Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29.12.1999 № 936

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      
      от 29 декабря 1999 г.
      N 936
                                                                      
      Об утверждении Положения о Комитете по делам семьи Администрации
                        Волгоградской области                         


      В  соответствии  со  статьей  39   Устава   (Основного   закона)
Волгоградской области от 17.07.96 N 73-ОД постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о  Комитете  по  делам  семьи
Администрации Волгоградской области.
      2. Считать  утратившими  силу  пункты  2-3  постановления  Главы
Администрации  Волгоградской  области  от  26.11.91 N 68 "Об областном
комитете по делам семьи".

            Глава Администрации
            Волгоградской области                         Н.К.Максюта




      Положение о Комитете по делам семьи Администрации Волгоградской 
                               области                                

       1. Статус Комитета по делам семьи Администрации Волгоградской  
                               области                                

      1.1. Комитет по делам семьи Администрации Волгоградской  области
(далее  -  Комитет)  является структурным подразделением Администрации
Волгоградской области.
      1.2.  Комитет  создается  постановлением   Главы   Администрации
Волгоградской  области  с целью реализации на территории Волгоградской
области федеральной и областной семейной политики.
      1.3. Комитет осуществляет свои функции в соответствии  с  Указом
Президента  Российской  Федерации от 14 мая 1996 г. N 712 "Об Основных
направлениях государственной семейной политики",  законодательством  и
иными   нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   и
Волгоградской области, в тесном взаимодействии с другими  структурными
подразделениями   Администрации   Волгоградской  области,  а  также  с
Волгоградской областной  Думой,  органами  местного  самоуправления  и
общественными  организациями, прочими заинтересованными организациями,
координируя их деятельность по проблемам семьи, женщин и детей.
      1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую  печать,
штампы, бланки со своим наименованием.
      1.5. Комитет имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные
счета в банках Российской Федерации.

                   2. Основные задачи и функции Комитета              

      2.1. Систематический сбор,  анализ  и  обобщение  информации  по
проблемам  семьи, женщин и детей в области и выработка предложений для
Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы  по
формированию    и   реализации   семейной   политики   на   территории
Волгоградской области.
      2.2. Организация осуществления в области федеральной и областной
семейной  политики,  выполнения  законодательства и других нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и  Волгоградской  области   по
проблемам семьи.
      2.3. Разработка областных программ по проблемам  семьи,  женщин,
детей,   демографической   политики   и   организация,   совместно   с
заинтересованными ведомствами, их выполнения.
      2.4. Подготовка  проектов  постановлений  и  распоряжений  Главы
Администрации  Волгоградской  области  по  проблемам  семьи,  женщин и
детей, организация их выполнения и контроль за выполнением.
      2.5. Привлечение  ресурсов  ведомств  и  организаций  к  решению
проблем семьи, женщин и детей.
      2.6. Координация деятельности комитетов (отделов) по делам семьи
администраций  городов  и районов области, оказание им и созданным ими
социальным учреждениям организационно-методической помощи.
      2.7.  Организация,  совместно  с  другими  ведомствами,  системы
всесторонней  социальной  поддержки  и защиты социально незащищенных и
малоимущих  семей,  в  первую  очередь  -  многодетных,   неполных   и
опекунских семей, семей матерей-одиночек, с детьми-инвалидами, а также
детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей   или
оказавшихся   в   экстремальных   жизненных   ситуациях;  оказание  им
социально-экономической,    юридической,    социально-психологической,
социально-медицинской, педагогической и иной помощи.
      2.8. Содействие  созданию,  развитию  сети  и  совершенствованию
деятельности   областных   и   муниципальных   учреждений  социального
обслуживания семьи, женщин и детей, в том числе созданных совместно  с
другими ведомствами.
      2.9.   Руководство   подведомственными    Комитету    областными
учреждениями социальной помощи семье и детям.
      2.10. Участие совместно с органами образования,  здравоохранения
и  культуры  в пропаганде и формировании нравственных и духовных основ
семьи и общества, здорового  образа  жизни,  организации  планирования
семьи,   подготовке   к   сознательному   материнству   и   отцовству,
нравственном   воспитании,   гигиеническом   и   половом   просвещении
населения.
      2.11.    Организация    семейного    досуга    и     творчества,
физкультурно-оздоровительных и просветительных мероприятий для семьи и
детей совместно с органами образования, культуры, физической  культуры
и  спорта,  социальной  защиты населения, по делам молодежи, а также с
областными отделениями Российского детского фонда и творческих союзов,
с профсоюзными и другими общественными организациями.
      2.12.  Организация  летнего  отдыха  и  оздоровления   детей   и
подростков  из  многодетных,  неполных и опекунских семей в загородных
лагерях, профилакториях и санаториях совместно  с  органами  по  делам
молодежи,  здравоохранения,  профсоюзами,  Волгоградским  региональным
отделением  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации   и
органами местного самоуправления.
      2.13. Участие в профилактике правонарушений несовершеннолетних и
защите  их  прав  совместно  с  органами  образования, внутренних дел,
межведомственной комиссией по делам  несовершеннолетних  и  защите  их
прав  при  Администрации  Волгоградской  области  и  уполномоченным по
правам ребенка Волгоградской области.
      2.14. Содействие органам  опеки  и  попечительства  в  выявлении
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  и  их  устройстве  на
воспитание в семьи граждан (усыновление,  опека,  приемные  семьи),  а
также  участие  в  социальной  поддержке семей, взявших таких детей на
воспитание.
      2.15. Переподготовка и повышение квалификации кадров районных  и
городских  комитетов  по  делам  семьи,  а также работников учреждений
социального обслуживания семьи и детей.
      2.16.  Рассмотрение   в   установленном   порядке   в   пределах
компетенции   Комитета   писем,   заявлений   и  обращений  граждан  и
организаций.
      2.17. Использование средств массовой информации  для  укрепления
семьи,  повышения ее общественного авторитета, пропаганды как семейной
политики,    так    и    конкретных    юридических,    педагогических,
психологических, медицинских и иных знаний, полезных для семьи.
      2.18. Информационное и научное  обеспечение  семейной  политики,
включая   издательскую   деятельность,   рассылку   информационных   и
методических  материалов   и   литературы,   проведение   конференций,
семинаров, сотрудничество с учеными местных вузов и т.д.
      2.19.  Подготовка  и  представление  информации  в   федеральные
органы.
      2.20. Рассмотрение  проектов  федеральных  нормативных  правовых
актов  по проблемам семьи, женщин и детей, поступающих в Волгоградскую
область, а также проектов областных  законов  по  названным  вопросам,
подготовка замечаний и дополнений к ним.
      2.21. Участие в установленном порядке в развитии  сотрудничества
и  обмене  опытом  с  соответствующими  органами  субъектов Российской
Федерации, а также в международном сотрудничестве.

                             3. Права Комитета                        

      Для решения поставленных перед ним задач Комитет имеет право:
      3.1. В установленном порядке получать от органов государственной
власти,    органов    местного   самоуправления,   всех   предприятий,
организаций и  учреждений  области  информацию,  касающуюся  положения
семьи,   женщин,  детей,  соблюдения  относящихся  к  этим  категориям
населения   нормативных   правовых   актов,   а    также    показатели
демографической,  медицинской,  педагогической  статистики, жизненного
уровня населения и уровня преступности.
      3.2. Представлять Администрацию Волгоградской  области  во  всех
государственных,   общественных   и   хозяйственных  организациях,  на
различных  совещаниях,  заседаниях  коллегий,   конгрессах,   съездах,
конференциях,   симпозиумах,  семинарах,  "круглых  столах"  и  других
мероприятиях  по  вопросам  семейной   политики   в   пределах   своей
компетенции.
      3.3.  Давать  государственным   организациям,   предприятиям   и
учреждениям,  органам местного самоуправления рекомендации по вопросам
осуществления семейной  политики,  соблюдения  прав  семьи,  женщин  и
детей.

             4. Руководство Комитетом и организация его работы        

      4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета.
      4.2.   Председатель   и   заместители   председателя    Комитета
назначаются   и   освобождаются   от   должности  распоряжением  Главы
Администрации Волгоградской области.
      4.3. Председатель Комитета:
      осуществляет    руководство     деятельностью     Комитета     и
подведомственных    ему   учреждений,   работой   коллегии   Комитета;
обеспечивает  выполнение  его  функций  в  соответствии  с   настоящим
Положением;
      распределяет   между   работниками    Комитета    функциональные
обязанности,   организует   их   работу  и  способствует  развитию  их
инициативы,  повышению  ответственности  и  профессионального  уровня,
вносит  предложения  руководству Администрации Волгоградской области о
награждении или поощрении работников Комитета;
      издает в пределах компетенции  Комитета  приказы,  организует  и
контролирует их исполнение;
      является распорядителем средств в пределах смет, утвержденных на
содержание  Комитета,  и  бюджетных  средств, выделенных на реализацию
семейной политики в области;
      в  соответствии  с   действующим   законодательством   заключает
договоры  и  соглашения с предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами;
      назначает  и  освобождает  от  должности   работников   аппарата
Комитета в соответствии с действующим трудовым законодательством;
      назначает и освобождает от должности  руководителей  учреждений,
подведомственных Комитету;
      представляет   Комитет   в   государственных   и    общественных
организациях без доверенности;
      несет ответственность перед Администрацией Волгоградской области
за  выполнение  поставленных  перед  Комитетом  задач,  информирует  о
деятельности Комитета федеральные органы.
      4.4.  В  отсутствие  председателя   Комитета   его   обязанности
исполняет один из его заместителей.
      4.5. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются Главой
Администрации Волгоградской области.
      4.6.  При  Комитете  создается  коллегия  с   совещательными   и
координирующими    функциями    из   представителей   заинтересованных
структурных  подразделений  Администрации  Волгоградской   области   и
общественных  организаций.  Состав  коллегии утверждается и изменяется
Главой Администрации  Волгоградской  области.  На  заседания  коллегии
могут  при необходимости приглашаться представители других организаций
и учреждений, а также  органов  местного  самоуправления.  Допускается
также  проведение  совместных  заседаний  коллегии с коллегиями других
комитетов и управлений.
      4.7. В ходе взаимодействия с другими комитетами  и  управлениями
Администрации  Волгоградской  области  Комитет может при необходимости
издавать совместные с ними приказы.
      4.8. При Комитете  могут  создаваться  в  установленном  порядке
подведомственные учреждения социального обслуживания семьи и детей.

                  5. Финансирование деятельности Комитета             

      5.1. Деятельность Комитета по реализации федеральной и областной
семейной  политики,  содержанию  областного  центра  социальной помощи
семье и детям и других вновь создаваемых областных учреждений, а также
содержание  аппарата  самого  Комитета  в  соответствии с утвержденной
сметой расходов и штатным расписанием финансируются  за  счет  средств
областного бюджета.
      5.2. Для осуществления семейной  политики  могут  использоваться
средства,   выделяемые  Министерством  труда  и  социального  развития
Российской Федерации, другими федеральными ведомствами,  организациями
Волгоградской   области,   средства   внебюджетных   фондов,  а  также
благотворительные средства, привлекаемые Комитетом на реализацию своих
программ и мероприятий.

                  6. Реорганизация или ликвидация Комитета            

      Реорганизация    или    ликвидация     Комитета     производится
постановлением Главы Администрации Волгоградской области.