Закон Ростовской области от 15.03.2004 № 95-ЗС

                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

             ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС;
        от 22.06.2007 г. N 722-ЗС; от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;
        от 31.07.2009 г. N 285-ЗС; от 01.10.2009 г. N 309-ЗС;
        от 10.06.2010 г. N 432-ЗС; от 29.07.2010 г. N 460-ЗС;
        от 20.09.2010 г. N 476-ЗС; от 10.12.2010 г. N 535-ЗС;
        от 26.07.2012 г. N 912-ЗС; от 24.12.2012 г. N 1026-ЗС;
        от 11.06.2013 г. N 1099-ЗС; от 14.11.2013 г. N 25-ЗС;
         от 14.11.2013 г. N 34-ЗС; от 03.03.2014 г. N 117-ЗС;
          от 05.11.2014 г. N 249-ЗС; от 02.03.2015 № 328-ЗС;
                       от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

          Принят
Законодательным Собранием                         25 февраля 2004 года


     Настоящий Областной закон принят  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами
в  целях  определения  статуса,  полномочий,  порядка  формирования  и
деятельности Избирательной комиссии Ростовской области.

                               ГЛАВА I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа деятельности Избирательной комиссии
               Ростовской области

     Избирательная комиссия  Ростовской  области  (далее  -  Комиссия)
руководствуется   в   своей   деятельности   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
другими федеральными законами,  Уставом Ростовской области,  настоящим
Областным законом и другими областными законами.

     Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем
               Областном законе

     В настоящем  Областном  законе  используются  понятия  и термины,
предусмотренные статьей 2 Федерального закона "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".

     Статья 3. Принципы деятельности Комиссии

     1. Деятельность Комиссии при  подготовке  и  проведении  выборов,
референдума,   подсчете   голосов,  установлении  итогов  голосования,
определении результатов выборов,  референдума осуществляется открыто и
гласно.
     2. Деятельность Комиссии осуществляется коллегиально.
     3. Комиссия  в  пределах  своей компетенции независима от органов
государственной   власти   и    органов    местного    самоуправления.
Вмешательство  в  деятельность  Комиссии  со  стороны  законодательных
(представительных) и исполнительных  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления,  организаций,  должностных лиц,  иных
граждан не допускается.
     4.   Решения  и  иные  акты  Комиссии,  принятые  в  пределах  ее
компетенции,   обязательны   для  федеральных  органов  исполнительной
власти,  органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,   избирательных   объединений,  общественных  объединений,
организаций,  должностных  лиц,  избирателей и участников референдума.
Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.
(В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     5. Решения   Комиссии,   принятые   в  пределах  ее  компетенции,
обязательны для нижестоящих комиссий.

                               ГЛАВА II
                       СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК
                        ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

     Статья 4. Статус Комиссии

     1. Комиссия является государственным органом Ростовской  области,
организующим   подготовку   и   проведение   выборов,  референдумов  в
Российской Федерации  в  соответствии  с  компетенцией,  установленной
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации",   иными
федеральными   законами,   настоящим   Областным   законом  и  другими
областными законами.
     2.  Комиссия  действует  на  постоянной  основе.  Срок полномочий
Комиссии составляет пять лет. (В   редакции  Закона Ростовской области
от 29.07.2010 г. N 460-ЗС)
     Если срок  полномочий  Комиссии  истекает  в период избирательной
кампании,  после  назначения  референдума  и  до  окончания   кампании
референдума,   в   которых  участвует  Комиссия,  срок  ее  полномочий
продлевается  до  окончания  этой  избирательной  кампании,   кампании
референдума.  Данное положение не применяется при проведении выборов в
органы местного  самоуправления,  местного  референдума,  повторных  и
дополнительных  выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской
области.
     3. Комиссия является юридическим лицом.
     4. Комиссия принимает регламент Комиссии.
     5. Комиссия имеет круглую гербовую печать со своим наименованием,
а также может иметь эмблему. Комиссия может иметь официальный печатный
орган.
     6. Комиссия вправе издавать и распространять печатную  продукцию,
связанную  с  обеспечением  избирательных  прав  и  права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации, повышением правовой культуры
избирателей   и   организаторов  выборов,  подготовкой  и  проведением
выборов, референдумов, с решением иных вопросов развития избирательной
системы.
     7. Комиссия в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию и
защиту  избирательных  прав  и  права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации,  осуществляет подготовку и проведение выборов в
органы   государственной   власти   Ростовской   области,   областного
референдума,    координацию    деятельности   и   оказание   правовой,
методической, организационно-технической помощи комиссиям, действующим
на  территории  Ростовской  области,  а  также  участвует в реализации
мероприятий  государственных  программ  по повышению правовой культуры
избирателей,   участников   референдума   и   организаторов   выборов,
референдума,  совершенствованию  избирательной системы, в решении иных
вопросов в пределах ее компетенции. (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 14.11.2013 г. N 25-ЗС)
     8. Членам Комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата
Комиссии  в  порядке,   определенном   решением   Комиссии,   выдаются
удостоверения  с  изображением  Герба  Ростовской области. (В редакции
Закона Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)

     Статья 5. Комиссия в системе избирательных комиссий, комиссий
               референдума, действующих на территории Ростовской
               области

     1. Комиссия возглавляет систему избирательных комиссий,  комиссий
референдума,  действующих на территории Ростовской области,  в которую
входят:
     а) избирательные комиссии муниципальных образований;
     б) окружные избирательные комиссии;
     в) территориальные избирательные комиссии;
     г) участковые комиссии.
     2.   При   проведении   соответствующих   референдумов  Комиссия,
избирательные  комиссии  муниципальных  образований,  территориальные,
участковые   избирательные  комиссии  действуют  в  качестве  комиссий
референдума. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 11.06.2013 г. N 1099-ЗС)

     Статья 6. Состав и порядок формирования Комиссии

     1. Комиссия состоит из  14  членов  с  правом  решающего  голоса.
Указанное  в  настоящем  пункте  число  является  установленным числом
членов Комиссии с правом решающего голоса.
     2. Формирование Комиссии осуществляется Законодательным Собранием
Ростовской   области  и  Губернатором  Ростовской  области  на  основе
предложений   политических   партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании
Ростовской  области,  других  политических  партий и иных общественных
объединений,    а    также    предложений   представительных   органов
муниципальных  образований,  Комиссии предыдущего состава, Центральной
избирательной   комиссии  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона
Ростовской области от 05.11.2014 г. N 249-ЗС)
     3.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Законодательного
Собрания Ростовской области право внесения предложений по кандидатурам
в   состав   Комиссии  сохраняется  за  избирательными  объединениями,
выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  в  Законодательном  Собрании  Ростовской области, при этом
указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном
пунктом 5 настоящей статьи. (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     3-1.  В  случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии,
назначенного  по  представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном
Собрании  Ростовской области созыва, действующего на момент досрочного
прекращения   полномочий,   вакантное   место  замещается  в  порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по
представлению   той   же  политической  партии  (если  соответствующая
кандидатура  ею  представлена  не  позднее чем за три дня до истечения
сроков,  указанных  в  пункте  11  статьи  29  Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации"). (Дополнен  -  Закон Ростовской области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     3-2.  (Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 05.11.2014 г. N 249-ЗС)
     4.   Политическая   партия,   избирательное   объединение,   иное
общественное  объединение, не вправе предлагать одновременно несколько
кандидатур для назначения в состав Комиссии. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     5. Половина членов Комиссии с правом решающего голоса назначается
Законодательным   Собранием  Ростовской  области,  другая  половина  -
Губернатором   Ростовской   области.   Как   Законодательное  Собрание
Ростовской  области,  так  и  Губернатор  Ростовской  области  обязаны
назначить  не  менее  одной  второй  от  назначаемого ими числа членов
Комиссии на основе поступивших предложений: (В     редакции     Закона
Ростовской области от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     а)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации; 
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 28.12.2005 г. N 448-ЗС;
от 31.07.2009 г. N 285-ЗС; от 24.12.2012 г. N 1026-ЗС)
     б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к   распределению  депутатских  мандатов  в  Законодательном  Собрании
Ростовской     области.   (В  редакции    Законов  Ростовской  области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС;                  от 10.06.2010 г. N 432-ЗС;
от 05.11.2014 г. N 249-ЗС)
     6.  В Комиссию по предложению каждой политической партии, каждого
избирательного объединения, иного общественного объединения может быть
назначено не более одного члена Комиссии с правом решающего голоса. (В
редакции Закона Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1026-ЗС)
     7.   Как  Законодательное  Собрание  Ростовской  области,  так  и
Губернатор  Ростовской области обязаны назначить не менее одного члена
Комиссии  на  основе поступивших предложений Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     8.  Государственные  и муниципальные служащие не могут составлять
более одной второй от общего числа членов Комиссии. (В редакции Закона
Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     9.   Законодательное   Собрание  Ростовской  области,  Губернатор
Ростовской  области  не  позднее чем за 35 дней до дня истечения срока
полномочий   Комиссии  публикуют  в  периодическом  печатном  издании,
являющемся  источником официального опубликования нормативных правовых
актов   Ростовской   области,  сообщения  о  предстоящем  формировании
Комиссии. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     10.  Предложения  по составу Комиссии принимаются Законодательным
Собранием   Ростовской  области,  Губернатором  Ростовской  области  в
течение  30 дней со дня опубликования сообщения, указанного в пункте 9
настоящей  статьи.  (В    редакции    Законов    Ростовской    области
от 26.07.2012 г. N 912-ЗС; от 24.12.2012 г. N 1026-ЗС)
     10-1.  К предложению по кандидатуре на назначение членом Комиссии
с правом решающего голоса должны быть приложены:
     1) решение о выдвижении кандидатуры,  принятое  и  оформленное  в
порядке, установленном федеральным и областным  законодательством  или
муниципальными правовыми актами;
     2) письменное заявление  кандидата  о  согласии  на  вхождение  в
состав Комиссии;
     3) биографическая  справка  по  форме   согласно   приложению   к
настоящему  Областному  закону;  (В редакции Закона Ростовской области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     4) копия паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина
Российской Федерации;
     5) копии документов об образовании;
     6) копия трудовой книжки  или  иного  документа,  подтверждающего
периоды работы или службы.
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Ростовской     области
от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     11.   Порядок  представления  документов  для  назначения  членов
Комиссии  Законодательным  Собранием  Ростовской области, Губернатором
Ростовской  области,  а  также  их  рассмотрения  и принятия решений о
назначении  членов  Комиссии  с  правом  решающего голоса определяются
соответственно   Регламентом   Законодательного   Собрания  Ростовской
области и нормативным правовым актом Губернатора Ростовской области.
(В редакции Закона Ростовской области от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     12. Комиссия   должна   быть   сформирована   не   позднее   дня,
предшествующего дню истечения срока  полномочий  Комиссии  предыдущего
состава.      (В      редакции      Закона      Ростовской     области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     Решение  о  назначении  членов Комиссии с правом решающего голоса
оформляется  соответственно  постановлением  Законодательного Собрания
Ростовской области и указом Губернатора Ростовской области.         (В
редакции Закона Ростовской области от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     13.  Если Законодательное Собрание Ростовской области, Губернатор
Ростовской  области  не  назначат  состав или часть состава комиссии в
срок,  установленный  настоящим  Областным  законом,  состав или часть
состава   Комиссии  назначается  Центральной  избирательной  комиссией
Российской   Федерации   с   соблюдением   требований,   установленных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В    редакции
Закона Ростовской области от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     13-1. Если   срок   полномочий   Комиссии   истекает   в   период
избирательной  кампании,  кампании  референдума,  формирование  нового
состава Комиссии не производится  до  дня  официального  опубликования
результатов  выборов,  референдума.  В   этом   случае   срок   приема
предложений по новому составу Комиссии должен начинаться не ранее  дня
официального  опубликования   результатов   выборов,   референдума   и
оканчиваться  не  позднее  чем  через  60  дней  со  дня  официального
опубликования результатов выборов, референдума. При этом опубликование
указанных в пункте  9  настоящей  статьи  сообщений  осуществляется  с
учетом   данных   сроков.   (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     14. (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     15. Статус  членов  Комиссии  с правом решающего голоса,  а также
порядок назначения и статус членов Комиссии  с  правом  совещательного
голоса  устанавливаются  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     16.  Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды
денежного  содержания,  иных  выплат) и социального обеспечения членов
Комиссии,  работающих  на  постоянной (штатной) основе, не должен быть
ниже  уровня  материального  и социального обеспечения, установленного
для  лиц,  замещающих  государственные  должности Ростовской области в
Законодательном   Собрании   Ростовской   области  либо  Правительстве
Ростовской области.  (В    редакции    Законов    Ростовской   области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)

                              ГЛАВА III
                         ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

     Статья 7. Взаимодействие Комиссии и Центральной избирательной
               комиссии Российской Федерации

     1. Комиссия   по  поручению  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации:
     а)  организует закупку технологического оборудования  (кабины для
голосования,    ящики  для  голосования) для участковых  комиссий  при
проведении    выборов  в  федеральные  органы государственной  власти,
референдума Российской Федерации; (В  редакции    Законов   Ростовской
области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 02.03.2015 № 328-ЗС)
     б) устанавливает    нормативы,    в   соответствии   с   которыми
изготавливаются списки избирателей,  участников референдума  и  другие
избирательные документы,  а также документы, связанные с подготовкой и
проведением референдума;
     в) осуществляет иные мероприятия.
     2.  Совместно  с  Центральной  избирательной комиссией Российской
Федерации  во  взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной
власти,  органами  исполнительной  власти Ростовской области, органами
местного   самоуправления   и  должностными  лицами  органов  местного
самоуправления Комиссия организует государственную систему регистрации
(учета)    избирателей,   участников   референдума   и   участвует   в
осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума,
в   том  числе  формирует  и  ведет  регистр  избирателей,  участников
референдума. (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     2-1.  Совместно  с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации  Комиссия осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и
сведений  о  поступлении  и  расходовании средств политических партий,
контроль   за   источниками   и   размерами   имущества,   получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных  и  членских  взносов,
пожертвований   граждан  и  юридических  лиц,  информирует  граждан  о
результатах этих проверок. (Дополнен   -   Закон   Ростовской  области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     3. Комиссия обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной
комиссии   Российской  Федерации  с  органами  государственной  власти
Ростовской области.

     Статья 8. Полномочия Комиссии при формировании избирательных
               комиссий муниципальных образований, окружных
               и территориальных избирательных комиссий

     1.   При   формировании   избирательной  комиссии  муниципального
образования   Комиссия   вправе  предложить  представительному  органу
муниципального  образования  кандидатуры членов избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса. (В      редакции
Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     Комиссия вправе предложить кандидатуру для избрания председателем
избирательной  комиссии  муниципального  района,  городского округа из
числа членов указанной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции
Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     2.   Комиссия   формирует   в  соответствии  с  законом  окружные
избирательные  комиссии  по  выборам  в  органы государственной власти
Ростовской области. (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     Комиссия    назначает   на   должность   председателей   окружных
избирательных  комиссий  по  выборам  в  органы государственной власти
Ростовской  области  из  числа  членов  указанных  комиссий  с  правом
решающего голоса и освобождает их от должности. (В   редакции   Закона
Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     3. Комиссия  утверждает  перечень  территориальных  избирательных
комиссий и формирует территориальные избирательные комиссии.
     Комиссия назначает  на  должность  председателей  территориальных
избирательных комиссий из числа членов  указанных  комиссий  с  правом
решающего голоса и освобождает их от должности.

     Статья 9. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении
               выборов в федеральные органы государственной власти
               и референдума Российской Федерации

     Полномочия и  порядок  деятельности  Комиссии  при  подготовке  и
проведении выборов  в  федеральные  органы  государственной  власти  и
референдума  Российской Федерации определяются Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами.

     Статья 10. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении
                выборов в органы государственной власти Ростовской
                области, областного референдума

     Комиссия при   подготовке   и   проведении   выборов   в   органы
государственной власти Ростовской области, областного референдума:
     а) осуществляет  на  территории  Ростовской  области  контроль за
соблюдением избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации;
     б) обеспечивает  на  территории  Ростовской  области   реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, областного
референдума;
     в) руководит  деятельностью  нижестоящих  избирательных комиссий,
комиссий референдума;
     г)   издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения   областных  законов,  регулирующих  порядок  подготовки  и
проведения   выборов   Губернатора   Ростовской   области,   депутатов
Законодательного  Собрания Ростовской области, областного референдума,
по   вопросам   организации   и  проведения  соответствующих  выборов,
референдума;   (В      редакции     Законов     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     д) оказывает  правовую, методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
     д-1) оказывает  содействие  окружным  избирательным  комиссиям  в
проверке  достоверности  сведений  о  кандидатах;  (Дополнен  -  Закон
Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     е) рассматривает   заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума
и принимает по ним мотивированные решения;
     ж)  устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков  на
территории Ростовской области; (В  редакции  Закона Ростовской области
от 11.06.2013 г. N 1099-ЗС)
     ж-1)  регистрирует кандидатов на должность Губернатора Ростовской
области; (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     з) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     и) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     к)  заверяет  списки  кандидатов  в   депутаты   Законодательного
Собрания Ростовской области по единому избирательному  округу,  списки
кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области  по
одномандатным  избирательным  округам;  (В  редакции Закона Ростовской
области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     л) регистрирует  списки  кандидатов  в  депутаты Законодательного
Собрания Ростовской области по единому избирательному округу;
     м) регистрирует  инициативные  группы  по  проведению  областного
референдума;
     н)   утверждает  формы  бюллетеней  для  голосования  на  выборах
Губернатора  Ростовской  области,  депутатов Законодательного Собрания
Ростовской   области,   бюллетеня   для   голосования   на   областном
референдуме,  протоколов избирательных комиссий, комиссий референдума,
списка  избирателей,  участников  референдума  и  других избирательных
документов,  документов  референдума,  образцы  печатей  комиссий;  
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 28.12.2005 г. N 448-ЗС;
от 10.12.2010 г. N 535-ЗС; от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     о)   осуществляет   на  территории  Ростовской  области  меры  по
организации  единого порядка распределения эфирного времени и печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной
группой   по   проведению  областного  референдума  и  иными  группами
участников  областного референдума для проведения агитации по вопросам
областного  референдума,  установления итогов голосования, определения
результатов   выборов,   областного   референдума,   а  также  порядка
опубликования  итогов  голосования  и  результатов выборов, областного
референдума; (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     п) заслушивает сообщения должностных лиц государственных органов,
органов    местного    самоуправления,    окружных,    территориальных
избирательных комиссий, а при необходимости – и участковых комиссий по
вопросам, связанным с подготовкой и  проведением  выборов,  областного
референдума;     (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     р) обеспечивает  соблюдение  равных правовых условий предвыборной
деятельности для каждого  из  кандидатов,  избирательных  объединений;
(В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     с) контролирует  обеспечение  избирательных  комиссий,   комиссий
референдума  помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает иные
вопросы материально-технического обеспечения подготовки  и  проведения
выборов, референдума;
     т) осуществляет  на  территории  Ростовской   области   меры   по
организации финансирования подготовки и проведения выборов, областного
референдума, распределяет выделенные из областного бюджета средства на
финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов,  областного
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
     у)  определяет результаты выборов Губернатора Ростовской области,
устанавливает  общие  результаты  выборов  депутатов  Законодательного
Собрания   Ростовской   области,   определяет   результаты  областного
референдума и публикует их в средствах массовой информации;         (В
редакции Закона Ростовской области от 26.07.2012 г. N 912-ЗС)
     ф)  организует закупку технологического оборудования (кабины  для
голосования,  ящики  для  голосования)    для    участковых  комиссий;
осуществляет контроль за соблюдением    нормативов    технологического
оборудования для участковых комиссий; (В   редакции Законов Ростовской
области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 02.03.2015 № 328-ЗС)
     х)  утверждает  степени  защиты  и  требования   к   изготовлению
бюллетеней, осуществляет  контроль  за  соответствием  изготавливаемых
бюллетеней  установленным  степеням  защиты   и   требованиям   к   их
изготовлению;     (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     ц) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами,  Уставом  Ростовской области,  настоящим Областным законом и
иными областными законами.

     Статья 11. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении
                выборов в органы местного самоуправления, местных
                референдумов

     Комиссия при подготовке и проведении выборов  в  органы  местного
самоуправления, местного референдума:
     а) осуществляет контроль  за  соблюдением  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
     б) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам
применения   областных  законов,  регулирующих  порядок  подготовки  и
проведения  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   местного
референдума  в  Ростовской области,  вопросам организации и проведения
выборов, референдума;
     в)  рассматривает  жалобы  на  решения  и  действия (бездействия)
избирательных  комиссий  муниципальных районов, городских округов и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права  граждан  и  право
граждан  на  участие  в  референдуме, и принимает по указанным жалобам
мотивированные решения; (В    редакции   Закона   Ростовской   области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     г) осуществляет меры по организации единого порядка распределения
эфирного  времени  и  печатной   площади   между   зарегистрированными
кандидатами  для проведения предвыборной агитации,  между инициативной
группой по проведению местного референдума и иными группами участников
местного  референдума  для  проведения  агитации  по вопросам местного
референдума,  установления итогов голосования, определения результатов
выборов,  местного  референдума,  а также порядка опубликования итогов
голосования и результатов выборов, местного референдума;
     д) утверждает  формы  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней  для
голосования на местном референдуме, протоколов избирательных комиссий,
комиссий  референдума  об  итогах голосования и о результатах выборов,
референдума,  списка  избирателей,  участников  референдума  и  других
избирательных  документов,  документов  референдума,  образцы  печатей
избирательных комиссий;
     е)  заслушивает  сообщения  должностных  лиц   органов   местного
самоуправления, избирательных комиссий  муниципальных  образований  по
вопросам, связанным с  подготовкой  и  проведением  выборов,  местного
референдума;     (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь  избирательным  комиссиям   муниципальных   образований,   иным
избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
     ж-1) оказывает содействие избирательным  комиссиям  муниципальных
образований, окружным избирательным комиссиям в проверке достоверности
сведений   о   кандидатах;   (Дополнен   -  Закон  Ростовской  области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     з)  обеспечивает  соблюдение равных правовых условий предвыборной
деятельности   для   каждого  из  кандидатов,  каждого  избирательного
объединения; (В      редакции      Закона      Ростовской      области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     и)  организует закупку технологического оборудования  (кабины для
голосования,  ящики  для  голосования)    для    участковых  комиссий;
осуществляет контроль за соблюдением    нормативов    технологического
оборудования для участковых комиссий; (В   редакции Законов Ростовской
области от 31.07.2009 г. N 285-ЗС; от 02.03.2015 № 328-ЗС)
     к) утверждает  степени  защиты  и   требования   к   изготовлению
бюллетеней, осуществляет  контроль  за  соответствием  изготавливаемых
бюллетеней  установленным  степеням  защиты   и   требованиям   к   их
изготовлению;     (В     редакции     Закона     Ростовской    области
от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     л) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   иными  федеральными
законами,  Уставом Ростовской области,  настоящим Областным законом  и
иными областными законами.

     Статья 12. Полномочия Комиссии в области использования,
                эксплуатации и развития Государственной
                автоматизированной системы Российской
                Федерации "Выборы"

     В области использования,  эксплуатации и развития Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Комиссия:
     а) обеспечивает  использование  и  эксплуатацию   Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории
Ростовской области, представление в Центральную избирательную комиссию
Российской  Федерации  информации  о  ходе  и  результатах  выборов  и
референдумов   всех   уровней   с    использованием    Государственной
автоматизированной    системы    Российской   Федерации   "Выборы"   в
установленном порядке;
     б) обеспечивает  безопасность  информации и осуществляет контроль
за соблюдением требований безопасности  информации  в  соответствующих
фрагментах   Государственной   автоматизированной  системы  Российской
Федерации "Выборы";
     в) содействует   реализации  программы  развития  Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
     г)  утверждает  Положение  об  информационном центре Комиссии; (В
редакции Закона Ростовской области от 03.11.2017 № 1213-ЗС)
     д) в  пределах своей компетенции издает правовые акты по вопросам
использования  и   эксплуатации   Государственной   автоматизированной
системы Российской Федерации "Выборы";
     е) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральными
законами  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  "О   Государственной
автоматизированной  системе  Российской  Федерации  "Выборы",  другими
федеральными законами.

     Статья 13. Взаимодействие Комиссии с государственными
                органами, органами местного самоуправления,
                общественными объединениями, организациями,
                должностными лицами, гражданами

     1. Государственные   органы,   органы   местного  самоуправления,
государственные и муниципальные учреждения,  а  также  их  должностные
лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий,
в  частности,  на  безвозмездной  основе   предоставлять   необходимые
помещения,  в  том  числе  для  хранения  избирательной документации и
документации референдума до передачи указанной  документации  в  архив
либо уничтожения по истечении сроков хранения,  установленных законом,
обеспечивать   охрану   предоставляемых    помещений    и    указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     2.  Организации,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов, официального
опубликования  решения  о  назначении референдума, их должностные лица
обязаны  оказывать  Комиссии  содействие в реализации ее полномочий, в
частности,   предоставлять   транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения. (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     3.  Государственные  и  муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
Комиссии  эфирное  время  для  информирования  избирателей, участников
референдума  в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   иными  законами,  и  печатную  площадь  для
опубликования  решений  Комиссии  и  размещения иной информации. Объем
безвозмездно  предоставляемых  Комиссии  эфирного  времени  и печатной
площади, а также сроки их предоставления определяются в соответствии с
законом.  При  этом  расходы  организаций  телерадиовещания и редакций
периодических    печатных    изданий,    связанные   с   безвозмездным
предоставлением  эфирного  времени  и  печатной  площади, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций. (В       редакции
Закона Ростовской области от 01.10.2009 г. N 309-ЗС)
     4.   Государственные   органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов  и  организаций  обязаны  предоставлять  Комиссии  необходимые
сведения   и   материалы,   давать  ответы  на  обращения  Комиссии  в
пятидневный  срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня
голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если
в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за днем голосования, -
немедленно.  Указанные  сведения  и материалы предоставляются Комиссии
безвозмездно.  (В      редакции     Законов     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 448-ЗС; от 01.10.2009 г. N 309-ЗС)
     5. Комиссия вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в пункте 1  статьи  21  настоящего  Областного  закона,  обращаться  с
представлением  о  проведении  соответствующих  проверок  и пресечении
нарушений закона в правоохранительные  органы,  органы  исполнительной
власти.   Указанные   органы   обязаны   в   пятидневный   срок,  если
представление получено за пять и менее дней до дня голосования,  -  не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования или в день,  следующий за днем голосования,  -  немедленно
принять   меры   по   пресечению   этих  нарушений  и  незамедлительно
проинформировать о результатах Комиссию.  Если факты,  содержащиеся  в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются
не позднее чем в десятидневный срок.

                               ГЛАВА IV
                        ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК
                        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Статья 14. Порядок проведения первого заседания Комиссии
                нового состава

     1. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на

пятнадцатый день после вынесения решения  о  назначении  ее  членов  с

правом решающего голоса, но не ранее дня  истечения  срока  полномочий

Комиссии предыдущего состава. При этом в состав Комиссии  должно  быть

назначено не менее  двух  третей  членов  Комиссии.  Первое  заседание

Комиссии созывается председателем Комиссии предыдущего состава. Со дня

первого  заседания  Комиссии  нового   состава   полномочия   Комиссии

предыдущего состава прекращаются.

     В случае, указанном в пункте 13-1 статьи 6 настоящего  Областного
закона, сформированная в новом составе  Комиссия  собирается  на  свое
первое  заседание   в   десятидневный   срок   после   дня   окончания
избирательной кампании, кампании референдума.
     (Пункт в редакции  Закона  Ростовской  области  от  03.11.2017  №
1213-ЗС)
     2. Срок   полномочий  Комиссии  исчисляется  со  дня  ее  первого
заседания.
     3. Заседание   Комиссии   является   правомочным,   если  на  нем
присутствует большинство от установленного  числа  членов  Комиссии  с
правом решающего голоса.
     4. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член
Комиссии   с   правом   решающего  голоса  и  ведет  его  до  избрания
председателя Комиссии.
     5. На первом заседании Комиссии:
     а) председательствующий представляет  членов  Комиссии  с  правом
решающего  голоса,  назначенных  в  соответствии с настоящим Областным
законом;
     б) открытым    голосованием   большинством   голосов   от   числа
присутствующих членов Комиссии избирается счетная комиссия  в  составе
трех  членов  Комиссии  с  правом  решающего голоса.  Порядок работы и
принятия счетной комиссией решений определяются регламентом Комиссии;
     в) проводятся  выборы  председателя,  заместителя  председателя и
секретаря  Комиссии  в  порядке,  установленном  настоящим   Областным
законом.

     Статья 15. Порядок избрания председателя Комиссии

     1.  Председатель Комиссии избирается тайным голосованием из числа
членов  Комиссии  с правом решающего голоса по предложению Центральной
избирательной   комиссии   Российской   Федерации   с   использованием
бюллетеней.  Председатель Комиссии должен иметь высшее образование. 
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 22.06.2007 г. N 722-ЗС;
от 14.11.2013 г. N 34-ЗС)
     2. Избранным  на  должность   председателя   Комиссии   считается
кандидат,  получивший  в результате тайного голосования более половины
голосов от установленного числа членов  Комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Порядок  обсуждения  предложенной  кандидатуры  и  проведения
тайного голосования определяется регламентом Комиссии.
     3. Решение   об   избрании   председателя   Комиссии  оформляется
постановлением Комиссии.
     4. Если    предложенная   Центральной   избирательной   комиссией
Российской Федерации кандидатура будет отклонена,  заседание  Комиссии
откладывается   до  предложения  Центральной  избирательной  комиссией
Российской Федерации новой кандидатуры  из  числа  членов  Комиссии  с
правом решающего голоса.
     5. В случае если Центральной избирательной  комиссией  Российской
Федерации  принято  решение  о  предложении  членам  Комиссии с правом
решающего голоса  определить  кандидатуру  на  должность  председателя
Комиссии   самостоятельно,   кандидатуры   на  должность  председателя
Комиссии предлагаются непосредственно на заседании членами Комиссии  с
правом  решающего  голоса,  в  том  числе  и в порядке самовыдвижения.
Каждый член Комиссии  с  правом  решающего  голоса  вправе  предложить
только   одну   кандидатуру.  Порядок  обсуждения  кандидатур,  давших
согласие баллотироваться на должность председателя Комиссии,  внесения
их   в   бюллетень   для  тайного  голосования  и  проведения  тайного
голосования определяется регламентом Комиссии.

     Статья 16. Порядок избрания заместителя председателя
                Комиссии, секретаря Комиссии

     1. Заместитель   председателя  и  секретарь  Комиссии  избираются
тайным голосованием с использованием бюллетеней на ее первом заседании
из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
     2. Кандидатуры  заместителя  председателя  и  секретаря  Комиссии
вносятся на рассмотрение Комиссии ее председателем.
     3. Избранными на должность заместителя председателя  и  секретаря
Комиссии   считаются   кандидаты,   получившие  в  результате  тайного
голосования более половины  голосов  от  установленного  числа  членов
Комиссии с правом решающего голоса. Обсуждение кандидатур на должность
заместителя председателя Комиссии,  секретаря  Комиссии  и  раздельное
голосование  по ним проводятся в порядке,  предусмотренном регламентом
Комиссии.
     4. Решения   об  избрании  заместителя  председателя  Комиссии  и
секретаря Комиссии оформляются постановлениями Комиссии.
     5. В случае если предложенная Центральной избирательной комиссией
Российской   Федерации   кандидатура   для   избрания   на   должность
председателя  Комиссии  будет  отклонена,  Комиссия  на  своем  первом
заседании вправе принять решение об избрании заместителя  председателя
и  секретаря  Комиссии.  В  этом  случае  порядок  выдвижения  членами
Комиссии с правом решающего голоса кандидатур на должность заместителя
председателя  Комиссии,  секретаря Комиссии,  обсуждения и раздельного
голосования по ним проводятся в порядке,  предусмотренном  регламентом
Комиссии.   При  этом  до  избрания  председателя  Комиссии  избранный
заместитель председателя Комиссии исполняет  обязанности  председателя
Комиссии.

     Статья 17. Порядок освобождения от должности председателя
                Комиссии, заместителя председателя Комиссии,
                секретаря Комиссии

     1. Председатель  Комиссии,  заместитель  председателя и секретарь
Комиссии могут быть освобождены от занимаемых должностей в  результате
тайного голосования членов Комиссии с правом решающего голоса.
     2. Решение об освобождении от занимаемых должностей  председателя
Комиссии,  заместителя  председателя  и  секретаря  Комиссии считаются
принятыми,  если за них проголосовало  большинство  от  установленного
числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
     3. Решения об освобождении от занимаемых должностей  председателя
Комиссии,  заместителя  председателя  Комиссии  и  секретаря  Комиссии
оформляются постановлениями Комиссии.
     4. Порядок   внесения  и  рассмотрения  предложений  по  вопросам
освобождения  от   должностей   председателя   Комиссии,   заместителя
председателя и секретаря Комиссии определяется регламентом Комиссии.
     5. Добровольное  сложение  председателем  Комиссии,  заместителем
председателя   Комиссии   и  секретарем  Комиссии  своих  обязанностей
удовлетворяется на основании  личного  заявления.  При  отказе  членов
Комиссии   с   правом  решающего  голоса  в  удовлетворении  заявления
председатель Комиссии,  заместитель председателя Комиссии и  секретарь
Комиссии  вправе прекратить исполнение своих обязанностей по истечении
двух недель  после  рассмотрения  указанного  заявления  на  заседании
Комиссии.

     Статья 18. Председатель Комиссии

     1. Председатель   Комиссии  работает  в  Комиссии  на  постоянной
(штатной) основе.
     2. Председатель Комиссии:
     а)   представляет   Комиссию   во   взаимоотношениях  с  органами
государственной    власти    и   органами   местного   самоуправления,
избирательными   комиссиями  в  Российской  Федерации,  избирательными
объединениями, организациями и их должностными лицами, а также с иными
лицами и зарубежными избирательными органами (комиссиями); (В редакции
Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     б) организует работу Комиссии;
     в) созывает и ведет заседания Комиссии;
     г) подписывает постановления Комиссии;
     д)  приглашает  для  участия в заседаниях Комиссии представителей
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
избирательных объединений, организаций, а также иных лиц; (В  редакции
Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 448-ЗС)
     е) распределяет    обязанности   между   членами   Комиссии   для
организации работы по исполнению принимаемых Комиссией постановлений;
     ж) дает  поручения  заместителю председателя,  секретарю и членам
Комиссии;
     з) выдает доверенности на представление интересов Комиссии;
     и) осуществляет  общее  руководство  работой  аппарата  Комиссии,
принимает на работу и увольняет работников аппарата Комиссии;
     к) открывает   и   закрывает   в   соответствии   с   федеральным