Закон Ростовской области от 20.10.2015 № 418-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

(В редакции Закона  Ростовской области от 27.10.2017 № 1200-ЗС)

О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

20 октября 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон в порядке и пределах, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О про­мышленной политике в Российской Федерации»), регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, и органами государственной власти Ростовской области при формировании и реализации промышленной поли­тики в Ростовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

В настоящем Областном законе используются основные понятия, пре­дусмотренные Федеральным законом «О промышленной политике в Россий­ской Федерации».

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере промышленной политики

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере промышленной политики относится принятие областных законов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промыш­ленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета, а также контроль за их соблюдением и исполнением.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере про­мышленной политики относятся:

1) определение органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного в сфере промышленной политики;

2) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере промышленности;

3) содействие развитию межрегионального и международного сотруд­ничества субъектов деятельности в сфере промышленности;

4) утверждение порядка заключения Ростовской областью специаль­ного инвестиционного контракта с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации;

5) установление дополнительных требований к индустриальным (про­мышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промыш­ленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организа­циям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет государственного имущества Ростовской области и средств областного бюджета;

6) утверждение порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых за счет государственного имуще­ства Ростовской области и средств областного бюджета;

7) осуществление иных предусмотренных федеральными и област­ными законами полномочий в сфере промышленной политики.

Статья 4. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществ­ляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере про­мышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляе­мой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государствен­ных преференций, иных мер поддержки, установленных настоящим Област­ным законом и другими областными законами.

2. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осу­ществляется в рамках государственных программ Ростовской области.

Статья 5. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышлен­ности осуществляется путем:

1) предоставления налоговых льгот в соответствии с Областным законом от 10 мая 2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и неко­торых вопросах налогообложения в Ростовской области»;

2) предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федера­ции, и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефи­нансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов в рамках приоритетных направлений на период действия кредит­ного договора, но не более пяти лет в соответствии с Областным законом от 1 октября 2004 года № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской области».

2. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промыш­ленности могут предоставлять государственные фонды развития промышлен­ности, создаваемые Ростовской областью в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда разви­тия промышленности от имени Ростовской области выполняет Правитель­ство Ростовской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти Ростовской области.  (В редакции Закона  Ростовской области от 27.10.2017 № 1200-ЗС)

Статья 6. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики

1. Поддержка научно-технической деятельности и инновационной деятельности при осуществлении промышленной политики осуществляется путем:

1) предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности субсидий на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструк­торских и технологических работ, выполняемых в ходе реализации инвести­ционных проектов в отраслях промышленности, не связанных с обеспече­нием обороны страны и безопасности государства;

2) создания условий для координации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлении научной, научно-технической и инно­вационной деятельности и для кооперации между субъектами указанных видов деятельности;

3) стимулирования деятельности по созданию или освоению произ­водства промышленной продукции путем внедрения в производство резуль­татов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направ­лениям развития науки, техники и технологий или критическим технологиям;

4) стимулирования деятельности по использованию наилучших доступ­ных технологий в промышленном производстве.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 7. Информационно-консультационная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

1. Предоставление информационно-консультационной поддержки субъ­ектам деятельности в сфере промышленности осуществляется в виде:

1) финансирования издания и (или) ведения каталогов, справочников, бюллетеней, баз данных, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих экономическую, правовую, производственно-технологическую информацию, необходимую для производства промышлен­ной продукции, и информацию в области маркетинга;

2) организации проведения выставок, ярмарок, конференций на терри­тории Ростовской области или содействия в их проведении.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 8. Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности в области развития кадрового потенциала

1. Предоставление поддержки субъектам деятельности в сфере про­мышленности в области развития кадрового потенциала осуществляется в виде:

1) поддержки организаций, осуществляющих образовательную дея­тельность по дополнительным профессиональным программам для работ­ников субъектов деятельности в сфере промышленности, посредством пре­доставления финансовой, информационной и консультационной поддержки;

2) предоставления учебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектам деятельности в сфере промышленности;

3) финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промыш­ленности, участвующих в создании организаций, осуществляющих образо­вательную деятельность по дополнительным профессиональным программам для работников указанных субъектов и обеспечивающих согласование теоретических знаний с практическими навыками и умениями;

4) других мероприятий, связанных с предоставлением поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, при осуществлении ими образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

2. Порядок предоставления указанных мер поддержки устанавливается Правительством Ростовской области.

Статья 9. Индустриальные (промышленные) парки

1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промыш­ленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустри­ального (промышленного) парка, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, в случае соответствия индустриального (промышленного) парка и управляю­щей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.

2. Создание новых и развитие существующих индустриальных (про­мышленных) парков на территории Ростовской области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области.

Статья 10. Промышленные кластеры

1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулиро­вания деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами Ростовской области, возможно при условии создания специализированной организации, осуществляющей методическое, орга­низационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития промышленного кластера, и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям, установленным Правительством Ростовской области.

2. Создание новых и развитие существующих промышленных класте­ров на территории Ростовской области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем террито­риального планирования Российской Федерации и схем территориального планирования Ростовской области.

Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официаль­ного опубликования.

2. Признать утратившим силу Областной закон от 5 июля 2013 года № 1114-ЗС «Об индустриальных парках в Ростовской области».

3. Правительству Ростовской области привести свои нормативные пра­вовые акты в соответствие с настоящим Областным законом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Областного закона.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
20 октября 2015 года
№ 418-ЗС