Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.07.2011 № 776

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 05.05.2012 г. N 267



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 21 июля 2011 г.
      N 776


           Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению     
                    Администрации Волгоградской области               


 (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
   от 20.12.2011 г. N 1382; Постановления Губернатора Волгоградской
                    области от 20.03.2012 г. N 46)


      В  соответствии  с  Уставом  (Основным  законом)   Волгоградской
области  от  17 июля 1996 г. N 73-ОД, Законом Волгоградской области от
10 ноября 2008 г. N 1756-ОД "О системе органов  исполнительной  власти
Волгоградской  области",  Законом  Волгоградской области от 31 декабря
2008 г. N 1837-ОД "Об охране здоровья граждан в Волгоградской области"
постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по здравоохранению
Администрации Волгоградской области.
      2. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от 09 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете
по здравоохранению Администрации Волгоградской области";
      от 31 мая 2005 г. N 497 "О внесении  изменений  в  постановление
Главы  Администрации  Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863
"Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению  Администрации
Волгоградской области";
      от  02  сентября  2005  г.  N  880  "О  внесении   изменения   в
постановление  Главы  Администрации Волгоградской области от 9 декабря
1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по  здравоохранению
Администрации Волгоградской области";
      от  05  сентября  2007  г.  N  1561  "О  внесении  изменений   в
постановление  Главы  Администрации Волгоградской области от 9 декабря
1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по  здравоохранению
Администрации Волгоградской области";
      от 23 января 2008 г. N 37 "О внесении изменения в  постановление
Главы  Администрации  Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863
"Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению  Администрации
Волгоградской области";
      от  05  сентября  2008  г.  N  1183  "О  внесении  изменений   в
постановление  Главы  Администрации Волгоградской области от 9 декабря
1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по  здравоохранению
Администрации Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 21 июля 2011 г. N 776


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
                о Комитете по здравоохранению Администрации           
                           Волгоградской области                      
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.  Комитет  по  здравоохранению  Администрации  Волгоградской
области  (далее  именуется  — Комитет) является органом исполнительной
власти Волгоградской области, уполномоченным  осуществлять  управление
государственной   системой  здравоохранения  Волгоградской  области  и
реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья  населения
Волгоградской области.
      1.2.  В  своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  законом)
Волгоградской области, Законами Волгоградской области, постановлениями
Администрации  Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Волгоградской области, а также настоящим Положением.    (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 20.03.2012 г. N 46)
      1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так   и  во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной
власти, их территориальными органами, органами  исполнительной  власти
Волгоградской  области, органами местного самоуправления Волгоградской
области, организациями и гражданами.
      1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам,  относящимся  к
его  компетенции,  являются обязательными для исполнения на территории
Волгоградской области.

                           2. Полномочия Комитета                     

      2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
      2.1.1.  Разрабатывает  проекты  законов  Волгоградской  области,
постановлений  Администрации  Волгоградской  области,  постановлений и
распоряжений   Губернатора  Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции. (В              редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)
      2.1.2. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
      2.1.3.   Организует  реализацию  федеральных  программ  развития
здравоохранения,       обеспечения       санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, профилактики заболеваний. (В          редакции
Постановления     Главы     Администрации     Волгоградской    области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы развития
здравоохранения,       обеспечения       санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, профилактики заболеваний. (В          редакции
Постановления     Главы     Администрации     Волгоградской    области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.5.     Разрабатывает     мероприятия     по     организации,
совершенствованию   и   развитию   медицинской   помощи  населению  на
территории Волгоградской области.
      2.1.6.  Разрабатывает  и  реализует  территориальную   программу
государственных  гарантий  оказания  населению  Волгоградской  области
бесплатной   медицинской   помощи,   включающую   в   себя   программу
обязательного медицинского страхования.
      2.1.7.  Обеспечивает  реализацию   приоритетного   национального
проекта "Здоровье".
      2.1.8. Внедряет  федеральные  стандарты  медицинской  помощи  на
территории Волгоградской области.
      2.1.9.   Организует  оказание  населению  Волгоградской  области
первичной  медико-санитарной  помощи,  специализированной, в том числе
высокотехнологичной,  медицинской  помощи,  скорой, в том числе скорой
специализированной,  медицинской  помощи  и  паллиативной  медицинской
помощи в медицинских организациях Волгоградской области. (В   редакции
Постановления     Главы     Администрации     Волгоградской    области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.10.(Исключен   -   Постановление  Губернатора  Волгоградской
области от 20.03.2012 г. N 46)
      2.1.11.(Исключен    -    Постановление    Главы    Администрации
Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.12. Проводит структурную и  технологическую  модернизацию  в
государственной системе здравоохранения Волгоградской области.
      2.1.13. Организует на территории Волгоградской области  оказание
медицинской  помощи,  предусмотренной  законодательством Волгоградской
области, для  граждан,  имеющих  право  на  получение  государственной
социальной помощи, а также для проживающих на территории Волгоградской
области  граждан,  страдающих  социально  значимыми  заболеваниями   и
заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
      2.1.14.(Исключен    -    Постановление    Главы    Администрации
Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.15.  Организует  деятельность  государственного   учреждения
здравоохранения     "Территориальный    центр    медицины    катастроф
Волгоградской области".
      2.1.16.   Организует   заготовку,   переработку,   хранение    и
обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов.
      Организует      безвозмездное      обеспечение       организаций
здравоохранения,  находящихся  в  ведении  Комитета,  и  муниципальных
организаций здравоохранения Волгоградской области донорской  кровью  и
ее компонентами.
      Обеспечивает   на    возмездной    основе    иные    организации
здравоохранения донорской кровью и ее компонентами.
      2.1.17.  Обеспечивает  отбор  и  направление  в  соответствии  с
действующим   законодательством  больных,  проживающих  на  территории
Волгоградской области, на санаторно-курортное лечение.
      2.1.18. Организует деятельность  по  долечиванию  застрахованных
работающих  граждан,  проживающих на территории Волгоградской области,
непосредственно  после  стационарного  лечения  в  санаторно-курортных
учреждениях, расположенных на территории Волгоградской области.
      2.1.19.  Организует  и  координирует  работу  по  содержанию   и
медицинскому  обслуживанию  детей  в  подведомственных  Комитету домах
ребенка на территории Волгоградской области.
      2.1.20. Организует проведение  медицинского  освидетельствования
проживающих  на  территории Волгоградской области детей-сирот и детей,
оставшихся без  попечения  родителей,  передаваемых  на  воспитание  в
семьи.
      2.1.21.    Организует    в    соответствии     с     действующим
законодательством  мероприятия  по  медицинскому  освидетельствованию,
медицинскому обследованию и медицинскому осмотру граждан,  проживающих
на  территории Волгоградской области, при первоначальной постановке на
воинский учет и призыве на военную службу.
      2.1.22.  Организует  на  территории  Волгоградской   области   в
соответствии  с  действующим  законодательством  обеспечение отдельных
категорий граждан необходимыми  лекарственными  средствами,  изделиями
медицинского  назначения  и  специализированными  продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов.
      2.1.23.  Осуществляет  уплату  страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения Волгоградской области.
(В  редакции  Постановления  Главы Администрации Волгоградской области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.24. Организует и координирует  проведение  профилактических,
санитарно-гигиенических   и  противоэпидемических  мер  на  территории
Волгоградской области в пределах своей компетенции.
      2.1.25. Обеспечивает реализацию мер,  направленных  на  спасение
жизни   людей   и  защиту  их  здоровья  при  чрезвычайных  ситуациях,
информирование населения Волгоградской области об  обстановке  в  зоне
чрезвычайной   ситуаций  в  части,  касающейся  здравоохранения,  и  о
принимаемых мерах. Выполняет  мероприятия  по  гражданской  обороне  в
здравоохранении.
      2.1.26. Принимает решение о  выдаче  диплома  на  право  занятия
народной   медициной   (целительством)   на  территории  Волгоградской
области.
      2.1.27. Организует профессиональную подготовку,  переподготовку,
повышение  квалификации  среднего медицинского персонала Волгоградской
области  в  подведомственных  Комитету   государственных   учреждениях
среднего медицинского профессионального образования.
      2.1.28.  Создает  аттестационную  комиссию Волгоградской области
для    присвоения    квалификационных    категорий    медицинскими   и
фармацевтическими работниками. (В    редакции    Постановления   Главы
Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.29.  Формирует  расходы  бюджета  Волгоградской  области  на
здравоохранение и среднее медицинское профессиональное образование.
      2.1.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств  областного  бюджета,  субсидий  и  субвенций  из федерального
бюджета,  выделяемых  на  решение  вопросов,  отнесенных   к   ведению
Комитета.
      2.1.31.  Вносит  предложения  о создании в соответствии с целями
деятельности     государственных    учреждений    здравоохранения    и
государственных  учреждений  среднего  медицинского  профессионального
образования,   иных   государственных   учреждений  и  государственных
унитарных  предприятий.   (В      редакции     Постановления     Главы
Администрации     Волгоградской    области    от 20.12.2011 г. N 1382;
Постановления Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)
      2.1.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении
подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных
унитарных    предприятий    в   порядке,   установленном   действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Волгоградской области. 
(В  редакции  Постановления  Главы Администрации Волгоградской области
от 20.12.2011 г. N 1382;   Постановления   Губернатора   Волгоградской
области от 20.03.2012 г. N 46)
      2.1.33.  Осуществляет  координацию деятельности подведомственных
Комитету   государственных  учреждений  и  контроль  их  деятельности,
включая вопросы пожарной безопасности. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.34. Проводит проверки и  ревизии  подведомственных  Комитету
государственных  учреждений.  Принимает  меры по результатам ревизий и
проверок в соответствии с действующим законодательством.
      2.1.35.   Осуществляет   ведомственный   контроль   качества   и
безопасности   медицинской   деятельности   подведомственных  Комитету
государственных  учреждений  здравоохранения посредством осуществления
полномочий, предусмотренных действующим законодательством. (Дополнен -
Постановление     Главы     Администрации     Волгоградской    области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.1.36.   Организует   обеспечение   подведомственных   Комитету
государственных  учреждений  здравоохранения  лекарственными  и  иными
средствами, изделиями  медицинского  назначения,  иммунобиологическими
препаратами и дезинфекционными средствами.
      2.1.37. Выдает в установленном порядке подведомственным Комитету
государственным  учреждениям здравоохранения специальное разрешение на
оказание платных медицинских услуг населению Волгоградской области.
      2.1.38.  Осуществляет  контроль  за  организацией  и   качеством
оказания  платных  медицинских  услуг населению Волгоградской области,
предоставляемых    подведомственными     Комитету     государственными
учреждениями здравоохранения.
      2.1.39.  Организует  в  установленном  порядке  формирование   и
хранение  мобилизационных запасов и резервов медицинского имущества на
территории Волгоградской области.
      2.1.40.  Осуществляет  мобилизационную   подготовку   работников
Комитета.  Контролирует и координирует деятельность по мобилизационной
подготовке подведомственных Комитету государственных учреждений.
      2.1.41.   Организует   регулярное    информирование    населения
Волгоградской области, в том числе через средства массовой информации,
о распространенности социально  значимых  заболеваний  и  заболеваний,
представляющих опасность для окружающих.
      2.1.42. Формирует  единую  политику  по  информатизации  системы
здравоохранения Волгоградской области и ее аналитическому обеспечению.
      2.1.43.   Организует   работу   по    ведению    статистики    в
здравоохранении  Волгоградской области, ведению областных баз данных и
иных информационных ресурсов, в том числе организацию ведения реестров
и регистров в пределах своей компетенции.
      2.1.44.    Обеспечивает    в    пределах    своей    компетенции
соответствующий   режим   хранения  и  защиты  полученной  в  процессе
деятельности   Комитета   конфиденциальной    информации,    сведений,
составляющих государственную тайну.
      2.1.45. Осуществляет контроль за организацией  защиты  сведений,
составляющих   государственную   тайну,  в  подведомственных  Комитету
государственных учреждениях.
      2.1.46. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Комитете.
      2.1.47.  Осуществляет  функции  государственного  заказчика  при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Волгоградской области  в  установленной
сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
      2.1.48. Организует прием граждан, рассматривает в  установленном
порядке  их  письменные  обращения по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета.
      2.1.49. Осуществляет составление в  пределах  своей  компетенции
протоколов об административных правонарушениях.
      2.1.50.   Осуществляет   комплектование,   хранение,   учет    и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
      2.1.51.  Запрашивает  в   установленном   порядке   от   органов
исполнительной   власти   Волгоградской   области,   органов  местного
самоуправления,  организаций  информацию  по  вопросам,   входящим   в
компетенцию Комитета.
      2.1.52.  Пользуется  в  установленном  порядке  банками   данных
Администрации Волгоградской области, системами связи и коммуникации.
      2.1.53. Утверждает методические документы по вопросам,  входящим
в компетенцию Комитета.
      2.1.54. Дает  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
      2.1.55.   Создает   в   необходимых   случаях   координационные,
совещательные  и  экспертные  органы (советы, комиссии, группы), в том
числе  межведомственные,  для  рассмотрения   вопросов,   входящих   в
компетенцию Комитета.
      2.1.56.  Привлекает  в  установленном  порядке  для   проработки
вопросов   в   установленной   сфере   деятельности   научные  и  иные
организации, ученых и специалистов.
      2.1.57. Организует и проводит конференции,  семинары,  коллегии,
выставки,   совещания,  семинары,  встречи  и  другие  мероприятия  по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
      2.1.58.  Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством.
      2.2.  Комитет  осуществляет  следующие  полномочия,   переданные
Российской Федерацией:
      2.2.1.(Исключен   -   Постановление   Губернатора  Волгоградской
области от 20.03.2012 г. N 46)
      2.2.2.  Проводит  лицензирование  на  территории   Волгоградской
области:
      медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением
медицинских    организаций,   подведомственных   федеральным   органам
исполнительной власти, государственным академиям наук; (В     редакции
Постановления     Главы     Администрации     Волгоградской    области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      фармацевтической   деятельности  (за  исключением  деятельности,
осуществляемой    организациями    оптовой   торговли   лекарственными
средствами  и  аптечными  организациями, подведомственными федеральным
органам исполнительной власти, государственным академиям наук);     (В
редакции   Постановления  Главы  Администрации  Волгоградской  области
от 20.12.2011 г. N 1382)
      деятельности  по  обороту  наркотических  средств,  психотропных
веществ  и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в
части деятельности по обороту  наркотических  средств  и  психотропных
веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,
психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,   подлежащих   контролю   в
Российской  Федерации,  за  исключением  деятельности,  осуществляемой
организациями оптовой торговли лекарственными средствами  и  аптечными
организациями,  подведомственными  федеральным  органам исполнительной
власти, государственным академиям наук). (В   редакции   Постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382)
      2.2.3.   Организует   обеспечение   лиц,   больных   гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями  лимфоидной,  кроветворной  и родственных им тканей,
рассеянным  склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей
лекарственными  препаратами  по  перечню, утверждаемому Правительством
Российской Федерации. (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)

                    3. Организация деятельности Комитета              

      3.1.  Комитет  возглавляет председатель Комитета, назначаемый на
должность  (освобождаемый  от  должности)  Губернатором  Волгоградской
области  по согласованию с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации. (В  редакции  Постановления Губернатора
Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)
      3.2.   Председатель   Комитета   имеет   заместителей,   которые
назначаются  на должность и освобождаются от должности в установленном
порядке.
      3.3. В случае отсутствия председателя Комитета  его  обязанности
исполняет  один  из заместителей председателя Комитета в установленном
порядке.
      3.4. Председатель Комитета:
      руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   председателя
Комитета, начальниками управлений и начальниками отделов Комитета;
      разрабатывает  и вносит на утверждение Губернатору Волгоградской
области  согласованную  с  Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации структуру Комитета; (Дополнен          -
Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)
      разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору  Волгоградской
области штатную численность Комитета; (Дополнен     -    Постановление
Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46)
      утверждает штатное расписание  работников  Комитета  в  пределах
штатной численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов  на  содержание  Комитета  в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает  на  должности  государственной   гражданской   службы
Волгоградской  области,  заключает  и расторгает служебные контракты с
работниками Комитета;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;
      применяет к государственным гражданским служащим  Комитета  меры
поощрения и дисциплинарного взыскания;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащими
Комитета  должностных  регламентов,  служебного  распорядка  и порядка
работы со служебными документами;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной гражданской службы в Комитете;
      принимает  на  работу  иных  работников  Комитета,  заключает  и
расторгает   с   ними   трудовые   договоры,   утверждает  должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
взыскания,  осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные
законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
      утверждает  уставы  подведомственных  Комитету   государственных
учреждений;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных государственных учреждений, заключает с ними трудовые
договоры;
      утверждает состав главных внештатных специалистов Комитета;
      ходатайствует в  установленном  порядке  о  присвоении  почетных
званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и
наградами Волгоградской области государственных  гражданских  служащих
Комитета   и   иных   работников  Комитета,  в  том  числе  работников
подведомственных государственных учреждений Волгоградской области;
      организует   соблюдение   в   Комитете   режима    использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
      без  доверенности  представляет  Комитет,  выдает  доверенности,
открывает  и  закрывает  счета,  совершает  сделки  и иные юридические
действия в соответствии с законодательством;
      издает приказы и распоряжения по Комитету;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
юридических лиц в пределах компетенции Комитета;
      осуществляет иные полномочия в установленной сфере  деятельности
в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
      3.5. В Комитете  может  быть  образована  коллегия  Комитета  по
здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется —
коллегия).   Положение   о   коллегии   и   ее   состав   утверждаются
председателем Комитета.
      3.6. Комитет является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а
также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
      3.7.   Финансирование   расходов    на    содержание    Комитета
осуществляется за счет средств областного бюджета.
      3.8. Официальное  полное  наименование  Комитета  -  Комитет  по
здравоохранению   Администрации   Волгоградской  области,  официальное
сокращенное наименование - Облздрав.
      3.9.   Место    нахождения    Комитета:    400005,    Волгоград,
просп.им.В.И.Ленина, д.56а.
      3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений  в
настоящее    Положение   осуществляются   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.