Закон Ростовской области от 26.07.2005 № 344-ЗС

установленные   областным   законом   об    областном    бюджете.   (В
редакции Закона Ростовской области от 20.11.2007 г. N 813-ЗС)
     При   увеличении   (индексации)   окладов   денежного  содержания
гражданских  служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в
сторону увеличения. (Дополнен     -     Закон    Ростовской    области
от 15.02.2008 г. N 871-ЗС)
     
     Глава 5. Государственные гарантии на гражданской службе
     
     Статья 16. Основные государственные гарантии гражданских
                служащих
     
     1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских
служащих,   повышения  мотивации  эффективного  исполнения  ими  своих
должностных обязанностей,  укрепления  стабильности  профессионального
состава  кадров  гражданской службы и в целях компенсации ограничений,
установленных  Федеральным  законом  "О  государственной   гражданской
службе   Российской   Федерации"   и  другими  федеральными  законами,
гражданским служащим гарантируются:
     1) равные  условия оплаты труда,  а также сопоставимые показатели
оценки   эффективности    результатов    профессиональной    служебной
деятельности  при  замещении  соответствующих  должностей  гражданской
службы,   если    иное   не   установлено   Федеральным   законом   "О
государственной гражданской службе Российской Федерации";
     2) право на своевременное и в полном объеме  получение  денежного
содержания;
     3) условия   прохождения   гражданской   службы,   обеспечивающие
исполнение  должностных  обязанностей  в  соответствии  с  должностным
регламентом;
     4) отдых,       обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности служебного времени,  предоставлением выходных дней и
нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и
дополнительных отпусков;
     5) медицинское  страхование  гражданских  служащих  и  членов  их
семей,  в том числе после выхода гражданских  служащих  на  пенсию  за
выслугу лет,  в соответствии  с Федеральным законом "О государственной
гражданской службе  Российской  Федерации"  и  федеральным  законом  о
медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
     6)  обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания   или   утраты   трудоспособности   в  период  прохождения
гражданской  службы либо сохранение денежного содержания при временной
нетрудоспособности,  а  также  на  время  прохождения  обследования  в
медицинской  организации,  оказывающей  специализированную медицинскую
помощь,  в  соответствии  с  федеральным  законом;  (В редакции Закона
Ростовской области от 03.03.2014 г. N 116-ЗС)
     7) выплаты  по  обязательному  государственному   страхованию   в
случаях, порядке и размерах, установленных областным законом;
     8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
     Порядок и    условия    командирования    гражданских    служащих
устанавливаются Правительством Ростовской области; (В  редакции Закона
Ростовской области от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     9) возмещение   расходов,   связанных   с  переездом  гражданских
служащих и членов их семей в другую местность при переводе гражданских
служащих  в  другой  государственный  орган,  в порядке и на условиях,
установленных Правительством Ростовской области; (В   редакции  Закона
Ростовской области от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     9-1)  при  назначении гражданского служащего в порядке ротации на
должность  гражданской службы в государственный орган, расположенный в
другой   местности  в  пределах  Российской  Федерации,  -  возмещение
расходов,  связанных  с  переездом гражданского служащего и членов его
семьи  к  месту  службы  в  другую  местность  в  пределах  Российской
Федерации,   за   счет  средств  государственного  органа,  в  который
гражданский   служащий   направляется  в  порядке  ротации;  расходов,
связанных  с  переездом  гражданского  служащего  и членов его семьи в
другую  местность  в  пределах  Российской Федерации после расторжения
срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности
гражданской  службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств
государственного   органа,  в  котором  гражданский  служащий  замещал
последнюю   должность   гражданской   службы.   Возмещение   расходов,
предусмотренных   настоящим  пунктом,  производится  в  порядке  и  на
условиях,  которые  установлены  для  возмещения расходов, связанных с
переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность
в  пределах Российской Федерации при переводе гражданского служащего в
другой государственный орган; (Дополнен  -  Закон  Ростовской  области
от 24.12.2012 г. N 1029-ЗС)
     9-2) обеспечение гражданского служащего, назначенного  в  порядке
ротации на  должность  гражданской  службы  в  государственный  орган,
расположенный в другой  местности  в  пределах  Российской  Федерации,
служебным жилым помещением, а при отсутствии по  новому  месту  службы
служебного  жилого  помещения  -  возмещение  гражданскому   служащему
расходов  на  наем  (поднаем)  жилого  помещения.   В   случае,   если
гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору
социального найма по прежнему месту  прохождения  гражданской  службы,
договор социального найма жилого помещения с гражданским  служащим  не
может быть  расторгнут  по  требованию  наймодателя  в  течение  срока
действия  срочного  служебного   контракта   о   замещении   должности
гражданской службы в порядке ротации. Порядок  и  условия  обеспечения
гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок  и
размеры возмещения гражданским служащим  расходов  на  наем  (поднаем)
жилого помещения устанавливаются Правительством Ростовской области.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1029-ЗС)
     10) защита  гражданских  служащих  и  членов их семей от насилия,
угроз и других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением  ими
должностных   обязанностей   в   случаях,   порядке   и  на  условиях,
установленных федеральным законом;
     11) государственное   пенсионное   обеспечение  в  порядке  и  на
условиях,  установленных   федеральным   законом   о   государственном
пенсионном   обеспечении  граждан  Российской  Федерации,  проходивших
государственную службу, и их семей.
     2. В  случае  освобождения  гражданского  служащего от замещаемой
должности в связи  с  избранием  или  назначением  на  государственную
должность,   избранием   на   выборную  должность  в  органе  местного
самоуправления,  избранием (делегированием) на  оплачиваемую  выборную
должность  в  органе  профессионального союза,  в том числе в выборном
органе первичной профсоюзной организации,  созданной в государственном
органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего
устанавливаются по его выбору.
     3. Гражданским     служащим     предоставляются     также    иные
государственные гарантии, установленные федеральными законами.

     Статья 17. Дополнительные государственные гарантии
                гражданскому служащему
     
     1. Гражданскому     служащему    при    определенных    условиях,
предусмотренных Федеральным  законом  "О  государственной  гражданской
службе  Российской  Федерации" или иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации,  настоящим Областным законом и иными  областными
законами   или   иными  нормативными  правовыми  актами,  принимаемыми
органами   государственной   власти    Ростовской    области,    может
предоставляться право на:
     1)  дополнительное  профессиональное образование с сохранением на
этот  период  замещаемой  должности  гражданской  службы  и  денежного
содержания; (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     2) транспортное    обслуживание,    обеспечиваемое   в   порядке,
определяемом  представителем  нанимателя,  в   связи   с   исполнением
должностных   обязанностей,   в  зависимости  от  категории  и  группы
замещаемой должности гражданской службы;
     3) компенсацию  за  использование  личного транспорта в служебных
целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях
и порядке, установленных Правительством Ростовской области;         (В
редакции   Законов   Ростовской   области   от 13.11.2009 г. N 318-ЗС;
от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     4) замещение иной  должности гражданской  службы  при  сокращении
должностей гражданской службы или упразднении государственного  органа
в соответствии с Федеральным  законом  "О государственной  гражданской
службе Российской Федерации"; (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 05.07.2013 г. N 1129-ЗС)
     5)  единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один
раз  за  весь период гражданской службы в случае обеспеченности жильем
менее  нормы  предоставления  площади  жилого  помещения  по  договору
социального найма, признания в качестве нуждающегося в жилом помещении
и   в   иных   случаях,  в  порядке  и  на  условиях,  устанавливаемых
Правительством Ростовской области.  (В   редакции  Законов  Ростовской
области от 02.03.2010 г. N 379-ЗС; от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     2. Дополнительно гражданскому служащему гарантируются:
     1)   выплата  компенсации  на  лечение.  Компенсация  на  лечение
выплачивается  в размере одного оклада денежного содержания один раз в
квартал.
     Гражданскому  служащему,  принятому  на  гражданскую   службу   в
соответствующий государственный орган в течение квартала,  компенсация
на лечение выплачивается пропорционально полным месяцам, прошедшим  со
дня поступления на гражданскую службу.
     При уходе гражданского служащего в отпуск по уходу за ребенком до
достижения   им   возраста   полутора   лет   компенсация  на  лечение
выплачивается  пропорционально  полным  месяцам,  прошедшим  с  начала
квартала  до  дня  ухода  в  соответствующий  отпуск.  При  выходе  на
гражданскую  службу  гражданского служащего, находившегося в указанном
отпуске,  а также в случае если такой гражданский служащий не вышел на
гражданскую  службу,  а  продолжает  находиться  в отпуске по уходу за
ребенком  до  достижения  им возраста трех лет, компенсация на лечение
выплачивается пропорционально полным месяцам, прошедшим соответственно
со  дня  выхода  на  гражданскую службу или со дня достижения ребенком
возраста полутора лет до окончания квартала. (В     редакции    Закона
Ростовской области от 05.07.2013 г. N 1129-ЗС)
     В  остальных  случаях  гражданскому  служащему,  за   которым   в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О государственной  гражданской
службе  Российской  Федерации"   и   другими   федеральными   законами
сохраняется  должность  гражданской  службы,  компенсация  на  лечение
выплачивается в полном объеме.
     При   увольнении  гражданского  служащего  с  гражданской  службы
компенсация  на  лечение выплачивается пропорционально полным месяцам,
прошедшим  с  начала  квартала  до  дня увольнения со службы. В случае
увольнения   с   гражданской  службы  по  основаниям,  предусмотренным
пунктами 11-14 части 1 статьи 33, статьей 37 (за исключением подпункта
"а"  пункта  1,  пунктов  8-2  и  8-3 части 1), пунктами 1 и 3 части 2
статьи  39  Федерального  закона "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", компенсация на лечение не выплачивается.     (В
редакции   Закона   Ростовской  области    от 05.07.2013 г. N 1129-ЗС;
от 24.04.2015 № 357-ЗС)
     Порядок   выплаты   компенсации   на   лечение    устанавливается
нормативным     правовым     актом,     утвержденным     руководителем
соответствующего  государственного  органа.  Размер   компенсации   на
лечение определяется исходя из размеров должностного оклада  и  оклада
за классный чин,  установленных  на  день  окончания  соответствующего
квартала, в четвертом квартале - на 1 декабря учетного периода;
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 24.12.2012 г. N 1010-ЗС)
     2) преимущественное  право на получение проездного документа и на
заселение в гостиницу, а также рабочее место и возможность пользования
транспортными  средствами,  средствами  связи  в  случае направления в
командировку на территории Ростовской области;
     3) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 15.02.2008 г. N 871-ЗС)
     4)  медицинское  обеспечение  гражданского служащего и членов его
семьи;  (В  редакции  Закона  Ростовской  области  от  03.03.2014 г. N
116-ЗС)
     5)  выплата  единовременного  пособия  за   полные   годы   стажа
гражданской службы от 5 до 9 лет включительно в размере 6  должностных
окладов, от 10 до 19 лет  включительно  -  в  размере  18  должностных
окладов, 20 и более  лет  -  в  размере  24  должностных  окладов  при
увольнении гражданского служащего,  достигшего  пенсионного  возраста,
предусмотренного частью 1 статьи 8 Федерального  закона  «О  страховых
пенсиях», в период гражданской службы  и  замещавшего  соответствующую
должность гражданской службы не менее 12 полных месяцев, с гражданской
службы по следующим основаниям:(В редакции Законов Ростовской  области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС; от 24.12.2012 г. N 1010-ЗС; от 05.12.2016 №
717-ЗС)
     а) сокращение  должностей   гражданской  службы  или  упразднение
государственного органа; (В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 05.07.2013 г. N 1129-ЗС)
     б) истечение  срока действия срочного служебного контракта (пункт
2 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской
службе Российской Федерации");
     в) достижение   гражданским   служащим    предельного    возраста
пребывания на гражданской службе;
     г) расторжение  служебного  контракта  в  случае   несоответствия
гражданского  служащего  замещаемой  должности  гражданской  службы по
состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
     д)   прекращение   служебного  контракта  в  связи  с  признанием
гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в
соответствии   с   медицинским   заключением,   выданным   в  порядке,
установленном  федеральными  законами  и  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации; (В  редакции  Закона  Ростовской  области
от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     д-1)  отсутствие на службе в течение более четырех месяцев подряд
в   связи  с  временной  нетрудоспособностью,  если  законодательством
Российской  Федерации  не  установлен более длительный срок сохранения
места  работы  (должности)  при  определенном заболевании или если для
определенной  категории граждан законодательством Российской Федерации
не предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности);
(Дополнен - Закон Ростовской области от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     е) расторжение служебного контракта  по  инициативе  гражданского
служащего в связи с выходом на пенсию.
     Данное  пособие  выплачивается  однократно   при   увольнении   с
гражданской службы. При последующих увольнениях гражданских  служащих,
достигших пенсионного возраста, предусмотренного  частью  1  статьи  8
Федерального  закона  «О  страховых  пенсиях»,   данное   пособие   не
выплачивается. В случае увольнения с гражданской службы по основаниям,
указанным в подпунктах  "г"  -  "е"  настоящего  пункта,  гражданского
служащего, которому назначена пенсия по инвалидности,  данное  пособие
выплачивается   независимо   от   достижения   гражданским    служащим
пенсионного  возраста;  (В  редакции  Законов Ростовской  области   от
20.03.2006 г. N 470-ЗС; от 05.12.2016 № 717-ЗС)
     6) выплата ежемесячной доплаты за ученую степень, соответствующую
направлению деятельности гражданского служащего, в следующих размерах:
     а) 2 000 рублей - за кандидатскую степень;
     б) 3 500 рублей - за докторскую степень.
     Ежемесячная    доплата   за   ученую   степень,   соответствующую
направлению  деятельности  гражданского  служащего,  выплачивается  на
основании  письменного  заявления гражданского служащего. Соответствие
ученой  степени  гражданского  служащего  направлению его деятельности
определяется  руководителем государственного органа. Порядок и условия
выплаты  указанной доплаты определяются руководителем государственного
органа. (В        редакции       Закона       Ростовской       области
от 02.03.2010 г. N 379-ЗС)
     В  периоды  отпуска, временной нетрудоспособности, отстранения от
замещаемой  должности  гражданской  службы  (недопущения  к исполнению
должностных  обязанностей)  ежемесячная  доплата  за ученую степень не
выплачивается.  В  месяце,  в  котором  был  период отпуска, временной
нетрудоспособности,  отстранения  от  замещаемой должности гражданской
службы  (недопущения  к  исполнению должностных обязанностей), выплата
ежемесячной  доплаты  за  ученую  степень производится пропорционально
количеству  календарных  дней  (включая  нерабочие  праздничные дни) в
соответствующем месяце. (В    редакции   Закона   Ростовской   области
от 10.12.2010 г. N 542-ЗС)
     Части   3   -   4-1(Утратили  силу  -  Закон  Ростовской  области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     5.  Семья  гражданского  служащего  в  случае смерти гражданского
служащего  имеет право на получение единовременного пособия в сумме 10
000  рублей за счет средств фонда оплаты труда государственного органа
по  последнему  месту  гражданской службы умершего. Выплата указанного
пособия  производится  по письменному заявлению одного из членов семьи
умершего  государственным  органом,  в котором указанное лицо замещало
должность  гражданской  службы.  (В    редакции   Законов   Ростовской
области      от 20.03.2006 г. N 470-ЗС;     от 06.07.2011 г. N 620-ЗС;
от 24.12.2012 г. N 1010-ЗС)
     
     Статья 18. Стаж гражданской службы
     
     1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются
периоды замещения:
     1)  должностей  государственной  гражданской  службы   Российской
Федерации,    воинских    должностей    и    должностей    федеральной
государственной службы иных видов; (В редакции Закона Законодательного
Собрания Ростовской области от 28.12.2015 № 485-ЗС)
     2) государственных  должностей  Российской  Федерации, Ростовской
области и иных субъектов Российской Федерации;
     3) муниципальных должностей;
     4) должностей муниципальной службы;
     5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
     (Часть     в      редакции       Закона     Ростовской    области
от 24.04.2015 № 357-ЗС)
     2. В  стаж  гражданской  службы  для   установления   гражданским
служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет  на
гражданской   службе,   определения    продолжительности    ежегодного
дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и   размера
поощрений за  безупречную  и  эффективную  гражданскую  службу  помимо
периодов замещения должностей, указанных в части 1  настоящей  статьи,
включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления  стажа
гражданской службы, установленным  Президентом  Российской  Федерации,
иные  периоды  замещения  должностей,  перечень  которых  утверждается
Президентом   Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Ростовской
области от 23.06.2016 № 549-ЗС)
     3. Стаж государственной гражданской службы  Российской  Федерации
для   назначения   пенсии   за   выслугу   лет   гражданским  служащим
устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном
пенсионном   обеспечении  граждан  Российской  Федерации,  проходивших
государственную службу, и их семей.
     4. Исчисление   стажа   гражданской    службы     для     выплаты
единовременного пособия  за  полные годы  стажа  гражданской службы, а
также  доплаты,  предусмотренной  частью  1  статьи  281    настоящего
Областного  закона,  производится  в  порядке,  указанном  в  части  2
настоящей    статьи.    (Дополнена   -    Закон   Ростовской   области
от 24.04.2015 № 357-ЗС)
     
     Глава 6. Поощрения и награждения
     
     Статья 19. Поощрения и награждения за гражданскую службу
     
     1. За безупречную и эффективную  гражданскую  службу  применяются
следующие виды поощрений и награждений:
     1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
     2) награждение   почетной   грамотой  государственного  органа  с
выплатой единовременного поощрения или вручением ценного подарка;
     3) выплата   единовременного  поощрения  в  связи  с  выходом  на
государственную пенсию за выслугу лет в размере трех окладов денежного
содержания по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;
     4) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
     5) поощрение Правительства Российской Федерации;
     6) поощрение Президента Российской Федерации;
     7) присвоение почетных званий Российской Федерации;
     8) награждение знаками отличия Российской Федерации;
     9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
     2. Решение о поощрении или награждении гражданского  служащего  в
соответствии  с  пунктами  1 - 4  части 1 настоящей статьи принимается
представителем    нанимателя    и    оформляется    правовым     актом
государственного   органа,  а  решение  о  поощрении  или  награждении
гражданского служащего в  соответствии  с  пунктами  5  -  9  части  1
настоящей статьи принимается по представлению представителя нанимателя
в порядке,  установленном законодательством  Российской  Федерации,  и
оформляется нормативным правовым актом Российской Федерации.
     Соответствующая запись о поощрении  или  награждении  вносится  в
трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
     3. Выплата  гражданскому  служащему  единовременного   поощрения,
предусмотренного   пунктами  1,  2  и  4  части  1  настоящей  статьи,
производится  в  порядке  и  размерах,   утверждаемых   представителем
нанимателя,  в  пределах установленного фонда оплаты труда гражданских
служащих.
     Выплата гражданскому    служащему    единовременного   поощрения,
предусмотренного пунктом 3 части 1 настоящей  статьи,  производится  в
порядке,    утверждаемом   представителем   нанимателя,   в   пределах
установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.
     4. При   поощрении   или  награждении  гражданского  служащего  в
соответствии с пунктами 5 - 9 части 1 настоящей  статьи  выплачивается
единовременное  поощрение  в  порядке  и  на  условиях,  установленных
законодательством Российской Федерации.
     
     Глава 7. Формирование кадрового состава гражданской службы
     
     Статья 20. Принципы и приоритетные направления формирования
                кадрового состава гражданской службы
     
     1. Формирование    кадрового   состава   гражданской   службы   в
государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
     1) назначение   на   должность   гражданской  службы  гражданских
служащих с учетом их заслуг в профессиональной служебной  деятельности
и деловых качеств;
     2) совершенствование  профессионального  мастерства   гражданских
служащих.
     2. Приоритетными  направлениями  формирования  кадрового  состава
гражданской службы являются:
     1) подготовка кадров для гражданской  службы  и  профессиональное
развитие   гражданских   служащих   в   соответствии   с   программами
профессионального развития гражданских служащих;  (В  редакции Законов
Ростовской области от 14.11.2013 г. N 35-ЗС; от 06.12.2017 № 1251-ЗС)
     2) содействие   должностному   росту   гражданских   служащих  на
конкурсной основе;
     3) ротация гражданских служащих;
     4) формирование кадрового резерва  на  конкурсной  основе  и  его
эффективное использование;
     5) оценка  результатов  профессиональной  служебной  деятельности
гражданских    служащих    посредством   проведения   аттестации   или
квалификационного экзамена;
     6) применение  современных кадровых технологий при поступлении на
гражданскую службу и ее прохождении.
     3.   Перечень   должностей   гражданской   службы,   по   которым
предусматривается    ротация    гражданских   служащих,   утверждается
Правительством    Ростовской   области.   Планы   проведения   ротации
гражданских   служащих   утверждаются  руководителями  соответствующих
государственных  органов,  в штатных расписаниях которых предусмотрены
должности гражданской службы, включенные в указанный перечень.      (В
редакции Закона Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1029-ЗС)

     Статья 21. Подготовка кадров для гражданской службы (В   редакции
Закона Ростовской области от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     
     1.  Подготовка  кадров  для  гражданской  службы осуществляется в
профессиональных   образовательных   организациях   и  образовательных
организациях  высшего  образования  в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Ростовской   области
от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     2.  Заключение  договора  о целевом приеме или договора о целевом
обучении   за  счет  средств,  предусмотренных  областным  законом  об
областном  бюджете,  между  государственным  органом  и  гражданином с
обязательством   последующего  прохождения  гражданской  службы  после
окончания  обучения  в  течение  определенного срока осуществляется на
конкурсной  основе  в порядке, установленном Правительством Ростовской
области.   (В       редакции      Законов      Ростовской      области
от 20.11.2007 г. N 813-ЗС;                  от 15.11.2011 г. N 726-ЗС;
от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
    3.   Координация   подготовки   кадров   для   гражданской  службы
осуществляется   государственным   органом   Ростовской   области   по
управлению  государственной  службой (далее - государственный орган по
управлению государственной службой). (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 03.03.2011 г. N 562-ЗС)
     

     Статья 22. Профессиональное развитие гражданского служащего

1. Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.

2. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в течение всего периода прохождения им гражданской службы.

(Статья в редакции Закона Ростовской области от 06.12.2017 № 1251-ЗС)

     Статья 23. Областной государственный заказ на мероприятия

                по профессиональному развитию гражданских служащих

Формирование, утверждение, финансирование и исполнение областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляются в порядке, установленном Областным законом «Об областном государственном заказе на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области» с учетом положений Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

(Статья в редакции Закона Ростовской области от 06.12.2017 № 1251-ЗС)

     
     Статья 24. Кадровый резерв на гражданской службе

     1. Кадровый  резерв  Ростовской   области   и   кадровый   резерв
государственного органа (далее также - кадровый резерв) формируются  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "О государственной  гражданской
службе  Российской  Федерации"  для  замещения  вакантных   должностей
гражданской службы.
     2. Назначение гражданского служащего (гражданина),  состоящего  в
кадровом  резерве,   на   вакантную   должность   гражданской   службы
осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
     3. Положение  о   кадровом   резерве   на   гражданской   службе,
устанавливающее  порядок  формирования  кадрового  резерва  Ростовской
области и кадрового резерва государственного органа и работы  с  ними,
утверждается Правительством Ростовской области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     
     Глава 8. Управление гражданской службой. Финансирование
              гражданской службы. Программы развития гражданской
              службы
     
     Статья 25. Управление гражданской службой
     
     1. Система управления гражданской службой создается в  Ростовской
области в целях координации деятельности государственных  органов  при
решении  вопросов  поступления  на  гражданскую  службу,  формирования
кадрового  резерва,  прохождения  и  прекращения  гражданской  службы,
использования кадрового резерва для замещения  должностей  гражданской
службы, профессионального  образования  и  профессионального  развития
гражданских служащих, а также в целях осуществления  вневедомственного
контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов,
иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,   областных
законов  и  иных  нормативных   правовых   актов   о   государственной
гражданской  службе.  (В  редакции  Законов  Ростовской   области   от
03.03.2011 г. N 562-ЗС; от 24.12.2012 г. N 1029-ЗС; от 14.11.2013 г. N
35-ЗС; от 06.12.2017 № 1251-ЗС)
     2. Для решения  вопросов  обеспечения  единой  кадровой  политики
государственной  гражданской  службы  в  Ростовской  области создается
государственный   орган   по   управлению   государственной   службой,
осуществляющий   полномочия,  установленные   Федеральным  законом  "О
государственной   гражданской  службы  Российской  Федерации",   иными
федеральными законами,  настоящим Областным законом и иными областными
законами.
     3. Порядок  образования и деятельности государственного органа по
управлению   государственной   службой,   назначения   на    должность
руководителя указанного органа устанавливается областным законом.
     
     Статья 26. Финансирование гражданской службы
     
     Финансирование гражданской  службы осуществляется за счет средств
областного бюджета в  порядке,  определяемом  Федеральным  законом  "О
государственной  гражданской   службе  Российской Федерации",  другими
федеральными законами,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  областными законами и иными нормативными правовыми актами,
принимаемыми органами государственной власти Ростовской области.
     
     Статья 27. Программы развития гражданской службы
     
     1. Развитие   гражданской   службы   обеспечивается    областными
программами развития гражданской службы.
     2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов
государственных  органов  и  профессиональной  служебной  деятельности
гражданских служащих в отдельном  государственном  органе  или  в  его
самостоятельном  подразделении  в  рамках  областных программ развития
гражданской службы могут проводиться эксперименты.
     3. Порядок,  условия  и  сроки  проведения  эксперимента в рамках
областных   программ   развития   гражданской   службы   в   отдельном
государственном   органе   или  в  его  самостоятельном  подразделении
устанавливаются Правительством Ростовской области. (В  редакции Закона
Ростовской области от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     
     Глава 9. Заключительные и переходные положения
     
     Статья 28. Вступление в силу настоящего Областного закона
     
     1.  Настоящий  Областной  закон  вступает в силу с 1 августа 2005
года,  за исключением статьи 15, пункта 1 части 2 статьи 17 настоящего
Областного закона. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     2. (Утратит  силу  с  с  1  января  2009  года - Закон Ростовской
области от 03.10.2008 г. N 93-ЗС).
     3.  Статья  15,  пункт  1 части 2 статьи 17 настоящего Областного
закона  вступают  в  силу  со дня вступления в силу областного закона,
устанавливающего  денежное содержание гражданских служащих.         (В
редакции    Законов   Ростовской   области   от 03.10.2008 г. N 93-ЗС;
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС))
     До вступления в силу областного закона, устанавливающего денежное
содержание  гражданских  служащих,   гражданским   служащим,   которым
присвоен  классный  чин гражданской службы,  выплачиваются ежемесячные
надбавки   к   должностному   окладу   за   квалификационный   разряд,
соответствующий  присвоенному  классному  чину  гражданской службы,  в
порядке    и   размерах,   установленных    Областным    законом    "О
квалификационных    разрядах   государственных   служащих   Ростовской
области".
     До  вступления  в  силу  статьи  15  настоящего Областного закона
увеличение  (индексация)  должностных  окладов  (денежного содержания)
гражданских  служащих  и  лиц,  замещающих  государственные должности,
производится  в  соответствии с областным законом об областном бюджете
на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Увеличение   (индексация)   размеров  должностных  окладов  (денежного
содержания) производится нормативными правовыми актами соответствующих
государственных  органов  в  сроки, установленные областным законом об
областном  бюджете.  При  увеличении  (индексации) должностных окладов
(денежного   содержания)   гражданских   служащих  и  лиц,  замещающих
государственные  должности,  их  размеры подлежат округлению до целого
рубля  в  сторону  увеличения. (В  редакции Законов Ростовской области
от 20.11.2007 г. N 813-ЗС; от 15.02.2008 г. N 871-ЗС)
     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     4. Размер  денежного   содержания,   установленного   гражданским
служащим  в соответствии с настоящим Областным законом,  не может быть
меньше размера денежного  содержания,  установленного  государственным
служащим  Ростовской  области  на  день вступления в силу Федерального
закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
     5. Считать  ранее присвоенные государственным служащим Ростовской
области  в  соответствии  с   Областным  законом  "О  квалификационных
разрядах     государственных     служащих     Ростовской      области"
квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской
службы,  предусмотренными  статьей  8  настоящего  Областного  закона,
согласно    Таблице     соответствия     квалификационных     разрядов
государственных    служащих    Ростовской   области   классным   чинам
государственной  гражданской  службы  Ростовской  области,  являющейся
приложением к настоящему Областному закону.
     Классные чины  гражданским  служащим,  имеющим   квалификационные
разряды, присваиваются в порядке, установленном частями 11-12 статьи 9
настоящего  Областного  закона,   без   проведения   квалификационного
экзамена.  В  случае  если в соответствии Областным законом "О Реестре
государственных должностей Ростовской  области  и  Реестре  должностей
государственной   гражданской  службы  Ростовской  области"  должности
гражданской  службы  отнесены  к  более  высокой   группе   должностей
гражданской  службы,  чем  до  вступления в силу указанного Областного
закона, классные чины гражданским служащим, замещающим такие должности
и   имеющим   квалификационный   разряд,   присваиваются   в  пределах
соответствующей  группы  должностей  гражданской  службы  в   порядке,
установленном частями 11-12 статьи 9 настоящего Областного закона, без
проведения квалификационного экзамена.
     6. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     7. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 15.11.2011 г. N 726-ЗС)
     8. До   образования   государственного   органа   по   управлению
государственной службой задачи  и  функции  этого  органа  выполняются
государственными органами.
     9.  До  вступления  в  силу федерального закона о государственном
пенсионном   обеспечении  граждан  Российской  Федерации,  проходивших
государственную  службу,  и их семей гражданским служащим производится
выплата государственной пенсии за выслугу лет.
     Условия и  порядок  назначения  государственной пенсии за выслугу
лет,  определения ее размера,  перерасчета и  выплаты  государственной
пенсии за выслугу лет определяются областным законом.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 15.02.2008 г. N 871-ЗС)

10. До  вступления  в силу федерального  закона о государственном

пенсионном  обеспечении  граждан  Российской  Федерации,   проходивших

государственную  службу,  и их семей гражданскому служащему может быть

выплачено в качестве поощрения единовременное вознаграждение  в  связи

с  назначением  в  соответствии  с  Федеральным  законом «О  страховых

пенсиях»  страховой   пенсии  по  старости  или  страховой  пенсии  по

инвалидности   в   размере  трех   окладов  денежного  содержания   по

соответствующей  должности  гражданской  службы.  Выплата гражданскому

служащему  указанного  единовременного вознаграждения  производится  в

порядке,    утверждаемом   представителем   нанимателя,   в   пределах

установленного фонда оплаты  труда гражданских служащих.  (В  редакции

Закона    Ростовской     области      от      24.12.2012 г. N 1010-ЗС;

от 25.12.2014 № 299-ЗС)

     11. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок
к должностному окладу  за  выслугу  лет  на  гражданской  службе,  для
предоставления  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска за
выслугу лет,  выплаты единовременного пособия  за  полные  годы  стажа
гражданской службы, для поощрения за гражданскую службу в соответствии
с  Федеральным   законом   "О   государственной   гражданской   службе
Российской  Федерации"  и  настоящим  Областным законом  засчитываются
периоды работы (службы),  которые были ранее  включены  (засчитаны)  в
установленном порядке в указанный стаж.
     11-1.  За  лицами,  замещавшими  до  1  августа  2005 года высшие
государственные  должности  государственной службы Ростовской области,
государственно-служебные  отношения  с которыми продолжались в связи с
замещением ими на 1 августа 2005 года и позднее должностей гражданской
службы  категории  "руководители"  высшей группы, сохраняется денежное
содержание  по ранее замещаемой должности гражданской службы категории
"руководители" высшей группы на период их трудоустройства, но не более
одного года, в случае увольнения их с гражданской службы по соглашению
сторон  служебного  контракта  или расторжения служебного контракта по
инициативе  гражданского  служащего,  если они проработали в указанных
должностях  не менее одного года. Данная гарантия не предоставляется в
случае  назначения  указанным  лицам государственной пенсии за выслугу
лет   или   ежемесячного  пожизненного  содержания  либо  установления
дополнительного  пожизненного  ежемесячного  материального обеспечения
или  иного  дополнительного пенсионного обеспечения.(Дополнена - Закон
Ростовской области от 02.03.2010 г. N 379-ЗС;    в   редакции   Закона
Ростовской области от 10.12.2010 г. N 542-ЗС)
     12.  На лиц, замещающих государственные должности и работающих на
профессиональной  постоянной  основе, распространяется действие статей
13-19  настоящего  Областного  закона, а также частей 9 и 10 настоящей
статьи. При этом гарантия, предусмотренная пунктом 1 части 2 статьи 17
настоящего   Областного   закона,  предоставляется  лицам,  замещающим
указанные   должности,  в  размере  полутора  должностных  окладов,  а
гарантия,  предусмотренная  частью  10  настоящей  статьи, - в размере
четырех   с   половиной   должностных  окладов.   (В  редакции Законов
Ростовской              области             от 10.12.2010 г. N 542-ЗС;
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС;                 от 24.12.2012 г. N 1010-ЗС;
от 13.03.2013 г. N 1075-ЗС)
     Порядок   выплаты   единовременного   вознаграждения  в  связи  с
назначением  пенсии  лицам,  замещающим  государственные  должности  в
Правительстве    Ростовской   области   и   иных   областных   органах
исполнительной   власти,   устанавливается  Правительством  Ростовской
области.  Порядок  выплаты  единовременного  вознаграждения  в связи с
назначением  пенсии  лицам,  замещающим  государственные  должности  и
работающим    на    профессиональной    постоянной   основе   в   иных
государственных  органах  устанавливается  нормативным правовым актом,
утвержденным руководителем соответствующего государственного органа.
(В редакции Закона Ростовской области от 24.12.2012 г. N 1010-ЗС)
     1) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     2) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     3) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Ростовской     области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     Лицам,  замещающим  государственные  должности  и  работающим  на
профессиональной  постоянной  основе,  ежегодный оплачиваемый отпуск с
сохранением   среднего   заработка   предоставляется   в  максимальных
размерах,  установленных  для  гражданских служащих, замещающих высшие
должности гражданской службы. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 06.07.2011 г. N 620-ЗС)
     Порядок  и условия командирования лиц, замещающих государственные
должности  в Правительстве Ростовской области и иных областных органах
исполнительной  власти,  Избирательной  комиссии  Ростовской  области,
Контрольно-счетной  палате Ростовской области, Ведомстве по управлению
государственной   гражданской  службой  Ростовской  области,  а  также
должности  Уполномоченного  по  правам человека в Ростовской области и
Уполномоченного   по   правам   ребенка   в   Ростовской   области   и
Уполномоченного  по защите прав предпринимателей в Ростовской области,
работающего  на  профессиональной  постоянной  основе, устанавливаются
Правительством  Ростовской  области.  Расходы, связанные со служебными
поездками Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской
области,  работающего на общественных началах, возмещаются в порядке и
на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных со
служебными    командировками    Уполномоченного    по    защите   прав
предпринимателей в Ростовской области, работающего на профессиональной
постоянной  основе.  Порядок  и условия командирования лиц, замещающих
государственные  должности и работающих на профессиональной постоянной
основе  в Законодательном Собрании Ростовской области, устанавливаются
Председателем   Законодательного   Собрания   Ростовской  области.  До
установления   соответствующих   порядка   и   условий  командирования
командирование  указанных  лиц осуществляется в порядке и на условиях,
установленных  нормативными  правовыми актами Российской Федерации. 
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 26.02.2009 г. N 209-ЗС;
от 15.11.2011 г. N 726-ЗС; от 14.11.2013 г. N 35-ЗС)
     Порядок    и    условия    предоставления    лицам,    замещающим
государственные должности и работающим на профессиональной  постоянной
основе, и одному из членов их семей (супруг  (супруга),  родители  или
дети лица, замещающего государственную должность)  санаторно-курортной
путевки или возмещения расходов  по  ее  приобретению  устанавливаются
Администрацией Ростовской области.
     Для  лиц,  замещающих  государственные  должности,  в  том  числе
работающих  на  профессиональной  постоянной основе, устанавливаются и
другие  гарантии  в  соответствии с федеральным и областным законами о
статусе лиц, замещающих государственные должности. Если указанные лица
одновременно  имеют  право  на  получение  одной  и той же гарантии по
нескольким  основаниям,  то  такая  гарантия  предоставляется им по их
выбору по одному из оснований. (В  редакции  Закона Ростовской области
от 10.06.2010 г. N 434-ЗС)
     Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1075-ЗС)
     Абзац.(Утратил     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1075-ЗС)
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 03.10.2008 г. N 93-ЗС.  Четвертый  абзац  вступит в силу с 1 января
2009 года)
     13.  (Утратила     силу     -     Закон     Ростовской    области
от 13.03.2013 г. N 1075-ЗС)
     14.   Перечень  должностей  гражданской  службы,  предусмотренный
статьей   12   Федерального   закона  "О  противодействии  коррупции",
утверждается Правительством Ростовской области.(Дополнена    -   Закон
Ростовской области от 10.12.2010 г. N 542-ЗС;    в   редакции   Закона