Постановление Правительства Волгоградской области от 15.05.2014 № 260-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 15 мая 2014 г.
      N 260-п


         Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий   
             из областного бюджета на софинансирование расходов       
         муниципальных районов (городских округов) на приобретение    
            зданий, проведение капитального ремонта и оснащение       
            оборудованием образовательных организаций, в которых      
             планируется открытие групп дошкольного образования       
                           

    (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
                      от 18.08.2014 г. N 447-п)
                                           

      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Правительства  Волгоградской области от 25
ноября 2013 г.  N  668-п  "Об  утверждении  государственной  программы
Волгоградской  области  "Развитие  образования" на 2014-2020 годы" и в
целях создания дополнительных мест  для  детей  дошкольного  возраста,
приобретения  зданий,  проведения  капитального  ремонта  и  оснащения
оборудованием образовательных  организаций  Волгоградской  области,  в
которых    планируется   открытие   групп   дошкольного   образования,
Правительство Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок  предоставления  в  2014  году  субсидий  из  областного
бюджета  на софинансирование расходов муниципальных районов (городских
округов) на приобретение зданий,  проведение  капитального  ремонта  и
оснащение   оборудованием   образовательных   организаций,  в  которых
планируется открытие групп дошкольного образования;
      распределение в 2014 году  субсидий  из  областного  бюджета  на
софинансирование расходов муниципальных районов (городских округов) на
приобретение  зданий,  проведение  капитального  ремонта  и  оснащение
оборудованием   образовательных  организаций,  в  которых  планируется
открытие групп дошкольного образования.
      2. Министерству образования и науки Волгоградской области до  25
июня   2014   г.   внести   изменения   в   государственную  программу
Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Врио Губернатора
      Волгоградской области                                 А.И.Бочаров




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 15 мая 2014 г. N 260-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета    
             на софинансирование расходов муниципальных районов       
           (городских округов) на приобретение зданий, проведение     
               капитального ремонта и оснащение оборудованием         
             образовательных организаций, в которых планируется       
                   открытие групп дошкольного образования             


      1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  в  2014
году  субсидий  из  областного  бюджета  на  софинансирование расходов
муниципальных районов  (городских  округов)  на  приобретение  зданий,
проведение    капитального    ремонта    и   оснащение   оборудованием
образовательных организаций,  в  которых  планируется  открытие  групп
дошкольного  образования (далее именуются - субсидии) в целях создания
дополнительных мест для детей дошкольного возраста.
      2.  Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных   районов
(городских  округов)  в  пределах средств, предусмотренных в областном
бюджете  на  2014  год,   на   условиях   софинансирования   и   могут
расходоваться   муниципальными   районами   (городскими  округами)  на
следующие цели:
      приобретение зданий, отвечающих требованиям нормативных правовых
актов для дошкольных образовательных организаций;
      проведение   капитального    ремонта    зданий    и    помещений
образовательных  организаций,  в  которых  непосредственно планируется
открытие групп дошкольного образования;
      оснащение  оборудованием  образовательных  организаций  с  целью
открытия  дополнительных  групп  дошкольного  образования [не более 25
процентов от суммы  субсидии,  предоставляемой  муниципальному  району
(городскому округу)].
      В случае образования экономии средств, сложившейся в  результате
проведения  органами  местного  самоуправления закупок товаров, работ,
услуг  для  обеспечения   муниципальных   нужд,   указанные   средства
направляются   на  проведение  дополнительных  работ  по  капитальному
ремонту  и  оснащение  оборудованием  образовательных  организаций,  в
которых   планируется   открытие   групп  дошкольного  образования.  В
указанном  случае   размер   субсидии   на   оснащение   оборудованием
образовательных  организаций может составлять не более 50 процентов от
суммы  субсидии,  предоставляемой  муниципальному  району  (городскому
округу).
      3. Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам  (городским
округам)   Волгоградской  области  в  соответствии  с  представленными
заявками и с учетом следующих критериев:
      а) наличие по состоянию на 01 апреля 2014 г. детей в возрасте от
0  до  7  лет, состоящих на учете для предоставления мест в дошкольных
образовательных организациях;
      б) планируемое увеличение количества мест в группах  дошкольного
образования  в муниципальных образовательных организациях не менее чем
на 20  дополнительных  мест  в  результате  проведенного  капитального
ремонта   здания   (помещения),   приобретения   зданий   (помещений),
отвечающих  требованиям  нормативных  правовых  актов  для  дошкольных
образовательных организаций;
      в) наличие  утвержденной  сметной  документации  на  капитальный
ремонт  в  случае  использования  субсидии  на проведение капитального
ремонта зданий  (помещений),  в  которых  планируется  открытие  групп
дошкольного образования;
      г)  наличие  на  территории  муниципального  района  (городского
округа)  зданий, отвечающих требованиям нормативных правовых актов для
дошкольных образовательных организаций, которые подлежат  приобретению
(выкупу), или объектов капитального ремонта, включенных в программу по
развитию дошкольного образования в муниципальном образовании.
      4.  Условиями  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета
являются:
      заключение соглашения между министерством  образования  и  науки
Волгоградской  области  и  муниципальным районом (городским округом) о
предоставлении  субсидии   по   форме,   установленной   министерством
образования  и  науки  Волгоградской области. В соглашении должны быть
указаны сумма субсидии, объем бюджетных ассигнований местного бюджета,
определенный  муниципальным районом (городским округом), приобретаемые
здания   (помещения),   а   также   здания   (помещения),   подлежащие
капитальному   ремонту   и  оснащению  оборудованием,  сроки  ввода  и
количество дополнительных мест по каждому объекту;
      наличие  в  местном  бюджете  средств  в  размере  не  менее  10
процентов  от  выделяемой  муниципальному  району  (городскому округу)
субсидии на приобретение зданий (помещений),  проведение  капитального
ремонта   зданий   (помещений),   а   также   оснащение  оборудованием
образовательных организаций  с  целью  открытия  дополнительных  групп
дошкольного образования.
      5. Расчет размера  субсидии  конкретному  муниципальному  району
(городскому  округу)  осуществляется министерством образования и науки
Волгоградской области по следующей формуле:

              Hi
      Ci = Сх —- х(К1 + К2), где:
              H

      Ci  -  размер  субсидии  бюджету  i-го   муниципального   района
(городского округа);
      С  -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  на   софинансирование
расходов  муниципальных  районов  (городских  округов) на приобретение
зданий, проведение  капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием
образовательных  организаций,  в  которых  планируется  открытие групп
дошкольного образования;
      Нi - численность детей в возрасте от 0 до 7  лет,  состоящих  на
учете   для   предоставления   мест   в   дошкольных   образовательных
организациях в i-м муниципальном районе (городском округе), отвечающем
критериям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
      Н - численность детей от 0 до 7  лет,  состоящих  на  учете  для
предоставления  мест в дошкольных образовательных организациях во всех
муниципальных  районах  (городских  округах),  отвечающих   критериям,
установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
      Kl, K2  -  коэффициенты  для  муниципальных  районов  (городских
округов).
      При количестве вводимых мест свыше 601 К1 равен 0,76.
      При количестве вводимых мест от 126 до 600 К1 равен 0,25.
      При количестве вводимых мест от 114 до 125 К1 равен 1,7.
      При количестве вводимых мест от 101 до 113 К1 равен 3,8.
      При количестве вводимых мест от 91 до 100 К1 равен 0,6.
      При количестве вводимых мест от 61 до 90 К1 равен 0,3.
      При количестве вводимых мест от 41 до 60 К1 равен 1,8.
      При количестве вводимых мест от 20 до 40 К1 равен 0,45.
      При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0
до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольных
образовательных организациях, свыше 0,2 К2 равен 4,5.
      При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0
до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольных
образовательных организациях, от 0,12 до 0,19 К2 равен 2.
      При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0
до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольных
образовательных организациях, от 0,05 до 0,11 К2 равен 0,2.
      При соотношении вводимых мест к количеству детей в возрасте от 0
до  7  лет,  состоящих  на  учете для предоставления мест в дошкольных
образовательных организациях, менее 0,05 К2 равен 0,28.
      6. В случае отказа муниципального района (городского округа)  от
части  средств субсидии в текущем году, данные средства распределяются
министерством образования и науки Волгоградской области  дополнительно
муниципальным  районам  (городским округам) на проведение капитального
ремонта  и  оснащение  оборудованием  образовательных  организаций,  в
которых  планируется  открытие  групп  дошкольного образования. Расчет
размера дополнительной субсидии производится по следующей формуле:
              Oi
      Si=Svx ---,где:
              O

      Si - размер дополнительной субсидии бюджету i-го  муниципального
района (городского округа);
      Sv - общий объем средств субсидии, образовавшийся  в  результате
отказа  муниципальных  районов  (городских  округов)  от части средств
субсидии;
      Oi   -   количество   объектов   капитального    ремонта    i-го
муниципального  района  (городского  округа),  на  которые  необходимы
дополнительные средства на проведение капитального ремонта,  оснащение
оборудованием дополнительно вводимых мест дошкольного образования;
      О - общее количество объектов капитального ремонта муниципальных
районов  (городских  округов),  на  которые  необходимы дополнительные
средства на проведение капитального ремонта,  оснащение  оборудованием
дополнительно вводимых мест дошкольного образования.
      7.  В случае отказа муниципального района (городского округа) от
части  средств субсидии в части проведения капитального ремонта зданий
и  помещений  образовательных  организаций,  в которых непосредственно
планируется  открытие  групп  дошкольного  образования  с  количеством
вводимых  мест  свыше  240,  размер  субсидии, предусмотренной бюджету
муниципального   района   (городского  округа),  подлежит  сокращению.
Высвободившиеся  таким образом средства не подлежат перераспределению.
Муниципальный   район   (городской  округ)  подписывает  соглашение  с
министерством  образования  и  науки Волгоградской области с указанием
уменьшенной суммы субсидии. (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Волгоградской области от 18.08.2014 г. N 447-п)
      8. Распределение средств субсидий  осуществляется  министерством
образования  и  науки  Волгоградской области в соответствии с заявками
муниципальных районов (городских  округов)  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных  на  эти  цели  в  областном  бюджете  на  2014 год, и
утверждается постановлением Правительства Волгоградской области.
      9.  Министерство  образования  и  науки  Волгоградской   области
формирует и представляет в министерство финансов Волгоградской области
заявки на оплату расходов для перечисления субсидий.
      10.   Перечисление   субсидий   осуществляется  в  установленном
порядке.
      11. Финансовые органы муниципальных районов (городских  округов)
учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
      12. Учет операций по  использованию  средств  местных  бюджетов,
источником   финансового   обеспечения   которых   являются  субсидии,
осуществляется на:
      лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых им
в установленном порядке;
      отдельных лицевых счетах муниципальных  бюджетных  и  автономных
образовательных  организаций,  открытых им в установленном действующим
законодательством порядке.
      13. Уполномоченные органы муниципальных районов (городских
округов):
      несут ответственность за целевое использование средств;
      ежеквартально, не позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  представляют  в министерство образования и науки
Волгоградской области  отчет  об  использовании  средств  субсидии  из
областного  бюджета  и средств местного бюджета по форме, утвержденной
министерством образования и науки Волгоградской области.
      14.  Министерство  образования  и  науки  Волгоградской  области
ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в министерство финансов Волгоградской  области  отчет  по
форме 0503127.
      15.    Показатель    эффективности    предоставления    субсидии
рассчитывается по формуле:

           Кв   Рп
      Пэ= --- х -—— х 100%, где:
           Кп   Рф

      Пэ  -  показатель  эффективности   предоставления   субсидии   в
зависимости  от дополнительно введенных мест дошкольного образования в
образовательных   организациях   муниципального   района   (городского
округа);
      Кв  -  количество  дополнительно  введенных   мест   дошкольного
образования   в  образовательных  организациях  муниципального  района
(городского округа);
      Кп  -  количество  планируемых  к  вводу   дополнительных   мест
дошкольного  образования в образовательных организациях муниципального
района (городского округа),  указанное  в  соглашении,  заключенном  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
      Рп — размер предоставленной  муниципальному  району  (городскому
округу) субсидии;
      Рф  -  фактические  расходы  муниципального  района  (городского
округа), произведенные за счет субсидии.
      Предоставление субсидии считается эффективным,  если  показатель
эффективности составляет не менее 85 процентов.
      16. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии
подлежит  возврату  муниципальными  районами  (городскими  округами) в
доход областного бюджета.
      В случае неперечисления  остатка  субсидий  в  доход  областного
бюджета он подлежит взысканию в установленном порядке.
      В соответствии  с  решением  министерства  образования  и  науки
Волгоградской   области   о   наличии   потребности   в  субсидии,  не
использованной в  текущем  финансовом  году,  средства  в  объеме,  не
превышающем  остатка  субсидии,  могут  быть  возвращены  в  очередном
финансовом году в  доход  бюджета  муниципального  района  (городского
округа)  Волгоградской области, которому они были ранее предоставлены,
для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих
целям предоставления субсидии.