Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 13.04.2000 № 5/140

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                  
                                                    
      от 13 апреля 2000 г.
      N 5/140
           
                                                           
      Об Областной целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2000 год


      В соответствии с Законом Волгоградской области от 9  марта  1999
г.  N  244-ОД  "Об  областных  целевых  программах"  (в редакции от 29
сентября 1999 г. N 320-ОД) Волгоградская областная Дума постановляет:
      1.   Утвердить   прилагаемую   Областную    целевую    программу
"Вакцинопрофилактика" на 2000 год.
      2. Определить государственным заказчиком по реализации указанной
Программы   комитет  по  здравоохранению  администрации  Волгоградской
области.
      3. Администрации Волгоградской области обеспечить финансирование
указанной  Программы  в  пределах  сумм, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете.


      Первый заместитель председателя
      Волгоградской областной Думы                         Е.В.Сорокин




      Приложение

      к постановлению Волгоградской
      областной Думы

      от 13 апреля 2000 г. N 5/140




       Областная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2000 год  

        1. Анализ исходного состояния проблем, подлежащих решению на  
                          программной основе                          

      Иммунопрофилактика     населения      Волгоградской      области
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным законом от 17 сентября
1998 года "Об иммунопрофилактике инфекционных  болезней",  Федеральной
программой     "Вакцинопрофилактика",     нормативными     документами
Министерства    здравоохранения    Российской    Федерации,    Законом
Волгоградской  области  от  16  января  1997 г. "О вакцинопрофилактике
населения   Волгоградской   области"   и   с   учетом   складывающихся
эпидемической и эпизоотической обстановками в Волгоградской области.
      Порядок, сроки  и  периодичность  проведения  иммунопрофилактики
населения  против  инфекционных  заболеваний определяется Национальным
календарем профилактических прививок, введенным  в  действие  приказом
Министерства  здравоохранения  Российской Федерации от 18 декабря 1997
г. N 375 "О календаре профилактических прививок".
      В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  иммунопрофилактике
инфекционных  болезней",  финансирование  Программы  осуществляется из
средств   бюджетов   всех   уровней,   через   системы   обязательного
медицинского   страхования   и   других   источников,  не  запрещенных
действующим законодательством Российской Федерации.
      Медицинские  иммунобиологические  препараты,  используемые   для
иммунизации  населения  в  рамках  Расширенной  программы  иммунизации
Всемирной  организации  здравоохранения   (РПИ   ВОЗ),   поступают   в
Волгоградскую область только в количествах, необходимых для проведения
прививок  детям  и  взрослым  в   сроки,   определенные   Национальным
календарем профилактических прививок.
      Приобретение   препаратов   для   проведения    предвакцинальной
аллергодиагностики   и   иммунопрофилактики   населения  Волгоградской
области, проживающего  на  территории  природных  очагов  инфекционной
патологии,  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета, за
исключением иммунобиологических препаратов для иммунизации работающего
населения,  имеющего  профессиональный  риск заражения, оплата которых
осуществляется работодателем.
      Препараты для  проведения  иммунизации  населения  в  сроки,  не
определенные  Национальным  календарем  профилактических  прививок,  а
также прививок по  эпидемическим  показаниям,  приобретаются  за  счет
средств местных бюджетов.
      Планомерное проведение профилактических прививок в Волгоградской
области   в   рамках   РПИ   ВОЗ  обеспечило  снижение  заболеваемости
вакциноуправляемыми инфекциями до спорадического уровня. Эффективность
иммунизации  подтверждается  сравнением уровней заболеваемости данными
инфекциями в годы, предшествующие началу иммунизации,  с  аналогичными
показателями 1996 года.
      За  42  года  иммунизации  детей  против  дифтерии   и   коклюша
заболеваемость  данными  инфекциями снизилась соответственно в 108 и в
50  раз,  заболеваемость  корью  за  32  года  снизилась  в  168  раз,
эпидемическим паротитом за 18 лет - в 8,5 раза.
      Проведение прививок против полиомиелита на протяжении  42-х  лет
обеспечило  отсутствие  заболеваний  населения  Волгоградской  области
данной инфекцией последние 34 года.
      Эпидемиологическая   обстановка   по   заболеваемости   молодежи
гепатитом  В  и краснухой уже сейчас требует начала иммунизации против
этих инфекций определенного  контингента  населения.  В  Волгоградской
области  за 8 месяцев 1998 года заболеваемость гепатитом В увеличилась
по  сравнению  со  среднемноголетним  уровнем  на  49,9  процента.   В
структуре  заболеваемости  краснухой  более  14,4  процента составляют
подростки и взрослые до 35 лет. Ежегодно более 300 женщин  детородного
возраста  болеют  краснухой,  что  увеличивает и без того высокий риск
возникновения внутриутробной патологии плода.
      На территории Волгоградской области существуют  природные  очаги
лептоспироза, сибирской язвы, туляремии, бешенства. Большое количество
животноводческих хозяйств неблагополучно по туберкулезу  и  бруцеллезу
скота.   Это   диктует   необходимость   проведения   профилактической
иммунизации как профессиональных групп населения, имеющих высокий риск
инфицирования,  так  и населения, проживающего на территории природных
очагов, поскольку в большинстве случаев иммунитет от прививки защищает
инфицированного человека от заболевания.
      Для поддержания заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями на
спорадическом  уровне  необходимо  постоянное и планомерное проведение
иммунизации  подлежащего  прививкам  населения  с  целью   поддержания
популяционного  иммунитета  на уровне не менее 85 процентов, поскольку
ни одна из применяемых вакцин не предотвращает циркуляцию  возбудителя
среди  населения,  следовательно и возможность заражения и заболевания
людей.

                         2. Цели и задачи Программы                   

      Цели Программы:
      снижение  инфекционной  заболеваемости  населения  Волгоградской
области    вакциноуправляемыми   инфекциями   благодаря   созданию   и
поддержанию у населения специфического искусственного иммунитета;
      предупреждение  возникновения  групповых   случаев   заболеваний
вакциноуправляемыми  инфекциями  в  организованных коллективах детей и
подростков  за  счет   поддержания   высокого   уровня   коллективного
иммунитета.

      Задачи Программы:
      обеспечение своевременной иммунизации против инфекций,  входящих
в Национальный календарь профилактических прививок;
      достижение  высокого  уровня  охвата   населения   Волгоградской
области      профилактическими     прививками     против     областной
природно-очаговой инфекционной патологии.

        3. Основные мероприятия Программы и механизмы их реализации   

      Программа  предусматривает  осуществление   следующих   основных
мероприятий:
      а) обеспечение централизованного и  рационального  распределения
вакцин,   поступающих   в   Волгоградскую   область  за  счет  средств
федерального бюджета, что  позволит  достичь  высокого  уровня  охвата
населения  профилактическими  прививками  против туберкулеза, коклюша,
дифтерии,  столбняка,  полиомиелита,  кори,  эпидемического  паротита,
краснухи, гепатита В в рамках РПИ ВОЗ;
      б)    обеспечение    бесперебойного     снабжения     вакцинами,
приобретаемыми    за   счет   средств   областного   бюджета,   против
природноочаговых инфекций, а также  препаратами  для  предвакцинальной
аллергодиагностики,   исходя   из   расчетной  потребности  территории
Волгоградской области в иммунобиологических препаратах:
      вакцине антирабической для иммунизации 5000 человек;
      вакцине бруцеллезной для иммунизации 500 человек;
      вакцине лептоспирозной для иммунизации 500 человек;
      вакцине сибиреязвенной для иммунизации 1100 человек;
      вакцине против клещевого энцефалита для иммунизации 200 человек;
      антраксине для аллергодиагностики 400 человек;
      бруцеллине для аллергодиагностики 500 человек;
      тулярине для аллергодиагностики 350 тыс.человек;
      вакцине туляремийной для иммунизации 350 тыс.человек;
      туберкулине для аллергодиагностики 615 тыс.детей и подростков;
      вакцине против гепатита В для иммунизации 28 тыс.детей;
      краснушной вакцине для иммунизации 48,5 тыс.детей;
      в)  организационно-методическое  руководство   планированием   и
проведением иммунопрофилактики населения Волгоградской области.

                4. Ожидаемые результаты реализации Программы          

      Предупреждение  возникновения  групповых   случаев   заболеваний
вакциноуправляемыми  инфекциями  в  организованных коллективах детей и
подростков.
      Снижение  заболеваемости  населения   инфекциями,   управляемыми
средствами иммунопрофилактики, в том числе:
      снижение заболеваемости коклюшем до девяти случаев на  100  тыс.
населения, корью и дифтерией - до двух случаев;
      охват детей  первого  года  жизни  прививками  против  дифтерии,
столбняка  на  уровне  93  процентов,  полиомиелита - 97, коклюша - 85
процентов; детей первых двух  лет  жизни  прививками  против  кори  на
уровне 95 процентов, эпидемического паротита - 90 процентов.

             5. Материальное и финансовое обеспечение Программы       

      Финансирование  Программы   осуществляется   за   счет   средств
областного  бюджета.  Затраты  на  реализацию  Программы  в  2000 году
составят 14674,9 тыс.рублей.