Постановление Правительства Волгоградской области от 07.08.2013 № 368-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 07 августа 2013 г.
      N 368-п


         Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий   
             бюджетам муниципальных районов (городских округов)       
         Волгоградской области на реализацию долгосрочной областной   
           целевой программы "Снижение административных барьеров,     
              оптимизация и повышение качества предоставления         
         государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе   
        многофункциональных центров предоставления государственных и  
                муниципальных услуг в Волгоградской области"          
                             на 2012-2014 годы                        


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Администрации  Волгоградской области от 12
декабря 2011 г. N 786-п "О долгосрочной  областной  целевой  программе
"Снижение  административных барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных услуг, в том  числе  на
базе  многофункциональных  центров  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг  в  Волгоградской  области"  на  2012-2014  годы"
Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2013  году
субсидий    бюджетам   муниципальных   районов   (городских   округов)
Волгоградской области на  реализацию  долгосрочной  областной  целевой
программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных услуг,  в  том
числе    на    базе    многофункциональных    центров   предоставления
государственных и муниципальных  услуг  в  Волгоградской  области"  на
2012-2014 годы.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                  О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 07 августа 2013 г. N 368-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных   
            районов (городских округов) Волгоградской области на      
            реализацию долгосрочной областной целевой программы       
        "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение  
          качества предоставления государственных и муниципальных     
           услуг, в том числе на базе многофункциональных центров     
           предоставления государственных и муниципальных услуг в     
                  Волгоградской области" на 2012—2014 годы            


      1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  оказания  финансовой
помощи    бюджетам    муниципальных    районов   (городских   округов)
Волгоградской области в  форме  субсидий  на  реализацию  долгосрочной
областной   целевой  программы  "Снижение  административных  барьеров,
оптимизация и  повышение  качества  предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг,  в том числе на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг  в  Волгоградской
области"  на  2012-2014 годы (далее именуются - субсидии) и определяет
условия   предоставления   субсидий,   порядок   их   перечисления   и
расходования,  порядок  и  форму отчетности об использовании субсидий,
критерии   отбора   муниципальных    районов    (городских    округов)
Волгоградской области на предоставление субсидий.
      2.    Предоставление    субсидий    осуществляется    с    целью
софинансирования  расходов  бюджетов  муниципальных районов (городских
округов)   Волгоградской   области   на    организацию    деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг (далее именуются — МФЦ).
      3. Под организацией деятельности МФЦ понимается:
      создание МФЦ;
      открытие дополнительных окон для приема заявителей  и  удаленных
рабочих  мест  в  соответствии с базовыми параметрами схемы размещения
многофункциональных  центров   и   отделений   (офисов)   привлекаемых
организаций на территории Волгоградской области;
      приведение  действующих  МФЦ  в  соответствие   с   требованиями
постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г.
N   1376   "Об    утверждении    Правил    организации    деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг".
      4. Субсидии выделяются на:
      1)   компенсацию   затрат   органов   местного    самоуправления
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в 2013
году  или  финансовое  обеспечение  по  реализации  органами  местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской
области мероприятий, направленных на  организацию  деятельности  вновь
создаваемых МФЦ, включающих в себя:
      капитальный и текущий ремонт зданий (помещений), предназначенных
для  размещения  МФЦ  или  удаленных  рабочих  мест  в  соответствии с
базовыми параметрами схемы размещения  многофункциональных  центров  и
отделений    (офисов)    привлекаемых    организаций   на   территории
Волгоградской области;
      оснащение МФЦ, дополнительных окон МФЦ, удаленных рабочих  мест,
в  том  числе  приобретение мебели, электронно-вычислительной техники,
оргтехники,   средств   связи,    программно-аппаратных    комплексов,
серверного   оборудования  и  программных  продуктов  для  обеспечения
деятельности МФЦ;
      создание  удаленных  рабочих  мест  в  соответствии  с  базовыми
параметрами  схемы  размещения многофункциональных центров и отделений
(офисов) привлекаемых организаций на территории Волгоградской области;
      2) компенсацию затрат бюджетов муниципальных районов  (городских
округов)  Волгоградской  области  в  2013 году на обеспечение развития
ранее созданных МФЦ, включающих в себя:
      текущий ремонт зданий  (помещений),  в  которых  размещены  МФЦ,
создание   дополнительных  окон  МФЦ  или  удаленных  рабочих  мест  в
соответствии    с    базовыми     параметрами     схемы     размещения
многофункциональных   центров   и   отделений   (офисов)  привлекаемых
организаций на территории Волгоградской области;
      дооснащение МФЦ, дополнительных окон МФЦ, удаленных рабочих мест
в    соответствии    с    базовыми    параметрами   схемы   размещения
многофункциональных  центров   и   отделений   (офисов)   привлекаемых
организаций   на   территории   Волгоградской  области,  в  том  числе
приобретение мебели,  электронно-вычислительной  техники,  оргтехники,
средств    связи,    программно-аппаратных    комплексов,   серверного
оборудования и программных продуктов для обеспечения  функционирования
МФЦ   в   соответствии   с  требованиями  постановления  Правительства
Российской Федерации от 22 декабря 2012  г.  N  1376  "Об  утверждении
Правил    организации    деятельности    многофункциональных   центров
предоставления государственных и муниципальных услуг".
      5.  Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных   районов
(городских  округов)  Волгоградской  области  из  областного бюджета в
пределах средств, предусмотренных на эти  цели  Законом  Волгоградской
области  от  27 декабря 2012 г. N 181-ОД "Об областном бюджете на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (далее именуется - Закон N
181-ОД).
      6.   Главным   распорядителем   средств   областного    бюджета,
предусмотренных  на  предоставление  субсидий,  является  министерство
экономики,  внешнеэкономических  связей  и  инвестиций   Волгоградской
области (далее именуется - министерство экономики).
      7.  Основным  условием  предоставления  в  2013  году   субсидий
является  софинансирование мероприятий по организации деятельности МФЦ
за счет средств бюджета муниципального района  (городского  округа)  в
размере  не  менее  40  процентов  от запрашиваемого объема средств на
организацию деятельности МФЦ в  2013  году  по  заявке  муниципального
района (городского округа) Волгоградской области.
      8.  Субсидии  из  областного  бюджета  предоставляются  бюджетам
муниципальных   районов  (городских  округов)  Волгоградской  области,
прошедших  отбор  на  предоставление  субсидий,  который  осуществляет
комиссия   по  проведению  административной  реформы  в  Волгоградской
области (далее именуется —  Комиссия).  Состав  Комиссии  утверждается
постановлением Губернатора Волгоградской области.
      9. Критериями отбора на предоставление субсидий являются:
      наличие   здания    (помещения)    или    земельного    участка,
предназначенного  для размещения МФЦ, а также нормативного акта органа
местного самоуправления о выделении здания (помещения) или  земельного
участка для организации деятельности МФЦ;
      наличие  проектной  документации  на   проведение   капитального
ремонта  или  текущего  ремонта  зданий  (помещений)  для  организации
деятельности МФЦ либо сметного расчета  на  оснащение  МФЦ,  удаленных
рабочих  мест  в  соответствии с базовыми параметрами схемы размещения
многофункциональных  центров   и   отделений   (офисов)   привлекаемых
организаций на территории Волгоградской области.
      10. Для участия  в  отборе  на  предоставление  субсидий  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)
Волгоградской области до 20 августа 2013 г. включительно  представляют
в министерство экономики следующие документы:
      заявку;
      информацию  о  проделанной  работе  по  повышению   качества   и
доступности   предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг
населению  муниципального  района  (городского  округа)  Волгоградской
области, в том числе по организации деятельности МФЦ;
      план снижения расходов на содержание  муниципальных  служащих  в
связи с функционированием МФЦ;
      перечень  государственных  и  муниципальных  услуг,  оказываемых
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органами
местного    самоуправления   на   территории   муниципального   района
(городского округа)  Волгоградской  области,  на  2013  год  по  форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
      перечень     мероприятий     по     организации     деятельности
многофункционального    центра    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг на 2013 год  по  форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Порядку;
      сведения  о  необходимом  объеме  средств  областного   бюджета,
направляемых  в  2013  году на мероприятия по организации деятельности
многофункционального   центра   предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг,  по  форме  согласно  приложению  3 к настоящему
Порядку;
      целевые  значения  показателей  эффективности   мероприятий   по
организации  деятельности  многофункционального  центра предоставления
государственных и муниципальных услуг на 2013 год  по  форме  согласно
приложению 4 к настоящему Порядку;
      документы,   подтверждающие    софинансирование    из    бюджета
муниципального   района   (городского  округа)  Волгоградской  области
мероприятий по организации деятельности МФЦ  в  размере  не  менее  40
процентов  от необходимого объема средств, направляемых на мероприятия
по организации деятельности МФЦ на 2013 год по  заявке  муниципального
района (городского округа) Волгоградской области;
      документы,  подтверждающие  выделение   зданий   (помещений)   и
земельного участка для организации деятельности МФЦ;
      копию   утвержденной   в   установленном    порядке    проектной
документации  на  проведение  капитального или текущего ремонта зданий
(помещений) для организации  деятельности  МФЦ  либо  сметы  (сметного
расчета) на оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест.
      11. Министерство экономики проверяет представленные документы на
соответствие  требованиям  настоящего Порядка и до 01 сентября 2013 г.
передает их на рассмотрение Комиссии.
      12. Комиссия:
      определяет муниципальные районы (городские округа) Волгоградской
области,  представленные  документы  которых удовлетворяют требованиям
настоящего Порядка;
      формирует  предложения  по   распределению   субсидии   бюджетам
муниципальных   районов  (городских  округов)  Волгоградской  области,
прошедших отбор на предоставление субсидий.
      13. Размер  предоставляемой  муниципальному  району  (городскому
округу)  Волгоградской  области  субсидии  рассчитывается по следующей
формуле:
      Si= SUMP; где:
      Sj  -  размер  субсидии  бюджету  i-гo   муниципального   района
(городского округа);
      Р, - потребность i-гo муниципального района (городского  округа)
в  финансовых  средствах на проведение капитального и текущего ремонта
зданий (помещений) для организации  деятельности  МФЦ  либо  оснащение
МФЦ,  удаленных  или  мобильных  рабочих мест в соответствии с заявкой
муниципального района (городского округа);
      SUMPj - сумма потребностей в финансовых средствах на  проведение
капитального  и  текущего  ремонта  зданий (помещений) для организации
деятельности МФЦ либо оснащение МФЦ, удаленных или  мобильных  рабочих
мест  в  соответствии  с  заявками  муниципальных  районов  (городских
округов), прошедших отбор на предоставление субсидий;
      V  -  объем  средств  областного  бюджета,  предусмотренных   на
предоставление субсидий Законом N 181-ОД.
      В случае если  сумма  потребностей  в  финансовых  средствах  на
проведение  капитального  и  текущего  ремонта  зданий (помещений) для
организации  деятельности  МФЦ  либо  оснащение  МФЦ,  удаленных   или
мобильных рабочих мест в соответствии с заявками муниципальных районов
(городских  округов),  прошедших  отбор  на  предоставление  субсидий,
будет  меньше  объема  средств  областного бюджета, предусмотренных на
предоставление субсидий Законом N  181-ОД,  заявки  удовлетворяются  в
полном объеме.
      14. Министерство экономики:
      до 01 октября 2013 г. представляет в Правительство Волгоградской
области  проект  правового  акта  о  распределении  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)  Волгоградской   области,
прошедших отбор на предоставление субсидий;
      до 15  октября  2013  г.  заключает  с  муниципальными  районами
(городскими  округами)  Волгоградской  области,  прошедшими  отбор  на
предоставление субсидий, соглашения о предоставлении субсидий.
      15.  Органы  местного   самоуправления   муниципальных   районов
(городских   округов)  Волгоградской  области  -  получатели  субсидий
представляют в министерство экономики до 15 января  2014  г.  отчет  о
выполнении   в  2013  году  мероприятий  по  организации  деятельности
многофункционального   центра   предоставления    государственных    и
муниципальных  услуг  по  форме  согласно  приложению  5  к настоящему
Порядку, отчет об эффективности выполнения в 2013 году мероприятий  по
организации  деятельности  многофункционального  центра предоставления
государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению 6 к
настоящему  Порядку  и документы, подтверждающие произведенные расходы
по организации деятельности МФЦ.
      16. Министерство экономики обобщает направленные  муниципальными
районами  (городскими  округами)  Волгоградской области - получателями
субсидий отчеты и сведения, подтверждающие  произведенные  расходы  по
организации  деятельности  МФЦ, и представляет до 01 февраля 2014 г. в
Комиссию аналитическую информацию.
      17. Ответственность за целевое использование выделенных субсидий
в  соответствии  с  бюджетным законодательством Российской Федерации и
достижение целевых значений показателей эффективности  мероприятий  по
организации  деятельности  МФЦ  несут  органы  местного самоуправления
муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.
      В случае использования средств областного бюджета не по целевому
назначению  соответствующие  средства  подлежат  взысканию в областной
бюджет   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации.
      Муниципальные районы (городские округа)  Волгоградской  области,
не  обеспечившие достижение целевых значений показателей эффективности
мероприятий по организации деятельности МФЦ в 2013 году, к  участию  в
отборе в 2014 году не допускаются.
      18.  Контроль  за  целевым  использованием   бюджетных   средств
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.