Постановление Администрации Ростовской области от 13.11.2009 № 600

     Кроме этого,   планируется   участие   Ростовской   области  в  5
федеральных программах,  в которых  предусматривается  модернизация  и
развитие инженерной инфраструктуры:  государственная программа "Чистая
вода",  целевая межгосударственная  программа  "Северский  Донец"  (на
период  до  2015 года),  федеральная программа "Развитие внутреннего и
выездного туризма в Российской Федерации  (на  2011-2016  годы)",  ФЦП
"Комплексная      программа      модернизации     и     реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства  на  2010-2020   годы",   комплексный
инновационный план модернизации города Гуково (моногород).

           1.9. Реализация мероприятий по развитию жилищного
 строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития
  жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной
      целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной
          постановлением Правительства Российской Федерации
       от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой
                программы "Жилище" на 2011-2015 годы"

     В  рамках  реализации   подпрограммы   "Стимулирование   программ
развития  жилищного  строительства  субъектов  Российской   Федерации"
федеральной  целевой   программы   "Жилище"   на   2011 - 2015   годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
17.12.2010  N 1050  "Об утверждении  федеральной   целевой   программы
"Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее  -  подпрограмма  "Стимулирование
программ  развития  жилищного   строительства   субъектов   Российской
Федерации") предусмотрено  предоставление  субсидий  за  счет  средств
федерального бюджета на реализацию проектов по  комплексному  развитию
территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса, в  том
числе:
     на возмещение  затрат  (части  затрат)  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным субъектами Российской  Федерации,  муниципальными
образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели
обеспечения объектами инженерной  инфраструктуры  земельных  участков,
предназначенных для строительства жилья экономкласса;
     на возмещение  затрат  (части  затрат)  на  уплату  процентов  по
кредитам, полученным субъектами Российской  Федерации,  муниципальными
образованиями или юридическими  лицами  в  кредитных  организациях  на
реконструкцию   и   (или)   строительство   новых    энергоэффективных
предприятий строительной индустрии,  выпускающих  энергоэффективные  и
энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
     на    строительство    (реконструкцию)    объектов     социальной
инфраструктуры в рамках реализации проектов по  комплексному  развитию
территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
     на  строительство  автомобильных  дорог  в   новых   микрорайонах
массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономкласса.
     Особое  внимание  уделяется  реализации  инвестиционных  проектов
комплексной застройки микрорайонов, где предусмотрено:
     строительство жилых домов и коммерческой нежилой недвижимости;
     инженерная   подготовка   территории   и   создание    инженерной
инфраструктуры;
     строительство   объектов   социальной   инфраструктуры   (объекты
образования, здравоохранения);
     формирование дорожной и транспортной инфраструктур.
     Для  участия  в  конкурсном  отборе  на  получение  субсидий   из
федерального  бюджета  к  проектам   предъявляется   ряд   требований,
изложенных в приложении N 3 к  подпрограмме  "Стимулирование  программ
развития  жилищного  строительства  субъектов  Российской  Федерации",
основными из которых являются:
     утверждение  генерального  плана,   правил   землепользования   и
застройки городского округа, городского  или  сельского  поселения,  а
также  документации  по  планировке  территорий,  предназначенных  для
жилищного строительства;
     утверждение программы комплексного развития  систем  коммунальной
инфраструктуры;
     подключение к сетям инженерно-технического обеспечения на  основе
утвержденного тарифа;
     наличие требуемого объема софинансирования.
     Согласно установленным требованиям в 2012 году в конкурсный отбор
Министерства регионального развития Российской Федерации были включены
объекты капитального строительства "Застройка  района  "Левенцовский",
2-я очередь. МКР N 4. Внеквартальные автодороги" и "Застройка севернее
Ростовского моря "Декоративные культуры", 1-я очередь.  Автодорога  по
ул. Мусоргского".
     Общий объем субсидий, предоставляемых  из  федерального  бюджета,
составляет 68 933,5 тыс. рублей, требуемый объем  софинансирования  за
счет  средств  местного  бюджета  муниципального  образования   "Город
Ростов-на-Дону" составил 76 976,1 тыс. рублей.
     Объемы и источники финансирования приведены в приложении  N 10  к
Программе.
     Распределение  субсидий  в   рамках   мероприятия   приведено   в
приложении N 22-l к Программе.
     Срок ввода в эксплуатацию автодорог - 2013 год.
     Эффективность использования  субсидии  оценивается  на  основании
сравнения показателя результативности предоставления субсидий,  в  том
числе: увеличение годового объема ввода жилья, измеряемое в  процентах
показателя предыдущего года.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Соисполнитель подпрограммы - органы местного самоуправления.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 23.11.2012 г. N 1031)

     2. Подпрограмма "Стимулирование рынка жилья"

    2.1. Оказание государственной поддержки гражданам в приобретении
                      жилья в Ростовской области

     Меры социальной поддержки  направлены  на  повышение  доступности
жилья и жилищных  кредитов,  снижение  бремени  расходов  заемщика  по
обслуживанию  жилищных  кредитов  и  займов,   обеспечение   отдельных
отраслей высококвалифицированными кадрами за счет оказания им  целевой
адресной  помощи  в  приобретении  жилья,   а   также   на   улучшение
демографической ситуации в Ростовской области.
     1. Реализация    мероприятия    осуществляется    по    следующим
направлениям:
     1.1. Оказание  гражданам  социальной  поддержки  в   приобретении
жилья, в том числе предоставление гражданам социальных выплат за  счет
средств областного бюджета:
     предоставление гражданам  бюджетных  субсидий  для  оплаты  части
стоимости жилья,  приобретаемого  (строящегося)  с  помощью  жилищного
займа или кредита;
     предоставление  гражданам  -  членам  молодых   семей   бюджетных
субсидий для погашения части задолженности по жилищным займам в случае
рождения ребенка;
     предоставление гражданам  бюджетных  субсидий  для  оплаты  части
процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и
приобретения жилья;
     предоставление  гражданам  бюджетных   субсидий   для   погашения
задолженности по жилищным кредитам  в  случае  рождения  (усыновления)
ребенка  в  период  субсидирования  процентных  ставок   по   жилищным
кредитам;
     оказание дополнительной социальной поддержки отдельным категориям
граждан в улучшении жилищных условий, в том числе:
     предоставление молодым специалистам здравоохранения и  работникам
здравоохранения дефицитных профессий жилищных займов;
     предоставление молодым специалистам здравоохранения и  работникам
здравоохранения дефицитных профессий  бюджетных  субсидий  для  оплаты
части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа;
     предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в
кредитных  организациях  с  целью  накопления  средств  для  улучшения
жилищных условий.
     Перечень  категорий  граждан,  имеющих  право  на  получение  мер
социальной поддержки, предельный размер социальной поддержки, а  также
порядок и условия предоставления гражданам  мер  социальной  поддержки
определяются действующим законодательством.
     По отдельным категориям граждан Правительство Ростовской  области
устанавливает особый, льготный порядок возврата жилищного займа в виде
отсрочки  погашения  основного  долга  по  жилищному  займу  и   (или)
предоставления   гражданину   бюджетной   субсидии    для    погашения
задолженности  по  жилищному  займу  по  окончании  срока  пользования
жилищным займом.
     Молодым специалистам здравоохранения и работникам здравоохранения
дефицитных профессий оказывается государственная поддержка в улучшении
жилищных условий в форме предоставления жилищных  займов  и  бюджетных
субсидий   для   оплаты   части   стоимости   жилья   с    последующим
предоставлением бюджетной  субсидии  для  погашения  задолженности  по
жилищному займу при условии сохранения места работы  в  течение  всего
срока пользования займом.
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.11.2012 г. N 1031)
     1.2. Предоставление    молодым    учителям    общеобразовательных
учреждений  Ростовской  области  социальной  поддержки  при  получении
ипотечных кредитов (займов) на приобретение  (строительство)  жилья  в
рамках реализации проекта  "Ипотека  для  молодых  учителей"  за  счет
средств федерального и (или) областного бюджетов.
     Программа ипотечного  кредитования  молодых  учителей  Ростовской
области  предусматривает  специальные  условия  кредитования   молодых
учителей, а именно:
     предоставление ипотечных кредитов (займов) с  уровнем  процентной
ставки не более 8,5 процента годовых, в  том  числе  с  использованием
бюджетных  субсидий  для  компенсации  части  процентных   ставок   по
ипотечным кредитам (займам)  за  счет  средств  областного  бюджета  в
размере не более 2,5 процента годовых  в  течение  5  лет  пользования
ипотечным кредитом (займом);
     минимально возможный первоначальный взнос по  ипотечному  кредиту
(займу), который оплачивается за счет  средств  федерального  и  (или)
областного бюджетов в виде бюджетной субсидии в размере  не  более  20
процентов от ипотечного кредита.
     Цель данного направления:
     повышение доступности жилья для молодых учителей,  работающих  на
территории  Ростовской  области  и  не  имеющих  накоплений   денежных
средств, необходимых для внесения первоначальных взносов при получении
ипотечных кредитов (займов) на строительство (приобретение) жилья;
     снижение  бремени  расходов  молодых  учителей  по   обслуживанию
ипотечных  кредитов   (займов),   полученных   для   строительства   и
приобретения жилья.
     Основные задачи:
     выравнивание   дисбаланса   между   размером   необходимых    для
приобретения  жилья  средств  и  размером  суммы  ипотечного   кредита
(займа), который может быть предоставлен  молодому  учителю  кредитной
организацией или региональным оператором;
     увеличение   объемов   привлечения   внебюджетных    средств    в
строительный   комплекс   посредством   повышения   кредитоспособности
граждан,  получающих  на   начальном   этапе   (в   течение   5   лет)
гарантированную  ежемесячную  компенсацию  расходов  по  оплате  части
процентных ставок по ипотечным кредитам (займам).
     Главным  распорядителем  средств  областного   бюджета   является
министерство строительства, архитектуры  и  территориального  развития
Ростовской области
     Уполномоченной организацией по предоставлению бюджетных  субсидий
молодым учителям является ГБУ РО "Агентство жилищных программ".
     Финансирование расходов по предоставлению бюджетных  субсидий  на
оплату   первоначальных   взносов   производится   за   счет   средств
федерального  и  (или)  областного  бюджетов.  Средства   федерального
бюджета   предусматриваются   в    соответствии    с    постановлением
Правительства Российской Федерации  от  29.12.2011  N 1177  "О порядке
предоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части  затрат  в
связи  с  предоставлением  учителям   общеобразовательных   учреждений
ипотечного кредита".
     Финансирование расходов по предоставлению бюджетных  субсидий  на
компенсацию части процентных ставок по ипотечным кредитам производится
за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные цели,  в
случае если процентная ставка по ипотечному кредиту  молодого  учителя
превышает 8,5 процента годовых, но не выше 11,0 процента годовых.
     ГБУ РО "Агентство жилищных  программ"  для  реализации  программы
ипотечного   кредитования   молодых    учителей    общеобразовательных
учреждений Ростовской области заключает соответствующее  соглашение  с
региональным  оператором   и   кредитными   организациями   Российской
Федерации.
     Оператором    реализации    социальной    программы    "Ипотечное
кредитование молодых учителей", принятой ОАО "Агентство по  ипотечному
жилищному кредитованию" (г. Москва), на территории Ростовской  области
является ОАО "Ростовская региональная ипотечная корпорация".
     Критерии отбора молодых учителей, имеющих право на получение  мер
социальной поддержки, предельный размер социальной поддержки, а  также
порядок и  условия  предоставления  молодым  учителям  мер  социальной
поддержки определяются действующим законодательством.
     1.3. Организация строительства жилья для работников  областных  и
муниципальных организаций бюджетной сферы.
     Направлено на оптимизацию расходов областного бюджета,  связанных
со  снижением  стоимости  жилья  для  работников  бюджетной  сферы   и
минимизацией  рисков  по  его  приобретению,  посредством  организации
строительства жилых домов для  работников  областных  и  муниципальных
организаций бюджетной сферы.
     2. Объемы и источники финансирования мероприятия.
     Объемы и источники финансирования мероприятия в  2010-2015  годах
по  направлениям  и  видам  расходов  указаны  в  приложении  N 10   к
Программе.
     Финансирование  мероприятия  осуществляется   за   счет   средств
федерального и областного  бюджетов.  В  общем  объеме  финансирования
также учтено  финансовое  обеспечение  выполнения  ГБУ  РО  "Агентство
жилищных    программ"    государственного    задания    на    оказание
государственных услуг. Финансирование за счет средств местных бюджетов
не предусмотрено.
     По  состоянию  на  1  июля  2011 г.  на  участие  в   мероприятии
претендуют  853  гражданина,  представивших  сформированные  дела   на
получение государственной поддержки. Кроме того, за  период  2009-2011
годов гражданами подано 3700 опросных листов с их личными данными.
     С учетом  средств,  предусмотренных  на  реализацию  мероприятия,
планируется, что государственная поддержка в приобретении жилья  будет
ежегодно оказываться 600-1000 гражданам в год.
     Таким образом, исходя из количества граждан, действие мероприятия
рассчитано на 5 лет с планируемым продлением.
     За счет реализации  мероприятия  в  жилищный  сектор  планируется
привлечь 8 241,2 тыс. рублей внебюджетных средств. (В         редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 327)
     При расчете объема внебюджетных  средств  учитывается,  что  доля
собственных средств  граждан,  в  том  числе  кредитных  средств,  при
приобретении жилья составит не менее 65 процентов.
     При   расчете   плановых   показателей   реализации   мероприятий
учитываются следующие характеристики:
     норма предоставления жилого помещения на семью из 3 человек -  54
кв. м;
     планируемая  средняя  стоимость  1  кв.  м  жилого  помещения  по
Ростовской области: 2010 год - 38000,0  рублей;  2011  год  -  37400,0
рублей; 2012 год - 37400,0 рублей; 2013 год - 37400,0 рублей; 2014 год
- 37400,0 рублей; 2015 год - 37400,0 рублей;
     средняя  стоимость  жилого  помещения,  исходя  из  вышеуказанных
величин, составит: в 2010 году  -  2052000,0  рубля;  в  2011  году  -
2019600,0 рубля; в  2012  году  -  2019600,0  рубля;  в  2013  году  -
2019600,0 рубля; в  2014  году  -  2019600,0  рубля;  в  2015  году  -
2019600,0 рубля.
     При расчете планируемой средней стоимости 1 кв. м  на  территории
Ростовской области проведен анализ стоимости цен на жилье за последние
3 года.
     При расчете плановых показателей реализации проекта "Ипотека  для
молодых  учителей"  учитывается  средняя  стоимость  1  кв.  м  жилого
помещения по Ростовской области на 2012-2015 годы - 31400,0 рубля.
     При определении фактического размера  государственной  поддержки,
объемов привлеченных внебюджетных средств  будет  учитываться  площадь
приобретенного  (построенного)  жилья,  средняя  стоимость  1  кв.  м,
утверждаемая ежеквартально  в  соответствии  с  приказом  министерства
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области.  При  этом   плановые   показатели   подлежат   уточнению   и
корректировке.
     3. Плановый возврат в областной бюджет бюджетных средств по ранее
выданным жилищным займам.
     Плановая сумма возврата в областной бюджет бюджетных  средств  по
ранее выданным жилищным займам за весь период составляет 67 720,0 тыс.
рублей, в том числе в 2010 году - 14 000,0 тыс. рублей, в 2011 году  -
8 800,0 тыс. рублей, в 2012 году - 9 020,0 тыс. рублей, в 2013 году  -
4 300,0 тыс. рублей, в 2014 году - 3 900,0 тыс. рублей, в 2015 году  -
27 700,0 тыс. рублей.
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.11.2012 г. N 1031)
     4. Государственный   заказчик   -   министерство   строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     5. Исполнители   мероприятия   -   министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития  Ростовской  области,  ГБУ  РО
"Агентство жилищных программ".
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 30.08.2012 г. N 857)

     2.2. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования

     Вопрос стимулирования спроса на  рынке  жилья  -  одна  из  задач
государства в области жилищной политики.  Влияя  на  спрос  и  повышая
доступность   приобретения    жилья,    опосредованно    стимулируются
предложение на рынке  жилья,  активность  строительных  организаций  и
регулируются цены на жилье.
     В  рамках  приоритетного  национального  проекта   "Доступное   и
комфортное жилье - гражданам России" значительное  внимание  уделяется
не только вопросам обеспечения жильем  наименее  защищенных  категорий
граждан - молодых семей и  получателей  сертификатов  (военнослужащих,
переселенцев,   ликвидаторов   радиационных   аварий,   ветеранов    и
инвалидов),   но   и   развитию    системы    классической    ипотеки,
рефинансирования ипотечных  кредитов  и  внедрению  в  практику  новых
ипотечных продуктов.
     Региональным   оператором    Агентство    ипотечного    жилищного
кредитования  (далее  -  АИЖК)  в  Ростовской  области  является   ОАО
"Ростовская региональная ипотечная  корпорация",  успешно  выполнившее
задачи,  поставленные   АИЖК,   по   формированию   рынка   ипотечного
кредитования:
     сформирована   инфраструктура   ипотечного    кредитования,    ее
институциональные элементы успешно взаимодействуют в процессе выдачи и
оформления ипотечных кредитов, регистрации  ипотечных  обязательств  и
снятии  ипотечных  обременений.  Банки   освоили   технологию   выдачи
стандартных кредитов, оформления  и  рефинансирования  закладных  и  в
поддержке этой стороны  их  деятельности  со  стороны  государственных
институтов уже не нуждаются;
     обеспечен  приток  инвестиционных  ресурсов  в  сферу  ипотеки  и
строительного комплекса, запущена система  рефинансирования  ипотечных
кредитов, выданных на приобретение жилья;
     обеспечена  доступность  ипотечных  кредитов  и  расширен  спектр
ипотечных продуктов. С декабря 2004 г. осуществляется выдача ипотечных
кредитов;
     с  2009 г.  реализуются  программы   с   использованием   средств
материнского капитала, по оказанию поддержки заемщикам, оказавшихся  в
трудном финансовом положении (1 и 2 уровень поддержки).
     На сегодняшний день в Ростовской области по направлению  развития
классической ипотеки, по данным Главного управления центрального банка
РФ по Ростовской области, работают 41 кредитная организация.

                                                          Таблица N 22

     Данные по ипотечному кредитованию в период с 2005 по 2009 год

|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|
|            Наименование             |      Отчетные периоды       |
|             показателей             |————|————|————|————|————|————|
|                                     |2005|2006|2007|2008|2009|2010|
|                                     |год |год |год |год |год |год |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|                  1                  | 2  | 3  | 4  | 5  | 6  | 7  |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Количество ипотечных кредитов        |1,3 |3,6 |5,2 |6,1 |3,4 |5,9 |
|(тыс.)                               |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Общая сумма ипотечных кредитов       |0,6 |3,2 |6,6 |8,9 |2,9 |5,8 |
|(млрд. рублей)                       |    |    |    |    |    |    |
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|
|Размер среднего кредита (млн. рублей)|0,46|0,9 |1,3 |1,46|0,85|0,98|
|—————————————————————————————————————|————|————|————|————|————|————|

     На  ближайшие  годы  деятельность  регионального  оператора   ОАО
"Ростовская региональная ипотечная корпорация" будет переориентирована
на  формирование  точек   стабилизации   и   роста   рынка   жилищного
финансирования и жилищного строительства:
     участие в реализации программ поддержки заемщиков утративших  (на
временной или постоянной  основе)  возможность  обслуживать  ипотечные
кредиты;
     участие в строительстве жилья экономкласса,  реализуя  правомочия
гаранта,  специализированного   субъекта   системы,   снимающего   для
инвестора-кредитора риски достройки объекта и возврата кредита;
     участие в развитии рынка некоммерческого  и  коммерческого  найма
жилья;
     разработка  и  запуск  специальных   программ   кредитования   на
региональном уровне, в  том  числе  стимулирующих  приобретение  жилья
эконом-класса;
     участие в формировании маневренного фонда;
     участие  в  разработке  стандартов  качества  работы   экспертов,
оценщиков, агентов по взысканию и других участников  рынка  ипотечного
кредитования.
     Для привлечения средств по программе  "Стимул"  на  строительство
жилья  экономкласса  в  марте  2011 г.  подписано   соглашение   между
Администрацией Ростовской области, АИЖК и Региональным  оператором,  в
соответствии с  которым  будут  утверждены  приоритетные  для  области
проекты, на которые будут привлекаться средства, а  также  индикаторы,
позволяющие осуществлять мониторинг реализации проектов.
     На 2011 год планируются к реализации проекты по строительству 2-й
очереди  жилого  дома  по  ул. Жмайлова,  4/2,  г. Ростов-на-Дону (ООО
"Росжилстрой") и 10-этажный жилой дом  по  ул.  Менделеева,  53,  (1-я
очередь) г. Аксай (ООО "Сигма"). Общая площадь вводимого жилья 15 тыс.
кв.  м. Сумма фондирования АИЖК в рамках реализации программы "Стимул"
с разбивкой по годам отражена в приложении N 10 к Программе.
     В качестве гаранта  сбыта  выступает  региональный  оператор  ОАО
"Ростовская региональная ипотечная корпорация", для чего в  2010  году
проведена его капитализацию на 100,0 млн. рублей.
     В рамках стимулирования застройщиков  будет  реализован  комплекс
мер, направленных на снижение существующих административных барьеров в
строительстве, повышение доступности земельных участков для  жилищного
строительства, поддержки обеспечения территорий комплексной  застройки
необходимой  инженерной  и  социальной  инфраструктурой,  формирования
льготных   условий   налогообложения   для    жилищных    строительных
кооперативов.
     Консолидированная  реализация  жилья  экономкласса  возможна  как
работникам областных и муниципальных организаций бюджетной сферы,  так
и органам исполнительной власти, являющимся исполнителями подпрограммы
обеспечения жильем отдельных категорий граждан.
     Подготовлен   проект   региональной   программы   по    достройке
многоквартирных   домов   с   жилыми   помещениями   экономкласса    и
строительства домов в этом сегменте, в ситуациях, когда  строительство
объекта не  может  быть  осуществлено  в  режиме  программы  "Стимул".
Программные мероприятия предполагают использование  организационных  и
финансовых  ресурсов  ГБУ   РО   "Агентство   жилищных   программ"   и
Регионального оператора Ростовской области по ипотечному  кредитованию
ОАО "Ростовская  региональная  ипотечная  корпорация".  Целью  проекта
является   не   только   организация   строительства    и    достройки
многоквартирных домов в сегменте  экономкласса,  но  и  предоставление
возможности участникам федеральных и региональных социальных  программ
по обеспечению жильем населения приобрести жилье в этих домах по ценам
ниже  рыночных,  но  не  выше  значений,  установленных  Министерством
регионального развития Российской Федерации  для  Ростовской  области.
Строительные  проекты,  предлагаемые  застройщиками  в  рамках  данной
программы,   проходят   утверждение   рабочей   группой   министерства
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области, оценивающей экономику и  риски  проекта.  ГБУ  РО  "Агентство
жилищных   программ"    выступает    в    качестве    консолидирующего
государственный спрос агента, предоставляющего возможность  участникам
программ приобрести  жилье  на  согласованных  условиях.  Региональный
оператор снимает риски выполнения  плана  финансирования  достройки  и
строительства объекта.
     Региональный оператор в случае нереализации жилья, приобретенного
в рамках реализации программ  "Стимул"  и  "Достройка  многоквартирных
домов"  конечным  потребителям,  вправе  участвовать  в   формировании
коммерческого  маневренного  фонда,   используемого   для   временного
проживания  граждан,  лишившихся  единственного  жилья  в   результате
обращения взыскания на принадлежащее им жилое помещение. Размер оплаты
по договорам коммерческого найма указанного жилья должен быть не менее
величины, покрывающей расходы собственника  на  содержание  указанного
имущества, однако, он может быть выше, чем  по  договорам  социального
найма. Формирование подобного фонда существенно  ослабит  нагрузку  на
региональный и местные бюджеты.
     Реализация предложенных мер позволит:
     избежать роста цен на  жилье  благодаря  привлечению  средств  по
федеральным программам для финансирования жилья экономкласса;
     обеспечить доступность  ипотечных  кредитов  за  счет  расширения
программ   ипотечного   жилищного   кредитования,   снижения   размера
первоначального взноса и т.д.;
     обеспечить  доступность  механизмов  приобретения   жилья   путем
участия   граждан   в   строительстве   жилья    (жилищно-строительные
кооперативы, стройсберкассы и т.д.).
     Кроме того, в целях обеспечения жильем граждан с  низким  уровнем
доходов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также обеспечения
поддержки  заемщиков,  лишившихся  единственного  жилья  в  результате
продажи  предмета  залога,  в  муниципальных  образованиях  Ростовской
области возможно создание механизма по формированию специализированных
жилищных фондов, в том числе маневренного жилищного фонда.
     В случае отсутствия жилищного фонда, в том числе необходимого для
предоставления его неплатежеспособным гражданам, бывшим заемщикам,  на
имущество которых обращено взыскание в судебном порядке, приобретаются
ОАО "РРИК" на условиях, предусмотренных действующим законодательством,
жилые помещения, в том  числе  у  Агентства  по  ипотечному  жилищному
кредитованию   и   Агентства   по   реструктуризации   (на   основании
действующего соглашения), а также у кредитора или  уполномоченной  ими
организации,  включая  объекты,   на   которые   последними   обращено
взыскание, в  которых  проживают  неплатежеспособные  бывшие  заемщики
и/или члены их семьи.
     При этом, объекты должны одновременно  соответствовать  следующим
параметрам:
     общая площадь  не  превышает  размеров,  установленных  Областным
законом Ростовской области от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по  договору
социального найма на территории Ростовской области";
     цена 1 (одного) квадратного метра  не  должна  превышать  средней
рыночной  стоимости  1  квадратного  метра  общей  площади  жилья   по
Ростовской    области,    устанавливаемой    приказом     Министерства
регионального развития Российской Федерации ежеквартально;
     не находится в  аварийном  состоянии,  не  состоит  на  учете  по
постановке на капитальный ремонт и степень его  износа  составляет  не
более 60 процентов;
     находится в населенных пунктах численностью населения не менее 50
тыс. человек, не расположен на землях сельскохозяйственного назначения
и на землях особо охраняемых территорий и объектов.
     Приоритетными при выкупе должны являться 1-2-комнатные квартиры в
многоквартирных домах.
     Таким  образом,  основными  направлениями  деятельности  развития
рынка ипотечного жилищного кредитования на  среднесрочную  перспективу
до 2015 года являются:
     массовое   внедрение   механизмов,   предусмотренных   программой
"Стимул",   обеспечивающих   строительство   и   кредитование    жилья
экономкласса;
     разработка и внедрение новых ипотечных  продуктов  для  различных
социально-ориентированных групп населения;
     поддержка заемщиков, оказавшихся в трудном финансовом положении;
     осуществление секьютеризации ипотечных кредитов  с  участием  ОАО
"АИЖК";
     разработка схем привлечения долгосрочных финансовых  ресурсов  на
рынок ипотечного жилищного кредитования.

     2.3. Строительство жилья экономкласса

     Восстановление спроса на жилье, особенно в сегменте экономкласса,
диктует необходимость активного стимулирования  объема  предложения  в
этом сегменте. Приоритет строительства качественного жилья в доступной
ценовой категории позволит обеспечить сбалансированный рост  жилищного
строительства  и  жилищного  финансирования,   выступит   сдерживающим
фактором роста цен на рынке недвижимости.
     Для строительства жилья экономкласса в области имеются  следующие
производства:
     1. ЗАО "ККПД", г. Ростов-на-Дону, новая серия "Р-н-Д",  в  объеме
150,0 тыс. кв. м сборного железобетона в год. Данная серия разработана
специально  для  условий  Ростовской  области  с   целью   обеспечения
строительства жилья по  программе  "Доступное  и  комфортное  жилье  -
гражданам России".
     2. ОАО "Завод КПД", г. Волгодонск, по  серии  "96".  г.  г/1.2  в
объеме 50,0 тыс. кв. м в год. Типы блок-секций - 059, 060,  061,  062,
059/10к  в  девяти  и  десятиэтажном  исполнении  позволяют  применять
различные   архитектурно-планировочные   решения   4-х,   3-х,    2-х,
однокомнатных квартир и квартир для инвалидов  и  маломобильных  групп
населения.
     3. ОАО "Завод КПД",  г.  Волгодонск,  по системе  "Куб-2,5"  -  в
объеме 50,0 тыс.  кв.  м в год. Предусматриваемая номенклатура изделий
каркаса КУБ-2,5 позволяет возводить здания  пролетами  6.0;  4.5;  3.0
метра  с  шагом 6,0 и 3,0 метра,  высотой этажей 2.8;  3.0;  3.3;  4.2
метра.      Безригельный       каркас       обладает       уникальными
архитектурно-планировочными  и  конструктивными  преимуществами  перед
традиционными.  Наружные самонесущие стены  могут  быть  выполнены  из
различных материалов и конструкций как заводского изготовления,  так и
в условиях строительной площадки.
     4. Изготовление     модульных     жилых     домов     ОАО     "23
металлообрабатывающий завод" г.  Таганрог.  ОАО  "23  МОЗ"  производит
широкую  номенклатуру  конструкций  и  изделий,  которые  могут   быть
использованы для восстановления и обустройства  населенных  пунктов  и
поставляет  комплекты  жилых   домов   в   конструкциях   блок-модуль,
позволяющие  в  сжатые  сроки  возводить  целые  жилые  комплексы  при
дефиците  мощностей  строительных  организаций  в  месте   дислокации.
Возможный объем поставки от 1000 кв. м до 2000 кв. м жилья в месяц.
     5. Система несъемной опалубки  ARXX.  В  сочетании  с  кирпичными
стенами эта технология позволяет не только сохранить  все  достоинства
кирпичного  строения  в  совокупности  с  прочностью   и   надежностью
монолитного, но и дает возможность выбрать любую  планировку  квартир.
Система ARXX нашла свое применение  в  сериях  2-3-этажных  коттеджей,
построенных в Азовском, Аксайском, Багаевском и Усть-Донецком  районах
области.
     6. Строительство  деревянных   каркасных   домов   по   канадской
технологии.
     7. Строительство и реконструкция жилых и  общественных  зданий  с
применением строительных конструкций  системы  "Пластбау-3".  Стеновые
панели и плиты перекрытий из пенополистирола и арматурных  каркасов  и
сеток, выполненных по технологии "Пластбау-3", используются в качестве
несъемной  опалубки  при  строительстве   зданий   и   сооружений   из
монолитного железобетона. Они  обладают  отличными  теплоизоляционными
свойствами, легки, просты в обработке, быстро монтируются, не  требуют
для своей установки тяжелых строительных механизмов  и  малотрудоемкие
при  сборке.  Технология  производства  позволяет  выпускать  элементы
строительных  конструкций  для  всех  типов  жилых  домов,   а   также
надстройку этажей на существующих зданиях без усиления фундаментов при
имеющемся обычно запасе прочностных характеристик и т.п.
     2.3.1. Технологии строительства малоэтажного жилья экономкласса в
Ростовской области
     На территории Ростовской области размещены  следующие  заводы  по
производству материалов  для  малоэтажного  строительства  (технология
быстровозводимых домов):
     ООО ДСК   "РОСВУД"   (г.   Батайск)   -   завод  по  производству
деревянно-каркасных домов, годовой мощностью 30,0 тыс. кв. м;
     ООО "Комбинат     дорожных     строительных    материалов"    (г.
Ростов-на-Дону) - производство блоков  из  ячеистого  бетона,  годовой
мощностью 60,0 млн. штук условного кирпича в год;
     Компания "Армакс"  (г.  Азов,  Кагальницкое  шоссе)  -  завод  по
производству легких ограждающих конструкций (сэндвич-панелей), годовой
мощностью 1000,0 тыс. кв. м сэндвич-панелей в год;
     ООО "Азовский завод строительных конструкций" (Азовский район, с.
Самарское) - производство несъемной опалубки (термопрофили  из  легких
стальных  тонкостенных  конструкций)  на  основе  фасадной  плиты   из
искусственного камня, внутреннее пространство между наружной и внешней
"оболочками" заливаются фибропенобетоном, годовой мощностью 100,0 тыс.
кв. м в год;
     ООО "КСМ-14" (г. Ростов-на-Дону) - завод по производству  сборных
железобетонных конструкций для строительства сборно-каркасных домов по
системе "Аркос", годовой мощностью 120,0 тыс. кв. м жилья.
     ОАО "Волгодонский комбинат  древесных  плит"  (г.  Волгодонск)  -
производство  несъемной  опалубки  из  стружечно-цементной   плиты   -
панельно-каркасный дом, годовой мощностью 380,0 тыс. кв. м в год.
     ОАО  "Глубокинский   кирпичный   завод"   (Каменский   район)   -
производство комплексной системы материалов для многослойной стены  на
основе силикатного камня, годовой мощностью 100,0 млн. штук  условного
кирпича;
     ООО "Блок-хаус" (г. Ростов-на-Дону) - завод по производству домов
из клееного бруса, годовой мощностью 28,0 тыс. кв. м;
     Садоводчское   некоммерческое    товарищество    "Приозерье"    -
домостроительная  система  "ЕвроДом"  -  строительная   технология   с
применением несъемной пенополистирольной опалубки;
     ООО  "Гарантия-Экопанель"  (г.   Ростов-на-Дону)   -   завод   по
производству основных конструктивных элементов  здания  по  уникальной
технологии Экопанели, из  которых  собирается  коттедж  или  таун-хаус
площадью 200-400 кв. м в течение 3-4 недель;
     ООО  "Автоклав"  (г.  Волгодонск)  -   производство   блоков   из
автоклавного ячеистого газобетона.
     Имеющаяся в Ростовской области база  промышленности  строительных
материалов, а также реализация инвестиционных проектов в  этой  сфере,
позволят обеспечить выпуск современных конкурентоспособных материалов,
необходимых для увеличения объемов  жилищного  строительства  до  2015
года и будут способствовать созданию в  строительном  комплексе  новых
рабочих мест.

     3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых  семей  в  Ростовской
области"

     Механизм   реализации    подпрограммы    предполагает    оказание
государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных  условий
путем предоставления им социальных выплат.
     Условия   и   порядок   предоставления   социальных   выплат   на
приобретение  (строительство)  жилья   молодым   семьям   определяется
подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей"  федеральной  целевой
программы "Жилище"  на  2011-2015  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  N 1050  от 17.12.2010  (далее  -
федеральная  подпрограмма),  настоящей   подпрограммой,   нормативными
правовыми актами Ростовской области и  нормативными  правовыми  актами
муниципальных образований Ростовской области.
     Участником  подпрограммы  может  быть  молодая семья, в том числе
молодая  семья,  имеющая одного и более детей, где один из супругов не
является  гражданином  Российской  Федерации, а также неполная молодая
семья,  состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином
Российской   Федерации,   и  одного  и  более  детей,  соответствующая
следующим условиям: (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 28.12.2012 г. N 1123)
     а) возраст каждого из супругов  либо одного родителя  в  неполной
семье  не  превышает  35  лет  на   день   утверждения   министерством
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в
планируемом году, который поступает в министерство после его  принятия
на  областной  межведомственной  комиссии  по  рассмотрению   вопросов
улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан; (В    редакции
     Постановления Правительства Ростовской области от 26.03.2012 г. N
222)  б)  молодая  семья  признана  нуждающейся  в  жилом  помещении в
соответствии  с  пунктом  7 приложения N 3 к подпрограмме "Обеспечение
жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на
2011-2015  годы,  утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации   от   17.12.2010   N   1050;   (В   редакции  Постановления
Правительства Ростовской области от 28.12.2012 г. N 1123)
     в) наличие у семьи доходов,  позволяющих  получить  кредит,  либо
иных денежных средств,  достаточных  для  оплаты  расчетной  (средней)
стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной
выплаты.
     Порядок и условия признания молодой  семьи,  имеющей  достаточные
доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные  средства  для
оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер
предоставляемой  социальной  выплаты,  устанавливаются  постановлением
Администрации  Ростовской  области  от  16.05.2011  N 274   "О порядке
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы на территории  Ростовской
области"
     Возможность реализовать свое право на получение поддержки за счет
средств федерального, областного  и  местных  бюджетов  для  улучшения
жилищных условий предоставляется молодой семье только один раз.  Право
выбора участия в настоящей подпрограмме или в любой  другой  программе
(подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки в
улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного  и
(или) местного бюджетов, принадлежит молодой  семье.  В  случае,  если
ранее молодой семье была  оказана  государственная  поддержка  в  виде
предоставления бюджетной  субсидии  (социальной  выплаты)  для  оплаты
части стоимости жилья, приобретаемого с помощью  жилищного  займа  или
кредита,  социальная  выплата  в  рамках  настоящей  подпрограммы   не
предоставляется.
     Социальные выплаты используются:
     а) для оплаты цены договора купли-продажи  жилого  помещения  (за
исключением  средств,  когда  оплата   цены   договора   купли-продажи
предусматривается   в   составе   цены   договора   с   уполномоченной
организацией  на  приобретение  жилого   помещения   экономкласса   на
первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
     б) для оплаты   цены   договора    строительного    подряда    на
строительство индивидуального жилого дома;
     в) для  осуществления  последнего  платежа  в счет уплаты паевого
взноса в полном размере,  в случае если  молодая  семья  или  один  из
супругов     в    молодой    семье    является    членом    жилищного,
жилищно-строительного,  жилищного накопительного кооператива (далее  -
кооператив),   после  уплаты  которого  жилое  помещение  переходит  в
собственность этой молодой семьи;
     г) для уплаты  первоначального  взноса  при  получении  жилищного
кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа  на  приобретение
жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
     д) для  оплаты  договора   с   уполномоченной   организацией   на
приобретение  в  интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса
на первичном  рынке  жилья,  в  том  числе  на  оплату  цены  договора
купли-продажи  жилого  помещения  (в случаях,  когда это предусмотрено
договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
     е) для погашения основной  суммы  долга  и  уплаты  процентов  по
жилищным кредитам, в том  числе  ипотечным,  или  жилищным  займам  на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома, полученным до 1 января  2011 г.  (далее  -  погашение  долга  по
кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссии,  и  пеней
за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
     Расчет размера социальной выплаты производится исходя из  размера
общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для  семей  разной
численности, количества членов молодой семьи - участницы  подпрограммы
и норматива стоимости 1 кв. м общей площади  жилья  по  муниципальному
образованию, в котором молодая  семья  включена  в  список  участников
подпрограммы. Норматив стоимости  1  кв.  м  общей  площади  жилья  по
муниципальному образованию  для  расчета  размера  социальной  выплаты
устанавливается органом местного самоуправления, но  не  выше  средней
рыночной стоимости 1 кв.  метра  общей  площади  жилья  по  Ростовской
области, определяемой Министерством регионального развития  Российской
Федерации.
     Размер  общей  площади  жилого  помещения,   с   учетом   которой
определяется размер социальной выплаты, составляет:
     Расчет  размера  социальной  выплаты для молодой семьи, в которой
один   из  супругов  не  является  гражданином  Российской  Федерации,
производится в соответствии с условиями подпрограммы исходя из размера
общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для  семей  разной
численности  с  учетом  членов семьи, являющихся гражданами Российской
Федерации.  (Дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 28.12.2012 г. N 1123)
     для семьи численностью два человека  (молодые  супруги  или  один
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
     для семьи численностью три и  более  человек,  включающей  помимо
молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного
молодого родителя и двух и более детей), - по  18  кв.  м  на  каждого
члена семьи.
     Расчетная (средняя)  стоимость  жилья,  принимаемая  при  расчете
размера социальной выплаты, определяется по формуле

                             СтЖ = Н x РЖ,

     где СтЖ  -  средняя  стоимость  жилья,  принимаемая  при  расчете
размера социальной выплаты;
     Н  -  норматив  стоимости  1  кв.  м  общей  площади   жилья   по
муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями
подпрограммы;
     РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  в
соответствии с требованиями настоящей подпрограммы.
     Социальная выплата за  счет  средств  федерального  и  областного
бюджетов или областного бюджета предоставляется в размере:
     30 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с настоящей подпрограммой,  -  для  молодых  семей,  не
имеющих детей;
     35 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с настоящей подпрограммой, - для молодых семей, имеющих
одного  ребенка  или  более,  а  также  для  неполных  молодых  семей,
состоящих из одного молодого родителя и одного или более ребенка.
     В случае использования социальной выплаты  на  уплату  последнего
платежа в счет оплаты  паевого  взноса  ее  размер  устанавливается  в
соответствии с условиями подпрограммы и ограничивается суммой  остатка
задолженности по выплате остатка пая.
     Условия и порядок предоставления средств федерального бюджета для
софинансирования  мероприятий  подпрограммы   определяется   Правилами
предоставления субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  софинансирование   расходных   обязательств
субъектов Российской Федерации  на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального
жилого  дома  в  соответствии  с   приложением   N 4   к   федеральной
подпрограмме.
     Расчет  субсидий  муниципальным   образованиям,   участвующим   в
реализации   подпрограммы,   осуществляется   в   пределах   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном  бюджете
на реализацию данной подпрограммы, по следующей формуле:

                          Смi = Vоб х ДМСi,

     где Смi - объем субсидий бюджету i-го муниципального  образования
для предоставления социальных выплат молодым  семьям  на  приобретение
жилья;
     Vоб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  областном
законе об областном бюджете на реализацию подпрограммы;
     ДМСi -  удельный  вес  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы.
     Расчет удельного веса  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы, производится по следующей формуле:

                        ДМСi = КМСi/КМСоб, где

     КМСi - количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий и признанных  участниками  подпрограммы  в  i-м  муниципальном
образовании, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего очередному
финансовому году;
     КМСоб  -  количество  молодых  семей,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками  подпрограммы  во   всех
муниципальных   образованиях   Ростовской   области,   участвующих   в
реализации   подпрограммы,   по   состоянию   на   1   апреля    года,
предшествующего очередному финансовому году.
     Данные  о  количестве  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий и признанных участниками подпрограммы, представляются
органами  местного  самоуправления,  ведущими  учет  данной  категории
граждан, государственному заказчику Программы - комитету по молодежной
политике Правительства Ростовской области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   области   утверждена
Областным законом от 22.10.2005  N 380-ЗС  "О межбюджетных  отношениях
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
Ростовской области".
     Субсидии, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета,
распределяются    между    муниципальными    образованиями     области
дополнительно к средствам областного бюджета по методике, утвержденной
Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.  При  этом  сумма  субсидий,
выделяемых муниципальному образованию за счет средств  федерального  и
областного бюджетов, не может быть меньше размера  социальной  выплаты
за счет средств федерального и областного  бюджетов,  рассчитанного  в
соответствии с требованиями подпрограммы для  одной  молодой  семьи  в
данном муниципальном образовании.
     Возникающая  разница  между  рассчитанными  объемами  субсидий  и
объемами, необходимыми для  предоставления  социальной  выплаты  одной
молодой семье в данном муниципальном образовании, покрывается за  счет
остатков субсидий, недостаточных для предоставления социальных  выплат
очередным молодым семьям в других муниципальных образованиях.
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется
путем отбора при соблюдении следующих условий:
     а) наличие  утвержденной  муниципальной   программы   обеспечения
жильем  молодых  семей  со  сроком  действия   в   планируемом   году,
предусматривающей   выделение   средств   из   местного   бюджета   на
софинансирование мероприятий подпрограммы;
     б) наличие в   бюджете   муниципального   образования    средств,
предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым  семьям  в
планируемом году, и  направление  документов,  содержащих  сведения  о
размере  данных  средств,  государственному  заказчику   Программы   -
комитету по молодежной политике Правительства Ростовской области;
     в) наличие молодых семей,  признанных  нуждающимися  в  улучшении
жилищных условий и участниками подпрограммы по состоянию на  1  апреля
года, предшествующего очередному финансовому году.
     Возможно финансирование мероприятий подпрограммы в полном  объеме
за счет средств областного бюджета (без учета доли софинансирования из
местных бюджетов) вне  зависимости  от  наличия  средств  федерального
бюджета  и  результатов  федерального  конкурсного   отбора.   Порядок
расходования средств областного  бюджета  определяется  постановлением
Администрации Ростовской области от 16.05.2011 N 274.
     Социальная выплата может быть  использована  для  приобретения  у
любых физических и (или)  юридических  лиц  жилого  помещения  как  на
первичном, так  и  на  вторичном  рынке  жилья  или  создания  объекта
индивидуального  жилищного  строительства,  отвечающих   установленным
санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно  к
условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания,  в
котором приобретается  жилое  помещение  или  строится  индивидуальный
жилой дом.
     Общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения   (создаваемого
объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на  каждого
члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,
не может быть меньше учетной нормы  общей  площади  жилого  помещения,
установленной  органами  местного  самоуправления  в  целях   принятия
граждан на учет в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях  в  месте
приобретения  (строительства)  жилья.  Приобретаемое  жилое  помещение
(создаваемый   объект   индивидуального    жилищного    строительства)
оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных
в свидетельстве.
     В случае  использования  средств  социальной  выплаты  на  уплату
первоначального  взноса  по  ипотечному  жилищному   кредиту   (займу)
допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность
одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо  (лица),  на  чье
имя оформлено право собственности на жилое помещение,  представляет  в
орган местного  самоуправления  нотариально  заверенное  обязательство
переоформить  приобретенное  с  помощью   социальной   выплаты   жилое
помещение  в  общую  собственность  всех  членов  семьи,  указанных  в
свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения  с  жилого
помещения.
     В случае использования социальной выплаты для погашения долга  по
кредитам размер  социальной  выплаты  устанавливается  в  соответствии
правилами  настоящей  подпрограммы  и  ограничивается  суммой  остатка
основного долга  и  остатка  задолженности  по  выплате  процентов  за
пользование ипотечным жилищным кредитом  или  займом,  за  исключением
иных процентов, штрафов, комиссий  и  пеней  за  просрочку  исполнения
обязательств по этим кредитам или займам.
     Для получения услуг по приобретению жилого помещения экономкласса
на первичном рынке жилья молодые семьи - участники подпрограммы  могут
обратиться  в  уполномоченную  организацию,  отобранную  министерством
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к  ним
и правила оказания ими услуг определяются Министерством  регионального
развития Российской Федерации.
     Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная  выплата
за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов от  расчетной
средней стоимости жилья при  рождении  (усыновлении)  одного  ребенка.
Молодая  семья  имеет  право  использовать  дополнительную  социальную
выплату для погашения части расходов, связанных с  погашением  кредита
или   займа   на   приобретение   жилого   помещения    (строительство
индивидуального  жилого  дома)  либо   для   компенсации   затраченных
собственных  средств  на  приобретение  жилья  или  создание   объекта
индивидуального  жилищного   строительства.   Порядок   предоставления
молодой   семье   дополнительной   социальной    выплаты    установлен
постановлением Администрации Ростовской области от 16.05.2011 N 274.
     Субсидии из федерального бюджета  на  софинансирование  расходных
обязательств Ростовской области на  предоставление  социальных  выплат
молодым семьям направляются в областной бюджет  в  случае  прохождения
Ростовской областью конкурсного отбора в пределах утвержденных лимитов
бюджетных  обязательств.  Условия  участия  в  конкурсном   отборе   и
требования  к  содержанию  соглашения  определены  приложением  N 4  к
федеральной подпрограмме.
     Правительство Ростовской области и органы местного самоуправления
определяют   объемы   ежегодного   финансирования    подпрограммы    и
предусматривают эти объемы в бюджете соответствующего уровня.
     Право   молодой   семьи   на   получение    социальной    выплаты
удостоверяется  именным  документом  -  свидетельством  о   праве   на
получение социальной выплаты  на  приобретение  жилого  помещения  или
строительство индивидуального жилого  дома  (далее  -  свидетельство),
которое не является ценной бумагой.
     Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с  даты
выдачи, указанной в свидетельстве. Молодая семья в течение 2 месяцев с
даты выдачи свидетельства сдает его в банк.
     Свидетельство, представленное в  банк  по  истечении  2-месячного
срока с даты его выдачи, банком не  принимается.  По  истечении  этого
срока  владелец  свидетельства  вправе  обратиться  в  орган  местного
самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о его замене.
     Размер  социальной  выплаты,   предоставляемой   молодой   семье,
рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим  выдачу
свидетельства, указывается в свидетельстве и  является  неизменным  на
весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится
на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
     Отбор банков для участия в реализации подпрограммы осуществляется
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области. Условия отбора банков  определяются  Министерством
регионального  развития  Российской  Федерации  и  Центральным  банком
Российской Федерации.
     Жилое помещение, приобретенное или  построенное  молодой  семьей,
должно находиться на территории Ростовской области.
     Объемы  и  источники  финансирования  в 2010-2015 годах указаны в
приложении  N  10 к Программе, распределение субсидий по муниципальным
образованиям  -  в  приложениях  N  11,  N  12,  N  13, N 13-1, N 14 к
Программе. (В  редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 31.07.2013 г. N 480)
     Средства местных  бюджетов  будут  отражены  в  подпрограмме  при
условии   подтверждения   их   решением    представительного    органа
муниципального образования о бюджете муниципального образования.
     В целях подтверждения предусмотренных средств в местных  бюджетах
муниципальные образования представляют  государственному  заказчику  -
координатору Программы -  министерству  строительства,  архитектуры  и
территориального   развития   Ростовской   области,   государственному
заказчику Программы - комитету по  молодежной  политике  Правительства
Ростовской области  решения  представительного  органа  муниципального
образования о бюджете.
     В случае внесения изменений в бюджеты муниципальных образований в
части  указанных  расходов,  администрации  муниципальных  образований
уведомляют об этом государственного заказчика - координатора Программы
- министерство строительства, архитектуры и территориального  развития
Ростовской области и государственного заказчика Программы - комитет по
молодежной политике Ростовской области в срок не позднее  2  недель  с
момента принятия данного решения.
     Основными  источниками  финансирования  мероприятий  подпрограммы
являются средства  федерального  бюджета  (в  рамках  софинансирования
федеральной подпрограммы), средства областного и местных бюджетов.

     4. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий  граждан"
включает следующие мероприятия:
     4.1. Обеспечение   жилыми    помещениями   по   договору    найма
специализированного жилого помещения детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей.
     Основными целями мероприятий по обеспечению жилыми помещениями по
договору найма специализированного жилого помещения по договору  найма
специализированного жилого помещения детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, являются:
     государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, признанных в  установленном
порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     решение социальных проблем жизненного устройства данной категории
граждан.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     формирование единой информационной базы данных о детях-сиротах  и
детях, оставшихся без попечения родителей;
     ежегодное определение объема средств  областного  и  федерального
бюджетов, выделяемых на данные цели;
     распределение средств  областного  бюджета  между  муниципальными
образованиями  области  в  соответствии  с   требованиями   областного
законодательства;
     осуществление контроля за реализацией мероприятий;
     освещение  целей  и  задач  мероприятий  в   средствах   массовой
информации.
     Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан  определен
постановлением  Правительства  Ростовской  области  25.06.2012   N 539
"Об обеспечении  жилыми  помещениями  и  расходовании   субвенций   на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей".
     Объемы и источники финансирования в 2010 - 2015 годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  средств  по  муниципальным
образованиям - в приложениях N 15, N 16, N 17, N 17-1 к Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
рассчитывается по формуле:

                        Cдi = SUMк (Ch x Ni),

     где Cдi - размер субвенции, предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями
по  договору  найма  специализированного  жилого  помещения  указанных
категорий граждан;
     Ch  -  площадь  жилого  помещения,  приобретаемого  для   каждого
гражданина, в соответствии  с  нормой  предоставления  площади  жилого
помещения по  договору  найма  специализированного  жилого  помещения,
установленной законодательством Ростовской области;
     Ni - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по i-
му муниципальному  образованию,  определяемая  органом  исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Ростовской области;
     SUMк - общее количество граждан,  подлежащих  обеспечению  жилыми
помещениями  в   соответствии   с   общеобластным   списком   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
     Данные о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, нуждающихся в улучшении  жилищных  условий,  представляются
органами   местного    самоуправления    государственному    заказчику
подпрограммы - министерству  общего  и  профессионального  образования
Ростовской области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   Ростовской   области
утверждена Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.
     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств федерального и областного бюджетов.
     Объем финансирования рассчитывается исходя  из  учета  количества
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных  в
общеобластной список детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма
специализированного  жилого  помещения  за  счет  средств   областного
бюджета,  а  также  учитывается  стоимость  1  кв.   м,   утверждаемая
ежеквартально  приказом  министерства  строительства,  архитектуры   и
территориального    развития    Ростовской    области,    и    площадь
предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственные   заказчики   -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
министерство  общего  и   профессионального   образования   Ростовской
области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
министерство  общего  и   профессионального   образования   Ростовской
области,   муниципальные   образования   области   в   рамках    своих
полномочий.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 31.07.2013 г. N 480)
     4.2. Предоставление по договору социального найма жилых помещений
гражданам,   состоящим   на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,  в  составе  семьи  которых   имеется   трое   или   более
детей-близнецов.
     В рамках реализации данного мероприятия гражданам,  состоящим  на
учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях,  в составе семьи
которых  имеется  трое  или  более  детей-близнецов,  если  на  момент
принятия    решения   о   предоставлении   жилого   помещения   данные
дети-близнецы  являются  несовершеннолетними,  проживают  совместно  с
родителями и находятся на их иждивении,  по договору социального найма
предоставляются жилые помещения,  приобретенные (построенные) за  счет
выделенных  на  эти  цели  средств  областного бюджета в муниципальную
собственность.
     Порядок  обеспечения  жилыми  помещениями   указанной   категории
граждан определен постановлением Правительства Ростовской  области  от
14.06.2012  N 514  "О порядке   предоставления   жилых   помещений   и
расходования субвенций на осуществление полномочий  по  предоставлению
жилых помещений отдельным категориям граждан".
     Эффективность реализации мероприятий обеспечивается за счет:
     исключения   возможности   нецелевого   использования   бюджетных
средств;
     прозрачности использования бюджетных средств;
     адресного предоставления бюджетных средств;
     решения  социальных  проблем  в   жизненном   устройстве   данной
категории граждан.
     Объемы и источники финансирования в 2010 - 2015 годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  субвенций,  выделяемых  из
областного бюджета, по  муниципальным  образованиям  -  в  приложениях
N 15, N 16, N 16-1, N 17, N 17-1 к Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению  по
договору социального найма жилых  помещений  гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи
которых имеется трое  или  более  детей-близнецов,  рассчитывается  по
формуле:

                   Ci = SUMк (Npr x Сс x Sri), где

     Ci  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му   муниципальному
образованию на реализацию полномочий  по  предоставлению  по  договору
социального найма жилых помещений указанной категории граждан;
     SUMк - общее количество граждан,  подлежащих  обеспечению  жилыми
помещениями  в   соответствии   с   общеобластным   списком   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  в   пределах   средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
     Npr - норма предоставления площади жилого помещения  по  договору
социального   найма   в   соответствии   с   нормой    предоставления,
установленной законодательством Ростовской области;
     Сс - состав семьи  (количество  человек  в  семье),  рассчитанный
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области на основании данных  муниципальных  образований,  в
которых  осуществляется  учет  данной  категории  граждан  в  качестве
нуждающихся в жилых помещениях;
     Sri - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади  жилья  по
i-му муниципальному образованию, определяемая  органом  исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Ростовской области.
     Объемы финансирования  рассчитывались  исходя  из  учета среднего
ежегодного  количества  граждан,  нуждающихся  в  улучшении   жилищных
условий,   в   составе   семьи   которых   имеется   трое   или  более
детей-близнецов, средней стоимости 1 кв. м, утверждаемой ежеквартально
приказом  министерства  строительства,  архитектуры и территориального
развития Ростовской области, и площади предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
муниципальные образования области в рамках своих полномочий.
     4.3. Предоставление по договору социального найма жилых помещений
гражданам,  состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся   в   жилых
помещениях,  в  составе  семьи  которых  имеется  десять   или   более
несовершеннолетних детей
     Основными   целями   мероприятий   предоставления   по   договору
социального найма жилых помещений  гражданам,  состоящим  на  учете  в
качестве нуждающихся в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи  которых
имеется десять или более несовершеннолетних детей, проживающим более 5
лет на территории Ростовской области, являются:
     государственная  поддержка  граждан,  в  составе  семьи   которых
имеется  десять  или  более  несовершеннолетних  детей,  признанных  в
установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     решение социальных проблем жизненного устройства данной категории
граждан.
     Организационные мероприятия предусматривают:
     формирование единой информационной базы  данных  о  гражданах,  в
составе семьи которых  имеется  десять  или  более  несовершеннолетних
детей;
     ежегодное  определение   объема   средств   областного   бюджета,
выделяемых на данные цели;
     распределение средств  областного  бюджета  между  муниципальными
образованиями  области  в  соответствии  с   требованиями   областного
законодательства;
     осуществление контроля за реализацией мероприятий;
     освещение  целей  и  задач  мероприятий  в   средствах   массовой
информации.
     Порядок обеспечения жильем указанной категории граждан  определен
постановлением Правительства Ростовской области от 14.06.2012 N 514.
     Объемы и источники финансирования в 2010 - 2015 годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение  средств  по  муниципальным
образованиям в  2011  году  -  в  приложениях  N 15,  N 16,  N 17-1  к
Программе.
     Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению  по
договору социального найма жилых  помещений  гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся  в  жилых  помещениях,  в  составе  семьи
которых   имеется   десять   или   более   несовершеннолетних   детей,
рассчитывается по формуле:

                   Cдi = SUMк (Sсi x Ch x Ni), где

     Cдi  -  размер  субвенции,  предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию на реализацию полномочий;
     Sсi - количество членов  семьи  каждого  гражданина,  подлежащего
обеспечению жилым помещением в i-м муниципальном образовании;
     Ch - норма предоставления площади жилого  помещения  по  договору
социального найма, установленная законодательством Ростовской области;
     Ni - средняя рыночная стоимость 1  кв.  м  общей  площади  жилого
помещения по i-му  муниципальному  образованию,  определяемая  органом
исполнительной    власти    Ростовской     области,     уполномоченным
Правительством Ростовской области;
     SUMк  -   количество   семей,   подлежащих   обеспечению   жилыми
помещениями  в   соответствии   с   общеобластным   списком   граждан,
нуждающихся   в   обеспечении    жилыми    помещениями,    формируемым
министерством строительства, архитектуры и  территориального  развития
Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на эти  цели  в
областном бюджете.
     Данные о количестве граждан,  в  составе  семьи  которых  имеется
десять или более несовершеннолетних  детей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий,  представляются  органами  местного  самоуправления,
ведущими учет данной  категории  граждан,  государственному  заказчику
подпрограммы   -    министерству    строительства,    архитектуры    и
территориального развития Ростовской области.
     Методика  распределения  субсидий,   выделяемых   из   областного
бюджета,  между  муниципальными   образованиями   области   утверждена
Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС.
     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета.
     Объем финансирования рассчитывается исходя  из  учета  количества
граждан,  в  составе  семьи   которых   имеется   десять   или   более
несовершеннолетних   детей,   включенных   в   общеобластной   список,
подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет  средств  областного
бюджета,  а  также  учитывается  стоимость  1  кв.   м,   утверждаемая
ежеквартально  приказом  министерства  строительства,  архитектуры   и
территориального    развития    Ростовской    области,    и    площадь
предоставляемого помещения.
     Объем  финансирования  носит  прогнозный  характер   и   подлежит
ежегодной  корректировке  в  соответствии  с  реальными  потребностями
исходя из особенностей категории.
     Государственный   заказчик    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры   и   территориального   развития   Ростовской    области,
муниципальные образования области в рамках своих полномочий.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 23.04.2013 г. N 214)
            4.4. Предоставление жилых помещений гражданам,
         в отношении которых приняты судебные постановления,
        обязывающие органы местного самоуправления обеспечить
            их жильем в порядке, отличном от действующего

     1. Настоящее   мероприятие    определяет    порядок    исполнения
муниципальными  районами  и  городскими  округами  Ростовской  области
судебных постановлений,  обязывающих  органы  местного  самоуправления
обеспечить жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  в  порядке,  отличном  от  целей  предоставления
субвенций  на   осуществление   полномочий   по   обеспечению   жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей
(далее - решения судов).
     2. Решение  о  предоставлении  жилого  помещения  гражданину,   в
отношении которого вступило в  силу  и  не  исполнено  соответствующее
решение  суда,  принимается   на   основании   списка,   утвержденного
протоколом   заседания   областной   межведомственной   комиссии    по
рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий  отдельных  категорий
граждан (далее - областная межведомственная комиссия).
     3. Министерство общего и профессионального образования Ростовской
области:
     3.1. По  информации   администраций   муниципальных   образований
Ростовской области  формирует  список  граждан,  в  отношении  которых
приняты, вступили в законную силу и не исполнены решения судов  (далее
- список). Форма списка утверждается приказом  министерства  общего  и
профессионального образования Ростовской области.
     Список  формируется  в   хронологической   последовательности   в
соответствии с датами вступления в силу решений судов.
     3.2. Вносит   изменения   в   список   в   случае   представления
администрациями   муниципальных   образований    Ростовской    области
ходатайства о принятии и вступлении в законную силу решений  судов  об
обеспечении   жильем   граждан,   в   порядке,   отличном   от   целей
предоставления субвенций на осуществление  полномочий  по  обеспечению
жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей.
     3.3. Направляет  в  министерство  строительства   архитектуры   и
территориального развития Ростовской области  подписанный  список  для
согласования.
     3.4. Направляет список в областную межведомственную комиссию.
     3.5. Направляет утвержденный список в министерство строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     4. Министерство  строительства,  архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области:
     4.1. На  основании   представленного   министерством   общего   и
профессионального  образования  Ростовской  области  списка,  согласно
приказу министерства  строительства,  архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области об утверждении средней рыночной  стоимости
1  квадратного  метра  общей  площади  жилья  на  квартал,  в  котором
рассматривается   список,   определяет   размер   денежных    средств,
необходимых для исполнения вступивших в законную силу решений судов.
     4.2. Согласовывает  сформированный  список  и  направляет  его  в
министерство  общего  и   профессионального   образования   Ростовской
области.
     4.3. На   основании   утвержденного   списка    осуществляет    в
установленном порядке  перечисление  средств  для  исполнения  решений
судов после заключения договоров на финансирование  с  администрациями
муниципальных образований Ростовской области.
     5. Областная межведомственная комиссия:
     5.1. Рассматривает и утверждает список  на  очередной  финансовый
год с распределением по муниципальным образованиям Ростовской области.
     5.2. Рассматривает и утверждает изменения в списке об  исключении
граждан  из  списка   в   случае   представления   органами   местного
самоуправления информации о невозможности обеспечения жилым помещением
данных граждан (смерть, пребывание в местах лишения свободы).
     5.3. Принимает   решения   о   перераспределении   приобретенного
муниципальными   образованиями   Ростовской    области    жилья    при
представлении министерством  общего  и  профессионального  образования
Ростовской   области    документов,    подтверждающих    невозможность
обеспечения  жильем  гражданина,  которому  было   приобретено   жилье
(смерть, пребывание в местах лишения свободы).
     6. Администрации муниципальных образований Ростовской области:
     6.1. Заключают  договоры  на   финансирование   с   министерством
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области в течение 10 рабочих  дней  после  получения  соответствующего
уведомления от него.
     6.2. В течение 10 рабочих  дней  после  заключения  договоров  на
финансирование направляют в министерство строительства, архитектуры  и
территориального развития Ростовской области заявки на финансирование.
     6.3. Обеспечивают  целевое   использование   средств   областного
бюджета, выделенных на исполнение вступивших в законную  силу  решений
судов,  принятие  жилых  помещений  в  муниципальную  собственность  и
предоставление  их  гражданам,  в  порядке,  предусмотренном  принятым
решением суда.
     6.4. Направляют средства областного бюджета на:
     приобретение муниципальными образованиями жилых помещений и (или)
жилых домов на первичном и вторичном рынках;
     долевое участие в строительстве многоквартирных домов;
     строительство жилых помещений и  (или)  жилых  домов,  заказчиком
которых выступает орган местного самоуправления.
     6.5. Вправе  предоставлять  гражданам,  для  обеспечения  которых
выделены средства областного бюджета, жилые помещения, соответствующие
требованиям принятых решений судов, в имеющемся муниципальном жилищном
фонде при условии направления выделенных средств областного бюджета на
строительство или приобретение других жилых помещений в  муниципальную
собственность для дальнейшего предоставления гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
     6.6. Обеспечивают предоставление жилого  помещения  гражданину  в
том же финансовом году, в котором  получены  субвенции  из  областного
бюджета. В случае, если:
     6.6.1. Средства областного бюджета направлены  органами  местного
самоуправления на долевое участие в  строительстве  или  строительство
дома, -  обеспечивают  предоставление  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  гражданину  не  позднее  31   декабря   следующего
финансового года.
     6.6.2. Средства областного бюджета направлены  в  орган  местного
самоуправления в 4 квартале  текущего  года,  -  обязаны  предоставить
жилое  помещение  гражданину  не   позднее   2   квартала   следующего
финансового года.
     6.7. Вправе   приобретать   жилое   помещение   в   муниципальную
собственность по цене, выше установленной министерством строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области, в случаях,
если  доля,  превышающая  установленную  предельную  стоимость  жилого
помещения, будет оплачена за счет средств  местного  бюджета  и  (или)
внебюджетных источников.
     6.8. В течение 1 месяца  со  дня  приобретения  жилого  помещения
информируют министерство строительства, архитектуры и территориального
развития Ростовской области об обеспечении жилым помещением гражданина
и направляют следующие документы:
     копию договора купли-продажи, долевого участия  в  строительстве,
инвестиционного договора, муниципального контракта и другие  договоры,
подтверждающие направление средств областного бюджета на строительство
(завершение  строительства)  жилых  помещений  и  (или)  жилых  домов,
заверенную  администрацией   муниципального   образования   Ростовской
области;
     копию  протокола  подведения  итогов  торгов  или   конкурса   на
приобретение    жилого    помещения,     заверенную     администрацией
муниципального образования Ростовской области;
     решение органа местного самоуправления о принятии  приобретенного
жилого помещения в муниципальную собственность;
     решение  о  предоставлении  жилья  гражданину,  для   обеспечения
которого оно приобреталось;
     копию   договора   социального   найма   или    договора    найма
специализированного жилого помещения, заключенного с гражданином,  для
обеспечения  которого  приобретено  жилье,  заверенную  администрацией
муниципального образования Ростовской области;
     отчет об использовании средств областного бюджета.
     7. Объемы и источники финансирования в 2010-2015 годах указаны  в
приложении N 10 к Программе, распределение субсидий  по  муниципальным
образованиям - в приложении N 17-2 к Программе.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Ростовской области
от 29.08.2013 г. N 542)

     5. Подпрограмма    "Приобретение    жилья     в     муниципальную
собственность,  строительство  и  участие  в   долевом   строительстве
муниципального жилья для отдельных категорий граждан"

     Настоящая подпрограмма направлена на  реализацию  мероприятий  по
обеспечению  прав  граждан  на  жилые  помещения,  предоставляемые  по
договорам социального найма, и сокращению периода ожидания  в  очереди
на  получение  жилых  помещений   из   жилищного   фонда   социального
использования в отношении граждан, признанных нуждающимися в улучшении
жилищных условий.
     Реализация данной подпрограммы осуществляется путем строительства
жилых домов, долевого участия в строительстве  жилых  домов,  а  также
приобретения жилья в муниципальную  собственность  для  предоставления
жилых помещений по договорам социального найма.
     Финансирование  мероприятий  осуществляется  в   соответствии   с
постановлением Администрации Ростовской области  от  24.12.2007  N 512
"О порядке  расходования  средств  Фонда  софинансирования  расходов".
Средства  подлежат  отражению  в  муниципальных  долгосрочных  целевых
программах, обязательным приложением к  которым  является  пофамильный
список  граждан,  которым  будут  предоставлены  жилые  помещения   по
договорам социального найма в конкретном многоквартирном доме.
     Средства местных бюджетов будут отражены  в  настоящей  Программе
при  условии  подтверждения  их  решением   представительного   органа
муниципального образования о бюджете муниципального образования.
     В целях подтверждения предусмотренных в местных бюджетах  средств
органы местного самоуправления муниципальных образований  представляют
государственному   заказчику   -   координатору   Программы    решения
представительного  органа   муниципального   образования   о   бюджете
муниципального образования.
     Корректировка объема субсидий осуществляется не позднее 1  месяца
до принятия  областного  закона  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     Субсидии предоставляются в случае:
     наличия предложений органов местного самоуправления;
     наличия  в  бюджетах   муниципальных   образований   средств   на
софинансирование   мероприятий   в   соответствии   с   постановлением
Администрации  Ростовской  области  от  09.11.2007  N 437   "Об уровне
софинансирования  субсидий  местным  бюджетам   для   софинансирования
расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий  органов
местного самоуправления по вопросам местного значения";
     наличия на территории муниципального образования  многоквартирных
жилых домов с высокой степенью строительной готовности  (не  менее  80
процентов), строительство  которых  ведется  для  граждан,  признанных
нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также граждан, получающих
государственную поддержку для улучшения жилищных условий  из  бюджетов
различных уровней;
     экономической целесообразности выполнения мероприятий.

                Критерии и способы оценки предложений
     органов местного самоуправления по включению в подпрограмму

|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N |               Критерии оценки                |     Способы оценки      |
|п/п|                                              |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1 |                      2                       |            3            |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|1. |Наличие в бюджетах муниципальных образований  |         наличие         |
|   |средств на софинансирование мероприятий в     |     или отсутствие      |
|   |соответствии с требованиями постановления     |                         |
|   |Администрации Ростовской области от 09.11.2007|                         |
|   |N 437                                         |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|2. |Экономическая целесообразность выполнения     |     размер субсидий     |
|   |мероприятий                                   |  из областного бюджета  |
|   |                                              |   не должен превышать   |
|   |                                              |      рассчитанного      |
|   |                                              |       по формуле:       |
|   |                                              |Sмоi = (Сзн. с. i х Sсоц)|
|   |                                              |      х х Уiоб/100       |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|3. |Наличие на территории муниципального          |       наличие или       |
|   |образования многоквартирных жилых домов с     |       отсутствие        |
|   |высокой степенью строительной готовности (не  |                         |
|   |менее 80 процентов), строительство которых    |                         |
|   |ведется для граждан, признанных нуждающимися в|                         |
|   |улучшении жилищных условий, а также граждан,  |                         |
|   |получающих государственную поддержку для      |                         |
|   |улучшения жилищных условий из бюджетов        |                         |
|   |различных уровней                             |                         |
|———|——————————————————————————————————————————————|—————————————————————————|

     Расчет   субсидий   бюджетам   муниципальных    образований    на
соответствующий  год  определяется  в  соответствии  с   предложениями
органов местного самоуправления муниципальных образований  и  списками
граждан, претендующих на предоставление жилья по договорам социального
найма. При этом  размер  субсидий  из  областного  бюджета  не  должен
превышать рассчитанного по формуле:

             Sмоi = (Сзн. с. i х Sсоц) х Уiоб(j)/100, где

     Sмоi - размер субсидий из областного бюджета i-му  муниципальному
образованию;
     Сзн. с. i - средняя рыночная стоимость одного  квадратного  метра
общей площади жилья в i-м муниципальном образовании;
     Sсоц  -  общая  площадь  жилищного  фонда,  которую   планируется
предоставлять гражданам, признанным нуждающимися в улучшении  жилищных
условий, рассчитанная исходя из  общего  количества  граждан  и  нормы
предоставления площади жилых помещений по договорам социального  найма
в соответствии со статьей 6 Областного закона от  07.10.2005  N 363-ЗС
"Об учете  граждан  в  качестве  нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской
области";
     Уiоб(j) - уровень софинансирования из областного бюджета субсидий
бюджету  i-го  муниципального  образования  на  соответствующий   год,
утверждаемый   постановлением   Правительства   Ростовской    области,
выраженный в процентах.
     При этом, участие бюджета муниципального образования  может  быть
выше    уровня    софинансирования,    утвержденного    постановлением
Правительства Ростовской области.
     Объемы и источники финансирования в  2010-2015  годах  указаны  в
приложении N 10 к Программе,  распределение  субсидий,  выделяемых  из
областного бюджета в 2010  году  по  муниципальным  образованиям  -  в
приложении N 19 к Программе.
     Государственный    заказчик    подпрограммы    -     министерство
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области.
     Исполнители   подпрограммы    -    министерство    строительства,
архитектуры и территориального  развития  Ростовской  области,  органы
местного самоуправления муниципальных образований области - в пределах
своих полномочий.
     Порядок реализации подпрограммы устанавливается нормативным актом
государственного заказчика подпрограммы.

                  6. Подпрограмма "Переселение граждан
              из жилищного фонда, признанного непригодным
  для проживания, аварийным, подлежащим сносу, в Ростовской области"

     Подпрограмма носит социальный характер и направлена  на  создание
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
условий для  осуществления  гражданами  права  на  безопасные  условия
проживания.
     Первоочередной   задачей   подпрограммы    является    ликвидация
непригодного для проживания, аварийного, подлежащего  сносу  жилищного
фонда, что позволит снизить  общий  физический  износ  многоквартирных
домов,  повысить  качество  условий  проживания  населения  Ростовской
области.
     Подпрограмма определяет количество жилой площади,  которая  будет
ликвидирована  путем  переселения  граждан,  проживающих  в  аварийном
жилищном фонде  Ростовской  области,  состав  и  объем  предполагаемых
источников финансирования, организационный и  финансово-инвестиционный
механизмы реализации планируемых мер.
     Принципы и цели подпрограммы, механизм ее  реализации  определены
на основе анализа существующей ситуации в градостроительном и жилищном
комплексе Ростовской области.
     По состоянию на 1 января 2011 г. около 64,56  тыс.  человек  (1,5
процента населения Ростовской области)  проживают  в  жилищном  фонде,
признанном непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и
подлежащим сносу, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает  внешний
облик   населенных    пунктов,    сдерживает    развитие    инженерной
инфраструктуры,  снижает  инвестиционную  привлекательность  городских
округов, городских и сельских поселений.
     В муниципальных образованиях решение проблемы переселения граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным
и подлежащим сносу, усложнено отсутствием жилищного фонда  социального
использования и специализированного жилищного  фонда  для  переселения
граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
     В связи с этим необходимо определить конкретные меры по отселению
граждан, проживающих в  жилищном  фонде,  признанном  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим  сносу,  ускорить  внедрение  новых
рыночных   экономических   и   финансовых   механизмов   при   решении
поставленных задач.
     1. Основными целями подпрограммы являются:
     1) разработка  и  реализация  механизма  переселения  граждан  из
аварийного жилищного фонда;
     2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан
путем расселения их из аварийного жилищного фонда;
     3) стимулирование развития рынка жилья.
     2. В рамках  реализации  подпрограммы  будут  решаться  следующие
основные задачи:
     1) формирование правовых механизмов  и  финансовых  ресурсов  для
обеспечения жилыми  помещениями  граждан,  переселяемых  из  жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и  подлежащим
сносу;
     2) переселение   граждан   из   жилищного   фонда,    признанного
непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     В рамках реализации подпрограммы органы  местного  самоуправления
муниципальных  образований  разрабатывают  собственные   муниципальные
адресные программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания, аварийным  и  подлежащим  сносу  (далее  -
муниципальные программы).  Муниципальные  программы,  разработанные  в
рамках реализации настоящей подпрограммы, могут  предусматривать  план
действий органов местного самоуправления, порядок переселения граждан,
обоснование  объема  средств  местного  бюджета  на  цели  переселения
граждан с указанием  способов  переселения,  привлечение  внебюджетных
ресурсов для  переселения  граждан  из  жилищного  фонда,  признанного
непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу,  эффективное
управление бюджетными и  внебюджетными  средствами,  направленными  на
финансирование  программных  мероприятий,   перечень   многоквартирных
домов, планируемые показатели выполнения программ.
     Реализация подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
     1. Формирование областной нормативной правовой базы, определяющей
порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу.
     1.1. Анализ  нормативных  правовых  актов,  регулирующих  порядок
переселения граждан из жилищного фонда,  признанного  непригодным  для
проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     1.2. Разработка предложений по  внесению  изменений  в  областное
законодательство,  регламентирующих  вопросы  переселения  граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу.
     2. Организационные   мероприятия   по   реализации   подпрограммы
предусматривают следующие меры:
     2.1. Оказание   консультативной   поддержки   органам    местного
самоуправления  по  вопросам  реализации  подпрограммы  и   разработки
муниципальных  программ,  проведение  выборочных   проверок   целевого
использования средств, предусмотренных подпрограммой.
     2.2. Переселение  граждан   из   жилищного   фонда,   признанного
непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
     2.3. Информирование собственников и нанимателей  жилых  помещений
аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в подпрограмме
путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах
органов исполнительной власти Ростовской области.
     2.4. Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов.
     2.5. Принятие  муниципальных  адресных  программ  по  переселению
граждан из жилищного фонда, признанного  непригодным  для  проживания,
аварийным и подлежащим сносу.
     Подпрограмма предусматривает комплекс мер,  которые  должны  быть
реализованы в течение 2012-2015 годов.
     Основными направлениями реализации подпрограммы являются:
     переселение граждан  из  многоквартирных  домов,  признанных до 1
января 2010 г.  аварийными и подлежащими сносу в  связи  с  физическим
износом   в   процессе  их  эксплуатации,  с  привлечением  финансовой
поддержки      средств      Фонда      содействия       реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  в соответствии с Федеральным законом
от  21.07.2007   N   185-ФЗ   "О   Фонде   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства",  средств областного бюджета и (или)
местного бюджетов;
     переселение  граждан   из   многоквартирных   домов,   признанных
непригодными для проживания, аварийными и подлежащими  сносу  за  счет
средств областного бюджета и (или) местного бюджета, в том  числе  при
необходимости   незамедлительного   переселения    граждан,    которое
определяется в установленном порядке.
     Решение о необходимости незамедлительного переселения граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим сносу, принимается государственным заказчиком  подпрограммы
на основании подтвержденных сведений о наличии угрозы жизни и здоровью
граждан  либо  в  целях  ликвидации  последствий  пожара,  взрыва  или
обрушения жилого дома.
     Граждане,   являющиеся   собственниками   жилых    помещений    в
многоквартирных домах, признанных аварийными и  подлежащими  сносу,  в
соответствии со статьей  32  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации
имеют право  на  выплату  выкупной  цены  за  изымаемые  у  них  жилые
помещения. По соглашению с собственником жилого  помещения  ему  может
быть предоставлено взамен изымаемого  жилого  помещения  другое  жилое
помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
     Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального  жилищного
фонда, признанного  аварийным  и  подлежащим  сносу,  и  выселяемые  в
порядке,  предусмотренном  статьей  86  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации, имеют  право  на  предоставление  другого  благоустроенного
жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей
площади ранее занимаемому жилому помещению.
     Граждане, проживающие в жилом помещении муниципального  жилищного
фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу, и состоящие на  учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального  найма,  имеют  право  на  получение  вне  очереди  жилого
помещения  муниципального  жилищного  фонда  по  договору  социального
найма. Жилое помещение должно предоставляться гражданам общей площадью
на  одного  человека  не  менее  нормы  предоставления,  установленной
органами местного самоуправления.
     Переселение граждан осуществляется следующими способами:
     выкуп  изымаемых  у  собственников  жилых  помещений,   а   также
предоставление собственникам иных жилых помещений взамен  изымаемых  с
зачетом их стоимости в выкупную цену;
     приобретение  муниципальными  образованиями  жилых  помещений  на
первичном или вторичном рынке, в том числе  путем  участия  в  долевом
строительстве многоквартирных домов;
     строительство домов.
     Выкуп изымаемых у собственников  в  соответствии  со  статьей  32
Жилищного  кодекса  Российской  Федерации  жилых  помещений,  а  также
приобретение жилых помещений для предоставления  собственникам  взамен
изымаемых производится в  пределах  цены,  определяемой  на  основании
заключения организации, осуществляющей оценочную деятельность.
     Приобретение за счет средств областного и (или) местного  бюджета
жилых помещений для последующего предоставления гражданам, проживающим
в жилых помещениях муниципального жилищного  фонда,  осуществляется  в
пределах  расчетной  стоимости  жилых  помещений,   определяемой   как
произведение общей площади жилого помещения,  равнозначного  по  общей
площади  ранее  занимаемому  жилому  помещению,  и  средней   рыночной
стоимости одного квадратного метра  общей  площади  жилого  помещения,
определенной  в  порядке,  установленном  нормативным  правовым  актом
Правительства Ростовской области.
     В случае предоставления жилых помещений гражданам, проживающим  в
жилых помещениях муниципального жилищного фонда и состоящим на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых  по  договору
социального найма,  общая  площадь  приобретаемого  жилого  помещения,
превышающая общую площадь отселяемого жилого  помещения,  оплачивается
за счет средств местного и (или) областного бюджета исходя из  средней
рыночной стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади  жилого
помещения, определенной в порядке, установленном нормативным  правовым
актом Правительства Ростовской области.
     В случае отсутствия подходящих по метражу жилых помещений  органы
местного самоуправления вправе приобретать за счет средств  областного
и (или) местного бюджета жилые помещения, общая площадь которых  может
отличаться от установленной нормы предоставления не более  чем  на  10
процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых
помещений.
     Средства на строительство  домов  направляются  в  пределах  цен,
определенных исходя из проектно-сметной документации на  строительство
данных домов, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного
метра  общей  площади  жилого  помещения,  определенной   в   порядке,
установленном  нормативным  правовым  актом  Правительства  Ростовской
области.
     Органы местного самоуправления вправе направлять  на  переселение
граждан  дополнительные  средства  из  местного   бюджета,   а   также
привлекать средства из внебюджетных источников.
     Финансовые средства для решения проблемы переселения  граждан  из
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания,  аварийным  и
подлежащим  сносу,  формируются   за   счет   бюджетных   ресурсов   и
внебюджетных источников, в том числе за счет средств Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     Бюджетными ресурсами  являются  средства  областного  и  местного
бюджетов, направленные на финансирование  мероприятий  по  переселению
граждан из жилищного фонда, признанного  непригодным  для  проживания,
аварийным и подлежащим сносу.
     Объемы и направления расходования  средств  местных  бюджетов  на
финансирование  мероприятий  подпрограммы  определяются   нормативными
правовыми актами представительных органов  муниципальных  образований.
При   использовании   средств   областного   бюджета   взаимоотношения
государственного заказчика Программы с муниципальными образованиями  в
Ростовской    области    регулируются    соглашениями    (договорами),
заключаемыми   с   администрациями   муниципальных   образований   или
уполномоченными ими организациями.
     Адресное  распределение  средств   финансовой   поддержки   Фонда
содействия     реформированию     жилищно-коммунального      хозяйства
осуществляется ежегодно путем утверждения постановлением Правительства
Ростовской области соответствующей  областной  адресной  программы  по
переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  во  исполнение
требований  Федерального  закона  от  21.07.2007   N 185-ФЗ   "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
     Объем ресурсного обеспечения  по  годам  реализации  подпрограммы
приведен  в  приложении  N 10  к  настоящей  Программе,  распределение
средств по муниципальным образованиям - в приложениях N 20, N 21, N 22
к Программе.
     Объем  средств,  предусмотренных   для   реализации   мероприятий
подпрограммы  за  счет  внебюджетных   источников,   определяется   на
основании соответствующих договоров.
     Условиями   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований, являются:
     наличие муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденных
в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов,
направляемые   на   софинансирование   расходов   в   соответствии   с
постановлением Правительства Ростовской области  от  28.12.2011  N 302
"Об уровне   софинансирования   субсидий    местным    бюджетам    для
софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении
полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного
значения" и (или) обязательная доля софинансирования за  счет  средств
местного бюджета в соответствии с  Федеральным  законом  от 21.07.2007
N 185-ФЗ  (в  случае  принятия  решения   о   долевом   финансировании
мероприятий Программы с привлечением  финансовой  поддержки  Фонда  за
счет местного бюджета);
     наличие  соответствующей  адресной  муниципальной  программы   (в
случае принятия решения о долевом финансировании мероприятий Программы
с привлечением финансовой поддержки Фонда за счет местного бюджета);
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на  софинансирование  расходов   по   объектам   и   направлениям,   в
соответствии с  постановлением  Правительства  Ростовской  области  от
28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам
для   софинансирования   расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам
местного значения";
     выполнение условий реформирования жилищно-коммунального хозяйства
согласно статье 14 Федерального закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ  (для
муниципальных образований, участвующих  в  Программе,  с  привлечением
финансовой поддержки Фонда);
     наличие согласия собственников жилых помещений на  предоставление
им иных жилых помещений взамен изымаемых  с  зачетом  их  стоимости  в
выкупную цену (при  реализации  соответствующего  способа  переселения
граждан);
     предоставление расчета общей площади жилых  помещений,  требуемой
для переселения граждан из жилищного  фонда,  признанного  непригодным
для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,
включенного в муниципальную программу на планируемый период;
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   утвержденной   проектной   документации   на    объекты
строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских   округов   осуществляется   только   после    представления
администрациями муниципальных районов и городских округов  документов,
подтверждающих   факт   перечисления   средств    местных    бюджетов,
предусмотренных на софинансирование расходов.
     Авансовые  платежи  и  окончательный  расчет   по   муниципальным
контрактам    производится    пропорционально    за    счет    средств
софинансирования из областного бюджета  и  за  счет  средств  местного
бюджета, за исключением объектов строительства.
     Общий  объем   субсидий   бюджетам   муниципальных   образований,
участвующим в реализации соответствующих мероприятий и предусмотренный
областным законом об областном бюджете, определяется по формуле:

                     V = V1 + V2 + Vi + V... + Vn,

     где V - общий объем субсидий бюджетам муниципальных  образований,
предусмотренный в областном законе об областном бюджете;
     V1, V2, Vi, V.., Vn - объемы субсидий,  предоставляемых  бюджетам
муниципальных образований.
     Объем   субсидий   бюджету   i-го   муниципального    образования
рассчитывается по формуле:

              Vi = (Ci + (Si х Рi) + (Si стр х Рi)) - Dm,

     где Vi -  объем  субсидий,  предоставляемый  i-му  муниципальному
образованию;
     Сi  -  суммарная   стоимость   жилых   помещений,   изымаемых   у
собственников в i-м муниципальном образовании путем  выплаты  выкупной
цены  (согласно  заключениям  организаций,  осуществляющих   оценочную
деятельность);
     Si - общая площадь жилых помещений,  подлежащих  приобретению  на
первичном и вторичном рынках недвижимости, а  также  путем  участия  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  в  i-м   муниципальном
образовании, для последующего предоставления переселяемым гражданам по
договору социального найма, а также собственникам взамен  изымаемых  у
них жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Рi - расчетная стоимость приобретения  одного  квадратного  метра
общей площади  жилого  помещения,  применяемая  в  целях  формирования
подпрограммы;
     Si  стр  -  общая  площадь  жилых  помещений  в   планируемых   к
строительству (строящихся) домах в  i-м  муниципальном  образовании  и
предназначенных для предоставления переселяемым гражданам по  договору
социального найма, а также собственникам взамен изымаемых у них  жилых
помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Dm - доля софинансирования мероприятий Программы за счет  средств
местного бюджета на приобретение жилья с учетом нормы  предоставления,
но  не  ниже  установленной  постановлением  Правительства  Ростовской
области от 28.12.2011 N 302 и (или) обязательная доля софинансирования
за счет средств местного бюджета (в случае принятия решения о  долевом
финансировании  мероприятий  Программы   с   привлечением   финансовой
поддержки Фонда за счет местного бюджета).
     Конечными результатами реализации подпрограммы будут являться:
     обеспечение  безопасных  и   благоприятных   условий   проживания
граждан;
     снижение  доли  населения,   проживающего   в   жилищном   фонде,
признанном непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу;