Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2006 № 1673

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 04.12.2008 г. N 1671



                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


       от 28 декабря 2006 г.
       N 1673


     Об утверждении Положения об Управлении государственной службы
        занятости населения Администрации Волгоградской области

     (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
                        от 22.07.2008 г. N 945)


       В  целях  реализации  Федерального закона от 31 декабря 2005 г.
 N 199-ФЗ "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
 Российской   Федерации   в   связи  совершенствованием  разграничения
 полномочий",    в   соответствии   с   Уставом   (Основным   законом)
 Волгоградской   области   от   17  июля  1996  г.  N  73-ОД,  Законом
 Волгоградской  области  от  24  апреля  2001  г.  N 533-ОД "О системе
 органов   исполнительной   власти  Волгоградской  области",  в  целях
 обеспечения  с  1  января  2007  г.  переданных Российской Федерацией
 отдельных  государственных  полномочий  в  сфере  занятости населения
 постановляю:
       1.   Образовать  Управление  государственной  службы  занятости
 населения Администрации Волгоградской области.
       2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    об    Управлении
 государственной     службы    занятости    населения    Администрации
 Волгоградской области.
       3.   Комитету   бюджетно-финансовой   политики  и  казначейства
 Администрации   Волгоградской  области  предусмотреть  финансирование
 Управления  государственной  службы занятости населения Администрации
 Волгоградской  области  и  внести  соответствующие  изменения в Закон
 Волгоградской  области  от 20 декабря 2006 г. N 1387-ОД "Об областном
 бюджете на 2007 год".
       4.  Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
 заместителя  Главы Администрации Волгоградской области по экономике и
 инвестиционной политике А.В.Шилина.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 29 декабря 2006 г.
 за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2007 г.


       Глава Администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта



       УТВЕРЖДЕНО

       постановлением Главы
       Администрации
       Волгоградской области

       от 28 декабря 2006 г.
       N 1673


                               ПОЛОЖЕНИЕ

       об Управлении государственной службы занятости населения
                  Администрации Волгоградской области


                          1. Общие положения

       1.1.  Управление  государственной  службы  занятости  населения
 Администрации  Волгоградской  области  (далее именуется - Управление)
 является   органом   исполнительной   власти  Волгоградской  области,
 осуществляющим   государственное   управление  в  области  содействия
 занятости населения. (В    редакции    Постановления    Администрации
 Волгоградской области от 22.07.2008 г. N 945)
       Управление  входит  в  единую  систему  государственной  службы
 занятости населения.
       1.2.  Управление  образовано в результате реорганизации в форме
 преобразования    Управления   федеральной   государственной   службы
 занятости   населения   по  Волгоградской  области  (территориального
 органа  Федеральной службы по труду и занятости по вопросам занятости
 населения).
       1.3.    Управление    является    правопреемником    Управления
 федеральной    государственной    службы   занятости   населения   по
 Волгоградской области в соответствии с передаточным актом.
       1.4.     Имущество     Управления    является    собственностью
 Волгоградской  области  и  закрепляется  за ним на праве оперативного
 управления.
       1.5.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется
 Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами и
 распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
 распоряжениями  Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным
 законом)   Волгоградской  области,  законами  Волгоградской  области,
 постановлениями  и  распоряжениями  Главы Администрации Волгоградской
 области,   постановлениями   Администрации   Волгоградской   области,
 настоящим Положением. (В    редакции    Постановления   Администрации
 Волгоградской области от 22.07.2008 г. N 945)
       1.6.   Управлению  подведомственны  государственные  учреждения
 службы  занятости  (центры  занятости  населения)  (далее именуются -
 подведомственные   государственные   учреждения),   расположенные  на
 территории Волгоградской области.
       1.7.  Управление осуществляет свою деятельность непосредственно
 и    через    подведомственные    государственные    учреждения    во
 взаимодействии   с   территориальными  органами  федеральных  органов
 исполнительной  власти,  структурными  подразделениями  Администрации
 Волгоградской     области,    органами    местного    самоуправления,
 организациями и гражданами.

                       2. Полномочия Управления

       2.1.    Управление    осуществляет   следующие   полномочия   в
 установленной сфере деятельности:
       2.1.1. Осуществляет контроль за:
       обеспечением   государственных  гарантий  в  области  занятости
 населения;
       приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
       регистрацией инвалидов в качестве безработных.
       2.1.2.  Обеспечивает  регистрацию граждан в целях содействия им
 в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.
       2.1.3.  Организует работу по оказанию следующих государственных
 услуг:
       содействие    гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а
 работодателям - в подборе необходимых работников;
       информирование  населения  и работодателей о положении на рынке
 труда;
       профессиональная   ориентация  граждан  в  целях  выбора  сферы
 деятельности    (профессии),    трудоустройства,    профессионального
 обучения;
       психологическая    поддержка,    профессиональная   подготовка,
 переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
       осуществление   социальных   выплат   гражданам,  признанным  в
 установленном порядке безработными;
       организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
       организация проведения оплачиваемых общественных работ;
       организация  временного  трудоустройства  безработных  граждан,
 испытывающих   трудности  в  поиске  работы,  безработных  граждан  в
 возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников образовательных
 учреждений   начального  и  среднего  профессионального  образования,
 ищущих  работу  впервые,  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
 до 18 лет в свободное от учебы время;
       социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
       содействие самозанятости безработных граждан;
       содействие  гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельской
 местности;
       выдача  работодателям  заключений о привлечении и использовании
 иностранных  работников в соответствии с законодательством о правовом
 положении иностранных граждан в Российской Федерации.
       2.1.4.     Формирует     предложения    по    совершенствованию
 законодательства   о  занятости  населения;  участвует  в  разработке
 проектов  законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений
 Главы     Администрации    Волгоградской    области,    постановлений
 Администрации   Волгоградской  области  по  вопросам,  относящимся  к
 компетенции Управления, а также дает по ним заключения. (В   редакции
 Постановления        Администрации        Волгоградской       области
 от 22.07.2008 г. N 945)
       2.1.5.   Осуществляет   проверку,   выдачу   обязательных   для
 исполнения  предписаний  об  устранении  нарушений законодательства о
 занятости  населения,  привлечение  виновных  лиц к ответственности в
 соответствии с действующим законодательством.
       2.1.6.  Принимает меры по устранению обстоятельств, влекущих за
 собой нарушения законодательства о занятости населения.
       2.1.7.   Обобщает   практику   применения   законодательства  о
 занятости  населения  и  проводит  анализ причин нарушений указанного
 законодательства.
       2.1.8.  Разрабатывает  и реализует программы, предусматривающие
 мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая программы
 содействия  занятости  граждан,  находящихся под риском увольнения, а
 также  граждан,  особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих
 трудности в поиске работы.
       2.1.9.   Осуществляет   организацию  и  проведение  специальных
 мероприятий  по  профилированию  безработных  граждан  (распределению
 безработных   на  группы  в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей
 деятельности,   уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
 социально-демографических  характеристик в целях оказания им наиболее
 эффективной   помощи  при  содействии  в  трудоустройстве,  с  учетом
 складывающейся ситуации на рынке труда).
       2.1.10  Участвует  в  работе  призывных  комиссий  по  вопросам
 альтернативной гражданской службы.
       2.1.11.   Организует   работу   по   формированию,   ведению  и
 использованию   банка   данных   о  наличии  вакантных  рабочих  мест
 (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
       2.1.12.  Представляет  в  установленном  порядке  сведения  для
 общероссийского    банка    данных    вакантных    мест   и   единого
 специализированного окружного банка данных "Южный регион".
       2.1.13.   Обеспечивает   разработку,   внедрение,  контроль  за
 эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,   их
 обслуживание      и     ремонт,     внедрение     и     сопровождение
 информационно-телекоммуникационных  средств, исполнение требований по
 защите информации в установленной сфере деятельности.
       2.1.14.  Проводит  анализ  рынка  труда  Волгоградской области,
 трудовой миграции, регистрируемой безработицы.
       2.1.15.  Представляет Главе Администрации Волгоградской области
 для  последующего  направления  в  уполномоченный  федеральный  орган
 исполнительной власти:
       ежеквартальные  отчеты  по  установленной  форме о расходовании
 предоставленных  субвенций,  а также сведения о выполнении прогнозных
 показателей в сфере занятости населения;
       экземпляры   нормативных   правовых  актов,  принятых  органами
 государственной  власти  Волгоградской  области по вопросам занятости
 населения;
       сведения,  необходимые  для  формирования регистров получателей
 государственных услуг в сфере занятости населения;
       сведения  по  установленной  форме  о  прогнозных показателях в
 сфере   переданных  полномочий  и  иной  информации,  предусмотренной
 нормативными  правовыми  актами  уполномоченного  федерального органа
 исполнительной власти.
       2.1.16.    Вносит    на    рассмотрение   Главе   Администрации
 Волгоградской  области  предложения о дополнительных мерах социальной
 поддержки безработных граждан.
       2.1.17.   Участвует   в  работе  межведомственной  комиссии  по
 размещению  производительных  сил Администрации Волгоградской области
 по вопросам занятости населения.
       2.1.18.  Согласовывает  представленные учреждениями начального,
 среднего   и   высшего   профессионального   образования   объемы   и
 профессионально-квалификационную   структуру   подготовки   кадров  в
 соответствии с расчетами перспективной потребности рынка труда.
       2.1.19.  Осуществляет координацию деятельности подведомственных
 государственных  учреждений,  организует  и контролирует их работу по
 реализации полномочий в области занятости населения.
       2.1.20.      Обеспечивает      соблюдение     подведомственными
 государственными    учреждениями   технологии   работы   в   условиях
 автоматизированной системы управления.
       2.1.21.  Осуществляет  профессиональную  подготовку  работников
 Управления   и   подведомственных   государственных   учреждений,  их
 переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
       2.1.22.  Учреждает  в  установленном  порядке  виды поощрений и
 награждений  Управления.  Награждает  и  поощряет  особо отличившихся
 государственных   гражданских  служащих,  проходящих  государственную
 гражданскую  службу в Управлении, иных работников Управления, а также
 работников  подведомственных  Управлению государственных учреждений и
 других лиц наградами Управления. (Дополнен       -      Постановление
 Администрации Волгоградской области от 22.07.2008 г. N 945)
       2.1.23.    Обеспечивает   взаимодействие   с   общественностью,
 средствами  массовой  информации посредством организации и проведения
 информационных  мероприятий  (брифингов,  пресс-конференций, радио- и
 телепередач,   интервью,   телефонных   "горячих   линий"   и  других
 мероприятий).
       2.1.24.   Создает   в   необходимых   случаях  совещательные  и
 экспертные  органы  (советы,  комиссии, группы, коллегии и так далее)
 для  обсуждения  наиболее  значимых  вопросов  в  установленной сфере
 деятельности.
       2.1.25.  Принимает  участие  в работе координационных комитетов
 содействия     занятости    населения,    других    общественных    и
 консультативных   органов  по  вопросам,  связанным  с  деятельностью
 Управления.
       2.1.26.  Организует  проведение  научных исследований в области
 занятости  населения, конференций и совещаний по вопросам, отнесенным
 к компетенции Управления.
       2.1.27.  Издает  информационно-справочные  бюллетени,  плакаты,
 буклеты и другие необходимые печатные материалы.
       2.1.28.  Изучает,  обобщает  и  распространяет  отечественный и
 международный опыт в установленной сфере деятельности.
       2.1.29.  Пользуется  в  установленном  порядке  системой связи,
 информационными     ресурсами    органов    государственной    власти
 Волгоградской области.
       2.1.30.  Рассматривает  обращения  граждан  и  принимает по ним
 необходимые     меры     в     сроки,    установленные    действующим
 законодательством,    осуществляет   прием   граждан   по   вопросам,
 относящимся к компетенции Управления.
       2.1.31.  Дает разъяснения организациям и гражданам по вопросам,
 отнесенным к компетенции Управления.
       2.1.32.  Запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке от
 органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного
 самоуправления,  объединений  работодателей, профессиональных союзов,
 организаций   всех   форм   собственности   информацию  по  вопросам,
 отнесенным к компетенции Управления. (В     редакции    Постановления
 Администрации Волгоградской области от 22.07.2008 г. N 945)
       2.1.33.  Обеспечивает  соответствующий  режим хранения и защиты
 полученной   в  процессе  деятельности  конфиденциальной  информации,
 информации,   составляющей  государственную,  служебную,  банковскую,
 налоговую тайну.
       2.1.34.    Осуществляет    в    соответствии    с   федеральным
 законодательством  и  законодательством  Волгоградской области работу
 по   комплектованию,   хранению,   учету   и  использованию  архивных
 документов, образовавшихся в процессе Деятельности Управления.
       2.1.35.    Осуществляет    функции    получателя   и   главного
 распорядителя  средств областного бюджета и субвенций из федерального
 бюджета,  выделенных  на  реализацию  полномочий  в  сфере  занятости
 населения.
       2.1.36.  Представляет  в  установленном порядке статистическую,
 финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность  о деятельности Управления и
 подведомственных государственных учреждений.
       2.1.37.  Осуществляет  функции  государственного  заказчика при
 проведении  закупок  товаров,  выполнении  работ и оказании услуг для
 государственных  нужд.  Наделяет  указанными  полномочиями  полностью
 либо частично подведомственные государственные учреждения.
       2.1.38.    Осуществляет    деятельность    по   мобилизационной
 подготовке,    а    также   контроль   и   координацию   деятельности
 подведомственных  государственных  учреждений  по  их мобилизационной
 подготовке.
       2.1.39.    Осуществляет    иные   полномочия,   предусмотренные
 действующим законодательством.

                3. Организация деятельности Управления

       3.1.  Управление  возглавляет начальник Управления, назначаемый
 на  должность  и  освобождаемый  от  должности  Главой  Администрации
 Волгоградской  области  в  установленном  порядке  по  согласованию с
 Министерством   здравоохранения  и  социального  развития  Российской
 Федерации.
       3.2.  Начальник  Управления  имеет заместителей, назначаемых на
 должность  и  освобождаемых  от должности по его представлению Главой
 Администрации Волгоградской области.
       3.3.   В   отсутствие   начальника  Управления  его  полномочия
 осуществляет один из заместителей.
       3.4. Начальник Управления:
       руководит  Управлением,  несет  персональную ответственность за
 организацию  работы  Управления, выполнение возложенных на Управление
 задач  и  функций,  финансово-хозяйственную  деятельность Управления,
 подбор  и  расстановку  кадров,  повышение  квалификации  работников,
 координирует    и    контролирует    деятельность    подведомственных
 государственных учреждений;
       без  доверенности действует от имени Управления во всех органах
 и   организациях,   заключает  договоры  по  вопросам,  отнесенным  к
 компетенции Управления, выдает доверенности;
       распределяет  обязанности  между  заместителями  Управления,  а
 также  устанавливает  ответственность  за  неисполнение, ненадлежащее
 исполнение возложенных на них обязанностей;
       разрабатывает  и  вносит в установленном порядке на утверждение
 Главе  Администрации  Волгоградской  области  штатную  численность  и
 структуру   Управления,   подлежащую  согласованию  с  уполномоченным
 федеральным органом исполнительной власти;
       представляет  в  установленном  порядке  на  утверждение  Главе
 Администрации      Волгоградской     области     схему     размещения
 подведомственных    государственных   учреждений,   согласованную   с
 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
       утверждает  штатное расписание работников Управления в пределах
 установленной  штатной  численности и фонда оплаты труда, положения о
 структурных подразделениях Управления;
       утверждает уставы подведомственных государственных учреждений;
       назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
 Управления,      руководителей      (директоров)     подведомственных
 государственных  учреждений,  утверждает  их должностные регламенты и
 инструкции,  применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные
 взыскания;
       утверждает  смету  доходов и расходов на содержание Управления,
 подведомственных    государственных    учреждений,    а    также   на
 осуществление  полномочий  в  сфере  занятости  населения  в пределах
 выделенных бюджетных ассигнований;
       открывает  лицевые  счета  в  органах казначейства и иные счета
 Управления в кредитных организациях;
       распоряжается имуществом Управления в установленном порядке;
       в  пределах  своей  компетенции  в установленном порядке издает
 приказы,  распоряжения,  утверждает  правила,  инструкции, положения,
 организует  контроль  за  их  исполнением,  подписывает  служебную  и
 финансовую документацию;
       представляет  в  установленном  порядке  на  утверждение  Главе
 Администрации   Волгоградской   области   предложения   о   создании,
 реорганизации,     ликвидации     подведомственных    государственных
 учреждений;
       осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
 законодательством и настоящим Положением. (Дополнен  -  Постановление
 Администрации Волгоградской области от 22.07.2008 г. N 945)
       3.5.    Управление    является    юридическим    лицом,   имеет
 самостоятельный   баланс,   лицевой   счет   в   органе  федерального
 казначейства,  бюджетные и иные счета в банках, печать с изображением
 Государственного  герба  Российской  Федерации  и наименованием, иные
 печати,  штампы  и  бланки установленного образца, имеет обособленное
 имущество,   приобретает   и   осуществляет  имущественные  и  личные
 неимущественные   права,   несет   обязанности,   является  истцом  и
 ответчиком в суде.
       3.6.  Финансирование  деятельности Управления осуществляется за
 счет  средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета,
 направленных  на  осуществление  полномочий  по  содействию занятости
 населения.
       3.7.  Управление  вправе  выступать учредителем государственных
 учреждений.
       3.8.  Прекращение деятельности Управления осуществляется в виде
 его    ликвидации    или   реорганизации   (слияние,   присоединение,
 разделение,    выделение,    преобразование)   постановлением   Главы
 Администрации   Волгоградской   области   в   порядке,  установленном
 федеральным   законодательством   и  законодательством  Волгоградской
 области.
       3.9.  Полное  официальное  наименование  Управления: Управление
 государственной     службы    занятости    населения    Администрации
 Волгоградской области.
       Сокращенное официальное наименование - УГСЗН АВО.
       3.10.    Местонахождение    Управления:    400001,   Волгоград,
 ул.Рабоче-Крестьянская, д.16.