Постановление Администрации Волгоградской области от 29.04.2015 № 214-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2015 г.

N 214-п

О внесении изменений в постановление Правительства

Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N 805-п

"Об утверждении государственной программы Волгоградской

области "Формирование доступной среды жизнедеятельности

 для инвалидов и маломобильных групп населения в

 Волгоградской области" на 2014-2016 годы"

Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. N805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014-2016 годы" следующие изменения:

1.1. В государственной программе Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014-2016 годы, утвержденной названным постановлением (далее именуется - государственная программа):

1.1.1. В паспорте:

1) в позиции "Основания разработки государственной программы" абзац второй изложить в следующей редакции:

"постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 146 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";";

2) позиции "Ответственный исполнитель государственной программы", "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель государственной программы - комитет социальной защиты населения Волгоградской области

Соисполнители государственной программы - комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области";

3) в позиции "Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации" в абзаце четвертом слова "45 процентов" заменить словами "51,6 процента";

4) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы - общий объем финансирования составляет 417551,900 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета -141047,400 тыс.рублей, из них:

2014 год - 54857,200 тыс.рублей;

2015 год - 86190,200 тыс.рублей;

б) средства областного бюджета - 243757,800 тыс.рублей, из них:

2014 год - 103916,800 тыс.рублей;

2015 год - 90003,000 тыс.рублей;

2016 год - 49838,000 тыс.рублей;

в) средства местных бюджетов 32746,700 тыс.рублей, из них:

2014 год - 9498,000 тыс.рублей;

2015 год - 23248,700 тыс.рублей".

1.1.2. В разделе 1:

1) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"Реализация государственной политики в области социальной поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья в Волгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 06 ноября 2014 г. N 140-ОД "О социальном обслуживании населения в Волгоградской области". В регионе приняты правовые акты, которые устанавливают правила предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг [Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме детям-инвалидам и их родителям (законным представителям) в целях социально-медицинской реабилитации, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 февраля 2015 г. N 328; Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме детям-инвалидам и их родителям (законным представителям) в условиях дневного пребывания в целях социально-медицинской реабилитации, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 февраля 2015 г. N 329; Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме гражданам пожилого возраста и инвалидам в целях социально-медицинской реабилитации, утвержденный приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 февраля 2015 г. N 330, и другие].";

2) в абзаце восемьдесят первом слова "министерством труда и" заменить словом "комитетом";

3) дополнить раздел абзацем следующего содержания:

"В рамках реализации государственной программы предполагается уплата в областной и местные бюджеты Волгоградской области налога на доходы физических лиц в 2015 году — 514,303 тыс.рублей, в 2016 году -514,303 тыс.рублей.".

1.1.3. В разделе 3 в абзаце первом слова "45 процентов" заменить словами "51,6 процента".

1.1.4. В разделе 4:

1) в абзацах семнадцатом, двадцать девятом, тридцать первом слово "министерству" заменить словом "комитету";

2) в абзаце девятнадцатом слова "министерству труда и" заменить словом "комитету";

3) в абзаце двадцать пятом слова "министерству культуры" заменить словами "комитету культуры", слова "министерству труда и" заменить словом "комитету".

1.1.4. Раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

 для реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 417552,000 тыс.рублей, из них:

2014 год - 168272,000 тыс.рублей;

2015 год - 199441,900 тыс.рублей;

2016 год - 49838,000 тыс.рублей.

Объем средств федерального бюджета на реализацию государственной программы составляет 141047,400 тыс.рублей, в том числе:

а) 2014 год - 54857,200 тыс.рублей, из них:

15904,000 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Здравоохранение";

8161,000 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Социальная защита и занятость населения";

12982,700 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Образование". Профессиональные образовательные организации, включенные в государственную программу, субсидию из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011—2015 годы не получали;

11073,500 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Культура";

3500,000 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт";

3236,000 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Адаптация дорожно-транспортной инфраструктуры и транспорт";

б) 2015 год - 86190,200 тыс.рублей, из них:

36068,000 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Здравоохранение";

9653,980 тыс.рублей — субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Социальная защита и занятость населения";

14319,250 тыс.рублей - субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Образование";

2436,080 тыс.рублей — субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Культура";

2963,520 тыс.рублей — субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт";

20749,370 тыс.рублей — субсидия федерального бюджета по сфере жизнедеятельности "Адаптация дорожно-транспортной инфраструктуры и транспорт".

Объем средств областного бюджета на реализацию государственной программы составляет 243757,800 тыс.рублей, в том числе:

2014 год- 103916,800 тыс.рублей;

2015 год - 90003,000 тыс.рублей;

2016 год - 49838,000 тыс.рублей.

Объем средств местных бюджетов на реализацию государственной программы составляет 32746,700 тыс.рублей, в том числе:

2014 год - 9498,000 тыс.рублей;

2015 год - 23248,700 тыс.рублей.

Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы в 2014 году, распределены по сферам жизнедеятельности следующим образом:

по сфере жизнедеятельности "Здравоохранение" - 41808,000 тыс.рублей, что составляет 25 процентов от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

по сфере жизнедеятельности "Социальная защита и занятость населения" - 39092,180 тыс.рублей, что составляет 23 процента от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

по сфере жизнедеятельности "Образование" - 32883,700 тыс.рублей, что составляет 20 процентов от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

по сфере жизнедеятельности "Культура" - 23209,000 тыс.рублей, что составляет 14 процентов от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" -10836,100 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, и 10000,000 тыс.рублей в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" на 2014-2018 годы, что составляет 12 процентов от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Адаптация дорожно-транспортной инфраструктуры и транспорт" - 19483,000 тыс.рублей, что составляет 12 процентов от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы;

по сфере жизнедеятельности "Информация и связь" - 960,000 тыс.рублей, что составляет 1 процент от общего количества средств, направленных на реализацию мероприятий государственной программы.

В 2015 году с целью обеспечения комплексного подхода к формированию безбарьерной среды в регионе и достижения сбалансированности финансирования (от 10 до 20 процентов) каждой приоритетной сферы жизнедеятельности инвалидов и других МГН средства, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы, распределены по сферам жизнедеятельности с учетом средств иных программ Волгоградской области и программ муниципальных образований Волгоградской области по развитию приоритетных социальных сфер. В результате финансирование каждой приоритетной сферы составило:

по сфере жизнедеятельности "Здравоохранение" — 63748,600 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, что составляет 23,87 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Социальная защита и занятость населения" - 44770,980 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, что составляет 16,77 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Образование" - 29345,050 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, что составляет 10,99 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Культура" - 5261,080 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, и 13079,700 тыс.рублей в рамках реализации других программ Волгоградской области (государственная программа Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014—2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п; ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры и искусства Волгоградской области" на 2013-2015 годы, утвержденная приказом министерства культуры Волгоградской области от 25 марта 2013 г. N 01-20/087-1; программ муниципальных образований Волгоградской области), что в общем составляет 6,87 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Физкультура и спорт" 9113,520 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, и 26304,900 тыс.рублей в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Развитие физической культуры и спорта в Волгоградской области" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 16 декабря 2013 г. N 746-п, что составляет 13,26 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Адаптация дорожно-транспортной инфраструктуры и транспорт" - 46902,670 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, что составляет 17,57 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе;

по сфере жизнедеятельности "Информация и связь" -300,00 тыс.рублей, направленных на реализацию мероприятий государственной программы, и 28192,900 тыс.рублей в рамках реализации других программ Волгоградской области (государственная программа Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014-2016 годах", утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. N 767-п; государственная программа Волгоградской области "Социальная поддержка граждан" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 705-п; государственная программа Волгоградской области "Государственная поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 722-п; ведомственная целевая программа министерства по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области "Реализация государственной политики в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, развития информационных ресурсов, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения печатной продукции, организации и обеспечения взаимодействия Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области с некоммерческими организациями, в том числе с организациями ветеранов" на 2015-2017 годы", утвержденная приказом министерства по делам территориальных образований и информационной политики Волгоградской области от 14 октября 2014 г. N 203), что составляет 10,67 процента от общего количества средств, направленных на формирование безбарьерной среды в регионе.

Расходы местных бюджетов в сумме 32746,700 тыс.рублей определены исходя из представленных программ муниципальных образований Волгоградской области по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий государственной программы с указанием главных распорядителей бюджетных средств представлено в приложении 3.".

1.1.5. В разделе 7:

1) в абзацах первом, девятнадцатом слова "министерство труда и" заменить словом "комитет" в соответствующих падежах;

2) абзацы второй, четвертый изложить в следующей редакции:

"Соисполнителями государственной программы являются комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.";

"Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.";

3) в абзаце шестом слова "Министерство труда и" заменить словом "Комитет";

4) в абзацах девятом, десятом, тридцать пятом слова "министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций" заменить словами "комитет экономики", слова "министерство финансов" заменить словами "комитет финансов" в соответствующих падежах;

5) в абзаце тридцать втором слово "Правительстве" заменить словом "Администрации.";

6) в абзаце тридцать шестом слова "в сферах образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики, дорожно-транспортной инфраструктуры" заменить словами "социальной инфраструктуры", слово "Правительством" заменить словом "Администрацией";

7) абзац тридцать восьмой заменить абзацами следующего содержания:

"Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ по обеспечению доступности муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН (далее именуется - субсидия) является наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей осуществление на территории муниципального района или городского округа Волгоградской области мероприятий по обеспечению доступности муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН. Уровень софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных районов и городских округов Волгоградской области:

в 2014 году - в размере прямо пропорциональном объему финансовых средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на обеспечение доступности муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН;

в 2015 году — в размере не менее 30 процентов.

Размер субсидии определяется по формуле:

Sj - объем субсидии бюджету i-гo муниципального образования;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой на предоставление субсидий;

О; - объем средств, предусмотренных в бюджете i-гo муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы по обеспечению доступности муниципальных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других МГН;

п - количество муниципальных образований Волгоградской области, прошедших отбор на получение субсидии.".

1.2. Приложения 1, 2, 3, 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Волгоградской области                            А.И.Бочаров