Постановление Администрации Волгоградской области от 02.12.2014 № 46-п

изготовление и тиражирование методических рекомендаций для медицинских работников по вопросам профилактики факторов риска, связанных с питанием;

в) меры по обеспечению условий для доступности здорового питания:

оказание содействия в организации на территории Волгоградской области производства продуктов с пониженным содержанием соли, жира, калорийности, обогащенных микронутриентами, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, в объемах, достаточных для проведения мероприятий по профилактике алиментарных заболеваний среди населения Волгоградской области;

г) анализ ситуации по вопросам здорового питания путем внедрения программы мониторинга здоровья населения (в том числе детей раннего возраста, беременных и кормящих женщин, малоимущего населения) в зависимости от особенности питания на основе социологических исследований;

3) мероприятия по повышению уровня физической активности населения:

а) повышение информированности и мотивации населения к увеличению физической активности:

изготовление и размещение наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по физической активности в средствах массовой информации;

проведение пропагандистских акций;

популяризация систематических занятий физической культурой и спортом среди обучающихся общеобразовательных организаций через привлечение спортсменов регионального значения;

б) совершенствование системы подготовки медицинских работников по оказанию консультативной помощи населению по вопросам физической активности:

организация и проведение семинаров для медицинских работников;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций для медицинских работников по вопросам пропаганды физической активности;

в) развитие инфраструктуры для занятий физической культурой населением Волгоградской области:

оказание содействия в создании парковых зон с обустроенными площадками для занятий физической культурой;

проведение спартакиад, массовых легкоатлетических эстафет, первенств по различным видам спорта среди учащихся общеобразовательных школ, организаций среднего и высшего профессионального образования;

г) анализ уровня физической активности населения Волгоградской области путем мониторинга и оценка уровня физической активности населения Волгоградской области;

4) выявление и профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в медицинских организациях:

а) создание кабинетов (отделений) медицинской профилактики в медицинских организациях, в том числе стационарного типа;

б) укрепление материально-технической базы:

приобретение оборудования для функционирования отделений КМП в ЛПУ (цифровая техника и программное обеспечение);

приобретение оборудования, необходимого для отделений (кабинетов) медицинской профилактики (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению");

в) совершенствование системы обучения медицинских работников по эффективным технологиям проведения профилактики неинфекционных заболеваний среди населения Волгоградской области:

организация и проведение семинаров для медицинских работников;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций для медицинских работников по эффективным технологиям проведения профилактики неинфекционных заболеваний среди населения;

5) мероприятия по профилактике вредных привычек, формированию основ здорового образа жизни, рационализации питания среди детей и подростков:

а) совершенствование мер, направленных на раннее выявление и коррекцию факторов риска и профилактику заболеваний среди детей и подростков, путем проведения мониторинга и оценки уровня профилактики вредных привычек и отказа от вредных привычек, а также рационализации питания среди детей и подростков;

6) повышение уровня информированности детей и подростков по вопросам профилактики вредных привычек, формирования основ здорового образа жизни, рационального питания:

создание на базе общеобразовательных организаций Волгоградской области центров содействия укреплению здоровья школьников с единой методической базой по вопросам профилактики вредных привычек, формирования основ здорового образа жизни, рационального питания;

изготовление и распространение среди учащихся общеобразовательных организаций рекламно-информационных материалов в виде комиксов по вопросам профилактики вредных привычек, формирования основ здорового образа жизни, рационального питания;

организация и проведение онлайн-уроков и веб-уроков "Здоровья" и других просветительских мероприятий для учащихся общеобразовательных организаций и родительской общественности Волгоградской области;

в) организация и проведение тематических семинаров для медицинских работников и психологов по основам организации и методике профилактики вредных привычек, рационализации питания среди детей и подростков, а также методам работы с детьми и подростками по отказу от курения;

б) мероприятия по профилактике саморазрушающего поведения (в том числе суицидов) взрослых и детей:

а) изготовление и размещение наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по саморазрушающему поведению взрослых и детей (в том числе суицидов);

б) оснащение "Детского телефона доверия" государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная детская клиническая психиатрическая больница" (Центр психического здоровья детей и подростков), Волгоград для оказания экстренной психологической поддержки необходимым оборудованием и дидактическими материалами.

В целях реализации мероприятий по обеспечению медицинских организаций Волгоградской области препаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенам бактерий, а также по проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации планируется дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологического надзора, который позволит предотвратить массовые инфекционные заболевания, значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекций до спорадического уровня, а некоторые из них ликвидировать. В целях разработки прогноза и своевременного проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий до начала и во время эпидемии гриппа будет организован постоянный мониторинг за циркуляцией вирусов, вызывающих острые респираторные инфекции, и заболеваемостью населения Волгоградской области.

В целях реализации мероприятий по оказанию амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданам медицинскими организациями Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, планируется дальнейшее повышение эффективности амбулаторной помощи за счет развития стационарозамещающих технологий по следующим основным направлениям:

развитие дневных стационаров при амбулаторных учреждениях преимущественно городских поселений, а также при отделениях общей врачебной практики сельских больниц и амбулаторий при наличии свободных площадей и соответствующих штатных единиц;

организация мобильных бригад, оснащенных транспортом, медицинским оборудованием, медикаментами и расходными материалами, с целью развития дневных стационаров на дому;

для развития дневных стационаров при стационарах предполагается использование площадей и ресурсов, освободившихся в ходе реструктуризации коечного фонда. В сельской местности при центральных районных больницах, а также в специализированных межрайонных центрах будет предусмотрена пансионатная форма размещения пациентов, прибывших из отдаленных населенных пунктов;

расширение перечня профилей оказания помощи в дневных стационарах;

внедрение в стационарах дневного пребывания оплаты медицинской помощи по законченному случаю лечения конкретного заболевания;

применение услуги стационара на дому при проведении процедуры перитонеального диализа у больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности, при оказании паллиативной помощи инкурабельным больным;

применение услуги дневного стационара при круглосуточном стационаре при оказании неотложной помощи или проведении диагностических мероприятий пациентам в приемном отделении после того, как установлено, что они не нуждаются в последующем круглосуточном наблюдении.

В связи со строительством горно-обогатительного комбината по добыче и производству калийных удобрений на территории Котельниковского муниципального района Волгоградской области для обеспечения медицинской помощью растущего количества населения в 2015-2017 годах необходимо построить центральную районную больницу на 250 коек и на 500 посещений в смену в г.Котельниково.

Важнейшим профилактическим мероприятием по оказанию амбулаторно-поликлинических медицинских услуг, направленным на раннее выявление заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения Волгоградской области, а также основных факторов риска их развития, должна стать диспансеризация.

2. Совершенствование оказания специализированной,

включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,

в том числе скорой специализированной, медицинской

помощи, медицинской эвакуации.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях медицинскими организациями Волгоградской области, клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, и по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области продолжится работа по выстраиванию трехуровневой системы оказания медицинской помощи по различным ее профилям в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации порядками и стандартами оказания медицинской помощи.

В государственных бюджетных учреждениях здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, в 2014-2016 годах планируется расширение спектра видов высокотехнологичной медицинской помощи по профилю:

акушерство и гинекология;

неонатология и детская хирургия в период новорожденности;

комбустиология, включая комплексное лечение больных с обширными ожогами более 30 процентов поверхности тела, ингаляционным поражением, осложнениями и последствиями ожогов.

В целях обеспечения оказания услуг скорой и скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации населения Волгоградской области в 2014-2020 годах будут реализованы следующие мероприятия:

создание единой диспетчерской службы;

оптимизация маршрутов доставки больных в стационар в зависимости от вида патологии, тяжести состояния больного;

внедрение целевых показателей работы скорой медицинской помощи (время приезда на вызов, время транспортировки в стационар, догоспитальная летальность);

внедрение порядков оказания скорой медицинской помощи в части догоспитального ведения больных с разными видами патологии;

стандартизация скорой медицинской помощи и установление медико-экономических стандартов для скорой медицинской помощи;

открытие во всех поликлиниках отделений неотложной помощи, передача им и врачам первой медико-санитарной помощи не свойственных службе скорой помощи функций.

В целях совершенствования скорой специализированной медицинской помощи в 2014-2015 годах планируется проведение капитального ремонта помещений отделения экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации (ситуационного центра) на базе государственного казенного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф Волгоградской области".

В целях совершенствования оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предполагается создание травмоцентров II уровня на базе государственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15", государственных бюджетных учреждений здравоохранения "Городская клиническая больница N 1 им.С.З.Фишера" и "Центральная городская больница г.Камышина".

В целях оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской области и оказания медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области в стационарных условиях медицинскими организациями Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, планируется доведение государственного задания до медицинских организаций региона.

На оказание медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, также направлено мероприятие по обеспечению средств на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

В целях развития инфраструктуры медицинских организаций для повышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года, а также развития медицинских организаций предполагается улучшение материально-технического оснащения государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области. В 2014-2017 годах планируется проведение капитального ремонта отделений многопрофильного скоропомощного стационара государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25". Для выполнения требований к медицинской инфраструктуре городов – организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года, отраженных в главе 14 Заявочной книги "Россия-2018", планируется реконструкция приемного отделения государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25" в 2015-2017 годах и строительство вертолетной площадки на территории государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25" в 2014-2015 годах.

В целях реализации мероприятий в части оказания услуг по забору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов, по предоставлению услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое бюро), будет продолжена работа по поддержанию и развитию соответствующих учреждений здравоохранения.

3. Охрана здоровья матери и ребенка.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской помощи детскому населению и женщинам в учреждениях родовспоможения (женские консультации и родильные дома) медицинскими организациями Волгоградской области, клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями планируется:

1) совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе развития сети перинатальных центров:

а) продолжение работы по совершенствованию трехуровневой системы оказания медицинской помощи новорожденным;

б) совершенствование первичной медико-санитарной помощи в ФАПах, в акушерских кабинетах и женских консультациях по организации акушерской помощи в Волгоградской области. Реализация данного мероприятия направлена на своевременную плановую госпитализацию беременных в медицинские организации в соответствии с уровнем оказания медицинской помощи;

в) реализация порядков оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и детям;

г) совершенствование в регионе специализированной медицинской помощи детям с участием специалистов, профильных кафедр государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации:

совершенствование работы центра неонаталыюй хирургии, детского нейрохирургического отделения;

совершенствование работы детского кардиохирургического отделения, в том числе в неонатальный период;

д) создание системы восстановительного и реабилитационного лечения детей, что может привести к снижению уровня инвалидизации детей с перинатальной патологией и снижению количества детей-инвалидов после восстановления нарушений их функций;

е) совершенствование службы дистанционного акушерского консультативного центра и системы выездных реанимационно-консультативных неонатальных центров (РКЦ);

2) создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка:

а) совершенствование пренатальной диагностики на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 2", Волгоград, "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 1 им.Л.И.Ушаковой", г.Волжский, "Волгоградская областная клиническая больница N 1", Волгоград на функциональной основе;

б) дальнейшее проведение неонатального скрининга как основы раннего выявления и профилактики наследственной патологии;

в) продолжение ранее начатого в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2008-2012 годах аудиологического скрининга;

3) выхаживание детей с экстремально низкой массой тела. Предусматривается приобретение современного медицинского оборудования для оснащения отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных и отделений патологии новорожденных и недоношенных детей медицинских организаций 2-3-го уровней, оказывающих медицинскую помощь женщинам и новорожденным;

4) развитие специализированной медицинской помощи детям:

а) развитие и совершенствование оказания специализированной офтальмологической помощи детям для предупреждения слепоты и слабовидения в Волгоградской области;

б) улучшение материально-технической базы педиатрических лечебных учреждений в рамках текущего финансирования государственной программы;

в) укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную помощь детскому населению (по профилям детская урология, детская травматология и ортопедия);

г) развитие и совершенствование специализированной нейрохирургической помощи детям с целью снижения показателя младенческой смертности в рамках текущего финансирования государственной программы;

д) развитие и широкое внедрение стационарозамещающих технологий как на уровне амбулаторно-поликлинических, так и стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям;

е) дальнейшее развитие возможности оказания высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению в медицинских организациях региона;

5) профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Совершенствование работы созданных центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

6) организация медицинской реабилитации детей в Волгоградской области:

а) открытие отделения медицинской реабилитации для детей, в том числе детей-инвалидов, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Камышинская детская городская больница" в 2014 году;

б) открытие отделения медицинской реабилитации для детей, в том числе детей-инвалидов, на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная детская клиническая больница" на 100 коек, из них 40 коек дневного стационара в 2014-2015 годах;

7) развитие санаторно-курортного лечения:

а) обеспечение долечивания работающих граждан - беременных женщин групп риска на базе санаториев Волгоградской области непосредственно после стационарного лечения;

б) санаторно-курортное лечение в психоневрологических и соматических санаториях детей после проведения курса лечения активного туберкулеза (долечивание), контактных из очагов туберкулеза, из группы риска с положительной пробой Манту.

В рамках указанного направления реализуются мероприятия в части оказания услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся без опеки родителей.

В целях улучшения материально-технической базы педиатрических лечебных учреждений в 2014-2016 годах планируется строительство детского инфекционного корпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы г.Волжского Волгоградской области, в 2014-2015 годах проведение капитального ремонта государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская детская больница", г.Волжский.

4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-

курортного лечения, в том числе детей.

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинской реабилитации медицинскими организациями Волгоградской области, участвующими в программе обязательного медицинского страхования, развитию инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населения Волгоградской области, и мероприятий в части оказания услуг по санаторно-курортному лечению, в том числе детям, а также больным туберкулезом, планируется дальнейшее развитие медицинской реабилитации в условиях круглосуточных стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений, санаторно-курортных учреждений.

Основными задачами в системе медицинской реабилитации являются:

формирование системы медицинской реабилитации пациентов с сосудистой патологией мозга и сердца, заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата;

снижение инвалидизации от инсультов и инфарктов миокарда, заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата;

улучшение качества жизни больных, перенесших инсульт и острую сосудистую патологию сердца, оперативные вмешательства опорно-двигательного аппарата.

Направления развития реабилитационной помощи:

развитие сети отделений реабилитации;

создание специализированной больницы для осуществления медицинской реабилитации пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной специализированной помощи при острой сосудистой патологии, заболеваниях и травмах опорно-двигательного аппарата, в структуру которой входили бы отделения для кардиологических, неврологических, нейрохирургических и травматологических больных, нуждающихся в проведении реабилитационных мероприятий;

создание стационара долечивания пациентов, временно нуждающихся в посторонней помощи при перемещении, при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала);

специализация учреждений, имеющих в своем составе врачебно-физкультурное подразделение, по профилю пациентов.

В системе здравоохранения Волгоградской области важное место отводится санаторно-курортному лечению, позволяющему целенаправленно и высокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить этап медицинской реабилитации пациентов.

5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

В целях реализации мероприятий по оказанию паллиативной помощи, в том числе детям, продолжится работа по уменьшению страданий пациентов - оказание адекватной психологической помощи, социальной поддержки, общение с родственниками, позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу. С целью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми, ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями, а также помощи членам семьи в условиях неизлечимой болезни ребенка, планируется развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи детям в Волгоградской области.

Координационным и организационно-методическим центром оказания паллиативной медицинской помощи в Волгоградской области определено государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградский областной клинический хоспис", Волгоград. На его базе осуществляется оказание паллиативной помощи взрослому и детскому населению на территории Волгоградской области с учетом развернутого в 2013 году коечного фонда. В рамках развития указанного направления предполагается развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказании паллиативной помощи детям в Волгоградской области.

6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения.

Ключевым фактором развития системы здравоохранения Волгоградской области является подготовка и переподготовка специалистов, обладающих современными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническую эффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методов профилактики, диагностики и лечения.

В целях реализации мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов со средним медицинским образованием в государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству здравоохранения Волгоградской области, в том числе по предоставлению социальных выплат и стипендий детям-сиротам, обучающимся в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования, продолжится работа по созданию системы непрерывного образования персонала на основе оптимального сочетания различных форм подготовки и переподготовки, повышения квалификации и уровня знаний с учетом динамичных изменений в отрасли. В рамках подпрограммы будет осуществлена подготовка медицинских и фармацевтических специалистов но федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального и высшего образования третьего поколения.

В целях снижения дефицита кадров в отрасли планируется проведение мероприятий по развитию мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, направленных на повышение качества жизни, приведение оплаты труда в соответствие объемам, сложности и эффективности оказания медицинской помощи.

В совокупности решение указанных задач позволит повысить качество подготовки медицинских и фармацевтических специалистов, снизить уровень дефицита медицинских кадров и, как следствие, повысить качество оказываемой гражданам Волгоградской области медицинской помощи и предоставляемых фармацевтических услуг.

В рамках подпрограммы продолжится социальная поддержка работников медицинских организаций Волгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат па услуги по оплате жилищно-коммунального хозяйства работникам здравоохранения сельских поселений.

В 2012 году в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области предоставлялись иные межбюджетные трансферты для осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательной организации высшего образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, из расчета 1 млн.рублей на одного медицинского работника.

В результате единовременных компенсационных выплат медицинским работникам за 2012 год для работы в сельских медицинских организациях Волгоградской области было привлечено 68 медицинских работников.

В рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" планируется формирование аналогичной программы "Земский доктор" со сроком реализации до 2020 года. Для работы в сельских медицинских организациях Волгоградской области будет привлечено: в 2013 году - 40 врачей-специалистов, в 2014 году - 40 врачей-специалистов, в 2015 году -50 врачей-специалистов, в 2016 году - 50 врачей-специалистов, в 2017 году - 50 врачей-специалистов, в 2018 году - 60 врачей-специалистов, в 2019 году - 60 врачей-специалистов, в 2020 году -65 врачей-специалистов.

Кроме того, постановлением Правительства Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. N 84-п "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты, расположенные в сельских населенных пунктах Волгоградской области" утвержден порядок предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014 году после окончания образовательного учреждения среднего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт Волгоградской области из другого населенного пункта из расчета 500 тыс.рублей на 2014 год в количестве 20 человек.

7. Развитие информатизации в здравоохранении.

Развитие информатизации в здравоохранении Волгоградской области предполагается в части создания условий дальнейшего внедрения информационных систем, созданных в рамках реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Волгоградской области в 2011-2013 годах.

В рамках информационно-аналитической поддержки реализации подпрограммы предполагается осуществление мониторинга ее реализации, включая сбор, обобщение и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий подпрограммы. На основании собранной статистической информации по показателям реализации подпрограммы систематически будет проводиться подготовка аналитической информации для принятия управленческих решений.

Будет осуществляться поддержка и сопровождение программного комплекса "Паспорт здравоохранения Волгоградской области", позволяющие быстро получать актуальные сведения о структурных преобразованиях медицинских организаций и состоянии их материально-технической базы.

В части сопровождения региональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградской области предполагается проведение мероприятий по осуществлению контроля за использованием и внедрением информационных систем в лечебный процесс.

Предполагается развитие телемедицинских информационных систем и здравоохранении Волгоградской области путем совершенствования нормативно-справочной информации, что позволит повысить доступность телемедицинских конференций в учреждениях здравоохранения.

В рамках развития и поддержания работоспособности информационной системы в сфере дополнительного лекарственного обеспечения планируется проведение работы по развитию и поддержанию работоспособности информационной системы в сфере дополнительного лекарственного обеспечения с учетом расширения перечня дополнительных регистров льготных категорий граждан.

Обязательной частью развития информатизации в здравоохранении являются мероприятия по оптимизации единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры (далее именуется - ЕСТИ) в медицинских организациях Волгоградской области.

ЕСТИ объединяет 161 медицинскую организацию (емкость -3590 точек доступа), в том числе организовано обеспечение передачи данных в интересах 193 объектов здравоохранения. Организован защищенный канал связи между центром обработки данных Волгоградской области и Министерством здравоохранения Российской Федерации. В рамках данного мероприятия планируется провести работы по оптимизированию ЕСТИ в медицинских организациях Волгоградской области.

В части мероприятий, направленных на повышение уровня грамотности специалистов в рамках внедрения современных информационных систем в деятельность медицинских организаций и популяризацию использования информационных технологий в здравоохранении планируется проведение работ по организации постоянно действующих курсов обучения, курсов дистанционного обучения специалистов учреждения, а также информирование населения посредством средств массовой информации, выпуска брошюр, оформления стендов в медицинских организациях.

Таким образом, реализация подпрограммы будет способствовать переходу на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, повсеместному внедрению единых порядков и стандартов оказания медицинской помощи, введению системы аккредитации медицинских работников. Для оценки качества медицинской помощи министерством здравоохранения Волгоградской области будут сформированы и утверждены критерии по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.".

1.2.4. В разделе 6:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме 40968877,2 тыс.рублей, в том числе предусмотренные министерству здравоохранения Волгоградской области в объеме 40696228,4 тыс.рублей и министерству строительства Волгоградской области в объеме 272648,8 тыс.рублей, соответствуют средствам, предусмотренным в законе об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.";

2) дополнить раздел абзацами третьим—двадцать шестым следующего содержания:

"Общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 260001526,4 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 3333964,2 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 560968,8 тыс.рублей;

2015 год - 378539,6 тыс.рублей;

2016 год - 843924,0 тыс.рублей;

2017 год - 1325945,3 тыс.рублей;

2018 год - 224586,5 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета - 93923828,3 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 13900584,0 тыс.рублей;

2015 год - 13482335,4 тыс.рублей;

2016 год - 13585957,8 тыс.рублей;

2017 год - 13591411,7 тыс.рублей;

2018 год - 1315 8393,4 тыс.рублей;

2019 год - 13102573,0 тыс.рублей;

2020 год - 13102573,0 тыс.рублей;

в) средства внебюджетных фондов - 162743733,9 тыс.рублей, в том числе:

2014 год- 18138397,9 тыс.рублей;

2015 год - 20916697,2 тыс.рублей;

2016 год - 22246774,6 тыс.рублей;

2017 год - 23391285,0 тыс.рублей;

2018 год - 24921574,0 тыс.рублей;

2019 год - 26018122,0 тыс.рублей;

2020 год - 27110883,2 тыс.рублей".

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 4 к государственной программе.".

1.2.5. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Механизмы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий подпрограммы.

В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступает министерство здравоохранения Волгоградской области. В качестве соисполнителя подпрограммы — министерство строительства Волгоградской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

управляет реализацией подпрограммы;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;

координирует деятельность соисполнителя по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределению финансовых средств;

осуществляет стратегическое планирование и прогнозирование;

применяет правовые рычаги влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач подпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

регламентирует механизмы структурных и функциональных преобразований в сфере здравоохранения;

закрепляет принципы организации оказания медицинской помощи населению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой, паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;

закрепляет принципы, определяющие развитие инфраструктуры медицинской профилактики в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

закрепляет организационно-методические принципы мониторинга качественных и количественных показателей, отражающих ход реализации подпрограммы;

организует структуру управления реализацией подпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

песет ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Министерство строительства Волгоградской области как соисполнитель подпрограммы в отношении мероприятий, исполнителем которых является:

несет ответственность за реализацию подпрограммы, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

участвует в формировании предложений по мероприятиям подпрограммы;

выполняет мероприятия подпрограммы в соответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования.

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственных контрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями с поставщиками на закупку товаров, работ, услуг;

обеспечение выполнения функций государственными казенными учреждениями;

предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения.

Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета, произиодится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-и "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области".".

1.2.6. Раздел 8 дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях реализации подпрограммы предусматривается строительство следующих объектов капитального строительства (реконструкции) государственной собственности Волгоградской области:

1) объект строительства - вертолетная площадка для государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул.Землячки, д.74.

Мощность объекта: объект предназначен для вертолета МИ-8МТВ1 (1 штука) с необходимым количеством взлетов-посадок 2-3 раза в неделю.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

2) объект реконструкции - приемное отделение государственного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25", г.Волгоград, ул.Землячки, д.74.

Мощность объекта реконструкции: больница на 1000 коек и на 150 вызовов в сутки.

Срок начала и окончания реконструкции, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

3) объект строительства - лечебный корпус инфекционного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Новониколаевская центральная районная больница" (в части проектирования).

Мощность объекта: больница на 129 коек.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

4) объект строительства - центральная районная больница в г.Котельниково.

Мощность объекта строительства: больница на 250 коек и на 500 посещений в смену.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

5) объект строительства — поликлиника в г.Новоаннинском, пер.Восточный.

Мощность объекта строительства: на 240 посещений в смену.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

6) объект реконструкции — нежилое здания под отделение государственного учреждения здравоохранения "Детская клиническая поликлиника N31", Волгоград, Советский район, ул.Юрьевская, д.2.

Мощность объекта реконструкции: 178 посещений в смену.

Срок начала и окончания реконструкции, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

7) объект строительства - детский инфекционный корпус в лечебном комплексе соматической больницы г.Волжского Волгоградской области.

Мощность объекта: 60 коек.

Срок начала и окончания строительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникам финансирования представлены в таблице:

1.3. В подпрограмме "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":

1.3.1. В паспорте позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 5757447,7 тыс.рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 718650,7 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 409941,3 тыс.рублей;

2015 год - 154354,7 тыс.рублей;

2016 год - 154354,7 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета - 5038797,0 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 720990,6 тыс.рублей;

2015 год -719634,4 тыс.рублей;

2016 год - 719634,4 тыс.рублей;

2017 год - 719634,4 тыс.рублей;

2018 год - 719634,4 тыс.рублей;

2019 год - 719634,4 тыс.рублей;

2020 год - 719634,4 тыс.рублей".

1.3.2. В разделе 1 в абзацах втором, седьмом, девятом слова "учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах.

1.3.3. В разделе 6:

1) в абзаце втором цифры "2158903,1" заменить цифрами "2160259,4";

2) дополнить раздел абзацами третьим-пятнадцатым следующего содержания:

"Общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 5757447,7 тыс.рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 718650,7 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 409941,3 тыс.рублей;

2015 год - 154354,7 тыс.рублей;

2016 год - 154354,7 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета - 5038797,0 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 720990,6 тыс.рублей;

2015 год - 719634,4 тыс.рублей;

2016 год - 719634,4 тыс.рублей;

2017 год - 719634,4 тыс.рублей;

2018 год - 719634,4 тыс.рублей;

2019 год - 719634,4 тыс.рублей;

2020 год - 719634,4 тыс.рублей".

1.4. В подпрограмме "Повышение эффективности управления и использования ресурсов:"

1.4.1. В паспорте:

1) в позиции "Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации";

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"случаи госпитализации населения, прикрепленного к медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь (на 1 тыс.человек населения), в 2020 году - 220 случаев;";

б) в абзацах втором, пятом, шестом, восьмом и десятом слова "учреждение здравоохранения" заменить словами "медицинская организация" в соответствующих числах и падежах;

2) позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года за счет средств областного бюджета составит 1296256,5 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 200907,3 тыс.рублей;

2015 год - 182558,2 тыс.рублей;

2016 год - 182558,2 тыс.рублей;

2017 год - 182558,2 тыс.рублей;

2018 год - 182558,2 тыс.рублей;

2019 год - 182558,2 тыс.рублей;

2020 год - 182558,2 тыс.рублей.".

1.4.2. В разделе 1:

1) в абзацах первом, седьмом, четырнадцатом, шестнадцатом слова "учреждение здравоохранения" заменить словами "медицинская организация" в соответствующих числах и падежах;

2) в абзацах втором и шестом слова "государственные учреждения здравоохранения" заменить словами "медицинские организации" в соответствующих падежах;

3) в абзаце третьем слово "учреждений" заменить словом "организаций".

1.4.3. В разделе 3:

1) в абзацах втором, третьем, шестом слова "учреждение здравоохранения, оказывающее" заменить словами "медицинская организация, оказывающая" в соответствующих числах и падежах;

2) в абзацах седьмом, девятом, одиннадцатом слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".

1.4.4. В разделе 4 в абзаце пятом слова "учреждений здравоохранения" заменить словами "медицинских организаций".

1.4.5. В разделе 6:

1) в абзаце втором цифры "547674,6" заменить цифрами "566023,7";

2) дополнить раздел абзацами третьим-десятым следующего содержания:

"Общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года за счет средств областного бюджета составит 1296256,5 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 год - 200907,3 тыс.рублей;

2015 год - 182558,2 тыс.рублей;

2016 год - 182558,2 тыс.рублей;

2017 год - 182558,2 тыс.рублей;

2018 год - 182558,2 тыс.рублей;

2019 год - 182558,2 тыс.рублей;

2020 год - 182558,2 тыс.рублей.".

1.5. Приложения 1, 2, 3, 4, 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о.Губернатора

Волгоградской области                            А.А.Федюнин