Закон Ростовской области от 11.07.2006 № 515-ЗС

участковых   комиссий,   действующих  на  территории  соответствующего
одномандатного избирательного округа. (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     4-1. Территориальная комиссия является вышестоящей для участковых
комиссий, действующих на соответствующей территории. (Дополнен - Закон
Ростовской области от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     5. Комиссии обязаны в пределах  своей  компетенции  рассматривать
поступившие   к  ним  в  период  избирательной  кампании  обращения  о
нарушении закона,  проводить проверки  по  этим  обращениям  и  давать
лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но
не позднее дня,  предшествующего дню  голосования,  а  по  обращениям,
поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования,  - немедленно.  Если факты,  содержащиеся  в  обращениях,
требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее
чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона
кандидатом,  избирательным объединением,  эти кандидат,  избирательное
объединение  или   их   уполномоченные   представители   должны   быть
незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе давать
объяснения  по  существу  обращения.   В   случае   нарушения   закона
кандидатом,    избирательным   объединением   Избирательная   комиссия
Ростовской области,  соответствующая окружная комиссия вправе  вынести
этому  кандидату,  избирательному объединению предупреждение,  которое
доводится до сведения избирателей через средства  массовой  информации
либо иным способом.
     6. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 5 настоящей статьи,  обращаться с представлениями о проведении
соответствующих   проверок   и   пресечении   нарушений    закона    в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной власти.  Указанные
органы обязаны в пятидневный срок,  а если представление  получено  за
пять   и   менее   дней   до   дня  голосования,  -  не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению
этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о   результатах
обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,
требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее
чем в десятидневный срок.
     7.  Комиссии  обеспечивают  информирование избирателей о сроках и
порядке  осуществления  избирательных  действий,  о ходе избирательной
кампании,   а  также  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
выдвинувших  кандидатов,  областные  списки  кандидатов. Для указанных
целей  государственные  и  муниципальные  организации,  осуществляющие
теле-  и  (или)  радиовещание,  еженедельно безвозмездно предоставляют
Избирательной  комиссии  Ростовской  области, соответствующей окружной
комиссии   не   менее   10   минут   эфирного   времени,   а  редакции
государственных  и  муниципальных  периодических  печатных  изданий  -
печатную  площадь  объемом  не менее 3000 условных печатных знаков. 
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 01.10.2009 г. N 304-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     8. Решения  вышестоящей  комиссии,   принятые   в   пределах   ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     9. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое   с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией или судом.  При этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять
решение  по  существу  вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,
решение которой было отменено,  соответствующие материалы на повторное
рассмотрение.   В   случае,  если  нижестоящая  комиссия  повторно  не
рассмотрит вопрос,  решение по существу данного вопроса вправе принять
вышестоящая комиссия.
     10. Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах   их
компетенции,    обязательны   для   органов   исполнительной   власти,
государственных   учреждений,   органов    местного    самоуправления,
кандидатов,   избирательных   объединений,  общественных  объединений,
организаций,  должностных  лиц,  избирателей.  Решения  и  иные   акты
комиссий не подлежат государственной регистрации.
     11. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по  истечении  сроков  хранения,  установленных  настоящим
Областным  законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых помещений и
указанной документации,  а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
     12. Организации,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышает 30 процентов на день  официального
опубликования   (публикации)   решения   о   назначении   выборов,  их
должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие  в  реализации
их   полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
     13.  Государственные  и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  безвозмездно  предоставлять
комиссиям  эфирное  время  для  информирования  избирателей в порядке,
установленном  настоящим  Областным  законом,  и  печатную площадь для
опубликования решений комиссий и размещения иной информации не позднее
чем  в  трехдневный  срок  после  ее  предоставления. При этом расходы
организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий
осуществляются в порядке, установленном частью 10 статьи 38 настоящего
Областного закона. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 01.10.2009 г. N 304-ЗС)
     14. Государственные   органы,   органы  местного  самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и менее дней до дня голосования,  - не  позднее  дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В  редакции  Закона
Ростовской области от 01.10.2009 г. N 304-ЗС)
     
     Статья 11. Формирование комиссий

     1. Формирование   Избирательной   комиссии   Ростовской   области
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", Областным  законом  "Об Избирательной  комиссии
Ростовской области".
     2.   Окружные   комиссии   формируются   Избирательной  комиссией
Ростовской   области   не  позднее  чем  в  трехдневный  срок  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
составе  9-11  членов  с правом решающего голоса на основе предложений
избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской
области, других политических партий и иных общественных объединений, а
также  предложений представительных органов муниципальных образований,
вся  территория  или часть территории которых входит в соответствующий
избирательный округ, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы,  учебы.  Избирательная  комиссия Ростовской области не позднее
чем  за  107  дней  до  дня голосования публикует в средствах массовой
информации  либо  обнародует  иным  способом  сообщение  о предстоящем
формировании окружных комиссий. Предложения в состав окружных комиссий
принимаются  Избирательной  комиссией  Ростовской области в течение 10
дней со дня обнародования указанного в настоящей части сообщения.   (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     По решению Избирательной комиссии Ростовской  области  полномочия
окружной комиссии могут быть возложены  на  территориальную  комиссию.
Если на территории  одномандатного  избирательного  округа  образовано
несколько  территориальных  комиссий,  полномочия  окружной   комиссии
возлагаются на территориальную комиссию, образованную  на  территории,
включающей в себя центр одномандатного избирательного округа.
     3. Формирование   территориальных   комиссий   осуществляется   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   Областным   законом   "О территориальных   избирательных
комиссиях Ростовской области".
     4. Формирование участковых комиссий осуществляется в соответствии
с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     5. Избирательная комиссия Ростовской области обязана назначить не
менее одной второй от общего числа членов окружной комиссии на  основе
поступивших предложений:
     1) политических   партий,    выдвинувших    федеральные    списки
кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     2)  политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов  в Законодательном
Собрании  Ростовской области.  (В  редакции Законов Ростовской области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС; от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     6. В окружную комиссию по предложению каждой политической партии,
каждого избирательного объединения,  иного  общественного  объединения
может быть назначено не более одного члена окружной комиссии с  правом
решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное
общественное объединение не вправе предлагать  одновременно  несколько
кандидатур для назначения в состав одной окружной комиссии.
     7. Государственные и муниципальные служащие не  могут  составлять
более одной второй от общего числа членов комиссии.
     8. Комиссия, назначающая в состав комиссии гражданина  Российской
Федерации, выдвинутого в соответствии с  требованиями,  установленными
настоящим Областным  законом,  обязана  получить  письменное  согласие
указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии.
     9.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий члена комиссии,
назначенного  по  представлению политической партии, список кандидатов
которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной
Думе    Федерального    Собрания    Российской   Федерации,   либо   в
Законодательном  Собрании  Ростовской области, либо в представительном
органе  муниципального  образования  созыва,  действующего  на  момент
досрочного   прекращения  полномочий,  вакантное  место  замещается  в
порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   по   представлению   той  же  политической  партии  (если
соответствующая  кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня
до  истечения  сроков,  указанных  в  пункте 11 статьи 29 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме    граждан   Российской   Федерации").   Указанное   право
принадлежит  также  политическим партиям, выдвинувшим областные списки
кандидатов,  которым  переданы  депутатские  мандаты в соответствии со
статьей 58-1 настоящего Областного закона. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)
     
     Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Ростовской области
     
     Избирательная комиссия Ростовской области:
     1)   координирует   деятельность   окружных,   территориальных  и
участковых комиссий; (В    редакции    Закона    Ростовской    области
от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
     2) определяет  и  представляет  на  рассмотрение Законодательного
Собрания Ростовской области схему одномандатных избирательных округов,
а  в  случае,  предусмотренном  пунктом  2 части 3 статьи 7 настоящего
Областного  закона,  утверждает  схему   одномандатных   избирательных
округов;
     3) устанавливает  единую  нумерацию  избирательных  участков   на
территории Ростовской области;
     4) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан,  законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает
единообразное применение настоящего Областного закона;
     5)  принимает  инструкции  и  иные  нормативные  правовые акты по
вопросам   применения  настоящего  Областного  закона,  организации  и
проведения выборов; (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     6) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     7) обеспечивает    соблюдение    равных    условий   предвыборной
деятельности для всех кандидатов,  избирательных  объединений,  в  том
числе   осуществляет   на   территории   Ростовской  области  меры  по
организации единого порядка распределения эфирного времени и  печатной
площади    между   зарегистрированными   кандидатами,   избирательными
объединениями для проведения предвыборной агитации;
     8) формирует окружные комиссии;
     9) регистрирует   уполномоченных   представителей   избирательных
объединений;
     10) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений;
     11) заверяет областные списки кандидатов; (В    редакции   Закона
Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     12) (Утратил      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
     12-1)   определяет   процедуру   случайной  выборки  (жеребьевки)
собранных   в   поддержку   областного   списка   кандидатов  подписей
избирателей для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления
подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей,
собранных в поддержку областного списка кандидатов; (Дополнен  - Закон
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     13) регистрирует областные списки кандидатов; (В  редакции Закона
Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     14)  утверждает  формы  бюллетеней, протоколов комиссий об итогах
голосования  и  о  результатах  выборов,  списка  избирателей и других
избирательных документов; (В   редакции   Закона   Ростовской  области
от 14.09.2011 г. N 681-ЗС)
     15) утверждает  текст  бюллетеня  для  голосования   по   единому
избирательному округу;
     16)   заслушивает   сообщения   должностных  лиц  государственных
органов,  органов  местного  самоуправления, окружных, территориальных
комиссий,  а  при  необходимости  - и участковых комиссий по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов; (В    редакции   Закона
Ростовской области от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     17) контролирует обеспечение комиссий  помещениями,  транспортом,
связью   и   рассматривает   иные   вопросы   материально-технического
обеспечения подготовки и проведения выборов;
     18) оказывает правовую,  методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     19)  распределяет  финансовые  средства, выделенные из областного
бюджета  на  финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, и
контролирует их целевое использование; (В  редакции  Закона Ростовской
области от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
     20) устанавливает общие  результаты  выборов  и  публикует  их  в
средствах массовой информации;
     21) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",   иными   федеральными
законами,  Уставом  Ростовской области,  настоящим Областным законом и
иными областными законами.
     
     Статья 13. Полномочия окружной комиссии
     
     1. Окружная комиссия:
     1)   осуществляет  на  территории  одномандатного  избирательного
округа  контроль  за соблюдением избирательных прав граждан Российской
Федерации; (В       редакции       Закона      Ростовской      области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2) взаимодействует  с  органами государственной власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в одномандатном избирательном округе; (В  редакции
Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     3) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     4) регистрирует   уполномоченных   представителей  по  финансовым
вопросам кандидатов,  выдвинутых  по  соответствующему  одномандатному
избирательному округу;
     5)  определяет процедуру случайной выборки (жеребьевки) собранных
в  поддержку  выдвижения  кандидата,  выдвинутого  по соответствующему
одномандатному   избирательному   округу,   подписей  избирателей  для
проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей,  оформления  подписных
листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, собранных
в  поддержку  самовыдвижения  кандидата;  (В      редакции     Законов
Ростовской              области             от 26.07.2012 г. N 909-ЗС;
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     6) регистрирует   кандидатов,   выдвинутых   по  соответствующему
одномандатному избирательному округу;
     7) регистрирует   доверенных   лиц   кандидатов,   выдвинутых  по
соответствующему одномандатному избирательному округу;
     8) утверждает  текст  бюллетеня для голосования по одномандатному
избирательному округу;
     9)   осуществляет  на  территории  одномандатного  избирательного
округа  меры  по  обеспечению  единого  порядка  голосования, подсчета
голосов  избирателей,  установления  итогов  голосования,  определения
результатов  выборов, а также порядка опубликования итогов голосования
и результатов выборов; (В    редакции    Закона   Ростовской   области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     10) определяет     результаты     выборов    по    одномандатному
избирательному округу;
     11) публикует  (обнародует)  в соответствующих средствах массовой
информации результаты выборов по одномандатному избирательному округу;
     12) оказывает    правовую,    организационно-техническую   помощь
нижестоящим комиссиям;
     13) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     14) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Областным законом.
     2. (Утратила силу - Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)

     Статья 13-1. Полномочия территориальной комиссии
     
     Территориальная комиссия:
     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает    на   соответствующей   территории   реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     3) формирует участковые комиссии;
     4) координирует на соответствующей территории  работу  участковых
комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на решения  и  действия  (бездействие)  этих  комиссий,  принимает  по
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     5) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     6) распределяет  средства,  выделенные   ей   на   подготовку   и
проведение выборов,  в том числе распределяет часть этих средств между
участковыми комиссиями, и контролирует их целевое использование;
     7) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за
соблюдением порядка проведения предвыборной агитации;
     8)   обеспечивает  передачу  бюллетеней  и  других  избирательных
документов в участковые комиссии; (В    редакции   Закона   Ростовской
области от 26.07.2012 г. N 909-ЗС)
     9)  организует  досрочное  голосование в соответствии с настоящим
Областным законом; (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     10) оказывает  методическую,  организационно-техническую   помощь
участковым комиссиям;
     11) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
     12) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории
и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую комиссию;
     13) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию или в
архив  документов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением выборов,
уничтожает избирательные документы по истечении сроков хранения;
     14) обеспечивает   на   соответствующей   территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования  (кабины  для  голосования,
ящики для голосования) для участковых комиссий;
     15) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Областным законом, иными законами.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     
     Статья 14. Полномочия участковой комиссии
     
     1. Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     2) уточняет    список    избирателей,   производит   ознакомление
избирателей с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и  о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4)  обеспечивает  информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах,     об     избирательных     объединениях,     выдвинувших
зарегистрированные  областные  списки  кандидатов, на основе сведений,
полученных  из  вышестоящей  комиссии;   (В      редакции      Законов
Ростовской              области             от 14.09.2011 г. N 681-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     5) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) организует на избирательном участке досрочное голосование;  (В
редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     7) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования;
     8) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном  участке,  составляет  протоколы об итогах голосования и
передает их в территориальную комиссию; (В  редакции Закона Ростовской
области от 16.11.2007 г. N 806-ЗС)
     9) объявляет  итоги голосования на избирательном участке и выдает
заверенные   копии   протоколов   об   итогах    голосования    лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы  (заявления)
на  нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящего   Областного   закона  и  принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
     11-1)   обеспечивает   на   территории   избирательного   участка
использование  технических  средств  подсчета голосов в соответствии с
порядком,  установленным  Федеральным  законом  "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"; (Дополнен       -       Закон      Ростовской      области
от 14.09.2011 г. N 681-ЗС)
     12) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Областным законом.
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)

     Статья 15. Организация деятельности комиссий
     
     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
     2. Организация    деятельности    комиссий    осуществляется    в
соответствии   с   Федеральным    законом    «Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим  Областным законом и иными областными законами.
(В редакции Закона Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     2-1. (Утратила силу - Закон Ростовской области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     3.  Окружные  комиссии  правомочны  приступить  к работе, если их
составы  сформированы  не  менее  чем  на  две трети от установленного
состава. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)
     4. Председатель окружной комиссии  назначается  на  должность  из
числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности
Избирательной комиссией Ростовской области. (В     редакции     Закона
Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)
     5. Заместитель  председателя  и   секретарь   окружной   комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
окружной комиссии с правом решающего голоса. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)
     5-1.  Организация деятельности участковых комиссий осуществляется
в   соответствии   с   Федеральным   законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Областным законом.(Дополнена  - Закон Ростовской
области от 24.12.2012 г. N 1021-ЗС)
     6. Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем   по   мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан  присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     8. Заседание  комиссии  является   правомочным,   если   на   нем
присутствует  большинство  от  установленного  числа членов комиссии с
правом решающего голоса.
     9. Комиссия  по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.
     10. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либо
об  освобождении от должности председателя,  заместителя председателя,
секретаря комиссии,  а также о внесении предложений по кандидатурам на
указанные должности,  о финансовом обеспечении подготовки и проведения
выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об
отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о
проведении  повторных  выборов,  об отмене решения комиссии в порядке,
предусмотренном частью 9 статьи  10  настоящего  Областного  закона  и
пунктами  6  и  7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  принимаются на заседании комиссии большинством голосов от
установленного  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Решения   об   освобождении  от  должности  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря комиссии,  замещающих указанные  должности  в
результате  избрания,  принимаются тайным голосованием (за исключением
случая освобождения от должности по личному заявлению).
     11. Решения  комиссии  по  иным вопросам принимаются большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов
членов  комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и "против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     13. Решения комиссии  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     14. Члены комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные  с
решением  комиссии,  вправе изложить в письменной форме особое мнение,
отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению,  в связи с
которым  это мнение изложено.  Если в соответствии с законом указанное
решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение
должно  быть  опубликовано  (обнародовано)  в  том  же порядке,  что и
решение комиссии.
     15.  Комиссии  могут  привлекать  граждан  к   выполнению   работ
и оказанию услуг, связанных с подготовкой  и  проведением  выборов,  а
также  с  обеспечением  полномочий  комиссий,  по  гражданско-правовым
договорам. (В редакции  Закона  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     
     Статья 16. Статус членов комиссий
     
     Статус членов  комиссий  как  с правом решающего,  так и с правом
совещательного голоса устанавливается статьей 29  Федерального  закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Pоссийской Федерации".

     Статья 17.     Гласность в деятельности комиссий
     
     1. На  всех  заседаниях  комиссии, а также при  подсчете  голосов
избирателей  и  осуществлении  участковой,  территориальной комиссиями
работы   со   списками  избирателей,  с  бюллетенями,  открепительными
удостоверениями,  протоколами  об  итогах  голосования  и  со сводными
таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники
их  аппаратов,  кандидат,  зарегистрированный  данной либо вышестоящей
комиссией,   либо   его  уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам  или   доверенное   лицо,  уполномоченный  представитель  или
доверенное   лицо   избирательного   объединения,   областной   список
кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией,
или  кандидат  из указанного областного списка. На заседании комиссии,
на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о  регистрации кандидата,
областного  списка  кандидатов,  вправе  присутствовать соответственно
выдвинутый   кандидат   либо   его   уполномоченный  представитель  по
финансовым   вопросам,   уполномоченный  представитель  избирательного
объединения.   Для  присутствия   на   заседаниях   комиссии   и   при
осуществлении   ею  работы  с  указанными  избирательными  документами
указанным  лицам  не  требуется  дополнительное  разрешение.  Комиссия
обязана   обеспечить   оповещение  и  возможность  свободного  доступа
указанных  лиц  на  свои заседания и в помещение, в котором проводится
подсчет   голосов  избирателей,  осуществляется  работа  с  указанными
избирательными  документами.  (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     1-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы  с
документами,  указанными  в   части   1   настоящей   статьи,   вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением  случая,  предусмотренного  частью  12  настоящей  статьи.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     1-2.  На  заседаниях  комиссии   при   установлении   ею   итогов
голосования, определении результатов выборов,  а  также  при  подсчете
голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители   средств
массовой  информации,  работающие   в   редакциях   средств   массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
трудового    или    возмездного     гражданско-правового     договора,
аккредитованные  в  соответствии  с  частью  112   настоящей   статьи.
(Дополнена - Закон Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     2. Решения    Избирательной    комиссии    Ростовской    области,
непосредственно  связанные  с  подготовкой  и  проведением выборов,  в
полном  объеме  в  течение  5  дней  со  дня  принятия  публикуются  в
государственных периодических печатных изданиях,  а также передаются в
иные средства массовой информации.
     Решения иных комиссий,  непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов,  в полном объеме в течение 5 дней со дня принятия
публикуются  в муниципальных периодических печатных изданиях,  а также
передаются в иные  средства  массовой  информации  либо  доводятся  до
сведения избирателей иным путем в течение 3 дней со дня принятия.
     При  опубликовании  (доведении  до  сведения)  решений  комиссий,
содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер
паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата
его  выдачи,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или
документ,   заменяющий  паспорт  гражданина,  а  вместо  адреса  места
жительства  кандидата  указывается  наименование  субъекта  Российской
Федерации,  района, города или иного населенного пункта, где находится
его место жительства. (Дополнен    -    Закон    Ростовской    области
от 20.09.2010 г. N 471-ЗС)
     3.  С  момента  начала  работы   участковой   комиссии   в   день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования, а равно при повторном  подсчете  голосов  избирателей  на
избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в  частях
1  и  1-2  настоящей  статьи,   а   также   наблюдатели,   иностранные
(международные) наблюдатели. (В редакции Закона Ростовской области  от
31.07.2014 г. N 213-ЗС; от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     4. Наблюдатели назначаются в  порядке,  определенном  Федеральным
законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской   Федерации».   Помимо   общественных
объединений, указанных в  Федеральном  законе  «Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», наблюдатель может быть назначен также  иным  избирательным
объединением,   выдвинувшим   списки    кандидатов,    допущенные    к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской  Федерации,  Законодательном  Собрании  Ростовской
области. При совмещении дня голосования на выборах с днем  голосования
на  иных  выборах  положения,  содержащиеся  во   втором   предложении
настоящей части, не применяются. (В редакции Закона Ростовской области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     5. Доступ в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной  на
избирательном  участке  и  помещение,  в  котором  проводится  подсчет
голосов избирателей, образованном в больнице, санатории, доме  отдыха,
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых,  а  также  в
помещение для голосования на этом избирательном  участке  должен  быть
обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части  1
настоящей статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Ростовской  области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     6. Наблюдатели,  иностранные  (международные)  наблюдатели вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях      при проведении  ими досрочного
голосования,  установлении   ими    итогов   голосования,   пределении
результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об  итогах
  голосования,  о результатах выборов, а также при повторном  подсчете
голосов  избирателей.  (В  редакции  Закона  Законодательного Собрания
Ростовской области от 02.03.2015 № 327-ЗС)
     7. (Утратила силу - Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     8. (Утратила силу - Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться   со   списками   избирателей,   реестром   выдачи
открепительных удостоверений, находящимися в комиссии  открепительными
удостоверениями, реестром  заявлений  (обращений)  о  голосовании  вне
помещения  для  голосования;  (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     2)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  день голосования, а также в дни досрочного
голосования  в  любое  время  в  период, указанный в части 3 настоящей
статьи; (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на
расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в
бюллетенях отметок избирателей;  знакомиться с любым  заполненным  или
незаполненным  бюллетенем при подсчете голосов избирателей;  наблюдать
за составлением комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     6) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его
отсутствия - к лицу,  его замещающему, с предложениями и замечаниям по
вопросам организации голосования;
     7) знакомиться    с    протоколами    соответствующей   комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования,  о результатах  выборов  и
приложенными  к ним документами,  получать от соответствующей комиссии
заверенные копии указанных протоколов;
     8) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, направившего наблюдателя в комиссию;
     9) обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии   в  порядке,
установленном статьей 75 Федерального закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     10) присутствовать  при  повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     11) производить  в  помещении  для  голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой комиссии)  фото-  и  (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя  или  секретаря  участковой  комиссии.  (Дополнен - Закон
Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться  за  избирателя,  в том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять   за   избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     1) (Утратил силу -  Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  в  том   числе   составляемыми
повторно,   получать   от  соответствующей  комиссии  копии  указанных
протоколов;      (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     3) присутствовать   на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     4) (Утратил силу -  Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     11-1. Представители  средств  массовой  информации,  указанные  в
части 12  настоящей  статьи,  вправе  находиться   в   помещении   для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а  также
производить фото-  и  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об  этом
председателя, заместителя председателя или  секретаря  соответствующей
комиссии. (Дополнена  -  Закон  Ростовской  области  от  18.05.2016  №
538-ЗС)
     11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 3, 111
настоящей   статьи,   представители   средств   массовой    информации
аккредитуются  в  порядке,  установленном  Центральной   избирательной
комиссией Российской  Федерации  или  по  ее  поручению  Избирательной
комиссией Ростовской области. Заявки на аккредитацию для осуществления
указанных полномочий должны быть поданы  редакциями  средств  массовой
информации в комиссию не позднее чем за три  дня  до  дня  голосования
(досрочного голосования). (Дополнена -  Закон  Ростовской  области  от
18.05.2016 № 538-ЗС)
     11-3. Аккредитованный  в  соответствии  с  частью  112  настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Дополнена -
Закон Ростовской области от 18.05.2016 № 538-ЗС)
     12. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий
производится  председателем,  или   заместителем   председателя,   или
секретарем соответствующей комиссии.  При этом лицо,  заверяющее копию
документа,  на указанной  копии  делает  запись:  "Верно"  или  "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
     13. Деятельность    иностранных    (международных)   наблюдателей
регулируется федеральным законом.
     
     Статья 18. Расформирование комиссии
     
     1. Комиссия может быть  расформирована  судом  в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случаях:
     1) нарушения комиссией избирательных прав граждан,  повлекшего за
собой  признание  Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации,  Избирательной  комиссией  Ростовской  области  в  порядке,
установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иным   законом   (в   том   числе   на   основании   решения    суда),
недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территории
либо результатов выборов;
     2) неисполнения  комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
решений  Центральной  избирательной  комиссии  Российской   Федерации,
Избирательной  комиссии Ростовской области,  принятых в соответствии с
пунктом  7  статьи  75  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации";
     3) невыполнения  комиссией  обязанности  по  назначению  выборов,
повлекшего  за  собой  назначение  выборов   временной   избирательной
комиссией  в  порядке,  установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. В случае принятия судом  решения  о  расформировании  комиссии
соответствующая комиссия формируется в порядке и сроки,  установленные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой   прекращение
полномочий  членов  соответствующей  комиссии  с правом совещательного
голоса.

     Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов
     
     Статья 19. Право выдвижения кандидатов
     
     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом  на  выборах,  могут  быть выдвинуты кандидатами
непосредственно либо в составе областного списка кандидатов.        (В
редакции Закона Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
     3.  Выдвижение  кандидатов в составе областного списка кандидатов
может быть осуществлено избирательным объединением. (В редакции Закона
Ростовской области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     4. При   проведении   повторных   и  дополнительных  выборов  для
замещения вакантного депутатского мандата в  Законодательном  Собрании
Ростовской области не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся
депутатом Законодательного Собрания Ростовской области.
     5. Кандидат  не  может  быть  выдвинут  на  выборах по нескольким
избирательным округам.  Данное правило не применяется  при  выдвижении
кандидата  одним  и  тем же избирательным объединением одновременно на
одних и тех же выборах по одномандатному  избирательному  округу  и  в
составе областного списка кандидатов. (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах более
чем    одному    инициатору    выдвижения.   Кандидат,   осуществивший
самовыдвижение,  не может быть выдвинут избирательным объединением.  В
случае   нарушения   указанных   требований  действительным  считается
выдвижение, о котором соответствующая комиссия была уведомлена раньше,
если в течение суток после приема комиссией более позднего уведомления
кандидат  не  подаст  заявление  об   отзыве   ранее   представленного
уведомления.
     7. Уведомление соответствующих комиссий о выдвижении  кандидатов,
областных списков кандидатов может  осуществляться  не  ранее  чем  за
73 дня до дня голосования. (В редакции Закона  Ростовской  области  от
18.05.2016 № 538-ЗС)
     
     Статья 20. Условия выдвижения кандидатов
     
     1.  О  выдвижении  кандидата  (кандидатов), в том числе в составе
областного  списка кандидатов, соответствующая комиссия уведомляется в
порядке,  установленном  настоящим  Областным  законом.  О  выдвижении
кандидата   по   одномандатному   избирательному  округу  уведомляется
соответствующая  окружная  комиссия,  о  выдвижении  областного списка
кандидатов - Избирательная комиссия Ростовской области. (В    редакции
Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 213-ЗС)
     1-1.  (Утратила     силу     -     Закон    Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1069-ЗС)
     2. Соответствующая комиссия считается уведомленной  о  выдвижении
кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного  частью
3 статьи 22-1  настоящего  Областного  закона,  считается  выдвинутым,
приобретает права и обязанности кандидата,  предусмотренные  настоящим
Областным законом, после поступления  в  нее  заявления  в  письменной
форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по  соответствующему
избирательному  округу  с  обязательством  в   случае   его   избрания
прекратить   деятельность,   несовместимую   со   статусом    депутата
Законодательного Собрания Ростовской области. В заявлении  указываются
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,  идентификационный   номер
налогоплательщика   (при    наличии),    гражданство,    сведения    о
профессиональном образовании (при наличии)  с  указанием  организации,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее  окончания  и
реквизитов документа об образовании и о квалификации,  основное  место
работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного
места работы  или  службы  -  род  занятий).  Если  кандидат  является
депутатом и осуществляет свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в
заявлении  должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и   наименование
соответствующего представительного органа. Кандидат вправе  указать  в
заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии
либо  не  более  чем  к  одному   иному   общественному   объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до  дня  голосования  в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической