
внедрение современных методов информирования молодежи  и  населения  в
целом по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
     Финансирование мероприятий направления  подпрограммы  планируется
осуществить за счет средств федерального и областного бюджетов  -  316
180,9 тыс. рублей, из них:
     федеральный бюджет:
     2011 год - 41 142,6 тыс. рублей;
     2012 год - 41 438,9 тыс. рублей;
     2013 год - 157 010,0 тыс. рублей;
     областной бюджет:
     2010 год - 22 260,2 тыс. рублей;
     2011 год - 24 258,0 тыс. рублей;
     2012 год - 10 371,0 тыс. рублей;
     2013 год - 9 847,2 тыс. рублей;
     2014 год - 9 853,0 тыс. рублей.
     Объемы финансирования направления подпрограммы  носят  прогнозный
характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
     Кроме  того,  в  течение  всего  периода  реализации  направления
подпрограммы  для  финансирования   мероприятий   будут   привлекаться
средства  федерального  бюджета,  выделенные   в   рамках   реализации
приоритетного национального проекта "Здоровье",  а  также  федеральной
целевой программы  "Предупреждение  и  борьба  с  социально  значимыми
заболеваниями (2007 - 2012 годы)".
     Мероприятия   направления   подпрограммы,    сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                    9.3.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

   9.3.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
базируется на мониторинге следующих показателей:
     обеспечение  ежегодного  обследования  10   процентов   населения
области на ВИЧ-инфекцию;
     обеспечение охвата 85 процентов  ВИЧ-инфицированных  диспансерным
наблюдением;
     увеличение охвата медикаментозной профилактикой передачи  ВИЧ  от
матери к ребенку в ходе беременности и родов до 98  процентов  к  2014
году.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости, инвалидности и смертности населения от ВИЧ-инфекции.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет выражена  в  улучшении  качества  жизни  больных  и
увеличении  ее  продолжительности,  сохранении  трудового  потенциала,
снижении  социальной  и  психологической  напряженности   в   обществе
вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.

               Подраздел 9.4. Направление "Мероприятия
                  по проведению вакцинопрофилактики"

        9.4.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Вакцинопрофилактика во всем мире признана  наиболее  эффективным,
экономичным и доступным средством  в  борьбе  с  инфекциями.  В  нашей
стране вакцинопрофилактика поднята до ранга государственной  политики,
способна  обеспечить  предупреждение,  ограничение  распространения  и
ликвидацию инфекционных болезней.  Затраты  на  вакцинацию  для  любой
инфекции, эпидемиологическая эффективность которой доказана,  примерно
в 10 раз меньше затрат на лечение заболевания.
     В   настоящее   время   в   Российской   Федерации   обязательной
вакцинопрофилактике   подлежат   10    инфекций,    регламентированных
национальным календарем профилактических прививок. Однако в Ростовской
области имеют место условия  для  возникновения  и  распространения  и
других особо опасных природно-очаговых инфекционных заболеваний. Из 43
районов области энзоотичными по туляремии являются 35, по лептоспирозу
- 16, по сибирской язве - 43, по бешенству - 35.
     Благодаря   обеспечению    лечебно-профилактических    учреждений
вакцинами против природно-очаговых и зоонозных инфекций  и  проведению
прививок населению, проживающему на  эндемичных  территориях,  в  2009
году удалось снизить заболеваемость лептоспирозом по сравнению с  2007
годом в 2,3 раза, предотвратить заболеваемость  туляремией,  сибирской
язвой, бешенством. В этих условиях становится очевидной  необходимость
организации и  проведения  вакцинопрофилактики  в  2010 - 2014  годах,
которая поддержит эпидемиологическое благополучие  населения  области,
что достижимо применением программных методов.

       9.4.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью направления      подпрограммы      является      достижение
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  области  путем
снижения   уровня   заболеваемости   природно-очаговыми    инфекциями,
управляемыми средствами иммунопрофилактики, до спорадических случаев.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     обеспечение  лечебно-профилактических  учреждений  вакцинами  для
профилактики природно-очаговых и зоонозных инфекций;
     проведение  прививок  населению,   проживающему   на   эндемичных
территориях.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       9.4.3. Система мероприятий

     В  целях  достижения  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения    области    путем    снижения    уровня     заболеваемости
природно-очаговыми      инфекциями,      управляемыми       средствами
иммунопрофилактики, необходимо предусмотреть:
     обеспечение  лечебно-профилактических  учреждений  вакцинами  для
проведения   массовой   вакцинации    населения    для    профилактики
природно-очаговых и зоонозных инфекций;
     проведение мероприятий по хранению, распределению, учету и выдаче
медицинских иммунобиологических препаратов в Ростовской области.
     Потребность в ассигнованиях за счет средств областного бюджета  в
2010-2014 годах составляет 108 356,0 тыс. рублей, из них:
     2010 год - 19 646,3 тыс. рублей;
     2011 год - 22 746,3 тыс. рублей;
     2012 год - 22 746,3 тыс. рублей;
     2013 год - 21 608,1 тыс. рублей;
     2014 год - 21 609,0 тыс. рублей.
     Мероприятия направления подпрограммы для ее реализации,  сроки  и
объемы  финансирования  приведены  в  приложении   N 2   к   настоящей
Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                    9.4.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.4.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.
     Ежегодно  минздрав  РО  производит  анализ  и  обобщение   заявок
муниципальных  образований  на   иммунобиологические   препараты   для
проведения  вакцинопрофилактики   природно-очаговых,   особо   опасных
инфекционных   болезней,   формирует   сводную    бюджетную    заявку,
обеспечивает согласование с Управлением Роспотребнадзора по Ростовской
области, проводит торги по закупкам иммунобиологических  препаратов  и
заключает   договор   с   организацией,    осуществляющей    хранение,
распределение,   учет   и   выдачу   медицинских   иммунобиологических
препаратов    муниципальным    образованиям    (складом    медицинских
иммунобиологических препаратов).
     Отчеты о  движении  иммунобиологических  препаратов  направляются
ежемесячно   в   управление   лечебно-профилактической   помощи    (по
количественным  показателям)  и  в  отдел   бухгалтерского   учета   и
отчетности (по финансовым показателям)  минздрава  области.  Отчеты  о
получении    и    использовании     иммунобиологических     препаратов
представляются муниципальными образованиями ежегодно.

  9.4.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка эффективности    реализации    направления    подпрограммы
осуществляется   на   основе   достижения   снижения    заболеваемости
природно-очаговыми    инфекциями    (туляремией,    сибирской   язвой,
бешенством,  лептоспирозом),  управляемыми  средствами   специфической
иммунопрофилактики, до спорадических случаев.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости, инвалидности и смертности населения  при  инфекционных
заболеваниях.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населения
инфекциями, социальной  и  психологической  напряженности  в  обществе
вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.

     Подраздел 9.5. Направление "Мероприятия по совершенствованию
       медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями"

        9.5.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Основная причина смертности в Российской Федерации, как и во всем
мире, связана с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
     Наблюдается   "омоложение"    инсульта    с    увеличением    его
распространенности  у   лиц   трудоспособного   возраста.   Показатель
заболеваемости и смертности от  инсультов  среди  лиц  трудоспособного
возраста увеличился за последние 10 лет более  чем  на  30  процентов.
Только 15 - 20 процентов пациентов после инсульта возвращаются к своей
прежней трудовой деятельности.
     Заболеваемость  инсультами  в  2008  году  в  Ростовской  области
составила 345,0 случая на 100 тыс. населения. Доля  цереброваскулярных
заболеваний  в  структуре  инвалидности  в  2008  году  составила   40
процентов.
     Смертность от инфаркта миокарда в стране составляет 45 случаев на
100 тыс. населения,  средняя  госпитальная  летальность  колеблется  в
пределах  14 - 28  процентов.  В  Ростовской  области  в   2008   году
заболеваемость инфарктом миокарда составила 82,2 случая  на  100  тыс.
населения,  смертность  -  46,3  случая   на   100   тыс.   населения,
госпитальная летальность - 15,7 процента.
     Высокий уровень      заболеваемости      и      смертности     от
сердечно-сосудистых  заболеваний  требует  совершенствования   методов
профилактики  и оказания медицинской помощи больным.  Это возможно при
применении программных методов.

 9.5.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью направления   подпрограммы  является  профилактика,  ранняя
диагностика,  своевременное   лечение   и   реабилитация   больных   с
сердечно-сосудистыми заболеваниями (инсультом и инфарктом миокарда).
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     к созданным в 2010 году трем  первичным  и  одному  региональному
сосудистому центру, координирующему систему  профилактики,  лечения  и
реабилитации больных с сосудистыми заболеваниями, необходимо  создание
еще трех первичных сосудистых центров в муниципальных образованиях;
     получение    достоверных     эпидемиологических     данных     по
заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и
остром коронарном синдроме в области;
     продолжение работы по разработке и внедрению современных  методов
ранней  диагностики,  лечения   и   реабилитации   сердечно-сосудистых
заболеваний,      повышению      эффективности      специализированной
неврологической,      нейрохирургической,      кардиологической      и
кардиохирургической помощи;
     улучшение   материально-технической   базы   неврологической    и
кардиологической службы;
     повышение  уровня   профессионального   образования   медицинских
кадров.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      9.5.3. Система мероприятий

     Мероприятия направления подпрограммы предусматривают формирование
и ведение нозологических реестров больных с сосудистыми заболеваниями.
Их реализация будет  способствовать  оптимизации  и  совершенствованию
службы оказания экстренной  медицинской  помощи  пациентам  с  острыми
инфарктами  миокарда  и  инсультами,  снижению   уровней   смертности,
летальности и инвалидизации от инфарктов миокарда и инсультов.
     Также предусмотрены мероприятия по приобретению оборудования  для
оснащения регионального  сосудистого  центра  и  первичных  сосудистых
отделений.
     Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы
неврологической и кардиологической службы позволит  улучшить  качество
оказания медицинской помощи больным инфарктами миокарда и  инсультами,
что  будет   способствовать   снижению   показателей   заболеваемости,
летальности, смертности от инфарктов миокарда и инсультов.
     Мероприятия  направления подпрограммы предусматривают обеспечение
медикаментами, улучшающими прогноз течения острого инфаркта миокарда и
инсультов при применении в первые часы заболевания, в целях соблюдения
стандартов  диагностики  и  лечения  заболеваний,  а также обеспечение
расходными  материалами  отделения  сосудистой  хирургии регионального
сосудистого  центра  государственного бюджетного учреждения Ростовской
области  "Ростовская  областная  клиническая  больница".  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2012 г. N 145)
     Реализация  этих  мероприятий  будет  способствовать  обеспечению
доступности   экстренной   сосудистой   помощи,   проведению    ранней
дифференциальной  диагностики  острого  инфаркта  миокарда,  инсульта,
применению активной фибринолитической терапии, снижению риска развития
терминальных состояний у пациентов.
     Мероприятия  включают  создание  системы  обеспечения   населения
информацией об оказании первой медицинской помощи при остром  инфаркте
миокарда   и   инсульте;   проведение   переподготовки,   тематических
усовершенствований для врачей,  психологов,  реабилитологов,  среднего
медицинского    персонала,    трудовых    инструкторов;     подготовку
квалифицированных специалистов в интернатуре и клинической  ординатуре
(оплата за обучение и ежемесячные стипендии).
     Финансирование  мероприятий  направления подпрограммы планируется
осуществить  за  счет  средств  областного  бюджета  -  137 755,7 тыс.
рублей, из них: (В  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 26.09.2012 г. N 921)
     2010 год - 62 632,3 тыс. рублей; (В     редакции    Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2011 год - 1 646,0 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2012 год - 1 000,0 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2013 год - 36 238,7 тыс. рублей; (В     редакции    Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2014 год - 36 238,7 тыс. рублей. (В     редакции    Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     Объемы финансирования направления подпрограммы  носят  прогнозный
характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
     Мероприятия   направления   подпрограммы,    сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

                    9.5.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.5.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

  9.5.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
     стабилизация заболеваемости инсультами и  инфарктами  миокарда  с
2011 года на период с 2011 по 2014 год на уровне  снижения  показателя
на 12 процентов по отношению к 2009 году;
     снижение смертности от цереброваскулярных  заболеваний  до  205,0
случая на 100 тыс. населения к 2014 году;
     снижение смертности от болезней кровообращения до 762,1 случая на
100 тыс. населения к 2014 году. (В        редакции       Постановления
Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости,     инвалидности    и    смертности    населения    от
сердечно-сосудистых заболеваний.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена   в   улучшении   качества,   увеличении
продолжительности  жизни,  сохранении  трудового  потенциала  больных,
снижении  социальной  и  психологической  напряженности   в   обществе
вследствие угрозы распространения сердечно-сосудистых заболеваний.

Подраздел 9.6. Направление "Мероприятия по борьбе с сахарным диабетом"

        9.6.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В настоящее время распространение сахарного диабета как  во  всем
мире, так и в Российской  Федерации  приобрело  характер  пандемии.  В
Ростовской области за 2009 год зарегистрировано около 10 тыс.  больных
сахарным диабетом. На основании  статистического  прогноза  количество
больных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на  6-8  процентов  и
удваивается  каждые  10  лет.  Остается   высокой   распространенность
угрожающих  жизни  и  приводящих   к   инвалидизации   микрососудистых
осложнений сахарного диабета, в том числе  диабетической  ретинопатии,
диабетической  нефропатии,   а   также   макрососудистых   осложнений,
диабетической нейропатии.
     У  больных,   страдающих   сахарным   диабетом,   потребность   в
медицинской  помощи  возрастает  по  мере  ухудшения  их  состояния  и
возникновения осложнений. В этой связи требуются  дополнительные  меры
по обеспечению первичной и вторичной профилактики, организации лечения
и реабилитации пациентов, страдающих сахарным диабетом. Это возможно с
помощью применения программных методов.

 9.6.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации направления
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью  направления  подпрограммы  является  профилактика,  ранняя
диагностика, своевременное лечение  и  реабилитация  больных  сахарным
диабетом.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений;
     внедрение   методов   профилактики,   диагностики,   лечения    и
реабилитации больных сахарным диабетом на основе передовых технологий;
     обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными  средствами,
средствами самоконтроля и иглами;
     разработка и внедрение обучающих программ  для  больных  сахарным
диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       9.6.3. Система мероприятий

     Направление подпрограммы предусматривает  закупку  и  обеспечение
лекарственными  препаратами  больных   сахарным   диабетом.   Перечень
лекарственных  препаратов  формируется  в  соответствии   с   перечнем
основных жизненно необходимых препаратов и предусматривает обеспечение
больных инсулинами и их аналогами, сахароснижающими препаратами,  т.е.
предусматривается лечение как I типа  -  инсулинозависимого  сахарного
диабета, так и инсулинонезависимого сахарного диабета II типа.
     Финансирование мероприятий направления  подпрограммы  планируется
осуществить за  счет  средств  федерального  и  областного  бюджета  в
размере 1 214 184,2 тыс. рублей, из них:
     федеральный бюджет:
     2012 год - 5 346,5 тыс. рублей;
     2013 год - 59,8 тыс. руб.
     областной бюджет:
     2010 год - 142 175,7 тыс. рублей;
     2011 год - 222 175,7 тыс. рублей;
     2012 год - 281 475,7 тыс. рублей;
     2013 год - 281 475,1 тыс. рублей;
     2014 год - 281 475,7 тыс. рублей.
     Объемы финансирования направления подпрограммы  носят  прогнозный
характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
     Мероприятия   направления   подпрограммы,    сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                    9.6.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.6.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

  9.6.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
     увеличение охвата диспансерным наблюдением пациентов  с  сахарным
диабетом до 93,9 процента к 2014 году;
     снижение  уровня  инвалидизации  пациентов,  страдающих  сахарным
диабетом, до 3,4 процента к  2012  году,  с  дальнейшей  стабилизацией
значения показателя, на период с 2012 по 2014 год.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости,  инвалидности  и  смертности  населения  от  сахарного
диабета; снижения его осложнений: почечной  недостаточности,  слепоты,
ампутаций конечностей; обеспечения  успешных  исходов  беременности  у
больных сахарным диабетом женщин.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена   в   улучшении   качества,   увеличении
продолжительности  жизни,  сохранении  трудового  потенциала   больных
сахарным диабетом.

          Подраздел 9.7. Направление "Мероприятия по борьбе
                   с онкологическими заболеваниями"

        9.7.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Злокачественные  новообразования  являются  одной  из  сложнейших
социальных и медицинских проблем.
     Онкологическая  заболеваемость  в  Ростовской  области  стабильно
высокая,  и  прогнозируется  ее  дальнейший  рост.  Важной   проблемой
является   позднее   выявление   злокачественных   новообразований   в
амбулаторно-поликлинических    учреждениях     (показатель     поздней
выявляемости составляет 29,0 процента).
     В  структуре   заболеваемости   детей    и   подростков   тяжелые
наследственные  и  приобретенные  болезни   крови   и   онкологические
заболевания составляют 25-30 случаев на 100 тыс. детей и подростков. К
началу  2013  года  на  активной  терапии  и  диспансерном  наблюдении
находились  525  детей  и  подростков,   болеющих   тяжелыми   формами
наследственных и приобретенных  заболеваний  крови  и  онкологическими
заболеваниями. (В   редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 19.06.2013 г. N 394)
     Многолетняя  практика  закупки  лекарственных средств для лечения
детей,  больных злокачественными новообразованиями, в гематологическом
отделении  государственного  бюджетного  учреждения Ростовской области
"Областная   детская   больница"   в   дополнение  к  медикаментозному
обеспечению,   осуществляемому  в  рамках  обязательного  медицинского
страхования,  положила  основу  для  увеличения  выживаемости детей на
уровне  ведущих  клиник  Российской  Федерации и Евросоюза. Необходимо
распространение   данной   практики  дополнительного  медикаментозного
обеспечения  на  онкологические  отделения  онкодиспансеров в пределах
выделяемых средств и в порядке, устанавливаемом минздравом области. (В
редакции  Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2012
г. N 145)
     Рост   онкозаболеваемости   с  высоким  уровнем  инвалидизации  и
смертности  населения  Ростовской  области,  наносимый  в связи с этим
социально-экономический   ущерб   требуют   своевременно  адаптировать
возможности   системы   областного  здравоохранения.  С  этих  позиций
оказание    специализированной    онкологической   помощи   населению,
мониторинг   заболеваемости  и  смертности,  диспансеризация  обширных
контингентов   больных   с   опухолевыми   заболеваниями,  полноценная
профилактическая работа и лечение, внедрение передовых технологий и, в
частности,   пересадка   костного  мозга  должны  рассматриваться  как
мероприятия государственного масштаба, решение которых возможно только
при  поддержке  Правительства Ростовской области с помощью программных
методов. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от
02.03.2012 г. N 145)

       9.7.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью  направления  подпрограммы  является  профилактика,  ранняя
диагностика,   своевременное   лечение    и    реабилитация    больных
онкологическими заболеваниями.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     совершенствование   организации    онкологической    и    детской
онкогематологической служб;
     повышение эффективности мероприятий по медицинской профилактике и
ранней диагностике онкологических заболеваний;
     обеспечение   современного    уровня    лекарственного    лечения
онкологических больных;
     развитие высокотехнологичных видов  медицинской  помощи  детям  с
онкогематологическими заболеваниями;
     развитие материально-технической базы онкологических диспансеров.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       9.7.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направление  подпрограммы
предусматривает ряд мероприятий для ее реализации.
     С  целью  укрепления  материально-технической  базы   планируется
проведение капитального  ремонта  здания  государственного  бюджетного
учреждения  Ростовской  области  "Онкологический   диспансер"   в   г.
Таганроге.  Кроме  того,  будет  проводиться  дооснащение  медицинским
оборудованием онкологических диспансеров.
     В рамках мероприятия по обеспечению  современными  лекарственными
средствами  для   проведения   химиотерапевтического   лечения   будет
осуществляться  закупка  лекарственных  средств  для  лечения   детей,
больных   злокачественными   новообразованиями,   в   гематологическом
отделении государственного бюджетного  учреждения  Ростовской  области
"Областная  детская  больница".  Кроме  того,  в  рамках   мероприятий
планируется   распространение    данной    практики    дополнительного
медикаментозного    обеспечения    на     онкологические     отделения
онкодиспансеров.
     Финансирование направления подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств  федерального  и   областного   бюджета   в   соответствии   с
утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год  в
установленном порядке. В течение периода реализации  Программы  объемы
финансирования  подлежат  уточнению.  Общая  потребность  в   денежных
средствах на реализацию программных мероприятий составляет  174  251,1
тыс. рублей, в том числе:
     федеральный бюджет:
     2012 год - 8 578,6 тыс. рублей;
     областной бюджет:
     2010 год - 41 210,3 тыс. рублей;
     2011 год - 17 171,5 тыс. рублей;
     2012 год - 16 000,0 тыс. рублей;
     2013 год - 45 644,9 тыс. рублей;
     2014 год - 45 645,8 тыс. рублей.
     Мероприятия   направления   подпрограммы,    сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                    9.7.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.7.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

   9.7.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется на основе мониторинга следующих целевых показателей:
     снижение смертности населения от  онкологических  заболеваний  до
197,2 на 100 тыс. человек населения к 2014 году; (В           редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     снижение  смертности  на  первом  году  с  момента   установления
диагноза онкологического заболевания на 4,4 процента к  2012  году  по
отношению к 2007 году с последующей стабилизацией показателя на период
с 2012 по 2014 год;
     повышение   удельного   веса   детей   с  безрецидивной  5-летней
выживаемостью,   получающих   лечение   в  гематологическом  отделении
государственного  бюджетного  учреждения Ростовской области "Областная
детская   больница",  до  70,3  процента  к  2014  году.  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2012 г. N 145)
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий  направления  подпрограммы   будет   достигнут   за   счет
профилактики,  ранней   выявляемости   и   своевременной   диагностики
заболеваний  и,  как  следствие,  за  счет  снижения  инвалидности   и
смертности населения от онкологических заболеваний.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена   в   улучшении   качества,   увеличении
продолжительности  жизни,  сохранении  трудового  потенциала   больных
онкологическими заболеваниями.

        Подраздел 9.8. Направление "Мероприятия по обеспечению
   санитарной охраны территории и предупреждению природно-очаговых
     и особо опасных инфекций среди населения Ростовской области"

        9.8.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Здоровье  населения  является  одним  из  важнейших   компонентов
социально-экономического  потенциала  области,   однако   инфекционные
болезни продолжают оставаться в  ряду  основных  причин  смертности  в
современном  обществе  и  при   определенных   обстоятельствах   могут
приводить к существенным экономическим  потерям  и  замедлению  темпов
экономического развития.
     В  Ростовской   области   благоприятные   климатические   условия
способствуют сохранению высокой численности переносчиков  инфекционных
заболеваний:  мышевидных   грызунов,   иксодовых   клещей,   двукрылых
насекомых, что привело  к  активизации  природных  очагов  инфекций  и
поддержанию   высокой    заболеваемости    Крымской    геморрагической
лихорадкой, лихорадкой Западного Нила и лептоспирозом.
     Из  43  муниципальных  образований  энзоотичными   по   туляремии
являются  35,  по  лептоспирозу  -  16,  по  Крымской  геморрагической
лихорадке  -  33,  а  также  35  муниципальных  образований   являются
угрожаемыми по бешенству  и  43  муниципальных  образований  считаются
неблагополучными по сибирской язве.
     Кроме того, имеет место риск трансграничного заноса особо опасных
инфекционных заболеваний и завоза санитарно-опасных грузов.
     Мероприятия, направленные на снижение активности  переносчиков  и
оздоровление  природных  очагов  инфекционных  заболеваний,   позволят
обеспечить   санитарно-эпидемиологическое   благополучие    населения:
предупредить  заболеваемость  особо   опасными   инфекциями,   снизить
заболеваемость природно-очаговыми инфекциями до  уровня  спорадических
случаев,  стабилизировать  заболеваемость   Крымской   геморрагической
лихорадкой на уровне 2008 года, что диктует  необходимость  ежегодного
проведения    комплекса    профилактических,     противоэпидемических,
дезинсекционных  и  дератизационных  мероприятий  на  административных
территориях области.

       9.8.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью направления      подпрограммы      является      достижение
санитарно-эпидемиологического  благополучия  населения  области  путем
снижения  активности  переносчиков  и  оздоровления  природных  очагов
инфекционных заболеваний.
     Для  достижения  поставленной  цели  необходимо   решить   задачу
проведения профилактических, противоэпидемических,  дезинсекционных  и
дератизационных мероприятий на административных территориях области.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      9.8.3. Система мероприятий

     В  целях  достижения  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения   области   путем   снижения   активности   переносчиков   и
оздоровления  природных  очагов  инфекционных  заболеваний  необходимо
предусмотреть проведение следующих мероприятий:
     проведение  комплекса   профилактических,   противоэпидемических,
дезинсекционных  и  дератизационных  мероприятий  на  административных
территориях области, в том числе:
     приобретение  препаратов   для   проведения   дезинсекционных   и
дератизационных работ;
     осуществление    эпидемиологического    мониторинга    циркуляции
возбудителей,   приобретение   тест-систем,   комплектов   и   наборов
реагентов, питательных сред, диагностикумов, диагностических сывороток
для проведения лабораторных исследований по природно-очаговым и  особо
опасным инфекциям.
     Потребность  в ассигнованиях за счет средств областного бюджета в
2010 - 2014 годах составляет 21 584,1 тыс. рублей, из них: (В редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2010 год - 4 404,7 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2011 год - 4 404,7 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2012 год - 4 404,7 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2013 год - 4 185,0 тыс. рублей; (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     2014 год - 4 185,0 тыс. рублей. (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 26.09.2012 г. N 921)
     Мероприятия   направления   подпрограммы,    сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

                    9.8.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.8.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

  9.8.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
обеспечивается   достижением   предупреждения   заболеваемости   особо
опасными  инфекциями,  снижением   заболеваемости   природно-очаговыми
инфекциями  до  спорадических  случаев,  стабилизацией  заболеваемости
Крымской  геморрагической  лихорадкой  на   уровне,   не   превышающем
показателя  заболеваемости  2008  года  (1,9  случая   на   100   тыс.
населения).
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий  направления  подпрограммы   будет   достигнут   за   счет
предупреждения и снижения заболеваемости,  инвалидности  и  смертности
населения при инфекционных заболеваниях.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости населения
инфекциями, социальной  и  психологической  напряженности  в  обществе
вследствие угрозы распространения инфекционных заболеваний.

               Подраздел 9.9. Направление "Мероприятия
               по борьбе с психическими расстройствами"

               9.9.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     В Ростовской области заболеваемость  психическими  расстройствами
составила в 2011 году 212,9 случаев на 100 000 населения (в 2010  году
- 243,1); болезненность в 2011  году  составила  2 405,2  на  100  000
населения (в 2010 году - 2 397,6). Основными нозологическими группами,
формирующими  социально  значимый  контингент   лиц   с   психическими
расстройствами  являются  пациенты  с  шизофренией  (под   наблюдением
психиатра находятся в 2010 году -  14 902  человека,  в  2011  году  -
14 976 человек); с эпилепсией (в 2010 году 3 503 человека, в 2011 году
- 3 746 человек); с умственной  отсталостью  (в  2010  году  -  33 464
человека, в 2011 году - 32 666 человек). Количество инвалидов в  связи
с хроническими психическими расстройствами в Ростовской области в 2010
году составило 27 566 человек, в 2011 году - 27 595 человек.
     Значительный уровень  заболеваемости,  инвалидизации  в  связи  с
психическими расстройствами, степень общественной опасности психически
больных   лиц    и    социальная    дезадаптация    больных    требуют
совершенствования методов профилактики и оказания  медицинской  помощи
больным  и  комплекса  социально-реабилитационных   мероприятий.   Это
возможно при применении программных методов.

             9.9.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
   реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью  направления  подпрограммы  является  профилактика,  ранняя
диагностика,   своевременное   лечение,   реабилитация    больных    с
психическими  заболеваниями,  а  так  же   диагностика   сопутствующих
заболеваний.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     организация деятельности  государственного  казенного  учреждения
здравоохранения  "Психоневрологический диспансер" Ростовской области в
соответствии с приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации  от  17.05.2012 N 566н "Об утверждении
порядка оказания медицинской помощи при  психических  расстройствах  и
расстройствах  поведения"  в  части  улучшения  кадрового обеспечения,
улучшения   диагностики   и   качества   оказания   специализированной
психиатрической    помощи,   а   также   приведение   в   соответствие
материально-технической базы учреждения.
     Направления подпрограммы реализуются в 2012 году.

                      9.9.3. Система мероприятий

     Мероприятия направления подпрограммы предусматривают  оптимизацию
и совершенствование службы оказания специализированной психиатрической
помощи  пациентам  с  психическими  расстройствами,  снижению  уровней
болезненности, социальной опасности  и  инвалидизации  от  психических
заболеваний.
     Также предусмотрены мероприятия по приобретению оборудования  для
психиатрической службы Ростовской области.
     Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы
психиатрической службы позволит улучшить качество оказания медицинской
помощи больным с психическими расстройствами, что будет способствовать
снижению  показателей  болезненности,   инвалидизации   и   социальной
опасности.
     Мероприятия направления подпрограммы предусматривают  обеспечение
оборудованием  в  целях  соблюдения  стандартов  и   рекомендаций   по
диагностике и лечению психических заболеваний.
     Реализация  этих  мероприятий  будет  способствовать  обеспечению
своевременной диагностики и лечения, а также - снижению риска развития
сопутствующих заболеваний у пациентов.
     Финансирование мероприятий направления  подпрограммы  планируется
осуществить за  счет  средств  федерального  бюджета  -  3 655,8  тыс.
рублей. в том числе:
     2012 год - 3 655,8 тыс. рублей.

                    9.9.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

         9.9.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

                9.9.6. Оценка реализации подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется  на  основе  мониторинга  показателей,  характеризующих
деятельность психиатрической службы области: болезненность, больничная
летальность, среднее количество дней стационарного лечения.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 26.09.2012 г. N 921)

               9.10. Направление "Мероприятия по борьбе
              с инфекциями, передаваемыми половым путем"

              9.10.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     В  настоящее  время  в   Ростовской   области   отмечается   рост
заболеваемости   сифилисом.   За   7   месяцев   2012 г.    показатель
заболеваемости сифилисом вырос на 5,9  процента.  Рост  заболеваемости
отмечен впервые с 1996 года. Уровень заболеваемости сифилисом  в  2011
году - 24,0 случая на 100 тыс. населения, в 2010 году - 33,0 случая на
100 тыс. населения (по Российской Федерации в 2009 году - 53,3  случая
на 100 тысяч населения,  в  2010  году  -  44,9  случая  на  100  тыс.
населения).   Учитывая   определенную   цикличность   резкого    роста
заболеваемости сифилисом (в 1996 году в Ростовской области  показатель
заболеваемости был 231,1 случая на 100 тыс. населения),  эпидемическая
ситуация по сифилису в Ростовской области  остается  напряженной.  При
этом заболевают сифилисом в основном люди репродуктивного возраста  от
18 до 39 лет (более 60 процентов от общего числа больных).
     В  Ростовской  области  в  структуре  заболеваемости  преобладают
поздние формы сифилиса.
     Необходимы мероприятия, направленные на  своевременное  выявление
больных с ранними формами сифилиса, лабораторную диагностику,  лечение
заболеваний  и   профилактику   развития   тяжелых   осложнений.   Для
эффективной   реализации   этих   мероприятий   требуется   применение
программных методов.

            9.10.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
   реализации направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Цель направления подпрограммы - профилактика, ранняя  диагностика
и своевременное лечение больных с заболеваниями, передаваемыми половым
путем.
     Для реализации  поставленной  цели  требуется  решение  следующих
задач:
     обеспечение деятельности государственного  бюджетного  учреждения
Ростовской области "Кожно-венерологический диспансер" в соответствии с
приказом   Министерства   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации  от  16.03.2010  N 151н  "Об утверждении  Порядка
оказания  медицинской  помощи  больным  дерматологического  профиля  и
больным лепрой";
     своевременное  выявление  больных  с  инфекциями,   передаваемыми
половым путем;
     обеспечение   кожно-венерологических   диспансеров    современным
медицинским оборудованием;
     применение передовых технологий в диагностике и лечении больных;
     обеспечение  доступности  диагностики   и   лечения   больных   с
инфекциями, передаваемыми половым путем;
     внедрение современных методов информирования населения области по
вопросам профилактики инфекций, передаваемых половым путем.
     Направление подпрограммы реализуется  в  2012  году.  Мероприятия
будут выполняться  в  соответствии  с  установленными  сроками.  Этапы
реализации направления  подпрограммы  не  предусматриваются,  так  как
программные мероприятия будут реализовываться в течение всего периода.

                     9.10.3. Система мероприятий

     Мероприятия направления подпрограммы  включают  совершенствование
профилактики и диагностики инфекций, передаваемых половым путем.
     В течение всего периода реализации направления  подпрограммы  для
финансирования мероприятий  будут  вовлекаться  средства  федерального
бюджета в объеме 669,5 тыс. рублей. В том числе:
     2012 год - 669,5 тыс. рублей.
     Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы
государственного   бюджетного    учреждения    "Кожно-венерологический
диспансер" позволит  улучшить  качество  оказания  медицинской  помощи
больным данного профиля, что позволит снизить уровень  заболеваемости,
болезненности, количества койко-дней и повторных госпитализаций.

                   9.10.4. Нормативное обеспечение

     Принятие  нормативных  правовых   актов   для   достижения   цели
реализации направления подпрограммы не требуется.

        9.10.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации подпрограммы, включая организацию  управления
и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом  механизму
реализации Программы.

                9.10.6. Оценка реализации подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется на основе достижения стабилизации уровня заболеваемости
инфекциями, передаваемыми половым путем.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий, направленных для подпрограммы, будет  достигнут  за  счет
повышения уровня профилактики,  ранней  диагностики  и  своевременного
лечения инфекций, передаваемых половым путем.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет  выражена  в  увеличении  продолжительности  жизни,
сохранении  трудового   потенциала   населения   и   снижении   уровня
заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 26.09.2012 г. N 921)

X. Подпрограмма "Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан"

     Целью подпрограммы является обеспечение лекарственными средствами
льготных категорий граждан.

 Подраздел 10.1. Направление "Обеспечение отдельных категорий граждан
лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов"

   10.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Обеспечение доступности качественной медицинской и  лекарственной
помощи  является  целью  социальной  политики  Российской   Федерации.
Лекарственная  помощь  является  ключевой   составляющей   медицинской
помощи, 95  процентов  всех  врачебных  назначений  составляет  именно
лекарственная терапия.
     В Ростовской области граждане, включенные в  Федеральный  регистр
лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не
отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1
части  1  статьи  6.2  Федерального  закона  от  17.07.1999   N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи",  обеспечиваются  лекарственными
препаратами,    изделиями    медицинского    назначения,    а    также
специализированными продуктами лечебного питания для  детей-инвалидов.
В 2010 году создана инфраструктура, включающая в себя 126  медицинских
организаций и 148 пунктов отпуска медикаментов. Право выписки рецептов
федеральным льготникам имеют 5 561 врачей и 83 фельдшера. В 2010  году
в области сохранили право на государственную социальную помощь в  виде
набора социальных услуг 116 073  человека  федеральных  льготников.  В
2011 году право выписки рецептов федеральным  льготникам  имели  5 718
врачей и 85 фельдшеров. В области  в  2011  году  сохранили  право  на
государственную социальную  помощь  в  виде  набора  социальных  услуг
88 551 человек. Инфраструктура включает 125 медицинских организаций  и
117 пунктов отпуска медикаментов. В 2012 году право  выписки  рецептов
федеральным льготникам имели 5 907 врачей и 87 фельдшеров. В области в
2012 году сохранили право на государственную социальную помощь в  виде
набора социальных услуг 85 146 человек.  Инфраструктура  включает  125
медицинских организаций и 130 пунктов отпуска  медикаментов.  На  2013
год сохранили право на государственную социальную помощь в виде набора
социальных услуг 85 105 человек. В 2013 году  право  выписки  рецептов
федеральным льготникам имеют 5 911 врачей и 87 фельдшеров.
     Указанная система лекарственного обеспечения функционирует с 2005
года и предусматривает механизмы  интеграции  ранее  существовавших  в
регионах инфраструктур льготной лекарственной помощи  с  принципиально
новыми подходами, включающими персонифицированный учет граждан,  новый
механизм финансирования и поставок лекарственных препаратов.
     Удовлетворение  потребности  пациентов  в   Ростовской   области,
включая  социально  незащищенные  группы  населения,  в  лекарственных
средствах   и    изделиях    медицинского    назначения,    а    также
специализированных продуктах лечебного питания для  детей-инвалидов  в
соответствии  с  терапевтическими  показаниями  и  нозологией   должно
рассматриваться  как  мероприятие   государственного   масштаба.   Для
улучшения  доступности  и  качества  оказания   лекарственной   помощи
требуются дополнительные  меры,  которые  должны  быть  направлены  на
повышение управляемости финансовыми,  товарными  потоками  и  выпиской
лекарственных  препаратов  с  одновременным  созданием  более  жесткой
системы контроля за полнотой удовлетворения  спроса  и  обоснованности
выписки препаратов отдельным категориям граждан.
     В   области    созданы    регистры    больных    злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и  родственных  им  тканей,
гемофилией,  муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,  болезнью  Гоше,
рассеянным склерозом, а также после  трансплантации  органов  и  (или)
тканей. Для повышения доступности дорогостоящего  лечения  больных  по
семи  высокозатратным  нозологиям  и,  прежде  всего,  проживающих   в
сельской  местности   организована   адресная   доставка   необходимых
лекарственных  препаратов   пациентам   по   месту   их   фактического
проживания.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 19.03.2013 г. N 162)

       10.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели       (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 26.09.2012 г. N 921)

     Целью направления подпрограммы является лекарственное обеспечение
граждан, имеющих право на получение социальной  помощи  лекарственными
средствами,    изделиями    медицинского    назначения,    а     также
специализированными продуктами  лечебного  питания  детей-инвалидов  в
соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     организация работы  по  эффективному  обеспечению  лекарственными
препаратами,    изделиями    медицинского    назначения,    а    также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
     совершенствование    организации    лекарственного    обеспечения
отдельных категорий граждан.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      10.1.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направление  подпрограммы
предусматривает мероприятия по  финансированию  расходов  на  оказание
отдельным категориям граждан, имеющих право на льготы в соответствии с
Федеральным  законом  от  17.07.99  N 178-ФЗ,  социальной  услуги   по
дополнительной  бесплатной  медицинской  помощи  в  части  обеспечения
необходимыми   лекарственными   средствами,   изделиями   медицинского
назначения, а также специализированными продуктами  лечебного  питания
для детей-инвалидов, по организации мероприятий по обеспечению граждан
лекарственными  средствами,  предназначенными  для   лечения   больных
злокачественными   новообразованиями   лимфоидной,   кроветворной    и
родственных  им  тканей,  гемофилией,   муковисцидозом,   гипофизарным
нанизмом,  болезнью  Гоше,  рассеянным  склерозом,   а   также   после
трансплантации органов  и  (или)  тканей  (обеспечение  логистического
сопровождения  лекарственных  средств,  предназначенных  для   лечения
больных данной категории).
     Финансирование расходов  на  льготное  лекарственное  обеспечение
указанных категорий граждан планируется осуществить  за  счет  средств
федерального* и областного бюджетов в размере 4 216 151,5 тыс. рублей,
из них:
     из областного бюджета:
     2010 год - 1 387,5 тыс. рублей;
     2011 год - 1 365,0 тыс. рублей;
     2012 год - 1 430,4 тыс. рублей;
     2013 год - 2 844,0 тыс. рублей;
     2014 год - 18848,3 тыс. рублей;
     из федерального бюджета*:
     2010 год - 1 064 451,0 тыс. рублей;
     2011 год - 1 020 331,3 тыс. рублей*;
     2012 год - 1 051 717,9 тыс. рублей;
     2013 год - 1 053 776,1* тыс. рублей;
     2014 год - *.
     * Объем финансирования на 2011-2014 годы из федерального  бюджета
будет   уточнен   после   принятия   соответствующего    постановления
Правительства Российской Федерации.
     Мероприятия,   направления   подпрограммы,   сроки    и    объемы
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                   10.1.4. Нормативное обеспечение

     Принятые нормативно-правовые акты в  полном  объеме  обеспечивают
функционирование        направления       подпрограммы.       Принятие
нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации
направления подпрограммы не требуется.

        10.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.
     Минздрав области  контролирует выполнение заявки на лекарственные
средства и изделия медицинского назначения, а также специализированные
продукты лечебного питания для детей-инвалидов, в случае необходимости
осуществляет    перераспределение    лекарственных    средств    между
лечебно-профилактическими учреждениями.

   10.1.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
обеспечивается мониторингом следующих целевых показателей:
     обеспечение необходимыми лекарственными  средствами  и  изделиями
медицинского  назначения,  а  также   специализированными   продуктами
лечебного  питания  для  детей-инвалидов,  проживающих  на  территории
Ростовской области и включенных в  Федеральный  регистр  лиц,  имеющих
право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся
от получения социальной услуги,  предусмотренной  пунктом  1  части  1
статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ;
     обеспечение логистического сопровождения  лекарственных  средств,
предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями
лимфоидной,  кроветворной  и  родственных   им   тканей,   гемофилией,
муковисцидозом,  гипофизарным  нанизмом,  болезнью  Гоше,   рассеянным
склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;
     снижение  количества   рецептов,   находящихся   на   отсроченном
обеспечении, до 0,001 процента  по  отношению  к  выписанным  рецептам
гражданам, проживающим на территории Ростовской области и включенным в
Федеральный регистр лиц, имеющих право  на  получение  государственной
социальной помощи и не отказавшимся от  получения  социальной  услуги,
предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2  Федерального  закона  от
17.07.1999 N 178-ФЗ, к 2014 году. (В       редакции      Постановления
Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости  и  смертности   льготных   категорий   граждан   путем
обеспечения необходимым объемом лекарственной помощи.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена   в   улучшении   качества,   увеличении
продолжительности жизни.

      Подраздел 10.2. Направление "Льготное обеспечение жителей
 Ростовской области лекарственными средствами, изделиями медицинского
    назначения и специализированными продуктами лечебного питания"

       10.2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.11.2011  N 323-ФЗ
"Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской   Федерации"   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994  N 890
"О государственной поддержке  развития  медицинской  промышленности  и
улучшении   обеспечения   населения   и   учреждений   здравоохранения
лекарственными средствами  и  изделиями  медицинского  назначения"  на
территории Ростовской области проживают категории  граждан  страдающие
редкими (орфанными) заболеваниями, при  амбулаторном  лечении  которых
лекарственные   средства,   изделия    медицинского    назначения    и
специализированные продукты лечебного питания отпускаются по  рецептам
врача  бесплатно.  Организация  оказания  медицинской  помощи   данным
категориям  граждан  отнесена  к  полномочиям   субъектов   Российской
Федерации, которые реализуются в Ростовской области  за  счет  средств
областного бюджета.  К  этой  категории  граждан  относятся  граждане,
страдающие редкими (орфанными) заболеваниями,  дети  первых  трех  лет
жизни,  а  также   лица,   страдающие   такими   социально   значимыми
заболеваниями,  как  бронхиальная  астма,  инфаркт  миокарда,  болезнь
Паркинсона, сахарный диабет, психические заболевания,  злокачественные
новообразования и другие. (В   редакции   Постановления  Правительства
Ростовской области от 19.06.2013 г. N 394)
     Удовлетворение потребности указанной категории граждан Ростовской
области  в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения и
специализированных  продуктах  лечебного питания может быть достигнуто
при  поддержке  Правительства Ростовской области с помощью программных
методов.   Для   улучшения  доступности  и  качества  льготной  помощи
требуются  дополнительные  меры  по  совершенствованию  лекарственного
обеспечения, которые должны быть направлены на повышение управляемости
финансовыми   и   товарными   потоками.   (В   редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 02.03.2012 г. N 145)

       10.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью направления  подпрограммы  является  качественное  оказание
лекарственной  помощи  отдельным  группам  населения   и   лицам   при
определенных категориях заболеваний. (В     редакции     Постановления
Правительства Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     организация работы всех участников льготного обеспечения  жителей
Ростовской области лекарственными средствами,  изделиями  медицинского
назначения и специализированными продуктами лечебного питания;
     совершенствование  организации  льготного   обеспечения   жителей
Ростовской области лекарственными средствами,  изделиями  медицинского
назначения и специализированными продуктами лечебного питания.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      10.2.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направление  подпрограммы
предусматривает мероприятия для ее реализации, которые  заключаются  в
льготном  обеспечении  жителей   Ростовской   области   лекарственными
средствами, изделиями медицинского  назначения  и  специализированными
продуктами лечебного питания.
     Финансирование направления подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета в соответствии с  утвержденными  бюджетными
ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.  В
течение   периода   реализации   направления    подпрограммы    объемы
финансирования  подлежат  уточнению.  Общая  потребность  в   денежных
средствах на реализацию программных мероприятий составляет 1 165 469,3
тыс. рублей, в том числе:
     в 2010 году - 200 910,0 тыс. рублей;
     в 2011 году - 220 910,0 тыс. рублей;
     в 2012 году - 275 610,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 254 629,3 тыс. рублей;
     в 2014 году - 213 410,0 тыс. рублей.
     Мероприятия  направления  подпрограммы,   сроки   и   объемы   их
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 05.11.2013 г. N 675)

                   10.2.4. Нормативное обеспечение

     Принятые нормативно-правовые  акты  в  полном объеме обеспечивают
функционирование       направления       подпрограммы.        Принятие
нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации
направления подпрограммы не требуется.

        10.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

   10.2.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации    направления   подпрограммы
осуществляется   на   основе   мониторинга   показателей   обеспечения
лекарственными  средствами,  изделиями   медицинского   назначения   и
специализированными продуктами лечебного питания групп населения и лиц
при определенных категориях заболеваний, имеющих право на  льготы  при
амбулаторном лечении. (В    редакции    Постановления    Правительства
Ростовской области от 19.03.2013 г. N 162)
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
заболеваемости, смертности, инвалидизации льготных  категорий  граждан
от социально значимых заболеваний и их  осложнений  путем  обеспечения
необходимым объемом лекарственной помощи.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена  в  улучшении  качества   и   увеличении
продолжительности жизни, а также  в  сохранении  трудового  потенциала
больных.
     Подраздел 10.3. Направление "Лекарственное обеспечение жителей
    Ростовской области, страдающих жизнеугрожающими и хроническими
   прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к
    сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности"

               10.3.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.11.2011  N 323-ФЗ
"Об основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской   Федерации"   в
Ростовской области ведется региональный сегмент Федерального  регистра
лиц,  страдающих  жизнеугрожающими  и  хроническими   прогрессирующими
редкими   (орфанными)   заболеваниями,   приводящими   к    сокращению
продолжительности жизни граждан или их инвалидности (далее - регистр).
Граждане, включенные в регистр, по рецептам врача  бесплатно  получают
лекарственные    препараты,    изделия    медицинского     назначения,
специализированные продукты лечебного питания и перевязочные  средства
(далее - лекарственные препараты).
     Организация обеспечения граждан  лекарственными  препаратами  для
лечения  заболеваний,  включенных   в   перечень   жизнеугрожающих   и
хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,  приводящих
к  сокращению  продолжительности  жизни  гражданина  или  инвалидности
(далее -  орфанные  заболевания),  отнесена  к  полномочиям  субъектов
Российской Федерации, которые реализуются с  2012  года  в  Ростовской
области за счет средств областного бюджета.
     Удовлетворение потребности указанной категории граждан Ростовской
области в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения и
специализированных продуктах лечебного питания может  быть  достигнуто
при поддержке Правительства Ростовской области с  помощью  программных
методов.

             10.3.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
             реализации направления подпрограммы, а также
                          целевые показатели

     Целью направления  подпрограммы  является  качественное  оказание
лекарственной помощи гражданам, страдающим орфанными заболеваниями.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     организация работы  всех  участников  лекарственного  обеспечения
жителей  Ростовской  области,   страдающих   орфанными   заболеваниями
лекарственными препаратами;
     совершенствование организации лекарственного обеспечения  жителей
Ростовской области, страдающих орфанными заболеваниями.
     Реализация подпрограммы продолжается  в  2014  году.  Мероприятия
будут выполняться  в  соответствии  с  установленными  сроками.  Этапы
реализации направления  подпрограммы  не  предусматриваются,  так  как
программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      10.3.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направление  подпрограммы
предусматривает мероприятия для ее реализации, которые  заключаются  в
льготном обеспечении жителей Ростовской области, страдающих  орфанными
заболеваниями, лекарственными препаратами.
     Финансирование направления подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета в соответствии с  утвержденными  бюджетными
ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.  В
течение   периода   реализации   направления    подпрограммы    объемы
финансирования  подлежат  уточнению.  Общая  потребность  в   денежных
средствах   на   реализацию   программных    мероприятий    составляет
124 400,0 тыс. рублей, в том числе:
     2013 год - 62200,0 тыс. рублей;
     2014 год - 62200,0 тыс. рублей.

                    10.3.4. Нормативное обеспечение

     Принятые нормативно-правовые акты в  полном  объеме  обеспечивают
функционирование       направления       подпрограммы.        Принятие
нормативно-правовых актов дополнительно для достижения цели реализации
направления подпрограммы не требуется.

     10.3.5. Механизм реализации направления подпрограммы, включая
       организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

   10.3.6. Оценка эффективности реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется   на   основе   мониторинга   показателей   обеспечения
лекарственными    препаратами    граждан,     страдающих     орфанными
заболеваниями.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
смертности  и  инвалидизации  среди  граждан,   страдающих   орфанными
заболеваниями и их осложнений, путем обеспечения  необходимым  объемом
лекарственной помощи.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена  в  улучшении  качества   и   увеличении
продолжительности жизни, а также  в  сохранении  трудового  потенциала
больных.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 19.06.2013 г. N 394)

     XI. Подпрограмма "Обеспечение граждан дорогостоящими видами
                         медицинской помощи"

     Целью подпрограммы является обеспечение доступности дорогостоящих
видов медицинской помощи.

           Подраздел 11.1. Направление "Обеспечение жителей
              Ростовской области гемодиализной помощью"

       11.1.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Обеспеченность  гемодиализной  помощью   в   Ростовской   области
остается ниже общероссийской (27,2 и  156,2  пациентов/млн.  населения
соответственно).
     Недостаточная обеспеченность диализной помощью является серьезной
социальной  проблемой.  Ежегодно  нефрологической  службой  в  области
выявляются новые пациенты с терминальной стадией хронической  почечной
недостаточности, нуждающиеся  в  заместительной  почечной  терапии.  С
повышением качества работы  нефрологической  службы  количество  таких
больных  будет  увеличиваться.  Учитывая  демографическую  динамику  в
области, можно прогнозировать увеличение числа таких  больных  до  350
человек и более к 2013 году.
     В  настоящее  время  оказание плановой диализной помощи взрослому
населению проводится в государственном бюджетном учреждении Ростовской
области   "Областная   клиническая   больница   N   2",   детям   -  в
государственном  бюджетном  учреждении  Ростовской  области "Областная
детская  больница",  экстренной  диализной  помощи  -  в муниципальном
бюджетном  учреждении  "Городская  больница  скорой медицинской помощи
города  Ростова-на-Дону". Актуальной является проблема территориальной
удаленности   диализного   центра   от  места  проживания  большинства
пациентов.  Больным  необходимо 3 раза в неделю совершать поездку в г.
Ростов-на-Дону,  что ухудшает качество жизни, ограничивает возможности
обеспечения   населения   заместительной  почечной  терапией,  создает
значительную  социальную напряженность для больных и членов их семей и
отсутствие  возможности  сохранения  рабочих  мест  для трудоспособных
пациентов.  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 02.03.2012 г. N 145)
     С  2011  года  планируется  открытие  новых   мест   в   лечебных
учреждениях муниципальных образований для  оказания  диализной  помощи
пациентам  с  хронической  почечной  недостаточностью.  Что   позволит
больным  получать  данный  вид  помощи  в  соответствии  с   принципом
территориальной доступности.
     Финансирование   данного   вида    медицинской    помощи    будет
осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.
     Для обеспечения жителей Ростовской области гемодиализной терапией
и  обеспечения  ею по принципу территориальной доступности и плотности
населения  требуются  дополнительные меры, реализация которых возможна
при  поддержке  Правительства Ростовской области с помощью программных
методов. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от
02.03.2012 г. N 145)

       11.1.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью направления подпрограммы является  обеспечение  и  развитие
системы оказания гемодиализной помощи населению.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     развитие диализной службы с организацией  дополнительных  центров
гемодиализа на территории области;
     обеспечение    больных     высококачественными     лекарственными
препаратами, средствами для диализной терапии.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы не предусматриваются.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
данной  подпрограммы  представлена  в  приложении  N 1   к   настоящей
Программе.

                     11.1.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направление  подпрограммы
предусматривает мероприятия по обеспечению больных высококачественными
медицинскими препаратами и расходными материалами.
     Финансирование мероприятий направления  подпрограммы  планируется
осуществить за счет средств областного бюджета в размере 59 209,1 тыс.
рублей, из них:
     2010 год - 59 209,1 тыс. рублей.
     В  соответствии  с  Территориальной  программой   государственных
гарантий   оказания   гражданам   Российской   Федерации    бесплатной
медицинской помощи с 1 января 2011 года оказание гемодиализной  помощи
будет финансироваться за счет средств фонда обязательного медицинского
страхования.
     Мероприятия  направления  подпрограммы,   сроки   и   объемы   их
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

                   11.1.4. Нормативное обеспечение

     Принятие нормативных правовых актов дополнительно для  достижения
цели реализации направления подпрограммы не требуется.

        11.1.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

 11.1.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется  на  основе  достижения  увеличения  объема   оказанной
гемодиализной помощи больным с хронической  почечной  недостаточностью
до 30 процентов к 2014 году по отношению к уровню  оказания  помощи  в
2008 году.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий направления подпрограммы будет достигнут за счет  снижения
смертности населения области от терминальной почечной недостаточности.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы  будет  выражена   в   улучшении   качества,   увеличении
продолжительности  жизни  больных,  сохранении  трудового   потенциала
населения.

      Подраздел 11.2. Направление "Слухопротезирование населения
                         Ростовской области"

               11.2.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     В Ростовской области количество  больных,  страдающих  различными
формами  тугоухости  со  стойкой  утратой  слуха   и   нуждающихся   в
слухопротезировании, неуклонно растет. За период с 1 января 2009 г. по
31 декабря 2009 г.  были  обеспечены  слухопротезными  аппаратами  147
малообеспеченных граждан, состоящих в настоящее время на  диспансерном
учете   в   слухопротезном   кабинете   поликлиники   государственного
бюджетного  учреждения  Ростовской   области   "Ростовская   областная
клиническая больница". Учитывая долю малоимущих граждан  в  Ростовской
области, нуждающихся в слухопротезировании, необходимо обеспечение  их
льготными   слухопротезными   аппаратами    в    целях    максимальной
реабилитации. Это возможно с помощью применения программных методов.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 02.03.2012 г. N 145)

       11.2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
         направления подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью  направления  подпрограммы  является  обеспечение  оказания
медицинской помощи слабослышащим больным.
     Для достижения поставленной цели  необходимо  решение  задачи  по
обеспечению    малоимущих    слоев    населения,     нуждающихся     в
слухопротезировании, слуховыми аппаратами.
     Направление  подпрограммы  реализуется   в   2010 - 2014   годах.
Мероприятия будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации направления подпрограммы  не  предусматриваются,  так
как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
     Динамика  основных  целевых  показателей  реализации  направления
подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                      11.2.3. Система мероприятий

     В соответствии  с  целями  и  задачами  направления  подпрограммы
предусматриваются   мероприятия   для   ее   реализации.   Мероприятия
заключаются  в  обеспечении  слабослышащих  пациентов,  относящихся  к
категории  малоимущих  граждан,  среднедушевой  доход   которых   ниже
величины   прожиточного   минимума,   установленного   на   территории
Ростовской   области,   нуждающихся   в    слухопротезировании,    как
моноурально, так и бинаурально, слуховыми  аппаратами.  Протезирование
будет производиться  путем  льготного  слухопротезирования  малоимущих
граждан  в  государственном   бюджетном   учреждении   здравоохранения
Ростовской  области  "Ростовская  областная  клиническая  больница"  и
государственном бюджетном  учреждении  Ростовской  области  "Областная
детская  больница"  из  областного  бюджета   (при   наличии   справки
управления социальной защиты населения о статусе малообеспеченности).
     Общий  объем  финансирования  направления  подпрограммы  за  счет
средств областного бюджета - 3 953,3 тыс. рублей, из них:
     2010 год - 875,0 тыс. рублей;
     2011 год - 875,0 тыс. рублей;
     2012 год - 875,0 тыс. рублей;
     2013 год - 497,0 тыс. рублей;
     2014 год - 831,3 тыс. рублей.
     Средства предусматриваются областным законом об областном бюджете
на соответствующий финансовый год. Объемы  финансирования  направления
подпрограммы  носят  прогнозный  характер  и  подлежат   уточнению   в
установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
     Мероприятия  направления  подпрограммы,   сроки   и   объемы   их
финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 16.09.2013 г. N 574)

                   11.2.4. Нормативное обеспечение

     Принятие нормативных правовых актов дополнительно для  достижения
цели реализации направления подпрограммы не требуется.

        11.2.5. Механизм реализации направления подпрограммы,
  включая организацию управления и контроль за ходом его реализации

     Механизм реализации направления подпрограммы, включая организацию
управления и контроль за ходом его реализации, соответствует  в  целом
механизму реализации Программы.

 11.2.6. Оценка эффективности от реализации направления подпрограммы

     Оценка   эффективности   реализации   направления    подпрограммы
осуществляется на основе показателя обеспечения  нуждающихся  граждан,
отнесенных к категории малоимущих граждан,  дорогостоящими  аппаратами
(слухопротезирование).
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий  направления  подпрограммы   будет   достигнут   за   счет
компенсации утраченной функции слуха населения.
     Социальная  эффективность  реализации   мероприятий   направления
подпрограммы будет выражена в улучшении качества, сохранении трудового
потенциала населения.

  XII. Подпрограмма "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи
   в областных государственных учреждениях здравоохранения жителям
                         Ростовской области"

        12.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Развитие современной медицинской  науки  и  техники  позволяет  в
настоящее время оказывать медицинскую помощь больным с  заболеваниями,
которые до  недавнего  времени  не  поддавались  лечению,  производить
оперативные вмешательства, сохраняющие не только  жизнь  пациента,  но
ведущие  в  дальнейшем  к  полной  социальной  адаптации   гражданина,
снижению инвалидизации, увеличению продолжительности  жизни,  созданию
качественно нового уровня жизни пациента.

        12.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью  подпрограммы  является   обеспечение   высокотехнологичной
медицинской помощью (далее - ВМП) населения области и развитие системы
ее оказания.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     обеспечение  функционирования  существующей  системы  обеспечения
ВМП;
     внедрение современных методов диагностики и лечения заболеваний;
     обеспечение расходными материалами для ВМП нуждающихся больных.
     Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах.  Мероприятия  будут
выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы  реализации
подпрограммы не предусматриваются,  так  как  программные  мероприятия
будут реализовываться весь период.
     Динамика основных  целевых  показателей  реализации  подпрограммы
представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       12.3. Система мероприятий

     В соответствии с целями и задачами  подпрограмма  предусматривает
мероприятия для  ее  реализации,  которые  заключаются  в  обеспечении
больных,  нуждающихся  в  оказании  высокотехнологической  медицинской
помощи на территории Ростовской  области,  доступной  на  стационарном
этапе лечения.
     Общий  объем  финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного и федерального бюджетов - 1 552 565,1 тыс.  рублей,  в  том
числе:
     из областного бюджета:
     2010 год - 97 545,6 тыс. рублей;
     2011 год - 160 208,1 тыс. рублей;
     2012 год - 150 678,5 тыс. рублей;
     2013 год - 412 043,0 тыс. рублей;
     2014 год - 186 365,7 тыс. рублей.
     из федерального бюджета *:
     2010 год - 109 721,0 тыс. рублей;
     2011 год - 159 121,0 тыс. рублей;
     2012 год - 84 294,6 тыс. рублей;
     2013 год - 192 587,6 тыс. рублей.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 19.03.2013 г. N 162)

                    12.4. Нормативное обеспечение

     Принятие нормативных правовых актов дополнительно для  достижения
цели реализации подпрограммы не требуется.

           12.5. Механизм реализации подпрограммы, включая
       организацию управления и контроль за ходом ее реализации

     Механизм реализации подпрограммы, включая организацию  управления
и контроль за ходом ее реализации,  соответствует  в  целом  механизму
реализации Программы.

          12.6. Оценка эффективности  реализации подпрограммы

     Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  на
основе показателя удельного веса всех обоснованных отказов в  оказании
ВМП, снижение  которого  прогнозируется  до  1,5  процента  от  общего
количества  направленных  пациентов  к  2012   году,   с   последующей
стабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий подпрограммы будет достигнут за счет снижения инвалидности
и смертности.
     Социальная  эффективность  реализации  мероприятий   подпрограммы
будет   выражена   в   улучшении   качества   жизни,   увеличении   ее
продолжительности, сохранении трудового потенциала населения.

 XIII. Подпрограмма "Совершенствование подготовки медицинских кадров"

        13.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Медицинские  кадры,  являясь  наиболее  ценной  частью   ресурсов
здравоохранения,   обеспечивают   результативность   и   эффективность
деятельности не только всей системы  здравоохранения  в  целом,  но  и
отдельных ее структурных подразделений.
     По    данным    статистической    отчетности,    в    учреждениях
здравоохранения Ростовской области работают 12 944 врача, из них  54,9
процента - в городах, 20,4 процента - в муниципальных районах  и  24,7
процента   -   в   лечебно-профилактических   учреждениях   областного
подчинения. Обеспеченность врачебными кадрами по муниципальным районам
составила 14,0 на 10 тыс. населения, средними медицинскими работниками
- 60,9 на 10 тыс. населения (по  области  29,4  -  врачами  и  78,4  -
средними  медицинскими  работниками;  по  городам  -   28,0   и   64,1
соответственно).  Показатель  укомплектованности  штатных   должностей
врачей физическими  лицами  в  области  является  низким.  Сохраняется
неравномерность распределения специалистов в городах  и  муниципальных
районах.
     Кроме  того,  необходимо  производить   стипендиальные   доплаты,
подготовку выпускников медицинских вузов в ординатуре  и  интернатуре,
повышение квалификации и переподготовку специалистов.
     Показатель  аттестации  врачей  достиг  51,5  процента,   процент
специалистов, не прошедших повышение  квалификации  1  раз  в  5  лет,
снизился на 1,6  процента.  Для  закрепления  и  улучшения  полученных
результатов необходимо продолжить финансирование этих мероприятий.
     Решение обозначенных проблем для обеспечения потребности  области
в  квалифицированных  медицинских  кадрах  возможно   при   применении
программных методов.

        13.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью    подпрограммы     является     обеспечение     учреждений
здравоохранения  высококвалифицированными   медицинскими   кадрами   в
соответствии с потребностями, формирование благоприятных  условий  для
профессиональной  деятельности  медицинских  работников,  приоритетное
развитие  системы   подготовки   и   профессиональной   переподготовки
специалистов  с  высшим  и  средним   медицинским   образованием   для
муниципальных районов области.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     обеспечение учреждений  здравоохранения  медицинскими  кадрами  в
соответствии с потребностями;
     подготовка специалистов для учреждений здравоохранения области на
основе целевой контрактной подготовки;
     повышение    уровня    квалификации    медицинских    работников,
совершенствование системы их подготовки и переподготовки;
     улучшение социально-бытовых условий медицинских работников;
     повышение престижа профессии врача, ее значимости, стимулирование
творческой инициативы, поддержка талантливых молодых врачебных кадров,
а также материальное поощрение.
     Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах.  Мероприятия  будут
выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы  реализации
подпрограммы не предусматриваются,  так  как  программные  мероприятия
будут реализовываться весь период.
     Динамика основных  целевых  показателей  реализации  подпрограммы
представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       13.3. Система мероприятий

     Для реализации поставленных задач  в  подпрограмме  предусмотрены
мероприятия по повышению  эффективности  системы  целевой  контрактной
формы подготовки врачей, что включает доплату к  стипендиям  и  оплату
подготовки в интернатуре выпускников, обучающихся по целевому  набору,
а  также  единовременные  выплаты   выпускникам   медицинских   вузов,
выпускникам  интернатуры  и  ординатуры.  Обучающимся   в   Ростовском
государственном медицинском университете ординаторам первого и второго
годов обучения осуществляется выплата стипендии в размере 6 000 рублей
в месяц,  интернам  -  5  000  рублей  в  месяц,  производится  оплата
подготовки выпускников медицинских вузов в интернатуре, осуществляются
единовременные  выплаты  в  размере   50 000  рублей  20   выпускникам
медицинских вузов, трудоустраиваемым в территории  с  наиболее  низкой
укомплектованностью  и  обеспеченностью  врачами,  а  в   территориях,
занимающих    последние    рейтинговые    места     по     показателям
укомплектованности врачебными  кадрами,  -  единовременные  выплаты  в
размере 200 000 рублей 15 выпускникам интернатуры и ординатуры.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  29.11.2010  N 326-ФЗ
"Об обязательном  медицинском  страховании  в  Российской   Федерации"
выплачивается единовременная компенсационная выплата  в  размере  один
миллион рублей. В 2012  году  единовременная  компенсационная  выплата
осуществлялась медицинским работникам в возрасте до 35 лет,  прибывшим
в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения  высшего
профессионального образования на работу в  сельский  населенный  пункт
или переехавшим на работу  в  сельский  населенный  пункт  из  другого
населенного пункта. В 2013 году единовременная компенсационная выплата
осуществляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет,  прибывшим
в  2013  году  после  окончания  образовательного  учреждения  высшего
профессионального образования на работу в  сельский  населенный  пункт
либо рабочий поселок или переехавшим на работу в  сельский  населенный
пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта.
     Также реализуются мероприятия по  последипломному  образованию  и
повышению квалификации медицинских кадров, включающие оплату  расходов
на повышение квалификации и переподготовку  врачей  и  специалистов  с
высшим немедицинским образованием и оплату подготовки  специалистов  в
ординатуре.  Финансирование  подпрограммы  позволит  повысить  уровень
квалификации работников лечебно-профилактических учреждений Ростовской
области,  снизить  процент  специалистов,   не   прошедших   повышение
квалификации один раз  в  5  лет,  и  повысить  показатель  аттестации
врачей.
     К числу мероприятий  относится  повышение  квалификации  среднего
медицинского  персонала,  включающее  оплату  расходов  на   повышение
квалификации  среднего  медицинского  персонала.  Также  предусмотрено
мероприятие по оказанию  государственной  поддержки  и  стимулированию
врачебной  деятельности,   включающее   выплату   премий   Губернатора
Ростовской области врачам государственных и  муниципальных  учреждений
здравоохранения. Данное мероприятие предусматривает повышение престижа
профессии врача, ее значимости, стимулирование творческой  инициативы,
поддержку талантливых молодых врачебных кадров, а  также  материальное
поощрение.
     Общий  объем  финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета и внебюджетных источников - 357 170,4 тыс.  рублей,
в том числе:
     за счет средств областного бюджета:
     в 2010 году - 30 304,2 тыс. рублей;
     в 2011 году - 22 139,1 тыс. рублей;
     в 2012 году - 22 143,1 тыс. рублей;
     в 2013 году - 76 266,0 тыс. рублей;
     в 2014 году - 30 318,0 тыс. рублей;
     за счет внебюджетных источников:
     в 2012 году - 125 000,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 51 000 тыс. рублей.
     Финансирование  подпрограммы  осуществляется  за   счет   средств
областного  бюджета  и  внебюджетных  источников  в   соответствии   с
утвержденными   ассигнованиями   на   очередной   финансовый   год   в
установленном  порядке.  Объемы  финансирования   подпрограммы   носят
прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
     Вопросы,   связанные   с   государственной   поддержкой   молодых
специалистов и врачей дефицитных специальностей в приобретении  жилья,
решаются министерством здравоохранения Ростовской области совместно  с
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области.
     Мероприятия подпрограммы, сроки и объемы финансирования приведены
в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 30.12.2013 г. N 876)

                    13.4. Нормативное обеспечение

     Принятие нормативных правовых актов дополнительно для  достижения
цели реализации подпрограммы не требуется.

               13.5. Механизм реализации подпрограммы,
       включая организацию управления подпрограммой и контроль
                        за ходом ее реализации

     Механизм реализации подпрограммы, включая организацию  управления
подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, соответствует в целом
механизму реализации Программы.

                  13.6. Оценка реализации подпрограммы

     Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  на
основе мониторинга следующих показателей:
     повышение обеспеченности врачами на 10 тыс. населения с  29,0  до
30,5 человека в период с 2010 по 2014 год;
     увеличение  показателя   укомплектованности   должностей   врачей
физическими лицами с 70,4 процента в 2010  до  76,0  процента  в  2014
году;
     снижение  удельного   веса   врачей,   не   прошедших   повышение
квалификации 1 раз в 5 лет, до 4,5 процента к 2012 году с  последующей
стабилизацией показателя на период с 2012 по 2014 год.
     Предполагается, что  общий  экономический  эффект  от  реализации
мероприятий  подпрограммы  будет   достигнут   за   счет   обеспечения
учреждений   здравоохранения   высококвалифицированными   медицинскими
кадрами.
     Решение социально-бытовых проблем, а также  финансовая  поддержка
молодых  специалистов  во  время  и  после  их  обучения  (доплаты   к
стипендиям, предоставление государственной  поддержки  в  приобретении
жилья)  в  дальнейшем  будут  способствовать  росту  привлекательности
работы в медицинских учреждениях.
     Финансирование   расходов   на   последипломную   подготовку    и
переподготовку   дает   возможность   специалистам    повышать    свою
квалификацию не реже 1 раза  в  5  лет,  что  положительно  влияет  на
качество оказания медицинской помощи населению области.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 19.03.2013 г. N 162)

     XIV. Подпрограмма "Развитие службы детства и родовспоможения."

                14.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Совершенствование системы охраны  здоровья  матери  и  ребенка  в
Ростовской области, улучшение материально-технической базы  учреждений
детства и родовспоможения, реализация национального проекта "Здоровье"
и  других  социально  направленных  программ  государства  привели   к
стабилизации  показателя  материнской  смертности,  укомплектованности
кадрами    амбулаторного    сектора    первичной     медико-санитарной
педиатрической помощи, увеличению рождаемости. Вместе  с  тем  уровень
рождаемости  не  обеспечивает   простого   воспроизводства   населения
области. Около 2 процентов новорожденных и  более  3  процентов  детей
раннего возраста требуют оказания реанимационной помощи и  интенсивной
терапии. Основные младенческие потери приходятся на первый месяц жизни
ребенка  и   доминируют   в   формировании   показателя   младенческой
смертности. Так, в возрастной структуре смертности доля детей  первого
месяца жизни доходит до 66 процентов.
     Создание   в   2001-2004   годах   перинатального    центра    на
функциональной      основе      в       структуре       муниципального
лечебно-профилактического  учреждения  "Городская  больница  N 20"  г.
Ростова-на-Дону,  7  неонатальных  центров  на   территории   области,
введение  в  эксплуатацию  в  декабре   2010   года   государственного
бюджетного учреждения здравоохранения "Перинатальный центр" Ростовской
области, в котором оказываются  высокотехнологичные  виды  медицинской
помощи новорожденным, а также  реализация  мероприятий  в  2008 - 2010
годах позволили приблизить  интенсивную  помощь  новорожденным  детям,
увеличить количество реанимационных коек для этого контингента до 100.
В крупных акушерских стационарах были организованы 70 коек интенсивной
терапии и реанимации I этапа выхаживания.
     Работа   службы   детства   и   родовспоможения   выстроена    по
трехуровневой системе оказания медицинской помощи новорожденным  и  их
матерям. В рамках программы  модернизации  здравоохранения  Ростовской
области  развернуто  и  функционирует  144  реанимационные  койки  для
новорожденных и недоношенных детей:  из  них  92  койки  в  акушерских
стационарах и 52 койки второго этапа выхаживания в детских городских и
многопрофильных больницах. Вместе  с  тем  нормативная  потребность  в
реанимационных  койках  для   новорожденных   в   Ростовской   области
составляет 160-180 коек, в связи с чем служба нуждается в  организации
дополнительно   16-26   коек   и   укомплектовании   их    современным
оборудованием, привлечении квалифицированных кадров.
     В связи  с  переходом  в  2012  году  на  международные  критерии
регистрации живорождения детей, родившихся при сроке беременности с 22
недель и массой от 500 граммов,  произошло  прогнозируемое  увеличение
показателя младенческой смертности на 15,6 процента. С целью  снижения
репродуктивных  потерь  среди   новорожденных   требуется   дальнейшее
внедрение   современных   перинатальных   технологий   в   учреждениях
родовспоможения и детства.
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Здоровье" требуется продолжить проведение скрининга новорожденных  на
наследственные болезни  обмена  и  аудиологический  скрининг  с  целью
раннего выявления нарушений слуха  у  новорожденных  и  детей  раннего
возраста.
     В  части   мероприятий   пренатальной   (дородовой)   диагностики
нарушений развития ребенка необходимо продолжить  скрининг  беременных
на врожденные пороки развития плода (далее  ВПР)  с  целью  прерывания
беременности на ранних сроках при  выявлении  терминальных  пороков  и
организации  родоразрешения  беременных  с   ВПР   плода,   подлежащих
оперативной коррекции, в медицинских организациях 3-й группы.
     Высокий уровень болезненности детского  населения,  необходимость
длительного выхаживания глубоко недоношенных  детей  требуют  развития
службы реабилитации и восстановительного лечения.

        14.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
               подпрограммы, а также целевые показатели

     Целью подпрограммы является создание условий для охраны  здоровья
матери и рождения  здоровых  детей,  охраны  репродуктивного  здоровья
населения Ростовской области, предупреждения и снижения материнской  и
младенческой смертности, укрепления здоровья детей и подростков.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     создание гибкой  организации  служб  детства  и  родовспоможения,
обеспечивающей потребности населения в данном виде помощи;
     развитие  трехуровневой  системы  оказания   медицинской   помощи
беременным женщинам и детям;
     обеспечение дорогостоящими препаратами для лечения  новорожденных
и недоношенных детей;
     создание условий  для  развития  высоких  технологий  в  оказании
медицинской помощи детям, в том числе и  в  выхаживании  маловесных  и
недоношенных новорожденных;
     развитие медико-генетической службы;
     укрепление      материально-технической      базы      учреждений
родовспоможения  и  детства,  замена   устаревшего   оборудования   на
современное.
     Подпрограмма реализуется в 2010 - 2014 годах.  Мероприятия  будут
выполняться в соответствии с установленными сроками. Этапы  реализации
подпрограммы не предусматриваются,  так  как  программные  мероприятия
будут реализовываться весь период.
     Динамика основных  целевых  показателей  реализации  подпрограммы
представлена в приложении N 1 к настоящей Программе.

                       14.3. Система мероприятий

     Мероприятия подпрограммы направлены:
     на  улучшение  диспансерного  наблюдения,  профилактику,   раннее
выявление и лечение заболеваний  женщины-матери  и  ее  новорожденного
ребенка  и  включают:   совершенствование   пренатальной   диагностики
врожденных,  наследственных  заболеваний,  закупку   тест-систем   для
скрининга беременных и новорожденных на  врожденные  пороки  развития,
проведение аудиологического скрининга на  раннее  выявление  патологии
слуха  у  новорожденных  и   детей   раннего   возраста,   обеспечение
дорогостоящими  современными  лекарственными  препаратами   областного
перинатального  центра,  межрайонных  неонатальных   центров   (города
Ростов-на-Дону,  Таганрог,  Волгодонск,   Каменск-Шахтинский,   Шахты,
Новочеркасск, Сальск) для лечения новорожденных и недоношенных детей;
     на  укомплектование  материально-технической  базы  областных   и
муниципальных  учреждений  детства   и   родовспоможения   современным
медицинским оборудованием, в том числе для реанимации новорожденных  и
реабилитации детей.
     Финансирование мероприятий подпрограммы  планируется  осуществить
за счет средств федерального и областного бюджетов в размере 298 606,2
тыс. рублей, из них:
     федеральный бюджет:
     2011 год - 36 751,8 тыс. рублей;
     2012 год - 55 634,3 тыс. рублей;
     2013 год - 39 705,6 тыс. рублей;
     областной бюджет:
     2010 год - 57 420,3 тыс. рублей;
     2013 год - 54 544,9 тыс. рублей;
     2014 год - 54 549,3 тыс. рублей.
     Объемы финансирования подпрограммы носят  прогнозный  характер  и
подлежат уточнению в установленном порядке.
     Мероприятия  подпрограммы,  сроки  и  объемы  их   финансирования
приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 16.09.2013 г. N 574)