Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.05.2014 № 401

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 14 мая 2014 г.
      N 401


              О внесении изменений в постановление Губернатора        
              Волгоградской области от 28 марта 2013 г. N 275         
          "Об утверждении административных регламентов исполнения     
          министерством образования и науки Волгоградской области     
         государственных функций по осуществлению государственного    
        надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации  
             в области образования и государственного контроля        
                           качества образования"                      
                                                                      

      В соответствии с Федеральным законом от 29  декабря  2012  г.  N
273-ФЗ   "Об   образовании  в  Российской  Федерации",  постановлением
Губернатора Волгоградской области от  25  марта  2014  г.  N  254  "Об
утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской
области" постановляю:
      1. Внести в постановление Губернатора Волгоградской  области  от
28  марта  2013  г. N 275 "Об утверждении административных регламентов
исполнения министерством образования  и  науки  Волгоградской  области
государственных  функций  по осуществлению государственного надзора за
соблюдением   законодательства   Российской   Федерации   в    области
образования   и   государственного   контроля   качества  образования"
следующие изменения:
      1.1. В постановлении:
      1) в заголовке слова "государственного  надзора  за  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации   в  области  образования  и
государственного  контроля  качества  образования"  заменить   словами
"федерального   государственного   надзора   в   сфере  образования  и
федерального государственного контроля качества образования";
      2) в пункте 1:
      а)  в  абзаце  втором   слова   "государственного   надзора   за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   в   области
образования" заменить словами "федерального государственного надзора в
сфере образования";
      б) абзац третий после  слова  "осуществлению"  дополнить  словом
"федерального".
      1.2.  В  административном  регламенте  исполнения  министерством
образования  и  науки Волгоградской области государственной функции по
осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования, утвержденном названным
постановлением:
      1) в  заголовке  и  пунктах  3.1,  3.2  слова  "государственного
надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области
образования" заменить словами "федерального  государственного  надзора
в сфере образования";
      2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
      "1.1.  Административный   регламент   исполнения   министерством
образования  и  науки Волгоградской области государственной функции по
осуществлению   федерального   государственного   надзора   в    сфере
образования  (далее  именуется  -  государственная функция) определяет
порядок,  сроки  и   последовательность   действий   (административных
процедур)  министерства  образования и науки Волгоградской области при
осуществлении полномочия по федеральному  государственному  надзору  в
сфере  образования,  установленного  Федеральным законом от 29 декабря
2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
      3)  в  пункте  1.3  абзацы  восьмой-десятый  заменить   абзацами
следующего содержания:
      "Законом Волгоградской области от 04 октября 2013  г.  N  118-ОД
"Об  образовании  в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 16
октября 2013 г., N 193);
      постановлением Губернатора Волгоградской  области  от  25  марта
2014  г.  N 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и
науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02  апреля  2014
г., N58);";
      4) в пункте 1.4 слова "государственного надзора  за  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации в области образования является
соблюдение организациями, расположенными на  территории  Волгоградской
области"  заменить  словами  "федерального  государственного надзора в
сфере образования является соблюдение  организациями,  осуществляющими
образовательную    деятельность,    расположенными    на    территории
Волгоградской области";
      5)  подпункт  3.3.1.8  дополнить  абзацами  восьмым  и   девятым
следующего содержания:
      "4)     выявление     Министерством     нарушения     требований
законодательства   об   образовании   при  проведении  государственной
аккредитации образовательной деятельности;
      5) выявление органами по контролю и надзору в сфере  образования
нарушения  требований законодательства об образовании на основе данных
мониторинга  в  системе  образования,  предусмотренного   статьей   97
Федерального  закона  от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации.";
      6) подпункты 3.4.3-3.4.7 изложить в следующей редакции:
      "3.4.3. В случае неисполнения  предписания,  в  том  числе  если
представленный   органом  управления  или  организацией,  допустившими
нарушение,  отчет  не  подтверждает  исполнение  этого  предписания  в
установленный  им  срок  или отчет о его исполнении до истечения срока
его  исполнения  не  представлен,  Министерство  возбуждает  дело   об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, и  запрещает
прием в данную организацию.
      3.4.4.  В  случае  вынесения   судом   решения   о   привлечении
организации,  должностных  лиц  органа  управления  или  организации к
административной ответственности за неисполнение в установленный  срок
предписания   Министерство  вновь  выдает  предписание  об  устранении
выявленного нарушения. При выдаче организации  повторного  предписания
Министерство также приостанавливает действие лицензии этой организации
полностью или  частично  [в  отношении  отдельных  видов  образования,
уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки
и   (или)   подвидов   дополнительного   образования,   адресов   мест
осуществления   образовательной   деятельности]   на  срок  исполнения
выданного повторно предписания.
      3.4.5.  До  истечения  срока   исполнения   выданного   повторно
предписания Министерство должно быть уведомлено органом управления или
организацией об устранении нарушения  требований  законодательства  об
образовании    с    приложением   документов,   содержащих   сведения,
подтверждающие  исполнение  указанного  предписания.  После  получения
такого  уведомления  Министерство проводит проверку содержащейся в нем
информации.    Приостановленное    действие    лицензии    организации
возобновляется  по  решению  Министерства  со  дня, следующего за днем
подписания акта проверки, устанавливающего факт  исполнения  выданного
повторно предписания.
      3.4.6.  В  случае  если  в  установленный   Министерством   срок
исполнения  выданного  повторно  предписания  организация не устранила
нарушение требований  законодательства  об  образовании,  Министерство
обращается  в  суд  с  заявлением  об аннулировании лицензии. Действие
лицензии приостанавливается на период до вступления  в  законную  силу
решения суда.
      3.4.7.  В  случае  если  в  установленный   Министерством   срок
исполнения выданного повторно предписания орган управления не устранил
нарушения требований  законодательства  об  образовании,  Министерство
направляет  в орган местного самоуправления предложение о рассмотрении
вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления.";
      7) подпункты 3.4.8-3.4.13 исключить.
      1.3.  Приложение  к  административному   регламенту   исполнения
министерством    образования    и    науки    Волгоградской    области
государственной функции по осуществлению государственного  надзора  за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   в   области
образования изложить в новой редакции согласно приложению 1.
      1.4.  В  административном  регламенте  исполнения  министерством
образования  и  науки Волгоградской области государственной функции по
осуществлению   государственного   контроля   качества    образования,
утвержденном названным постановлением:
      1)  заголовок  после  слова  "осуществлению"  дополнить   словом
"федерального";
      2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
      "1.1.  Административный   регламент   исполнения   министерством
образования  и  науки Волгоградской области государственной функции по
осуществлению   федерального   государственного   контроля    качества
образования  (далее  именуется  -  государственная функция) определяет
порядок,  сроки  и   последовательность   действий   (административных
процедур)  министерства  образования и науки Волгоградской области при
осуществлении полномочия  по  федеральному  государственному  контролю
качества образования, установленного Федеральным законом от 29 декабря
2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
      3) в пункте 1.3 абзацы десятый—тринадцатый изложить в  следующей
редакции:
      "постановлением Правительства Российской Федерации от 18  ноября
2013   г.  N  1039  "О  государственной  аккредитации  образовательной
деятельности" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2013
г., N47);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 28  октября
2013   г.   N  966  "О  лицензировании  образовательной  деятельности"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., N 44);
      Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. N 118-ОД "Об
образовании  в  Волгоградской  области"  ("Волгоградская  правда",  16
октября 2013 г., N 193);
      постановлением Губернатора Волгоградской  области  от  25  марта
2014  г.  N 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и
науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02  апреля  2014
г., N 58);";
      4) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
      "1.4. Предметом федерального государственного контроля  качества
образования   является  соответствие  образовательной  деятельности  и
подготовки обучающихся в  расположенных  на  территории  Волгоградской
области  организациях,  осуществляющих образовательную деятельность по
имеющим государственную аккредитацию  образовательным  программам  (за
исключением  организаций,  указанных  в  пункте  7  части  1  статьи 6
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об  образовании  в
Российской  Федерации")  (далее  именуются - организации), требованиям
федеральных государственных образовательных стандартов.";
      5)  в  пункте  3.1  слова  "по  осуществлению   государственного
контроля  качества  образования  (далее  именуется  -  государственный
контракт)"   заменить   словами   "по    осуществлению    федерального
государственного  контроля  качества  образования  (далее  именуется -
государственный контроль)";
      6) в пункте  3.2  слова  "по  осуществлению  контроля"  заменить
словами "по осуществлению федерального государственного контроля";
      7) подпункт 3.3.6.4 изложить в следующей редакции:
      "3.3.6.4. В случае выявления нарушения  требований  федерального
государственного  образовательного  стандарта  к  результатам освоения
основных  образовательных  программ  Министерство  выдает  организации
предписание    об    устранении   выявленного   нарушения   требований
федерального  государственного   образовательного   стандарта   (далее
именуется - предписание).";
      8) в пункте 3.4:
      а) подпункты 3.4.3-3.4.7 исключить;
      б) подпункты 3.4.8-3.4.10 изложить в следующей редакции:
      "3.4.8. В случае неисполнения  предписания,  в  том  числе  если
представленный  отчет  не  подтверждает его исполнение в установленный
срок или отчет об исполнении указанного предписания до истечения срока
его   исполнения  не  представлен,  Министерство  возбуждает  дело  об
административном  правонарушении  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации об административных правонарушениях, и запрещает
прием в данную организацию.
      3.4.9.  В  случае  вынесения   судом   решения   о   привлечении
организации  к  административной  ответственности  за  неисполнение  в
установленный срок предписания Министерство вновь  выдает  предписание
об  устранении  выявленного  нарушения,  а  также  на  срок исполнения
выданного    повторно    предписания     приостанавливает     действие
государственной  аккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных
уровней образования, укрупненных  групп  профессий,  специальностей  и
направлений подготовки.
      3.4.10.  До  истечения  срока  исполнения   выданного   повторно
предписания   Министерство  должно  быть  уведомлено  организацией  об
устранении нарушений с приложением  документов,  содержащих  сведения,
подтверждающие  исполнение  указанного  предписания.  После  получения
такого  уведомления  Министерство  проводит  проверку  содержащейся  в
уведомлении информации об устранении организацией нарушений требований
федерального    государственного    образовательного    стандарта    к
результатам   освоения  основных  образовательных  программ.  Действие
государственной аккредитации  возобновляется  и  временный  запрет  на
прием   в  организацию  снимается  по  решению  Министерства  со  дня,
следующего за днем подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт
исполнения выданного повторно предписания.";
      в) дополнить пункт подпунктом 3.4.11 следующего содержания:
      "3.4.11.  В  случае  если  в  установленный  Министерством  срок
исполнения  выданного  повторно  предписания  организация не устранила
нарушения требований  федерального  государственного  образовательного
стандарта  к  результатам  освоения основных образовательных программ,
Министерство лишает организацию государственной аккредитации полностью
или  в  отношении  отдельных  уровней  образования,  укрупненных групп
профессий, специальностей и направлений подготовки.".
      1.5.  Приложение  к  административному   регламенту   исполнения
министерством    образования    и    науки    Волгоградской    области
государственной функции по осуществлению контроля качества образования
изложить в новой редакции согласно приложению 2.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                   Ю.И.Сизов