Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.08.2003 № 614ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 августа 2003 г. N 614 Об утверждении Положения о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28.06.2006 г. N 768) В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД, Законом Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N 533-ОД "О структуре администрации Волгоградской области" постановляю: 1.(Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.06.2006 г. N 768) 2. Пункт 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2002 г. N 464 "Об утверждении Положения о Комитете по охране окружающей среды Администрации Волгоградской области", постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 декабря 2002 г. N 964 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июня 2002 г. N 464 "Об утверждении Положения о Комитете по охране окружающей среды Администрации Волгоградской области" признать утратившими силу. 3. Считать Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области правопреемником Комитета по охране окружающей среды Администрации Волгоградской области. 4. Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области до 1 ноября 2003 г. обеспечить помещениями Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области, председателя Комитета экономики Администрации Волгоградской области А.С.Плотникова. 6. Настоящее постановление вступает в силу через 2 месяца со дня его подписания. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, рационального природопользования на территории Волгоградской области. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетные счета в учреждениях банков, самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени в рамках своих полномочий, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством. 1.2. Комитет в пределах своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством, является: уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере использования и охраны недр на территории Волгоградской области; уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области использования и охраны водных объектов (в том числе подземных вод) на территории Волгоградской области за исключением объектов относящихся к федеральной собственности; уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и лесного фонда на территории Волгоградской области; уполномоченным органом исполнительной власти в сфере осуществления государственного контроля за охраной атмосферного воздуха на территории Волгоградской области; уполномоченным органом исполнительной власти в сфере обеспечения радиационной безопасности, государственного учета, контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, отходов производства и потребления на территории Волгоградской области; уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории Волгоградской области. 1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, со структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, с органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами. Комитету подведомственны следующие государственные учреждения: "Экологический фонд Волгоградской области", "Волгоградский региональный ботанический сад", "Природный парк "Нижнехоперский", "Природный парк "Щербаковский", "Природный парк "Цимлянские пески", "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма", "Природный парк "Донской", "Природный парк "Эльтонский" и иные учреждения создаваемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 1.5. Специалисты Комитета, которым присвоен статус государственных инспекторов по охране природы, имеют право на ношение форменной одежды и знаков отличия установленного образца. 1.6. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными на территории Волгоградской области для структурных подразделений Администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, предпринимателей без образования юридического лица, общественных организаций и физических лиц. 1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.8. Комитет имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления. 1.9. Полное наименование Комитета - Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, сокращенное - Волгоградоблкомприрода. 1.10. Юридический адрес Комитета: 400087, Волгоград, ул.Невская,13а. 2. Задачи и функции Комитета 2.1. Задачами Комитета являются: разработка и проведение единой политики в сфере управления, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, лесов, объектов животного и растительного мира, земель), охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; обеспечение радиационной безопасности, государственного учета, контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, отходов производства и потребления; разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, сохранения рекреационных и иных полезных природных свойств, биологического разнообразия, природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, и культурное значение; осуществление государственного контроля за природопользованием (недр, водных объектов, атмосферного воздуха, лесов, объектов животного и растительного мира) и государственного экологического контроля; разработка и утверждение экологических нормативов, иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; лицензирование отдельных видов деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды; координация деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия, организации особо охраняемых природных территорий, обращения с отходами производства и потребления; комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения области соответствующей информацией; содействие в выполнении обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; содействие привлечению инвестиций для освоения и рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. 2.2. Комитет в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: 2.2.1. В области реализации государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды: разрабатывает основные направления охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды, развития системы особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; разрабатывает и организует выполнение областных целевых программ, а также участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ; разрабатывает и утверждает приоритетные направления научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ (включая организацию их проведения), создания новой техники и прогрессивных технологий в установленных сферах ведения; разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов, а также инструктивно-методические документы; участвует в проведении государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов на территории Волгоградской области; взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Волгоградской области по вопросам ведения государственных кадастров и участвует в их ведении; участвует в создании и обеспечении функционирования комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды, и использования природных ресурсов, организует и осуществляет государственный мониторинг окружающей среды; организует и осуществляет государственный контроль за природными ресурсами (недра, водные объекты, атмосферный воздух, леса, объекты животного и растительного мира); осуществляет контроль за загрязнением земель; формирует систему особо охраняемых природных территорий регионального значения, учреждает и ведет Красные книги Волгоградской области (животные, растения, почвы); проводит государственную экологическую экспертизу предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира; осуществляет охрану объектов животного мира и среды их обитания, определяет порядок регулирования численности объектов животного мира на подведомственных особо охраняемых природных территориях, за исключением объектов, относящихся к объектам охоты и рыболовства; участвует в формировании фонда государственных информационных ресурсов, включающий# данные о состоянии природных ресурсов и окружающей среды, об их использовании и охране, участвует в создании информационных систем по видам природных ресурсов; участвует в осуществлении международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды; осуществляет другие функции в области реализации государственной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды, не отнесенные к ведению федеральных органов власти и органов местного самоуправления. 2.2.2. В области управления государственным фондом недр: участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы; участвует в ведении территориального фонда геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов; участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; осуществляет государственный контроль за охраной и рациональным использованием недр; участвует в проведении геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; участвует в определении регионального перечня общераспространенных полезных ископаемых; участвует в работах по составлению и изданию государственных карт геологического, геофизического, геохимического, гидрогеологического, инженерно-геологического, геоэкологического содержания; осуществляет другие функции в области использования и охраны недр, не отнесенные к ведению федеральных органов власти и органов местного самоуправления. 2.2.3. В области управления использованием и охраной водного фонда: участвует в разработке, согласовании, государственной экспертизе, реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Волгоградской области; разрабатывает и реализует территориальные государственные программы по использованию, восстановлению и охране водных объектов; осуществляет государственный контроль за использованием и охраной водных объектов; проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории Волгоградской области; участвует в проведении работ по установлению режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в собственности области; устанавливает режим использования обособленных водных объектов, не находящихся в государственной собственности, при чрезвычайных ситуациях; участвует в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод; участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов; участвует в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности; обеспечивает осуществление мероприятий по установлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах; подготавливает предложения по определению режима особо охраняемых водных объектов, находящихся в собственности Волгоградской области, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны; участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, водохозяйственных балансов; подготавливает предложения по размерам платы, связанной с пользованием водными объектами; обеспечивает разработку и осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, установлению водоохранных зон и соблюдению режима хозяйственной деятельности в пределах этих зон; во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской области участвует в разработке и выполнении мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, предотвращению и ликвидации последствий вредного воздействия вод, аварийного загрязнения вод, осуществлению противопаводковых мероприятий; осуществляет другие функции в области использования и охраны водных объектов, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления. 2.2.4. В области управления использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов: участвует в разработке, утверждении и реализации территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; участвует в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; обеспечивает население необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; осуществляет другие функции в области управления использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, не отнесенные к ведению федеральных органов власти и органов местного самоуправления. 2.2.5. В области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: определяет основные направления охраны окружающей среды на территории Волгоградской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Волгоградской области; участвует в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации, а также в разработке соответствующих программ; участвует в разработке мероприятий по улучшению состояния окружающей среды и предложений по предупреждению чрезвычайных ситуаций; разрабатывает проекты законов и иные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, контролирует их исполнение; разрабатывает и реализует целевые программы в области охраны окружающей среды; осуществляет природоохранные и иные меры по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического неблагополучия на территории Волгоградской области; подготавливает и представляет на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области материалы по образованию особо охраняемых природных территорий областного значения; организует и осуществляет государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг), формирует и обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Волгоградской области; осуществляет государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Волгоградской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; ведет учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Волгоградской области (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти); привлекает виновных лиц к административной и иным видам ответственности в порядке, установленном действующим законодательством; организует разработку нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия на окружающую среду и иных нормативов в области охраны окружающей среды; определяет размер вреда (оценивает ущерб), причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и предъявляет иски по его возмещению в суды; осуществляет контроль за расчетами платежей за нормативное и сверхнормативное загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия. Определяет предотвращенный и причиненный экологический ущерб; осуществляет управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения; организует систему экологического образования и формирование экологической культуры на территории Волгоградской области; ограничивает, приостанавливает и (или) запрещает хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды на территории Волгоградской области; обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Волгоградской области; ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Волгоградской области; осуществляет экологическую паспортизацию; участвует и проводит конкурсный отбор основных исполнителей природоохранных мероприятий; рассматривает ходатайства и жалобы граждан, учреждений, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета; осуществляет другие функции в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления. 2.2.6. В области обеспечения деятельности Комитета и организаций, находящихся в его ведении: осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, ведения лесного хозяйства, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом, и осуществляет контроль за использованием средств, выделяемых на указанные цели; в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними срочные трудовые договоры (контракты). 3. Права Комитета Комитет в пределах своей компетенции имеет право: 3.1. Запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений Администрации Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. 3.2. В установленном порядке ограничивать, приостанавливать и (или) запрещать хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды. 3.3. Осуществлять государственный контроль по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. В этих целях должностные лица Комитета имеют право: в установленном порядке посещать организации и объекты независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности; в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и Волгоградской области в сфере природных ресурсов и окружающей среды; рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания; направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, животном мире, водного и лесного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд; предъявлять в установленном законом порядке в суд иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. 4. Руководство Комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области. Председатель Комитета является главным государственным инспектором Волгоградской области по охране природы. Председатель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению председателя Комитета. 4.2. Председатель Комитета: осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и без доверенности действует от имени Комитета; распределяет функциональные обязанности между своими заместителями по направлениям деятельности, устанавливает их ответственность; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Комитета, утверждает их должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия; назначает внештатных инспекторов и освобождает их от исполнения обязанностей внештатных инспекторов в соответствии с Положением о внештатном инспекторе Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области, утверждаемым председателем Комитета; утверждает уставы государственных учреждений, входящих в систему Комитета; назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений, входящих в систему Комитета. Заключает с ними срочные трудовые договоры (контракты); утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда; распоряжается в пределах установленной компетенции имуществом, переданным Комитету; издает приказы и распоряжения по Комитету; заключает хозяйственные и иные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами. Выдает доверенности, открывает в банках Российской Федерации расчетные и иные счета Комитета; представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами; 4.3. В Комитете образуется коллегия Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Коллегия является совещательным органом. Руководит коллегией председатель Комитета, являющийся председателем коллегии. Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета. 5. Прекращение деятельности Комитета Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|